Arkivsaksnr.: 10/1437-13 Arkivnr.: PLAN 10/1437 Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen OFFENTLIG ETTERSYN - REGULERINGSPLAN FOR BRATTVOLL HYTTEOMRÅDE (F07) PLAN-ID 10/1437 Hjemmel: Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja I medhold av plan- og bygningsloven 12-10 legges forslag til reguleringsplan for Brattvoll hytteområde ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Plankartet: Hyttetomt 6 og 7 slås sammen til en tomt, benevnt nr. 6 med vist adkomst fra kommunal veg. Ny hyttetomt, benevnt nr. 7 legges vest for 109/117. Veg til 109/105 endres til grønnstruktur. Skiløype fjernes. G1, G3 og G5 fjernes. G2 reduseres. G7 fjernes og arealet innlemmes i tomtene 3-5 og A1. Alternativt sees det her på mulighet for justering av planen med tanke på å få inn en tomt til. AD1 fjernes. Veg til 109/105 fjernes. Planbestemmelsene: Rettes opp i tråd med endringer i plankartet. Nytt avsnitt under 2: «Hems/oppstugu kan ha en mønehøyde på inntil 6,5 meter. Grunnflaten av hemsen skal ikke utgjøre mer enn 1/3 av hytta sin totale grunnflate. Hems/oppstugu kan ikke føres opp i enden av bygg og skal være plassert slik at mønet overlapper mønet på hovedbygningen.» 2.3: Siste setning i første avsnitt endres til: «Uthus, anneks og garasje skal ha maks mønehøgde på 4,5 m over terreng». 2.3: Siste setning i siste avsnitt: «PBL 70» endres til: «Pbl 29». 2.4: Maksimal mønehøyde endres fra 6,5 m til 5 meter. 2.5: «42 grader» endres til: «32 grader». 5.4 fjernes. 6. Overskrift fjernes og tekst legges inn under fellesbestemmelser i 5 Planbeskrivelsen: Rettes opp i tråd med endringer i plankart og -bestemmelser ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja
... Sett inn saksopplysninger under denne linja Sammendrag: Tiltakshaver varslet planoppstart med annonse i Hadeland 20.7.2010. Forhåndskonferanse ble avholdt 24.8.2010. Administrasjonen anbefaler at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn med justeringer. Saksutredning: 1.FAKTA: 1.1 Bakgrunn for saken Grinaker Utvikling AS har på vegne av grunneier Halvor Løken sendt inn forslag til reguleringsplan for et hytteområde som ligger ved Brattvoll på Mylla på eiendommene 109/2, 109/117 og 109/105. Kartutsnitt til høyre viser planforslagets beliggenhet i Lunner kommune. Det ble varslet oppstart med et planforslag i samsvar med arealet som ligger som framtidig byggeområde i gjeldende kommuneplan, dvs. med inntil 4 nye tomter for fritidsbebyggelse. Planforslaget slik det nå er lagt fram, viser 7 nye hyttetomter samt to eksisterende bebygde hytteeiendommer. Arealet er ikke endret utover at det har økt i nord for å inkludere eksisterende bebygd hytteeiendom 109/105, fra ca. 15 dekar til 17,6 dekar. Utsnitt av arealdelen til kommuneplanen, viser området som framtidig byggeområde for fritidsbebyggelse og fritidseiendommen 109/105 som lnf-område. 2. VURDERING/DRØFTING Planforslaget omfatter plankart (som vises til høyre), -bestemmelser og planbeskrivelse med ROS-analyse. Formålet med planen er å legge til rette for oppføring av private hytter, nye veganlegg for både eksisterende og nye hytteeiendommer, vann- og avløpsløsninger, grønnstruktur, mindre skiløype og tursti. 2.1 Avvik i forhold til kommuneplanen: Avviket mellom gjeldende kommuneplan og planforslaget når det gjelder arealbruk, omfatter kun en bebygget hytteeiendom(109/105). Dette ser kommunen ikke som problematisk all den tid arealet er tatt i bruk til samme formål som planforslaget legger opp til. Ved pågående rullering av kommuneplanen vil plangrenser bli harmonisert slik at avviket blir rettet opp.
Avviket mellom 4 og 7 nye hyttetomter er i utgangspunktet stort, men da økningen skjer innenfor det arealet som det ble varslet planoppstart for, mener Lunner kommune dette bidrar til en rasjonalisering med arealbruken dvs. en høgere utnytting som kan lette presset på andre arealer i Myllaområdet. 2.2 Arrondering/tomteinndeling Tomt 6 er lite byggbar. Tomt 6 og 7 bør sees under ett. Del av G3, G2, skiløypa og AD1 foreslås omgjort til en tomt. 2.3 Grønnstruktur og skiløype Det er lite rasjonell bruk av grunn med mye grønnstruktur innenfor et lite hyttefelt midt i et skogområde. Grønnstruktur krever ansvar og skjøtsel. Dette arealformålet foreslås redusert til et minimum. Det går i dag en smal trase for skiløype gjennom området som muligens scoterkjøres av og til. Denne ivaretas tilstrekkelig innenfor området som avsettes til grønnstruktur / framtidig veg. 2.4 Adkomstveger : Internvegene er svært synlige i terrenget. Eksisterende hytteeiendom 109/117 har adkomst fra kommunal veg og inn på sørvestre del av sin tomt. 109/105 har gangsti til sin hytte i dag. Veg fram til denne, blir liggende svært synlig i terrenget i sørvendt li med fjell i dagen. Denne vegen krever omfattende terrengbearbeiding og kan ikke forsvares anlagt kun til en hytte med mindre den skal gå videre nordover til framtidige hytteområder. AD1 er plassert i et område som er tilnærmet flatt og som burde egne seg som hyttetomt. Da tomtene 6 og 7 foreslås slått sammen til en tomt som gis adkomst fra kommunal veg og eksisterende eiendom 109/117 har adkomst fra samme veg, foreslås AD1 fjernet. 2.5 Naturmangfold: Lunner kommune stilte krav om biologisk kartlegging av området under forhåndskonferansen. Dette er gjennomført. Kartutsnittet under viser utsnitt av kommuneplanens arealdel for området, inntegnet en rik næringskrevende vegetasjonstype i nordøst og en gammel kjempegran i vest. Det at hytteeiendommen 109/105 ikke er undersøkt for biologisk mangfold, ser kommunen som uproblematisk all den tid dette er en gammel bebygd fritidseiendom og ikke «jomfruelig mark». 2.6 Adkomst: Det er planlagt adkomst fra kommunal veg, Vollavegen.
