ERFARING EPC-PROSJEKT SØR-ØSTERDAL & ÅMOT KOMMUNE Moraparken Mora 30. Mars 2017 Ved Tor Yngve Johnsen Enhetsleder Stab & Støtte (Eiendom / Dokumentsenter / Informasjon / Servicesenter)
Åmot kommune ÅMOT - stedet der elvene Glomma og Rena møtes
Rena Kart Åmot kommune
Åmot kommune - FAKTA Kommune i Sør-Østerdal - 33 km nord (Riksvei 3) for Elverum Innbyggertall: ca 4.450 Formålsbygg: 54.600 m2 134 Boenheter Kommunesentrum Rena Tettsteder: Deset Osen (Nordre Osen) Regionråd for Sør-Østerdal SÅTE-kommune «Samarbeidskommuner»: => Stor Elvdal Åmot Trysil Engerdal STORT ETTERSLEP PÅ BYGNINGTEKNISK VEDLIKEHOLD
Birkebeinerrennet
Birkebeinerløpet
Birkebeinerrittet
ENØK Klima - Energiaktiviteter - Åmot kommune => 2009: Stor bevissthet hos driftspersonell om ENØK Gjennomført mange ENØK-tiltak Registrert energiforbruk systematisk fra år 2000 Rapportert energiforbruk til Fylkeskommune / Regionråd 2009 Deltar i flere forum ifm utarbeidelse av Kommunedelplan for Klima og Energi Deltar aktiv i Kommunenes Sentralforbunds prosjekt - «Grønne energikommuner» Regionale temasamlinger med tema «Klima & Energi» Faglig kontakt mellom kommunene og til Fylkeskommunen
Åmot kommune Kommunedelplan for Klima og Energi 2009-2014 Vedtatt 24. juni 2009 2009_KLIMA- & ENERGIPLAN_Vedtatt kommunedelplan for klima og energi i Åmot.pdf
Kommunedelplan for Klima og Energi 2009-2014 Vedtak kommunestyret 24. juni 2009: Mål for kommunale bygg Minst 20 % Reduksjon av energiforbruk
FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL Regionrådet for Sør-Østerdal Elverum Stor Elvdal Åmot Trysil Engerdal Våler (Ny 2016) SÅTE-kommunene
Regionrådet for Sør-Østerdal Høsten 2009: Enighet om å etablere et FELLES ENØK-SAMARBEID / PROSJEKT I SØR-ØSTERDAL KOMMUNENE (Elverum, Stor Elvdal, Åmot, Trysil og Engerdal) Samarbeid basert på: Kommunenes vedtatte Klima og Energiplaner og målene for reduksjon av energiforbruket i kommunale formålsbygg
Regionrådet for Sør-Østerdal Høsten 2009: Regionrådet ansetter Alf Kristian Enger som prosjektleder for ENØK-PROSJEKT KOMMUNALE BYGG I SØR-ØSTERDAL Kommunene oppnevner representanter til STYRINGSGRUPPEN FOR PROSJEKTET Etablering - ENØK-PROSJEKT KOMMUNALE BYGG I SØR-ØSTERDAL
FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL Prosjektplan forprosjekt FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL Versjon 0.2 Elverum 14. okt. 2009
FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL FORPROSJEKT 2009 & 2011 Innsamling av nødvendige data: Energiforbruk på kommunenes formålsbygg over flere år Type energikilder (fjernvarme, olje, el-kraft, m.m) Kartlegging av tekniske data på Ventilasjonsanlegg Varmegjenvinnere Radiatorsystemer (høy-temp / lav-temp) Med/uten termostater El-varmepaneler/-ovner Med / uten termostat Ekstern konsulentbistand til : Systematisering Kontroll Kvalitetssikring
FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL - SAMARBEID GJENNOM REGIONRÅDET VIKTIGE Forankring i Regionrådet Følelse av «EN FOR ALLE ALLE FOR EN» Prosjektleder => Fortløpende orienteringer til Regionrådet Positiv påvirkning på arbeidet i Prosjektets Styringsgruppe Enklere å få forståelse i kommunestyret hos respektive kommuner Erfaringsdeling => «inkubator»
FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL FORPROSJEKT 2011 Anbudsprosess: Elverum kommune : Først ut med EPC-anbudsutlysning Øvrige samarbeidskommunene ønsker å ta er erfaring fra Elverum kommune
FELLES ENØK-SAMARBEID I SØR-ØSTERDAL FORPROSJEKT 2011-2012 Utarbeidelse av EPC-anbudsgrunnlag generelt Deltagelse på «Workshop» - «KS-standard for EPC-kontrahering» «Tilpassing av EPC-standarden» for vårt EPC-prosjekt: Fase 1, Prosjektutvikling og analyse - Testbygg Fase 2, Gjennomføringsfasen Fase 3, Oppfølgingsfasen - garantiperioden Utarbeidelse av endelig EPC-anbudsgrunnlag for SÅTE-kommunene: Stor Elvdal Åmot Trysil Engerdal
ANBUDSUTLYSNING 2012-2013 Sommeren 2012 Viktige forutsetninger for EPC-anbudet Vektingskriterier for EPC-tilbud er klarlagt og beskrevet Det skal gjennomføres forhandlinger Testbygg Åmot rådhus Utlysninga av EPC-anbudene med forhandling Vektingskriteriene var klarlagt ved utlysningen Offentlig utlysning av anbudet ble utført av vår anskaffelsesoperatør Abakus AS
Valg av EPC-tilbyder Sommeren => høsten 2012 Mottatte EPC-tilbud (for 3 tilbydere Forhandlinger ble gjennomført med tilbyderne En tilbyder ble valgt En annen tilbyder hadde innsigelser og anket avgjørelsen => Dette forsinket prosessen betydelig Etter avklaringer i egen prosess med - Advokatfirmaet Anskaffelsesspesialisten AS, ble resultatet formidlet til tilbyder som hadde innsigelser. Videre prosess med valgt EPC-tilbyder NORSK ENØK OG ENERGI AS og respektive kommuner kunne fortsette.
Prosjektorganisering Åmot kommune Styringsgruppe EPC-prosjekt 1 Ledelse ÅK / Ass rådmann, Knut Hellwege 1 Tiltredende - HVO / HTV 1 Leder KE / Prosjektledere Tor Yngve Johnsen 1 Ingeniør Bygg, Lotta Olsson 1 Avd leder / DVS-avd, Stein Rune Larsen 1 Driftsleder v/ DVS-avd Stig Nordby Prosjektgruppe / gjennomføring: 1 Leder KE / Prosjektledere Tor Yngve Johnsen Til støtte: 1 Avd leder / DVS-avd, Stein Rune Larsen 1 Driftsleder v/ DVS-avd Stig Nordby
Vinter vår 2013: FASE 1 ÅMOT KOMMUNE Inngåelse av kontrakt ned NEE (Norsk Enøk og Energi AS) for Fase 1 NEE startet kartlegging av alle bygg - kom raskt i gang Testbygg Åmot rådhus Positivt samarbeid mellom Byggherre og NEE NEE utarbeidet i nær prosess med Byggherren en prioritert og balansert liste over anbefalte energisparetiltak Orientering til rådmann / administrativ leder Utarbeidelse av politisk sak til formannskapet og kommunestyret På møtene i formannskapet og kommunestyret deltok også Prosjektleder Regionrådet og NEE s prosjektleder. SUCCESSKRITERIET: FORANKRING AV EPC-PROSJEKTET I VÅRT REGIONRÅDET
Kommunestyret 11.06.2013: EPC-prosjektet vedtatt «den foreslåtte pakken (med en investering på kr. 15'468.491,-) gi en samlet reduksjon i energibruken på ca. 33,8 % og en inntjeningstid på 9,4 år, samtidig som den har en garantert lønnsomhet gjennom en positiv nåverdi på kr. 5.761.000,- Dette er verdier som er beregnet uten offentlig støtte (ENOVA) og uten innsparinger i driften som følge av de tiltak som nå blir foreslått.)
