Innovasjon og styring? Som hund og katt, eller som hånd i hanske Lars Bjerke, rådmann Asker kommune
velferdsstaten Perspektivmeldingen Vi blir flere eldre og færre yrkesaktive. Vi arbeider stadig mindre. Kvaliteten på offentlige tjenestene blir bedre og mer etterspurt. Økonomien settes under press. Større innvandring migrasjon. Miljøutfordringer.
Spillereglene i endring Kommune 1.0 Kommune 2.0 Kommune 3.0
Pentahelix Offentlig sektor Frivillig sektor Sosiale entreprenører Privat sektor Akademia
Å styre små og store endringer
Kjernekomponentene Ledelse Arena Struktur Metode/Verktøy Nettverk Måling Kunnskapssenteret
Innovasjonsledelse på ulike nivåer Hvor Hvordan Hvem Hva Den visjonære Politisk ledelse Tilretteleggeren Toppledelse 360-graders innovatøren Mellomledere Kunnskapsingeniøren Institusjonsledere Oversatt fra «Leading public sector innovation, co-creating for a better society» av Christian Bason
Stikkord for god innovasjonsledelse åpenhet nysgjerrighet divergens motivasjon kreativitet mot struktur disiplin fokus utholdenhet
Lederutviklingsprogrammet: «Endrings- og innovasjonsledelse» KICK-OFF Modul 1 Modul 2 Modul 3 Modul 4 Modul 5 Innovasjonsstrategien vedtas Lederutviklingsprogrammet: Endrings- og utviklingskompetanse bygges Visjon Ny visjon for ledelse i Asker Oppnår resultater Viser vei Griper muligheter Sammen O P P D R A G E T Ledelse Tema og Verktøy Hjemme -arbeid Lederen som fasilitator Handlingsrom Fremtidsbilder Involvering Utviklingstiltak velges fra VP Situasjonsbestemt ledelse Brainstorming Scrum Medarbeideranalyse Prestasjonsdrivere Orientering mot brukere 5 x hvorfor Speed-dating for innspill Brukere og interessenter kontaktes Strategisk kompetanseledelse Medarbeiderskap Kompetanse Tydelige planer Utvikling Prosesser Analyse: X-mod Visualisering Skissere mulig løsninger Endringsledelse Anvendt ledelse Håndtering av motstand Konfliktstrategier Samtaleteknikk Utforske og teste løsningene Engasjerende og inspirerende ledelse Vinne gjennomslag Overbevise Engasjere Budskapsutforming Presentasjonsteknikk Velge løsning og realisere Formål BYGGE ENDRINGS- OG UTVIKLINGSKAPASITET TID
Styring av innovasjon å skape en atmosfære der gode forslag kan gro og vokse fram!
Behov for helhetlig styring fra idé til gevinst Praksis?! Behov for noe NYTT Utviklet noe NYTTIG Ny løsning er NYTTIGGJORT
PORTEFØLJESTYRING Å VELGE UT RIKTIGE Å gjøre de TINGENE riktige Å tingene GJØRE Å GJØRE DISSE TINGENE PÅ «RIKTIG MÅTE» Å gjøre tingene riktig
Strategisk prosjektportefølje
Begynn å SAMLE DELE SPRE
KomINN å styre innovasjon = SAMLE, DELE, SPRE
Metodemangel..? Gevinstrealisering Innovasjon og sosialt entreprenørskap Tjenesteinnovasjon Prosjekt- og porteføljestyring
Velferdslaben
Investeringsplaner i praksis > Investeringsteamet i Asker velferdslab har laget investeringsplaner for alle innbyggerne eller familiene som har deltatt i piloten > Investeringsplanene skal legge til rette for gevinstrealisering og styring- og oppfølging av Asker velferdslab > Investeringsplanene inneholder blant annet: situasjonen til innbygger/familie (basert på 360 -kartlegging), planlagte tiltak, mål, gjennomføringsplan, kostnader og gevinster Situasjon Planlagte tiltak Endring Gevinster Situasjonen (utfordringer) for innbygger identifiseres gjennom 360 -kartlegging Basert på situasjonen planlegger man sammen med innbyggeren/familien tiltak som skal gjennomføres Tiltakene som skal gjennomføres skal føre til en endring for innbygger/familie og bedre situasjonen for innbygger/familie Basert på endringene som tiltakene fører til for innbygger/familie oppstår det gevinster. Gevinstene vises med et gevinstpotensial
