Styret Rektor Jarle Aarbakke (leder), Universitetet i Tromsø Rektor Sissel Østberg (nestleder), Høgskolen i Oslo Rektor Torbjørn Digernes, NTNU Direktør Kari Tove Elvbakken, Universitetet i Bergen Rektor Jan I. Haaland, Norges Handelshøyskole Direktør Rune Jørgensen, Høgskolen Stord/Haugesund Rektor Lise Iversen Kulbrandstad, Høgskolen i Hedmark Leder Ingvild S. Reymert, Norsk studentunion Leder Øistein Ø. Svelle, Studentenes landsforbund Rektor Elin Nesje Vestli, Høgskolen i Østfold Referat Møtedato: 21.01.2009 Møtetid: Kl. 09:00 16:00 Ordinært styremøte: Kl 09.00 12.00 Møte med KUF-komiteen: Kl. 12.00 14.00 Møte med NOKUTs styre: Kl. 14.30 16.00 Møtested: Hotel Continental Saksnr.: 09/16 SAKSLISTE Saksnr. Sakstittel 001/09 Godkjenning av innkalling/saksliste 002/09 Godkjenning av referat 003/09 Virksomhetsrapport for 2008 004/09 Innspill til revidert nasjonalbudsjett 2009 og statsbudsjettet 2010 005/09 Sosial mobilitet og høyere utdanning 006/09 Representantskapsmøte ved Høgskolen Stord/Haugesund mai 2009 007/09 Høring innstillingen til utvalget for fag- og yrkesopplæringen Karlsenutvalget 008/09 Orienteringssaker 009/09 Eventuelt 010/09 Strategi, organisering og styring av de felles administrative systemene i UH-sektoren 011/09 Open Access til vitenskapelige artikler 012/09 Foreløpig regnskap for 2008
001/09: Godkjenning av innkalling/saksliste Innkalling og saksliste godkjennes. 002/09: Godkjenning av referat Referat fra møtet 18. november 2008 er godkjent på sirkulasjon, og ligger på UHRs nettsider http://www.uhr.no/om_uhr/styret/ Referatet tas til orientering. 003/09: Virksomhetsrapport for 2008 Styret bes vurdere om det fremlagte utkastet til virksomhetsrapport fanger opp de viktigste sakene og om formatet er hensiktsmessig. Styret er enige om at det bør tas inn avsnitt om styrets og representantskapets arbeid i tillegg til at aktiviteten i alle underorganene skal synliggjøres. Styret ber sekretariatet arbeide videre med virksomhetsrapporten for 2008 i henhold til diskusjonen i møtet. Oppdatert versjon sendes styret til godkjenning på sirkulasjon før den legges ut på UHRs nettsider. 004/09: Innspill til revidert nasjonalbudsjett 2009 og statsbudsjettet 2010 Hovedlinjene for statsbudsjettet 2010 legges på regjeringens budsjettkonferanse i mars. Revidert nasjonalbudsjett legges fram i mai. Regjeringens krisepakke jf finanskrisen legges frem i månedsskiftet januar/februar. Generelt Et av styrets mål er å komme frem til felles virkelighetsforståelse med departement og politisk ledelse. I tillegg må man ha fokus på en langsiktig og forståelig argumentasjon. Det er viktig å fremheve at oppgavene sektoren utfører er viktige uavhengig av den til en hver tid gjeldende krise. Styret ønsker derfor å tone ned den type argumentasjon. Statsbudsjettet for 2010 - prioriteringer Økt basisbevilgning punktet må utvides og argumentasjonen bli tydeligere.