Anbefaling - EPC-prosjektet Totalt 129 tiltak Tidsrommet: Sommeren 2013 til des. 2014 Totalt 2 214 656 kwh/år Hvorav 719 702 KWh/år Rådhus/kulturhus
Anbefalt - «tiltakspakke EPC» VURDERTE TILTAK ÅMOT KOMMUNE Tiltak ved Besparelse Investering enøk Inntjeningstid KWh/år KW/år kr./år kr. år Åmot Rådhus 331 500 109 327 110 1 402 850 5,1 Ryslingmoen 442 809 187 469 140 2 728 976 7,4 Åmot ungdomsskole 169 676 209 248 037 3 036 175 22,8 Rena skole 104 480 103 139 896 1 185 300 12,2 Deset skole 76 000-71 544 711 000 15,6 Osen skole 188 000 10 162 280 687 000 5,0 Trollhaugen barnehage 28 245-24 008 276 298 20,1 Skyssveien bhg 57 115 96 96 163 428 490 5,3 Sansouci 18 078-15 368 242 125 49,9 Osen pensjonistheim 74 984 9 68 151 359 780 6,5 Deset aldersheim 120 968 30 117 647 1 073 900 13,6 Stormoen 54 539-46 358 540 500 20,6 Sentralen 14 409-12 248 110 000 13,3 Tannklinikken 77 672 2 67 144 390 000 7,4 Brannstasjon 67 978-57 783 326 820 7,1 Kulturhus 388 202 170 414 292 1 969 277 5,8 SUM Åmot kommune 2 214 656 926 kr 2 337 169 kr 15 468 491 8,7 Fase 3 kostnad kr -129 700 8,7 SUM Åmot kommune, inklusive fase 3 2 214 656 926 2 207 469 15 468 491 9,4 Nåverdi 5 761 180
EPC-PROSJEKT ÅMOT KOMMUNE Beregnet ENOVA-støtte 2.154.628,- NOK ---------------------------------------------------------------------------------- 80 % utbetalt i 2015: 1.723.702,- NOK
Gjennomføring av EPC-tiltakene: FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Planlagt gjennomføringsperiode 2013 2014 Prosjektorganisasjon NEE - «EPC-Entreprenør» 1 Prosjektleder for alle SÅTE-kommunene 1 Byggeleder for alle SÅTE-kommunene Underleverandører / - entreprenører, «mange aktører» NEE utarbeidet en koordinert leveranseplan Ikke alle leveranser ble levert til riktig tid; Underentreprenører /-leverandører klaget over at skissert løsning fra NEE, ikke var iht hva som var mulig å gjennomføre. Underentreprenør /-leverandør gikk konkurs Det oppsto betydelige forsinkelser
FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Fortsettelse: SD-anlegg til alle bygg i EPC-prosjektet stor utfordringer NEE har en stor jobb med å følge opp leverandøren kommunikasjonsproblemer. NEE - ikke tilstede i kommunene på en tilfredsstillende måte. Klarer ikke å følge opp leverandørene. Opplæring / kursing av driftspersonell Driftspersonellet fikk en viss opplæring på stedet av noen underleverandører. NEE har iht kontrakt gjennomført nødvendig opplæring - noe forsinket.
