Referat fra GRENDEMØTE JØNNDALEN-TØDDØL Fylkesdelsplan for Hardangervidda lokal planprosess i Nore og Uvdal 15. juni 2009 Grendemøtene arrangeres i fellesskap av Nore og Uvdal Kommune og Nore og Uvdal Næringsselskap (NUS). Det vil bli avholdt 2 møter for hvert område og saken vil gå to runder i kommunestyret med høringer. Dato: 15.06.09 Sted: Brøstrud pensjonat Tid: Kl. 18.00 kl. 21.00 Deltakere: 13 grunneiere Møteleder: Grete Blørstad og Urda Ljøterud Referent: Ole Sundnes, N/U Næringsselskap Tilstede fra Nore og Uvdal kommune var også Kirsten Gjestemoen Hovda og Terje Halland. Tilstede fra NUS var også Erling Løfsnes. Formålet Fylkesdelplanen behandles etter Plan og bygningsloven. Formålet med den lokale prosessen knyttet til Fylkesdelsplan for Hardangervidda er å gi informasjon og legge forholdene til rette for innspill på utviklingsmuligheter innenfor formålet med Fylkesdelplanen som er: Å sikre villreinen tilstrekkelige leveområder og langsiktige gode livsvilkår Å sikre lokalsamfunnene rundt Hardangervidda gode muligheter for nærings- og bygdeutvikling Å legge til rette for friluftsliv og naturbasert næringsliv Dette kan være nye muligheter eller prosjekter som allerede er planlagt og sendt inn til kommunen eller andre instanser. Viktige oppgave på grendemøtene blir derfor: Klarlegge hva arealene kan brukes til i næringslivssammenheng Å få fram muligheter for næringsutvikling innen turisme og andre sektorer, som ivaretar villreinen levekår. Identifisere nye prosjekter og arbeide videre med de som er planlagt 1
Innledning Det ble i innledningen av møtet lagt vekt på at dette var en viktig lokal prosess der vi må konsentrere oss om muligheter og ikke fokusere på de vanskeligheter som man har erfart med tidligere planer. Videre ble det presisert at det ikke er fylkesmannen men Fylkeskommunen og fylkespolitikere (fylkesutvalg og fylkesting) som vedtar planen. Det ble videre i innledningen lagt vekt på innspill for best mulig næringsutvikling som kan gi grunnlag for endring av forslag til Kommunedelplan for Nore og Uvdal Vest. Det ble oppfordret til å komme med innspill for aktiviteter i området mellom yttergrensen for planområdet og nasjonalparken. Det ble videre presisert at ny grense for villreinens potensielle leveområde er faglig satt, og at grenser for jakt ikke har noe med denne grensen å gjøre. Imidlertid kan det bli aktuelt å se på de forskjellige grensene på nytt. Det ble fra en møtedeltaker stilt spørsmål om grunneierne burde få innflytelse i styringsgruppen, og at det uten det ikke var noen garanti for at man ville bli hørt. Som svar ble det vist til at i alle planprosesser etter plan- og bygningsloven gis berørte parter, herunder grunneiere mulighet til lå påvirke underveis i prosessen, men det er politikerne som til slutt vedtar en plan. I dette arbeidet er det opprettet et referanseforum der berørte parter inviteres til å delta. Det ser ut til at det er nye statlige signal knyttet til næringsutvikling i verneområder og viktige naturområder, også i form av økonomiske virkemidler. Et eksempel er Verdiskapingsprogrammet som Direktoratet for naturforvaltning kjører. Imidlertid var ble det fra møtedeltagere kommentert at man fremdeles var skeptiske til denne planen ut fra tidligere erfaring. Det ble sagt at det er vanskelig å vite hva man skal tro på, men at flere innser at det eneste man nå kan gjøre er å delta med så mange gode innspill som mulig. Avslutningsvis i innledningen ble det lagt vekt på at grunneiere og andre oppfordres til å være konkrete i sine innspill. Å stille seg selv spørsmål som Hva vil jeg med min eiendom er viktig for å tenke nytt og gjennom dette oppnå nye muligheter for gevinst. Det ble anbefalt at innspillene inneholder: Må være skriftlig Må kartfestes. Beskrive tiltak, omfang, lokalisering, tidsperspektiv Kort beskrivelse av virkninger for villrein, ferdsel, endret arealbruk, sysselsetting 2
