Kontrollutvalget i Gol kommune MØTERPROTOKOLL

Like dokumenter
KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Kontrollutvalget i Gol kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTERPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I FLÅ KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I HOL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTERPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I HEMSDAL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I ÅL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKSLISTE

Kontrollutvalget i Flå kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTERPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING

Kontrollutvalget i Gol kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Ål kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Kontrollutvalget i Gol kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Ål kommune MØTEPROTOKOLL

Møtebok fra kontrollutvalget i Vang kommune,

Møtebok for kontrollutvalget i Vestre Slidre kommune

KONTROLLUTVALGET I ÅL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING

KONTROLLUTVALGET I HOL KOMMUNE MØTEINNKALLING

o Fremdriften på flerbrukshallen er i rute. Byggingen går etter planen og innenfor budsjett. otl2017 Forvaltning av kommunens bvgningsmasse

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING

Møtebok for kontrollutvalget Sør-Aurdal kommune

Innkallingen og sakslisten: Kontrollutvalgsleder innledet møtet med gjennomgang av innkalling og saksliste. Det var ingen merknader til disse.

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Gol kommune MØTEPROTOKOLL. Tore Ness (leder), Kari Birgit Møllerplass (medlem), Jan Erik Svingen (medlem)

Drøftings-/orienteringssaker:

KONTROLLUTVALGET I HEMSDAL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Møtebok for kontrollutvalget i Øystre Slidre kommune

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTERPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I HEMSEDAL KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I HOL KOMMUNE MØTEINNKALLING

KONTROLLUTVALGET I HEMSEDAL KOMMUNE

KONTROLLUTVALGET I HOL KOMMUNE MØTEINNKALLING

KONTROLLUTVALGET I ÅL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTEPROTOKOLL

Innkallingen og sakslisten: K-utvalgsleder innledet møtet med gjennomgang av innkalling og saksliste. K-utvalget godkjente innkallingen og sakslisten.

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTERPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE MØTEINNKALLING

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING

Møtebok for kontrollutvalget i Vestre Slidre kommune

Møtebok for kontrollutvalget i Nord-Aurdal kommune

KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE

Hemsedal kommune Møteprotokoll Kontrollutvalget

KONTROLLUTVALGET I GOL KOMMUNE MØTEINNKALLING

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I HOL KOMMUNE MØTEINNKALLING

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTEPROTOKOLL

Møtebok fra kontrollutvalget i Vang kommune,

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Flå kommune MØTERPROTOKOLL

Møtebok for kontrollutvalget Sør-Aurdal kommune

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I HOLTÅLEN. Kontrollutvalgets møter holdes for åpne dører i henhold til Kommuneloven 31.

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I HOL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Kontrollutvalget i Ål kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Gol kommune MØTEPROTOKOLL

Møtebok fra kontrollutvalget i Vang kommune

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Bardu kommune

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I HOLTÅLEN

Kontrollutvalget i Flå kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING

Kontrollutvalget i Dyrøy kommune

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I RENNEBU. Kontrollutvalgets møter holdes for åpne dører i henhold til Kommuneloven 31.

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTERPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Gol kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Hol kommune MØTERPROTOKOLL

Gol kommune Møteprotokoll fellesmøte Kontrollutvalget

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTEPROTOKOLL

MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalget

KONTROLLUTVALGET I FLÅ KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Nes kommune Møteprotokoll fellesmøte Kontrollutvalgene i Hallingdal

Hemsedal kommune Møteprotokoll fellesmøte Kontrollutvalgene i Hallingdal

KONTROLLUTVALGET I ÅL KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Møtebok for kontrollutvalget Sør-Aurdal kommune

Kontrollutvalget i Karasjok kommune Kárášjoga gielda dárkkistanlávdegoddi. Møte nr. 2/ Mai 2015 MØTEUTSKRIFT

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I OS KOMMUNE

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTEPROTOKOLL

Kontrollutvalget i Måsøy kommune MØTEUTSKRIFT

Kontrollutvalget i Hemsedal kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING SAKLISTE