Forskerrekruttering også kunstfagstipendiater Studiestøtte og studentboliger Utdanningsutstyr (ikke bare vitenskapeligutstyr) Revidert nasjonalbudsjett - prioriteringer Økt basisbevilgning Forskerrekruttering også kunstfagstipendiater Fullfinansierte studieplasser sett i lys av forventet økning i studentantall Styrets ber sekretariatet bearbeide de to innspillene i henhold til diskusjonen i møtet. Innspillene sendes styret på sirkulasjon til godkjenning før innspillene oversendes Kunnskapsdepartementet. 005/09: Sosial mobilitet og høyere utdanning Saken var første gang oppe i styret på strategimøtet i Wien 3. 4. april 2008. Etter dette har NSU vedtatt en resolusjon som ble brukt som grunnlag for ny diskusjon i styret. Resolusjonen argumenter for at sosial mobilitet i høyere utdanning er en viktig utfordring i Norge. Samtidig viser den til OECD rapporten Education at the Glance som legger vekt på at Norge ikke har hatt like stort fokus på denne utfordringen siden man oppfatter at man har gode ordninger som skal sikre sosial mobilitet. NSU ser det derfor som nødvendig at vi går nærmere inn i problemstillingen og utarbeider tiltak for å fremme sosial mobilitet. Det er ønske i UHRs styre om å støtte opp om saken og gjerne sett i sammenheng med den varslede kompetansemeldingen. Styret ber sekretariatet kontakte Kunnskapsdepartementet for i samarbeid å se på mulig oppfølging av saken. Styret ber også om at saken spilles inn til den kommende kompetansemeldingen. 006/09: Representantskapsmøte ved Høgskolen Stord/Haugesund mai 2009 For å unngå kollisjon med UMBs 150-årsjubileum forskyves vårens representantskapsmøte til 26. 27. mai. Det er enighet i styret om å bruke Utdanning som hovedoverskrift for møtet. Forslag til temaer er: Bachelorgraden som selvstendig grad Kunstfag
Forskerskoler Kunnskapsbehov Tema fra en eller flere av vårens stortingsmeldinger (Lærerutdanningsmeldingen, Regionale forskningsfond, Internasjonalisering, Ny forskningsmelding) Endelig program vedtas i strategimøtet i London i mars. For å få bedre tid til forberedelse av representantskapsmøtet ønsker styret å gå vekk fra praksisen om å bruke morgenen samme dag til dette. Det blir derfor et eget forberedelsesmøte 4. mai i UHRs lokaler. Styret ber sekretariatet arbeide videre med programmet i henhold til diskusjonen frem mot neste styremøte. 007/09: Høring - innstillingen til utvalget for fag- og yrkesopplæringen Karlsenutvalget Utvalget for fag- og yrkesopplæring leverte sin innstilling NOU 2008:18 Fagopplæring for framtida den 13. oktober 2008, og UHR har fått innstillingen på høring med frist 27. januar 2009. Styret ønsker et tydeligere fokus på problemstillingene rundt opptakskrav og generell studiekompetanse. Verken studenter, institusjoner eller arbeidsliv er tjent med at det åpnes for alle uavhengig av grunnlagskompetanse. Styret slutter seg til forslaget til høringsuttalelse med de endringene som kom frem i møtet. 008/09: Orienteringssaker Plan for strategimøtet i London 30. 31. mars EFA Education For All Eight high level group meeting on EFA Konstituerende møte I programstyret for toppforskningsinitiativet innen klima, miljø og energi (TFI) Karakterrapporten Konferanse om vitenskapelig uredelighet: Forebygging og håndtering av mistanke Utvidelse av UHRs museumsutvalg Autorisasjon som helsepersonell for søkere med utdanning fra utlandet Ordning med nærings-ph.d. Pedagogikkfaget i lærerutdanning Nasjonal forskerskole i lærerutdanning Varig system for videreutdanning av lærere GNIST Partnerskap for helhetlig lærersatsing
Ny lærerutdanning. Profilering av fagportefølje og samarbeid mellom institusjonene Møte med Forskningsrådets hovedstyre 18. juni 2009 Innspill til Forskningsmeldingen 2009. Saken ble behandlet i styret på sirkulasjon og ferdig innspill ble oversendt Kunnskapsdepartementet 18. januar 2009. Møte med statsråden 8.01.09 (se vedlegg bakerst i referatet) Styret tar sakene til orientering. 009/09: Eventuelt 1. Regionale forskningsfond Norges forskningsråd og fylkeskommunene utreder dette på oppdrag fra departementet nå. Fondsstyrene skal på plass til høsten. Fylkene skal ha styreleder og flertall, men for øvrig utredes styresammensetningen og prosedyrer for oppnevningen. Fondsstyrene skal lage handlingsplaner som skal være utgangpunkt for utlysningene. Underlaget for handlingsplanene er FoU-strategier i fylkene, men det er høyst usikkert og ulikt hvordan uhsektoren kan komme med innspill til disse. Det skal være en oppstartskonferanse 29. januar med to deltakere fra UHR der en skal holde innledning om UHRs oppfatning. Styret ønsker å spille inn erfaringer fra VRI og å samkjøre argumentasjonen. KDs bestillingsbrev til Forskningsrådet sendes styremedlemmene. Saken tas opp på styremøtet i mars og eventuelt på representantskapsmøtet i mai. 2. Samarbeid/arbeidsdeling mellom uh-sektoren og instituttsektoren. Det har vært kontakt mellom UHRs forskingsutvalg og Forskningsinstituttenes Fellesarena (FFA). Det er ønske om mer samarbeid og koordinering, men det er behov for noen prinsippavklaringer vedrørende omfang og innhold. Saken tas opp på et senere styremøte. 3. Akademisk boikott av Israel Styreleder har fått henvendelser fra media vedrørende akademisk boikott av Israel. En slik boikott vil utestenge de personene man ønsker å ha dialog med, og styret er derfor enige om at dette ikke er noe treffsikkert virkemiddel. 010/09: Strategi, organisering og styring av de felles administrative systemene i sektoren Foreløpig rapport fra utvalget som har arbeidet med strategi, organisering og styring av felles administrative systemer i UH-sektoren legges frem for UHRs styre med forslag til hvordan endelig rapport fra utvalget kan behandles i UHR-systemet.
