ENØK i kommunale bygg i Sør Østerdal

Transkript

1 ENØK i kommunale bygg i Sør Østerdal ENØK prosjektet EPC som effektivt verktøy Internasjonale prosjekter Januar 2013 / Alf Kristian Enger Sør Østerdal : Samlet: Ca innb. Ca km2 Regionrådet er et samarbeids og samordnings organ

2 Klima: Varmere, Våtere, Villere Kommunens Energi og Klimaplan Nasjonale mål. EU , Covenant of Mayors Energi og Klima Alle kommunene i Sør Østerdal har vedtatt sin Energi og Klimaplan. Disse planene skal omsettes i konkrete tiltak. Det er et langsiktig arbeid som krever kontinuerlig fokus og oppfølging. Avsnittet om ENØK i den kommunale bygningsmassen blir fulgt opp gjennom ENØK prosjektet

3 Fokus fra prosjekteier er: Spare penger!! Kommuneøkonomi, Økte Energipriser. Forvalter ca m2 bygningsmasse. Spare miljøet Stikkord: Klima, CO2. Tilfredsstille politiske føringer Fra Globalt til Lokalt. Et prosjekt med klare målsettinger: 20 25% reduksjon i energibruk i de kommunale byggene innen (Samlet vil dette utgjøre en økonomisk besparelse i størrelsesorden 8 10 mill kr. årlig) 20% reduksjon i klimagassutslipp i kommunene innen 2020.

4 Slik har vi organisert Prosjektet: Vedtatt opprettet i 2010 Styringsgruppe med 1 representant fra hver kommune. Møtes ca 10x årlig. PL tilsatt på engasjement. (75% stilling). Kostnad fordeles etter areal bygn.masse. Prosjektet er finansiert for Prosjektplan for styring og oppfølging. Skal gi service til kommunene: 1 kommunal krone skal generere tjenester og aktiviteter for minst 2 kroner. Vi står foran betydelige investeringer: Nybygg og større oppgradering etter TEK10 Oppgradering av resten av bygningsmassen med >20% energireduksjon. Kostnad er beregnet ut fra SINTEF rapport (SINTEF Byggforsk 40/2009) Samlet investeringsbehov i Sør Østerdal: MNOK

5 Prosjektet har hovedfokus på: 1) Riktige investeringer 2) Riktig drift Eksempel hos blant annet oss selv tyder på at god kunnskap hos driftsledere er nesten like viktig som tekniske investeringer! Riktig Drift: Kompetanse for Driftsledere. Vi har: Identifisert behov kommunene. (Stadig mer komplekse bygg) Registrert stor interesse hos driftslederne. (Ønsker involvering i utvikling av egen arbeidsplass) Funnet relevante etterutdanningstilbud. (Som er relativt omfattende. 1 4 år!) Vi har IKKE: Lykkes i å motivere til å ta formell etterutdanning.

6 Riktig Drift: Bygge kompetanse!!! Dette tenker vi å gjøre på flere måter: 1. Fagskolen på Gjøvik har et tyngre tilbud med 1 og 2 årige studier. (Som kan gjennomføres på 2 hhv. 4 år som deltid) 2. Nordisk gjennom et EU prosjekt. (Dalarna, Arvika) 3. Lokalt / Regionalt (1 dags samlinger) Riktig Drift: Kompetanse for Driftsledere Vi gjennomfører faglige 1 dags samlinger: Fokusområder Generell ENØK (Motivasjon) Varmeteknikk Ventilasjon og varmegjenvinning SD anlegg Tiltak og isolering av bygningskroppen Lys og belysning. Her deltar personer fra hele S Ø!

7 Riktige Investeringer: Det handler om penger. ENØK investeringer tilbakebetaler seg raskt. Typisk 1 8 år! Finansieringen må komme fra kommunene. ENØK prosjektet jobber med å finne metoder og støtteordninger som bidrar. EPC er en gjennomføringsmodell som fører til handling! EPC = Energisparekontrakt. EPC Energisparekontrakt

8 Riktige Investeringer: Kontrakt Strategi Kommunene valgte EPC (Energy Performance Contract) på de fleste byggene fordi: 1. Garantert energisparing 2. Kapasitet Med over 110 bygg betyr dette over1000 tradisjonelle kontrakter. Kommunene har ikke ressurser til å håndtere dette. Hverken teknisk eller innkjøpsmessig 3. Fart Vi ønsker handling Alle 5 kommuner har gått inn for EPC som prinsipp. Våre aktiviteter utvides: Vi vil gjøre vi mer av det vi driver med: Vi er med i FEM prosjektet : (Fornybar energi, Effektivisering og Miljø) Til energi samarbeid Norge / Sverige. Vårt fokus: Kompetanse, Partnere: Hva med EU? Ludvika Kommune, Energirådgivningen i Kil (Kil, Grums, Munkfors)