Bård Hoksrud (leder), Aase Kristine Salen Hagen (nestleder), Carl-Otto Thommesen (medlem), Tom Rune Olsen (medlem), Ann Helen Storø (medlem)

Møteinnkalling Møteprotokoll Saker til behandling

Kontrollutvalget i Nes kommune MØTEPROTOKOLL

KONTROLLUTVALGET I NES KOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript:

Møte dato/tid Mandag 29. mai 2017, kl. 14.00-17.00 Møtested Møterom «306», Kommunehuset på Gol Medlemmer/varamedlemmer Leder Tore Dag Skjerdal, nestleder Tore Ness til stede i møtet medlem Sigrun Eng Forfall Andre til stede i møtet Revisjonssjef Åge Sandsengen (Kommunerevisjon IKS) Ordfører Heidi Granli Rådmann Hege Mørk Økonomisjef Arne Fredriksen, tilstede i sak 05/2017 Revisor Gry Langedrag Engelsen (Kommunerevisjonen IKS), tilstede i sak 05/2017 + Drøft.sak 1 Sekretariat Hanne Heen Wengen Behandlet saker 03-06/2017 SAKSKART SAKER TIL BEHANDLING 03/2017 Brev om mangelfull bemanning i omsorgsboliger oppfølging av vedtak 04/2017 Forvaltningsrevisjonsrapport IKT Hallingdal oppføling av vedtak 05/2017 Årsregnskap Gol kommune 2016 06/2017 Kontrollutvalgets årsmelding 2016 Drøftings- og orienteringssaker: 1. Vederlagsberegning 2. Drift av flerbrukshallen, driftsavtale 3. Ekspropriasjon av grunn vedr. ny tilgang til sentrum Innkallingen og sakslisten: Kontrollutvalgsleder innledet møtet med gjennomgang av innkalling og saksliste. Det var ingen merknader til disse. Protokoll fra møte 14.02.2017: Protokoll fra møtet 14.02.2017 ble formelt godkjent og signert Orientering fra ordfører: Ordfører orienterte kort om bl.a.: Det gjøres en reell jobb på de områdene kommunen har fått krav om etter fylkesmannens tilsyn. Kommunen har høy lånegjeld og politikere må være beviste og ansvarlige i forhold til evt. nye låneopptak. Kommunens boligmasse og evt. avhending. Orientering fra rådmann: Rådmann orientert om bl.a.: Utsmykking av flerbrukshallen. Kommunestyret har vedtatt en bevilgning på inntil kr. 500 000,- til utsmykking. Det er opprettet en prosjektgruppe som har laget en prosjektbeskrivelse og i denne er det lagt opp til å bruke kr. 300 000,- på formålet. 1

