Fylkesrådmannens forslag til handlingsprogram for samferdsel 2016-19 22. oktober 2015
Strategier og gjennomføring Samferdselsplan 2016-2025 vedtatt våren 2015 Strategiene i samferdselsplanen er lagt til grunn for prioriteringene i Handlingsprogram for 2016-19 Tidligere vedtak og strategier følges opp Innfartsparkeringsstrategi Fremkommelighetsstrategi for buss Trygging av skolevei Handlingsplan for trafikksikkerhet Ruter As og Statens vegvesen har gitt innspill til oppfølging av strategiene
Ansvarsområder og finansiering Ansvarsområder Trafikksikkerhet, drift, vedlikehold og utbygging av fylkesvegnettet Tilskudd til kollektivtrafikk og skoleskyss Løyver herunder drosjer Transportberedskap Knutepunktutvikling Finansiering Fylkeskommunale midler Oslopakke 3 Belønningsordningen Bymiljøavtaler
Total økonomisk ramme
Sterk satsning på samferdsel (I) Samlet satsing på over 2 mrd. kr årlig i perioden 2016-19 til drift 2,1 mrd. kr i 2016 til drift Investeringer på samlet 2,7 mrd. kr i perioden Investeringer på 861,8 mill. kr i 2016
Sterk satsing på samferdsel (II) Videreføring av kollektivsatsingen prioriteres Satsingen på veivedlikehold er moderat Kombinasjon av driftsmidler og investeringsmidler sørger for at vedlikeholdsetterslepet på fylkesveiene ikke øker men reduseres noe, men ikke like mye som tidligere år. Betydelig satsing på gang- og sykkelveier og innfartsparkering Reisen skal kunne foretas fra dør til dør med minst mulig bilbruk.
Nærmere om prioriteringene Tilskuddet til Ruter opprettholdes Ruter kompenseres for økte utgifter til økning mva. på billetter, utgiftsvekst skoleskyss mm. Afk tilskudd - 811 mill. kr I tillegg kommer kjøp av skoleskysskort - 104 mill. kr Oslopakke 3-388 mill. kr Belønningsordningen - 75 mill. kr Fremkommelighetstiltak for kollektivtrafikken Prioritering av bruk av eksisterende veinettet og bygging av nye traseer på statlige-, fylkeskommunale og kommunale veier. Innfartsparkering for bil og sykkel («i begge ender») 563 innfartsparkeringsplasser for sykkel og 111 for innfartsparkeringsplasser bil 18 mill. kr i 2016. I tillegg bygges det i 2016 ut for midler som tidligere er prioritert til innfartsparkering innen belønningsordningen og O3. Totalt 37 mill. kr til utbygging i 2016.
Fylkesveinettet framkommelighet og trafikksikkerhet Opprettholde, og forbedre veistandarden «ta igjen etterslepet» Forslag til driftsbudsjett 2016 opprettholder standarden, og sammen med investeringene innhenter vi noe av etterslepet Mye er gjort på asfaltering de senere årene, og dette gir rom for andre prioriteringer. Prioritering av asfaltering av gang- og sykkelveier innenfor rammen til dekkelegging. Framkommelighet kollektivtrafikk Tiltak vil ferdigstilles i løpet av perioden. Ingen kollektivfelt ferdigstilles i 2016 Bygging av gang- og sykkelveier Trygging av skoleveier Fremover bør satsingen på skolevei ses opp mot satsing på sykkel generelt
Driftsbudsjettet
Drift kollektiv I oppfølgingen av Regional ATP ses det på en endring av sonestrukturen i Follo (sammenslåing 2S og 3S) Nylig innførte endringer i rutetilbudet må sette seg for å se effekten Ingen store ruteendringer i 2016 Skoleskyss er bærebjelken for kollektivtilbudet i mange av kommunene Finansieres dels av ordinært driftstilskudd og dels ved kjøp av skoleskysskort Ruters målsetting om fossilfri bussflåte i 2020 vil ikke ha innvirkning på tilskuddet i 2016, men vil kunne være kostnadsdrivende fra 2019
Drift vei Innhenting av etterslep på dekkelegging har vært prioritert innenfor rammen tidligere og kan derfor reduseres noe i årets budsjett. Dekkelegging gang- og sykkelveger er prioritert innenfor rammen Kostnader til driftskontraktene øker utover indeks (12 mill. kr i 2016) Behov for å innhente etterslep på veiutstyr som rekkverk, drenering mm.
Investeringsbudsjettet
Investering kollektiv Oslopakke 3 Fornebu Kollektivløsning Ahus Store prosjekter lang planleggingsfase
Innfartsparkering Innfartsparkeringsstrategien følges opp Det bygges 563 innfartsparkeringsplasser for sykkel og 111 plasser for bil i 2016 Tidligere udisponerte midler settes i arbeid i 2016 Tilleggsmidler fra belønningsordningen bidrar til raskere utbygging Statens vegvesen og Jernbaneverket er utbyggere
Investering fylkesvei Investeringsprosjekter på fylkesveiene finansieres dels med fylkeskommunale midler (1040 mill. kr) og dels med Oslopakke 3-midler (1140 mill. kr) 25 gang- og sykkelveiprosjekter i perioden (785 mill. kr) Trafikksikkerhet investeringer (112 mill. kr) I tillegg er «Aksjon skoleveg» bevilget 22 mill kr over driftsbudsjettet Planleggingsramme 63 mill. kr i 2016 lavere senere i perioden
Oppfølging ATP styrende for framtidige samferdselsbeslutninger Felles areal- og transportplan for Oslo og Akershus gir føringer for fylkeskommunens samferdselsbeslutninger Utarbeide delregionale mobilitetsprogram i 2016 Samle fylkeskommunale føringer for areal- og transportpolitikken i delregionene Samordne tiltak med statlige samferdselsetater og kommunale tiltak