Beskrive målgruppe, kundene Hvem står bak innspillet? Samarbeid mellom flere? Det er mulig å delta i et felles innspill gjennom arbeidet som gjøres i disse møtene, eller man kan sende inn egne Kommentarer fra møtedeltagerne Viktigheten av denne lokale prosessen ble understreket gjennom flere misforståelser i forhold til eksisterende planer. Informasjon av denne typen ble derfor positivt mottatt. Det ble argumentert med at hyttebygging er mindre skadelig enn for eksempel fotturisme i de aktuelle områdene. Mulighet for hyttebygging finansierer andre næringstiltak for grunneierne, som for eksempel restaurering av gammel seterbebyggelse, ol. Det ble i dette tilfellet fra møteleder påpekt at beskrivelse av konsekvensene/ virkningene av foreslått tiltak er viktig å få fram. Det ble også nevnt at i følge den kommuneplan som nå er på høring så var det ikke ønskelig med flere tomter for hytter. Dette gjaldt primært i planperioden men at det er muligheter for tildeling av flere tomter i et lengre tidsperspektiv. Det ble også sagt at nå når man er ute etter innspill så er det viktig at også politikerne ser på disse mulighetene med nye øyne. Dette særlig i forhold til kritikk fra møtedeltakere i forhold til planer og innspill som allerede var sendt til kommunen. Det ble også spurt om hva man vil ha: Villrein eller næring. Ja takk - begge deler er svaret, og dette er en ny prosess med nye muligheter. Det ble også oppfordret til å se på andre muligheter enn hyttebygging, for eksempel spredt næring som jakt og fiske. Det ble sagt at det er begrensede muligheter innen tradisjonelt landbruk, eller stedbunden næring, da restriksjonene her er strenge. Det ble for øvrig stilt spørsmål ved om det var noen vits i å komme med nye innspill eller lansere saker som var tidligere avslått da muligheten for å få de igjennom var små. På den annen side ble det nevnt at det var et håp om at innsigelser fra Fylkesmannen kunne begrenses gjennom prosjekter lansert gjennom Fylkesdelplanen for Hardangervidda. Det ble også nevnt at utgiftene til planarbeid kunne beløpe seg opp i flere 100 tusen kroner og at man måtte vurdere nøye om inntektspotensialet rettferdiggjør innvesteringen. Konkrete forslag som kom fram: 3
Øke villreinstammen for bedre inntektsgrunnlag (jakt, guiding, etc.) Tangene uten rein bør tas ut av planen og ikke tildeles reinskort Stenge hyttene på vidda (kommersiell aktivitet) mellom oktober og februar Kommunen må vurdere tidligere innspill til planer Sette av penger til fellesgoder Terskler i Jønndalselva Lov til å kjøre firejuling på Vidda Se på ressursanalysen for landbruket Vi trenger mer informasjon og oppførsel rundt rein Hyttebrukere etterspør jakt og fiske Avslutning Oppfordring fra møteledelsen om viktigheten om å komme med forslag ble gjentatt. Det ble lagt vekt på at et bredt samarbeid er ønskelig. Derfor bør grunneierne vurdere å samle seg for felles forslag for å dra nytte av hverandres innspill. Møtedeltakerne avtalte også et internt møte som kommer i tillegg til det andre grendemøte for området som blir arrangert den 20. juli. Kommentar fra Ordfører Kirsten Gjestemoen Hovda oppsummerte møte med å si at hun var glad for det positive engasjement og den interessante diskusjon vi hadde i dette grendemøtet knyttet til Fylkesdelplanen. Hun sa videre at vi allerede etter 1½ til 2 år vil se resultater av planen. Hun oppfordret til kreativitet i forhold til hva områdene kunne brukes til og mente det var mulig å balansere villrein og andre interesser. Hun nevnte videre at den hyttebrukerundersøkelsen som er under utarbeidelse vil si en del om bruk av disse arealene og ser muligheter for nye næringer mot Vidda. Kontakter og Informasjon Fylkesvaraordfører Lars Bjaadal lars.bjaadal@t-fk.no Prosjektleder Ellen Korvald ellen.korvald@bfk.no Ordfører Kirsten Gjestemoen Hovda kirsten.gjestemoen.hovda@nore-oguvdal.kommune.no Kommuneplanlegger Grete Blørstad grete.blorstad@nore-og-uvdal.kommune.no Prosjektleder NUS, Urda Ljøterud urda@nusba.no Mer informasjon på: 4
http://www.fylkesdelplan-hardangervidda.no/ og http://www.nore-oguvdal.kommune.no/ 5