Formålsbygg og boligmasse, bruk/leie av disse og evt. avhending. Det er ingen vesentlige tvistesaker i kommunen pr. dato, ut over ekspropriasjonssaken, jf. Drøft.-/orienteringsssak nr. 3 Det er god oversikt og kontroll på økonomien i Gol kommune. Budsjettdisiplinen er svært god. Sak 03/2017 Brev om mangelfull bemanning i omsorgsboliger ny behandling Møtet ble enstemmig vedtatt lukket, under sak 03/2017, med hjemmel i koml. 31, jf. offl. 24. Dokumenter: Brev av 07.12.2016 sendt til Pasient- og brukerombudet i Buskerud, med kopi til Aud Torill Sæbø Saksopplysninger: Brevet påpeker mangelfull bemanning i omsorgsboliger i Gol kommune. Det har vært store oppslag i Hallingdølen, både 26. og 28. januar, vedr. eldreomsorgen i Gol. Gol kommune topper klagestatestikken til pasient- og brukerombudet i Buskerud, og lav bemanningen er en gjenganger i klagene. Pasient- og brukerombudet har sendt en bekymringsmelding til fylkesmannen. Fylkesmannen har varslet en ny tilsynssak med det kommunale omsorgsstellet. Rådmann ble i møte 14.02.2017 anmodet om å redegjøre for: - Bemanningen i omsorgsboliger i Gol kommune, på generelt grunnlag. - Rutiner og praksis til det tverrfaglige tildelingsteamet, hvordan de fanger opp og kartlegger behovene til de som mottar omsorgtjenester Behandling i møte 14.02.2017: Rådmannen og kommunalsjef helse- og omsorg Aud Torill Sæbø orienterte om flg.: Det har totalt har kommet 3 brev, (fra 2 forskjellige avsendere) hvor det klages på bemanningen innenfor helse og omsorg. Fylkesmannen har varslet at de vil utføre en tilsynssak vedr. Torstadvegen omsorgsboliger. Dette ønsker kommunen velkommen og ordfører ønsker å delta på tilsynet. Beboere i Torstadvegen omsorgsboliger mottar hjelp fra hjemmetjenesten, med dag-, kveldsog nattevakt. Tildelingsteamet har møte hver tirsdag for endringer/utvikling meldes inn, og det avgjøres om det skal foretas en kartlegging for å avklare om bruker har endrede behov. Det er etter en kartlegging det avgjøres hvilke ressurser pasienten skal ha. Etter forrige tilsyn i 2015 ble det utarbeidet kriterier som brukes under kartlegging av brukers behov og tildeling av ressurser. Pasienten, evnt. pårørende, er i sin fulle rett til å avslå tilbud om sykehjemsplass og bli boende i omsorgsboligen. I Torstadvegen omsorgsboliger bor det personer som, ut i fra kartleggingen, burde bo på Helsetunet. 2

Vedtak i møte 14.02.2017: Kontrollutvalget tar orienteringen til etterretning, og anmoder rådmannen følge opp varslingssaken samt gi kontrollutvalget en orientering om fylkesmannens tilsyn i neste møte. I dagens møte anmoder kontrollutvalget rådmannen om en orientering vedrørende: Fylkesmannens tilsyn og vurdering av varslingssaken ifht mangelfull bemanning. Rådmann må påregne at kontrollutvalget vil drøfte saken/stille oppfølgingsspørsmål til rådmannen i møtet. Behandling i møtet: Rådmannen orienterte kort om tilsynet fra fylkesmannen og flg.: Kommunen har 10 pkt. som skal besvares av etaten innen 1. juni 2017. Hovedinnholdet i denne besvarelsen vil komme i en rapport samme dato. Noen av disse 10 pkt. er forbedringer/endringer på systemnivå og vil komme alle til gode. Ved nye inntak i Torstadvegen, må det presiseres at dette er omsorgsboliger. Beboere som får endrede omsorgsbehov ut over det som tilbys i Torstadvegen, må søkes over til Helsetunet. Dette må beboere og pårørende informeres om ved inntak. Kommunen har rett til å flytte beboere over til f.eks. Helsetunet om kommunen anser at vedkommende har fått endrede behov ut over tilbud i Torstadvegen. Vedtak: Enstemmig vedtas: Kontrollutvalget tar rådmannens orientering til etterretning og anmoder rådmannen om å komme med en ny orientering i saken i k-utvalgets møte høsten 2017. Sak 04/2017 Forvaltningsrevisjonsrapport IKT Hallingdal oppfølging av vedtak Dokumenter: Oversendelsesbrev fra Kommunerevisjonen IKS av 27.01.2017 Forvaltningsrevisjonsrapport IKT Hallingdal. Saksopplysninger: Kommunerevisjon IKS har utarbeidet en forvaltningsrevisjonsrapport vedrørende IKT-samarbeidet i Hallingdal. Det vises til rapporten, og spesielt vurderinger og konklusjoner i rapportens del 3.4, 4.3, 5.3 og 6.3. Sikkerhetskopiering, jf. rapportens del 6 Kontrollutvalget ser det som alvorlig at kommunen ikke har hatt tilfredsstillende internkontroll mht. sikkerhetskopiering, som gir høy risiko for tap av data og som har medført to anledninger ikke uvesentlig datatap. Det er viktig å få etablert nødvendige tiltak ifht dette, og det bør avklares hvem som er ansvarlig for manglende sikkerhetskopiering. 3