2.7Merknader Merknader fra oppstartsfasen er referert og kommentert av tiltakshaver i planbeskrivelsen. Merknadene ligger også vedlagt saken i sin helhet. Her følger administrasjonens oppsummering av merknadene og kommentarer til disse: Oppland Fylkeskommune, regionalenheten (brev datert 22.9.2010): Planforslaget i tråd med framtidig byggeområde i gjeldende kommuneplan Viser til veileder T 1450, Planlegging av fritidsbebyggelse Viser til rundskriv fra MD T-2/08 Om barn og planleggig ifht tilstrekkelig uteoppholdsarealer m.m. Viser til avvik mellom oppstartsvarsel og gjeldende planforslag og vår kommentar til dette under kap.1 og 2. Ingen. Tilstrekkelig med uteoppholdsarealer både innen planområdet og i umiddelbar nærhet (badevann, ski-/turløyper m.m) Oppland Fylkeskommune, kulturarvenheten (brev datert 19.1.2011): Ikke registrert fornminner eller kulturminner. Ingen Fylkesmannen i Oppland(brev datert 21.9.2010): Planforslaget er i tråd med kommuneplanen Minner om ROS-analyse Se kommentar under Oppland Fylkeskommune, regionalenheten. ROS-analyse foreligger 3. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven 12-10 legges forslag til reguleringsplan for Brattvoll hytteområde ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Plankartet: Hyttetomt 6 og 7 slås sammen til en tomt, benevnt nr. 6 med vist adkomst fra kommunal veg. Ny hyttetomt, benevnt nr. 7 legges vest for 109/117. Veg til 109/105 endres til grønnstruktur. Skiløype fjernes. G1, G3 og G5 fjernes. G2 reduseres. G7 fjernes og arealet innlemmes i tomtene 3-5 og A1. Alternativt sees det her på mulighet for justering av planen med tanke på å få inn en tomt til. AD1 fjernes. Veg til 109/105 fjernes. Planbestemmelsene: Rettes opp i tråd med endringer i plankartet. Nytt avsnitt under 2: «Hems/oppstugu kan ha en mønehøyde på inntil 6,5 meter. Grunnflaten av hemsen skal ikke utgjøre mer enn 1/3 av hytta sin totale grunnflate. Hems/oppstugu kan ikke føres opp i enden av bygg og skal være plassert slik at mønet overlapper mønet på hovedbygningen.»
2.3: Siste setning i første avsnitt endres til: «Uthus, anneks og garasje skal ha maks mønehøgde på 4,5 m over terreng». 2.3: Siste setning i siste avsnitt: «PBL 70» endres til: «Pbl 29». 2.4: Maksimal mønehøyde endres fra 6,5 m til 5 meter. 2.5: «42 grader» endres til: «32 grader». 5.4 fjernes. 6. Overskrift fjernes og tekst legges inn under fellesbestemmelser i 5 Planbeskrivelsen: Rettes opp i tråd med endringer i plankart og -bestemmelser DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse ROS-skjema NINA-rapport Brev fra NVE datert 20.9.2010 Brev fra Oppland Fylkeskommune kulturarvenheten datert 19.1.2011 Brev fra Oppland Fylkeskommune regionalenheten datert 22.9.2010 Brev fra Fylkesmannen i Oppland datert 21.9.2010 Øvrige dokument: 109/2 - Vedr. regulering av Brattvoll hytteområde - forhåndskonferanse Melding om oppstart av reguleringsarbeid Brattvoll Vedr. regulering av Brattvoll hytteområde 109/2 - Anmodning om forhåndskonferanse Reguleringsplan Brattvoll - varsel om oppstart Kopi av brev til Grinark Utvikling AS Melding om oppstart av reguleringsplanarbeidet for eiendommen Brattvoll - 109/2 i Lunner kommune Kopi av brev til Grinark Utvikling AS Referat fra forhåndskonferanse Reguleringsplan for Brattvoll, Lunner kommune - uttalelse etter arkeologisk befaring Kopi av brev til Grinaker Utvikling AS Nina Minirapport 314 Detaljregulering av Brattvoll hytteområde - Forespørsel om hjemmelsinnehaver Forslag til detaljreguleringsplan for Brattvoll hytteområde - Plankart Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær... Sett inn saksopplysninger over denne linja