Styret takker utvalget for arbeidet og vedtar at rapporten sendes på høring til UHRs medlemsinstitusjoner med en tre måneders svarfrist (begynnelsen av mai) etter behandling i administrasjonsutvalget. 011/09: Open Access til vitenskapelige artikler UHRs arbeidsgruppe for Open Access legger frem utkast til rapport om økt tilgang til norske forskningsresultater. Styret bes vurdere hovedpunktene i rapporten. Styret mener det er fint for institusjonene å få drahjelp i dette arbeidet og at anbefalingene er viktige, men ber om at argumentasjonen rundt punktet om finansiering blir tydeligere. Rapporten er UHRs formelle innspill til Kunnskapsdepartementet som ønsker å bruke denne i sitt videre arbeid på området. Styret slutter seg enstemmig til det fremlagte forslaget til rapport, og ber om at rapporten oversendes Kunnskapsdepartementet. 012/09: Foreløpig regnskap for 2008 Foreløpige regnskapsutskrifter viser et forbruk godt i samsvar med budsjett, hensyntatt ekstraordinære kostnader til nytt elektronisk saks-/arkivsystem og nytt lønnssystem samt ekstra aktiviteter (seminarer og utredninger) på to av driftsenhetene. Det foreløpige regnskapet har et underskudd på ordinær drift, men finansinntekter gjør at en får et samlet positivt årsresultat. Styret tar regnskapet til orientering. Oppdatert møteplan: Vår 2009 30. 31. mars Strategimøte i London 4. mai Forberedelse til representantskapsmøtet, UHRs lokaler 26. 27. mai Representantskapsmøte på Stord i forbindelse med jubileum 18. juni Møte med Forskningsrådets hovedstyre Høst 2009 25. august Ordinært styremøte, UHRs lokaler 12. oktober I forbindelse med fremlegging av Statsbudsjettet, UHRs lokaler 24. 25. november I forbindelse med representantskapsmøte (på Østlandet)
Vedlegg: Fra møtet med Statsråd Aasland 8. januar 2009: Fra UHR møtte Jarle Aarbakke, Sissel Østberg, Ola Stave og Ann Elin B. Andersen. Til det halvårlige møte med statsråden (+6-7) hadde vi meldt inn følgende: 1. Innspillet til Regjeringens krisepakke i januar 2009. Vi ser av statsrådens innlegg i Aftenposten forleden at KD har kjørt fram nye studieplasser. Det synes vi er positivt, og vi er også enige i at dette bør være målrettede studieplasser. Vi mener at vårt innspill til krisepakken i brevet av 11.12.08 har akkurat samme profil. Det vi ønsker er utfyllende informasjon og dialog om dette. UH-institusjonene trenger raske avklaringer for å kunne iverksette tiltak/ økt opptaksramme allerede fra opptaket høsten 2009. Kan KD gi oss noen konkretiseringer av størrelser og ytterligere signaler om fag og geografisk fordeling? Er det ytterligere informasjon eller argumentasjon som UHR kan bidra med for å underbygge argumentasjonen om dette tiltaket? Vi vil også påpeke at finansiering av etter og videreutdanning også vil være et effektivt virkemiddel mot arbeidsledighet. 2. I artikkelen ble det ikke nevnt noe om rekrutteringsstillinger til forskning doktorgradsstipendier og postdok. Vi hadde dette med i vårt innspill til krisepakken. Har KD spilt dette videre inn til Regjeringen som et effektivt tiltak? Vi mener det er mange gode kandidater som for tiden ikke har fått tilbud om stipendiatplasser eller postdok-stillinger. 3. Vi antar at det kan være behov for noen meningsutvekslinger vedr revidert nasjonalbudsjett. UHR skal riktignok behandle sitt endelige innspill på dette i styremøte den 21. januar For øvrig er det mange aktuelle saker, men vi tror det kanskje ikke er riktig tidsbruk med omfattende drøftinger om stortingsmeldinger og evaluering av finansieringssystemet på nåværende tidspunkt med mindre dere ønsker å ta opp spesielle saker i forbindelse med dette. UHR arbeider med formelt innspill til stortingsmeldingen om forskning som oversendes medio januar. Diskusjonen i møtet bygde som nevnt på brevet av 11.12. 08 innspill til krisepakken. KD kunne ikke konkretisere tall fra dette i og med at Regjeringen ikke har konkludert på dette, men vi har signaler om at alle våre innspill er presentert videre. Vi understreket igjen behovet for flere studieplasser både generelt og i forhold til økende studentkull. Bygg og byggvedlikehold ser ut til å være det letteste å argumentere for. Vi påpekte også behovet for flere studentboliger. I møtet kom det fram at KD er i gang med beregning av faktiske kostnader for doktorgradsstipendiater, sammen med det midlertidige beregningsutvalget som vi satte ned sist høst. Det kom ellers fram at tiltak som ikke når fram i krisepakken også kan være aktuelle for RNB.