Styringsmodellen for IKT-samarbeidet, jf. rapportens del 4 IKT-samarbeidet har en kompleks organisasjon med mange enheter med bl.a. driftsenheten IKT Hallingdal lokalisert på Gol, IKT-koordinator på Ål og drift av ØLF-systemet på Nes. Dagens organisering bygger på en «kunde-leverandør-modell» som kan være lite hensiktsmessig. Rapporten anbefaler en enklere styringsmodell med en leder for hele IKT-samarbeidet, med totalt budsjett- og resultatansvar og et formelt styre med beslutningsmyndighet, da dette ville vært mer oversiktlig og tydeliggjort ansvar og oppgaver på en bedre måte. Kontrollutvalget registrerer at kostnadsnivået på et overordnet nivå er ca. 20% høyere i Hallingdal enn Valdres, men at noe av dette kan forklares med økt digitalisering og innføring av data i skoleverket. Kvalitetsmålinger, jf. rapportens del 5 Rapporten viser også til at kvalitetsmåling bør gjennomføres på en forenklet måte, med bl.a. fokus på oppetid (tilgjengelighet) og utbedring av feilsituasjoner, herunder omfang og alvorlighetsgrad på feil. Forslag til vedtak: Kontrollutvalget tar revisjonsrapportens vurderinger og konklusjoner til etterretning, og ser spesielt alvorlig på utfordringene vedrørende sikkerhetskopiering. Kontrollutvalget anmoder rådmannen om å påse at: 1. Det snarlig påses og bekreftes at sikkerhetskopieringen er fullstendig og tilfredsstillende, herunder vurderer om speiling av servere bør innføres. 2. Strukturere organisering av IKT-samarbeidet med klarere ansvarsforhold, i den retning som rapporten omhandler. 3. Innføre nyttig kvalitetsmåling for IKT drift. Kontrollutvalget anmoder om tilbakemelding på ovenstående innen 1. mars 2017. Behandling i møtet 14.02.2017 I møtet drøftet kontrollutvalget konklusjonene i revisjonsrapporten med revisor, vertskommunerådmannen, regionkoordinator og leder for IKT Hallingdal. Drøftingen kan oppsummeres i punktene nedenfor: Kostnadsnivå: Den overordnede kostnadssammenligningen mellom IKT-samarbeidene i Valdres, Hallingdal og Nord-Gudbrandsdal viser et relativt likt kostnadsnivå, og det kan indikere at kostnadene ligger på et akseptabelt nivå. Det kan være mange og sammensatte årsaker til at totalkostnaden i Hallingdal ligger 20% høyere. Vertskommunerådmannen vektlegger at Hallingdal er største region og har tatt i bruk IKT i større grad i bl.a. skoler og hjemmetjeneste. Revisjonen påpekte at det at Hallingdal har organisert samarbeidet i flere enheter og ikke har felles løsninger på alle fagområder kan bidra til høyre kostander. Det må kontinuerlig arbeides for å effektivisere IKT-driften, men totalkostnaden må forventes å øke over tid fordi kommunene tar i bruk IKT på stadig nye områder. Effektivisering av tjenester gjennom IKT, gir høyere IKT-kostnader, mens gevinsten vises i tjenesteproduksjonen. 4