9 Sør Østerdal er en del av Europa! Kommunene i Sør Østerdal har vært piloter i et EU prosjekt som het SEC BENCH. ( ) Ordførerne har forpliktet seg gjennom å skrive under på Covenant of Mayors (Dette er et nettverk av ca ordførere i EU/EØS) I vårt arbeid skal vi støtte opp under disse forpliktelsene! I EU er det penger! Vårt EU prosjekt: ENSAMB Energy Saving in Municipal Buildings in Small Communities in Rural Districts. Partnere: Regionrådet S Ø (94%) Hedmark Fylkeskommune (6%)

10 EU prosjekt Innenfor IEE 2011 Teknisk Assistanse (MLEI) Til alt som ikke er harde investeringer, det vil si: Analyser, informasjon, kompetanse, opplæring, tilbudsprosessen, prosjektledelse, måling, etc. Avtale signert i juni Vare i 3 år. Helt sentralt i prosjektet: EPC Overordnet Målsetting: Redusere energiforbruket i kommunale bygg med 25%. (Som tilsvarer tonn CO2) Følge opp disse avsnitt i de respektive Energiog Klimaplanene Følge opp kommunenes engasjement i Covenant of Mayors Utfordring: Kommunene er små, har spredt bosetting, og har begrensede ressurser. Dette gjør prosjektet spesielt i EU.

11 Konkret Prosjektmål: Gjennomføre teknisk assistanse til ENØK tiltakene. Det vil si fram til signerte kontrakter Omfatter blant annet: Samle og tilrettelegge tekniske data Foreslå bygg for EPC og Konvensjonelt (Lage pakker ) Lage dokumentmaler. Forhandlinger fram til kontrakt Gjennomføre Fase 1 av EPC. Følge opp leverandører og finansieringskilder Kursvirksomhet på ulike nivå i kommunene Tilrettelegging for etterfølgelse i Norge / EU Organisasjon ENSAMB : Referansegruppe E. Longva (ERI) J. Hansen (DK) S. Andersson (SE) M. Eriksson (SE) Styringsgruppe Terje Røe Regionrådgiver (Leder / PA) Hans Martin Aas (ENØK prosjektet) Arne Schei (HFK leder Eiendom og Innkjøp) Ingebrigt Henningsen (Eiendomssjef Elverum) Prosjektledelse Alf Kristian Enger Helle N. Sætre Prosjektgruppe H. M. Aas Trysil S. A. Nyhus Elverum M. Pettersen Engerdal E. G. Budal Stor Elvdal T.Y. Johnsen Åmot A Løvjomås HFK Eiendom og Innkjøp

12 EU har Penger Størrelsen på EU bidraget er avhengig av hva som blir investert i ENØK tiltak (eller besluttet investert). Fra EU: Mellom MNOK Fra ENOVA: NOK , (Spesiell ordning) Sør Østerdal er på kartet! Vi har lykkes med å komme i posisjon i en helt ny Europeisk støtteordning! Vi er den eneste Nordiske aktøren. De øvrige 6 er: Provinsen Huelva Spania Graz kommune Østerrike Hengelo kommune Nederland Cambridgeshire Fylke England Newcastle By England Provinsen Teramo Italia Vi fikk presentere oss under ManageEnergi (Brussel) Myndighetene (ENOVA) er begeistret. Andre Norske kommuner forsøker å kopiere oss!

13 Hvor står vi i dag? (Hva har vi brukt mye tid på) Politikeropplæring. Forklare sammenheng vedtak realiteter Nå tilstanden for energibruk og bygg er dokumentert. Forbruk siste 3 år Dokumentasjon av bruksmønster, Tekn. beskrivelser. Installasjoner. Areal, Tegninger. ENØK analyser er utført for en rekke bygg. Gjennomføring av tiltak er startet opp. IR kamera er innkjøpt for dokumentasjon, og å finne små tiltak. Kompetansebygging pågår.

14 Politisk forankring og pakker Elverum tok politisk vedtak i 2010 Engerdal godkjente å starte EPC (Komm. 26/1 12) Stor Elvdal godkjente å starte EPC (Komm. 25/1 12) Trysil godkjente å starte EPC (Komm. 31/1 12) Åmot har forankret gjennom orienteringssak.(26/2 12) Pakker Elverum med 39 bygg er ferdig med Fase 1 (analyse), og i gang med realiseringsfasen (Fase 2) Engerdal, Stor Elvdal, Trysil og Åmot med 71 bygg er samlet i en pakke. Lagt ut på Doffin sommeren 2012, og sluttforhandling med entreprenør pågår. Forventede resultater i Sør Østerdal Elverum Engerdal, Stor Elvdal, Trysil og Åmot Ant. Bygg Areal Ca m2 Ca m2 Investering Ca 32 MNOK Ca 30 MNOK Energisparing Ca 23 % Ca 29% Inntjening Ca 9 år Ca 7 år Nåverdi (15 år) Ca 17 MNOK > 20 MNOK

15 Hva har brakt oss dit vi er?: Samarbeid! Sammen er vi effektive, blir større, og kan oppnå mer.. Takk for oppmerksomheten Alf Kristian Enger