EN UTFORDRINE KOMMER! FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Sommer høst 2014: Politisk krav om å ikke montere varmepumper på rådhuset og kulturhuset- Oppdrag om å utrede flytting av varmepumpene til Åmot ungdomsskole og Rena barneskole. Konsekvens: Tidsforskyvning av deler av EPC-prosjektet Vinter vår 2015: Utredning med store utfordringer i Åmot kommune! Vedtak i formannskapet og kommunestyret 29-04-2015: Flytting av varmepumper fra Rådhus Kulturhus til barneskole og ungdomsskole Endring i EPC-kontrakt Fase 2 med NEE Merknad Flytting av varmepumper planlagt 2016-2017 pga et eget prosjekt - rehabilitering av Åmot ungdomsskole og Rena barneskole
Anbefaling - EPC-prosjektet Totalt 129 tiltak Tidsrommet: Sommeren 2013 til des. 2014 Totalt 2 214 656 kwh/år Hvorav 719 702 KWh/år Rådhus/kulturhus Vil ikke oppnå samme resultat på u-skole og b-skole
2015 Resultat EPC-prosjekt: FASE 2 ÅMOT KOMMUNE NEE manglende resultatoppnåelse i 2015 iht EPC-garantien: Etter revidert beregning av resultatoppnåelse pga Åmot kommunes flytting av varmepumper: Merforbruk av energi: Tilbakebetaling til ÅK: 313.419 kwh 266.407,- NOK Krav / «forslag til krav» til NEE fra Åmot kommune: Ønsker å få utført energibesparende tiltak, ikke tilbakebetaling for manglende måloppnåelse
FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Status avvik Overersikt avvik «Mange sindre avvik» NEE har mange mindre avvik som de har fått tidsfrist for å utbedre tidligere, men det går sakte!!! Det er utarbeidet en ny plan med tidsfrist for å lukke avvikene Ennå ikke akseptert av byggherren.
FASE 2 ÅMOT KOMMUNE Kontraktsutvidelse med NEE Utvidelse av EPC-prosjektet: På Rena ble det 2015-2016 bygget, tatt i bruk 1.okt 2016: Nytt idrettsbygg, med skolefløy samt at utvidelse av gymsal til turnhall. Ny varmesentral til nytt Idrettsbygg med skolefløy, tatt i bruk 1.okt 2016 : Forhandlet frem en tilleggskontrakt med NEE om utvidelse av EPCprosjektet med sparegaranti Levering av varmesentral basert på berg-varme og varmepumper NEE overleverte prosjektet til riktig tid og har fungert særdeles bra! Tiltaket får en ENOVA-støtte på 60.000,-NOK
Hensikt / Mål: FASE 3 ÅMOT KOMMUNE Som del av EPC-prosjektet Fase 3 Info skjermer prosess pågår: Videreføre kunnskap og informasjon til innbyggerne og til skole og elever Visning av Energidata og våre besparelse Formidle energi- og klimaråd Formidle Klima og energibudskap Prosjekt opp mot lærere og elever tema klima & energi: Kursing i energi- og klima Konkurranser og aktiviteter Workshop
FASE 3 ÅMOT KOMMUNE Årlig kursing av driftspersonell Kurs gjennomført i 2016, forsinket, men iht plan Plan for kursbehov 2017 er utarbeidet i samarbeid med driftspersonellet Årlig status og oppfølgingsmøte ifm årsresultatene er det enighet om Status NEE opplæring, skole og elever: Litt etter skjema! Krever tett jobbing opp mot skoleledelse for å planlegge ovenfor lærere og elever. Til dels dårlig fremmøte av lærere / skoleledelse på kursdagene, men det har blitt bedre.
UTFORDRINGER Kommunikasjon internt i kommunen og forankring Administrative ledelse Politisk / Politisk ledelse Prosjektledelse og byggherrefunksjon er krevende Bør avsette 100% Prosjektlederstilling EPC-entreprenør Bør ha byggeledere på site
ERFARINGER EPC-PROSJEKT SPØRSMÅL? KOMMENTARER! ----------------------------------------------
ERFARINGER EPC-PROSJEKT TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN TOR YNGVE JOHNSEN