Kvalitetsmålinger: IKT Hallingdal gjennomfører i liten grad systematisk kvalitetsmåling og rapportering. Det er enighet om at det skal dokumenteres og rapporteres på viktige kvalitetsindikatorer som oppetid og feilsituasjoner. Sikkerhetskopiering: Det regionale IKT-samarbeidet i Hallingdal har ikke hatt tilfredsstillende internkontroll mht. sikkerhetskopiering, hvilket gir høy risiko for tap av data. IKT-leder orienterte i møtet om at han tar problemene på største alvor, og arbeider systematisk for å bedre rutinene. Speiling av servere, eller tilsvarende løsninger, vil bli vurdert. Styringsmodell for IKT samarbeidet: Revisjonsrapporten anbefaler, jf. anbefalinger fra KS, en enklere styringsmodell for IKTsamarbeid enn hva tilfellet er i Hallingdal. Anbefalingen er en organisering etter 27 i kommuneloven med rådmennene som formelt styre, og øvrig IKT-personell organisert i en enhet med tydelig ansvar for effektiv IKT- strategi og IKT-drift. Vertskommunerådmannen påpekte at dagens organisering for en stor del er politisk bestemt, og følgelig ikke ønskelig å endre nå. Styringsgruppen av rådmenn, regionalkoordinator og IKT-leder har etablert en god samarbeidsform, og organiseringen fungerer godt pt. I praksis fungerer dagens organisering av IKT-samarbeid relativt likt KS-anbefalingene, med rådmennene som styre. Modellen rendyrker ikke en kunde-leverandørmodell, men gir både IKTenheten og kommunene sammen med regionkoordinator ansvar for kostnadseffektive IKT-valg. Det er ikke hensiktsmessig å endre organisasjon nå, men det vil løpende vurderes hvilken organisering som best sikrer klare ansvarsforhold og effektiv drift. IKT blir et stadig viktigere verktøy i tjenesteproduksjonen, og det er følgelig viktig at kommunene setter premissene for de valg som tas. Vedtak i møtet 14.02.2017: Enstemmig vedtas: Kontrollutvalget tar revisjonsrapportens vurderinger og konklusjoner til etterretning, og ser spesielt alvorlig på utfordringene vedrørende sikkerhetskopiering. Kontrollutvalget anmoder rådmannen om å påse at: 1. Det snarlig påses og bekreftes at sikkerhetskopieringen er fullstendig og tilfredsstillende. 2. Organiseringen av IKT-samarbeidet vurderes løpende mht. å sikre effektiv drift, jf. de hovedprinsipper rapporten omhandler. 3. Det innføres nyttige kvalitetsmålinger for IKT driften. Kontrollutvalget anmoder om tilbakemelding på ovenstående i utvalgets neste møte. 5

Forslag til vedtak: Kontrollutvalget tar rådmannens orientering til etterretning. Kontrollutvalget oversender saken til kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret ber rådmann om å: 1. Snarlig påse og bekrefte at sikkerhetskopieringen er fullstendig og tilfredsstillende. 2. Vurdere dagens organisering av IKT-samarbeidet mht. å sikre effektiv drift, jf. de hovedprinsipper rapporten omhandler. 3. Det innføres nyttige kvalitetsmålinger for IKT driften. Behandling i møte: Rådmannen informerte om bl.a. flg.: Daglig leder i IKT Hallingdal har gjennomgått kurs/utdanning innenfor sikkerhet. Det skal innføres rutiner og kontroller med leverandørers leveranser og hva de innbefatter, dette for å unngå misforståelser vedr. bruk av systemer, jf. tidligere problemer vedr. sikkerhetskopiering. Det skal nå føres logger på journaler, sikker utskrift som krever innlogging på kopimaskiner o.l. Fra neste år må alle kommuner ha et personvernombud. Stillingsstørrelse er ikke lovpålagt. Rådmann har god og tett dialog med daglig leder i IKT Hallingdal Vedtak: Enstemmig vedtas: Kontrollutvalget anmoder rådmannen om en skriftlig bekreftelse på at sikkerhetskopieringen nå er fullstendig og tilfredsstillende, i neste møte høsten 2017. Sak 05/2017 Årsregnskap Gol kommune 2016 Dokumenter: Årsregnskap Gol kommune 2016 Revisjonsberetning fra Kommunerevisjon IKS. Årsmelding Gol kommune 2016 Saksopplysninger: Kontrollutvalget skal ifølge Forskrift om kontrollutvalg i kommuner og fylkeskommuner 7 gi sin uttale om årsregnskapet til kommunestyret. Uttalen skal legges fram kommunestyret, og formannskapet skal ha kopi av uttalen til sin behandling av årsregnskapet. Grunnlaget for behandlingen er avlagt årsregnskap og årsmelding for Gol kommune 2016, samt revisjonsberetning 2016. Rådmannen inviteres til møtet for å redegjøre for regnskapet. Forslag til vedtak: Kontrollutvalget har i møtet 29.05.2017 behandlet Gol kommune sitt årsregnskap for 2016 og vil med dette avgi sin uttalelse til kommunestyret om årsregnskapet jf. forskrift om kontrollutvalg kapittel 4. 6