Eksempel på «historien» i investeringsplanene Om familien: Familien består av mor, far og tre gutter på 17,15 og 11 år. Gutt på 11 år har en lett utviklingshemming og epilepsi. Guttene på 15 og 17 år bruker mye tid på fotball i fritiden og klarer seg bra. Far er i fast 100 % jobb. Mor har over en lengre periode vært plaget med ryggen og får behandling på Friskvernklinikken. Hun har søkt ulike jobber de siste årene, men ikke lykkes i å få noe fast. Jobber som vikar med ca. 50% stilling. Familien bor i leilighet på 70 m2. Økonomien frem til nå har ikke tillatt at familien kunne ha større bolig. Situasjon (360 -kartlegging) Planlagte tiltak Endringer for innbygger/familie (resultatmål) Gevinster Gevinstpotensial Mor har ikke fast jobb og dermed varierende inntekt Familien på 5 bor i 2-roms leilighet på 70 m2 Oppfølging av gutt på 11 år med utviklingshemmin g og epilepsi komplisert pga plassmangel Forlenget oppfølging av mor fra Friskvernklinikken Avklare muligheter for AAP for mor. Finne et tilpasset arbeidsnivå Avklare mulighet for et høyere Startlån Mulighet for støttekontakt for gutt på 11 år Mor får fast stilling i en tilpasset brøk (80%) Familien finner seg en større leilighet Gutt 11 år deltar på fritidsaktivitet med støttekontakt en gang i uken Reduserte kostnader til ytelser til mor Økt skatteinngang til Asker kommune Redusert grad av trangboddhet Bedre psykisk helse for gutt 11 år 63 600 kroner per år 10 800 kroner per år Vurdering av konsekvens +++ 66 527 kroner per år Lønn 300 000 AAP 200 000 Barnetillegg 12 000 Differanse 30% Lønn 300 000 Økning lønn 90 000 Skattesats 23,5% Kommuneskatt 12% Verdsatt basert på pluss-minus metode (kvalitativ verdsetting) Kvalitetsjustert leveår verdi (HDIR): 665 268 Prosent forbedring 10 % Avklare mulighet for Aktivitetskort for alle barna Ungdommene i familien har økonomisk støtte til fotballtrening Økt tilknytning til Askersamfunnet Vurdering av konsekvens + Verdsatt basert på pluss-minus metode (kvalitativ verdsetting)
Å bygge en ny kommune Et gigantisk prosjekt 103 til 55 folkevalgte, 6 mrd. i budsjett, 6 000 ansatte, 64 selskaper/ -interkommunale samarbeid, 106 ikt systemer, 300 innkjøpsavtaler, ulik økonomi og Tjenestetilbud, ulike gebyrer/avgifter, ulike lønn, arbeidsvilkår, pensjonsordninger og vi skal sammen sørge for gode tjenester til 90 000 innbyggere fra vugge til grav før og etter 1.1.2020
FN 17 Bærekraftsmål
Modell for lokal samfunnsutvikling
Plan for gevinstrealisering
Digitalisering - En verden i endring
Hvorfor er det spesielt nå? - Kontinuerlig økende digital utvikling de siste 30 år (EDB, Data, IT, IKT, Digital) - Mange teknologier har nå blitt modne samtidig Gir eksponentiell utvikling 1. Kunstig intelligens, big data 2. Roboter, automatisering 3. Bioteknologi, bioinformatikk 4. Energi, klimasystemer 5. 3D printing, nanoteknologi 6. Nettverk, sensorer 7. Digital medisin 8. VR, AR, Droner
Programorganisering
Prosjekt porteføljen Politisk organisering Kultur, identitet og symboler Kommunevalg 2019 Kommuneplan Økonomisk politikk Eierskap og selskaper Arbeidsgiver politikk Administr asjon og ledelse Oppvekst Helse Kultur Teknikk Kommuni kasjon Økonomi Eiendom Digitalise ring Program ledelse koordinering - sekretariatet
Kommunereformprogrammet
Vil du ha effekt, må du styre og måle Prosjektplan Prosjektmandat Styringsdokument Avslutningsanbefaling Sluttrapport Visjonsgevinster Strategiske Gevinster Effektmål av resultatmål Gevinstrealiseringsplan Nullpunktsmåling Gevinstmåling Korrigerende tiltak Gevinstmåling Korrigerende tiltak Gevinstmåling Avslutte
ASKER - Mulighetenes kommune