Regnskapet revideres på en betryggende måte Kontrollutvalget bekrefter at revisjonssjef, som er oppdragsansvarlig, oppfyller de krav til kompetanse som fremgår av forskrift om revisjon i kommuner kapittel 5, og at ekstern kvalitetskontroll fra Norges kommunerevisorforbund er bestått. Kontrollutvalget mottok bekreftelse fra revisjonssjef 17.03.2016 på at han er uavhengig, oppfyller sine forpliktelser og har nødvendig kompetanse og erfaring. Kontrollutvalget holder seg løpende orientert om revisjonsarbeidet gjennom dialog med revisor og kopi av brev fra revisor under løpende revisjon og revisjon av årsregnskapet. Kommunerevisjon IKS er kommunens revisor i egen regi, og utfører revisjonsarbeidet etter god kommunal revisjonsskikk og avtale med kommunen om å fordele selskapets utgifter ved å fakturere revisjonsarbeidet etter faktisk tidsforbruk. Merknader til årsregnskapet 2016 fra revisor er fulgt opp Revisor har i løpet av 2016 ikke rapportert merknader til regnskapet til Gol kommune som kontrollutvalget har ansett kvalifiserte for videre oppfølging. Rapportering av hvordan merknader til årsregnskapet fra kommunestyret er fulgt opp Kommunestyret har ikke vedtatt merknader til regnskapet som har krevd oppfølging i 2016. Kontrollutvalgets uttale til Gol kommune sitt årsregnskapet for 2016 Grunnlaget for behandlingen har vært det avlagte årsregnskapet og årsmelding til Gol kommune for 2016, samt revisjonsberetning 2016. Ansvarlig revisor og administrasjonen har supplert kontrollutvalget med informasjon om aktuelle problemstillinger. Årsregnskapet og årsmeldingen er lagt fram i samsvar med lov og forskrifter og gir uttrykk for kommunens økonomiske stilling pr. og 31.12.2016. Kontrollutvalget mener at presentasjonen av årsregnskapet med tilhørende spesifikasjoner og noter tilfredsstiller brukerne sitt informasjonsbehov. Kontrollutvalget viser for øvrig til revisjonsberetning og anbefaler at årsregnskapet til Gol kommune godkjennes. Behandling i møte: Økonomisjef Arne Fredriksen informerte om årsregnskapet og nevnte bl.a. følgende: Brutto driftsresultat kr. 15,6 mill. Netto driftsresultat kr. 3,8 mill. Mindre-forbruk kr. 8,5 mill. Disposisjonsfond kr. 76,4 mill., dette utgjør 15.4 % av sum driftsinntekter. Anbefalt størrelsesorden er på 10-15% Revisor Gry Langedrag Engelsen fra Kommunerevisjonen IKS informerte kort om revideringen og gikk igjennom revisjonsbrevet. 7

Vedtak: Enstemmig vedtas: Kontrollutvalget har i møtet 29.5.2017 behandlet Gol kommune sitt årsregnskap for 2017 og vil med dette avgi sin uttalelse til kommunestyret om årsregnskapet jf. forskrift om kontrollutvalg kapittel 4. Regnskapet revideres på en betryggende måte Kontrollutvalget bekrefter at revisjonssjef, som er oppdragsansvarlig, oppfyller de krav til kompetanse som fremgår av forskrift om revisjon i kommuner kapittel 5, og at ekstern kvalitetskontroll fra Norges kommunerevisorforbund er bestått. Kontrollutvalget mottok bekreftelse fra revisjonssjef 17.03.2016 på at han er uavhengig, oppfyller sine forpliktelser og har nødvendig kompetanse og erfaring. Kontrollutvalget holder seg løpende orientert om revisjonsarbeidet gjennom dialog med revisor og kopi av brev fra revisor under løpende revisjon og revisjon av årsregnskapet. Kommunerevisjon IKS er kommunens revisor i egen regi, og utfører revisjonsarbeidet etter god kommunal revisjonsskikk og avtale med kommunen om å fordele selskapets utgifter ved å fakturere revisjonsarbeidet etter faktisk tidsforbruk. Merknader til årsregnskapet 2016 fra revisor er fulgt opp Revisor har ikke rapportert vesentlige merknader til årsregnskapet til Gol kommune for 2016. Rapportering av hvordan merknader til årsregnskapet fra kommunestyret er fulgt opp Kommunestyret har ikke vedtatt merknader til regnskapet som har krevd oppfølging i 2016. Kontrollutvalgets uttale til Gol kommune sitt årsregnskapet for 2016 Grunnlaget for behandlingen har vært det avlagte årsregnskapet og årsmelding til Gol kommune for 2016, samt revisjonsberetning 2016. Ansvarlig revisor og administrasjonen har supplert kontrollutvalget med informasjon om aktuelle problemstillinger. Årsregnskapet og årsmeldingen er lagt fram i samsvar med lov og forskrifter og gir utrykk for kommunens økonomiske stilling pr. 31.12.2016. Kontrollutvalget mener at presentasjonen av årsregnskapet med tilhørende spesifikasjoner og noter tilfredsstiller brukerne sitt informasjonsbehov. Ut over dette vil kontrollutvalget bemerke følgende: a) Det anbefales at årets mindre-forbruk avsettes til disposisjonsfondet, og vil etter avsetning utgjøre kr 85 mill., som tilsvarer 16,6 % av sum driftsinntekter. b) Lånegjelden i kommunen er pr. 31.12.2016 på 97,1 % av driftsinntektene, som tilsier forsiktighet av nye investeringer. c) Investeringsbudsjettet er et årsbudsjett og prosjekt som videreføres skal re-budsjetteres 8

d) Ved opptak av lån blir det tatt hensyn til ubrukte lånemidler på memoria-konti. Kontrollutvalget viser for øvrig til revisjonsberetning og anbefaler at årsregnskapet til Gol kommune godkjennes. Sak 06/2017 Kontrollutvalgets årsmelding 2016 Dokumenter: Forslag til kontrollutvalgets årsmelding 2016 Saksopplysninger: Kommunerevisjon IKS har utarbeidet et forslag til årsmelding, som utgangspunkt for diskusjon/gjennomgang i møtet. Forslag til vedtak: Kontrollutvalget oversender Kontrollutvalgets årsmelding for 2016, datert 29. mai 2017, som sak til kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2016 til orientering. Behandling i møte: Kontrollutvalget gikk igjennom forslaget til uttalelse og gjorde mindre endringer. Årsmeldingen ble signert av utvalgsleder. Vedtak: Enstemmig vedtas: Kontrollutvalget oversender Kontrollutvalgets årsmelding for 2016, datert 29. mai 2017, som sak til kommunestyret med følgende forslag til vedtak: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2016 til orientering. Drøftings-/orienteringssaker 1. Vederlagsberegning Møtet ble enstemmig vedtatt lukket, under Drøft.-/orienteringssak 1., med hjemmel i koml. 31, jf. offl. 24. I møte 01.12.2016 informerte Sigrun Eng kontrollutvalget om en henvendelse fra en innbygger vedr. vederlagsberegning for fast plass på Helsetunet. Innbyggeren er bekymret for grunnlaget for beregningen og om denne stemmer ut i fra gjeldende regler. Innbyggeren har sendt 2 klager for beregning/sluttavregning for 2014 og 2015. Innbyggeren har fortsatt ikke mottatt svar på disse klagene. Revisjonssjef Åge Sandsengen orienterer rundt regelverket på dette området og av hvilke inntekter det skal beregnes vederlagsavgift av. 9

I møtet, 01.12.2016, ber kontrollutvalget rådmann om å foreta en gjennomgang av vederlagsberegning og praksis rundt dette i Gol kommune, på generelt grunnlag. I møtet 14.02.2017 var rådmannen invitert til å orientere om saken til kontrollutvalget. Da saken på det tidspunktet lå hos fylkesmannen til behandling, avgjorde kontrollutvalget å avvente til svaret fra fylkesmannen foreligger. Rådmannen inviteres til dagens møte og anmodes om å redegjøre om: Grunnlag og praksis vedr. vederlagsberegning i Gol kommune Saksbehandlingstid på klager manglende svar på klager vedr. vederlagsberegning Fylkesmannens tilsyn og tilbakemelding Rådmann må påregne at kontrollutvalget og revisjonen vil drøfte saken/stille oppfølgingsspørsmål til rådmannen i møtet. Rådmann orienterte kort om bl.a.: kommunen nå har digital tilgang til begge ektefellers inntekt, som vil langt på vei løse feilberegninger av vederlagsstørrelse. Det er gjort en gjennomgang av alle brukeres vederlagsberegninger etter at digital løsning er innført, for å luke ut evt. feilopplysninger. 2. Drift av flerbrukshallen, driftsavtale Kontrollutvalget anmoder rådmann om en orientering vedr.: Framdriften i avtalen mellom Gol kommune og Gol Idrettslag, herunder drift av flerbrukshallen og innkjøp av utstyr. Rådmann må påregne at kontrollutvalget og revisjonen vil drøfte saken/stille oppfølgingsspørsmål til rådmannen i møtet. Rådmannen informerte kort om det arbeides med bl.a. Avtalen med Idrettslaget og momsrefusjon. Avtalen er snart klar for signering Idrettslaget skal drifte fra neste år. Idrettslaget skal betale en årlig sum hvor ca. halvparten er dokumenterte utgifter for lagets bruk, vask, vaktmester osv. Den andre halvparten er betaling for lagets rett til å reklamere i hallen. 3. Ekspropriasjon av grunn vedr. ny tilgang til sentrum, riksvei 7 Rådmannen informerte kontrollutvalget i møtet 14.02.2017 om at det blir nødvendig med ekspropriasjon av grunn, da en avtale om kjøp med grunneiere, av en grensetom til avkjøringen, ikke har latt seg gjennomføre. Kontrollutvalget anmoder rådmann om å orientere om: Fremdriften av ekspropriasjonen 10

Rådmann må påregne at kontrollutvalget og revisjonen vil drøfte saken/stille oppfølgingsspørsmål til rådmannen i møtet. Rådmannen orienterte om at: Ekspropriasjonen har som kjent blitt en tvistesak Det har vært to takster av eiendommen Uenighet om verdien av mulig fremtidig bruk av sagbruket Kommunen har lagt frem regnskap som bevis for omsetning og tomteverdi Saken kommer opp i retten i juni 2017. Kontrollutvalget tar rådmannens orientering i Drøftings- og orienteringssakene til etterretning. Annet: - Neste møte: - Saker neste møte: - Skjema møtegodtgjørelse: Alle medlemmer har fått utdelt skjema i møtet Gol, 29.05.2017 Tore Dag Skjerdal Tore Ness Sigrun Eng leder nestleder medlem Møteprotokollen er sendt: Utvalgsmedlemmer, Gol kommune, ordfører, rådmann, Kommunerevisjon IKS 11