Klimanettverk Østfold. Klimanett Østfold regionalt samarbeid om energi & klima 27. september Joakim Sveli

Transkript

1 Klimanettverk Østfold Klimanett Østfold regionalt samarbeid om energi & klima 27. september Joakim Sveli

2 Agenda Klima- og energiarbeidet i Østfold Bakgrunn for Klimanett Østfold Sosial kapital og erfaring med regionalt samarbeid Rammeverk Klimanett Østfold Forankring og saksprosess Arbeid videre

3 Klima- og energiarbeidet i Østfold 18 kommuner totalt Mål og strategier forankret i Fylkesplanen Østfold mot 2050 Basert på grunnlagsrapport fra 2008 Østfold skal være klimagassnøytralt innen 2030, og innen 2020 skal klimagassutslipp ligge 20% under 2005-nivå. Minimum 50% skal tas gjennom lokale tiltak. Innen 2012 skal det oppnås en reduksjon i klimagassutslippene på 10% i forhold til 2005-nivå. Samarbeid om felles plan i 8 kommuner i Indre Østfold 4 av 7 kommuner i Ytre Fokus på planlegging, lite fokus på gjennomføring

4 Agenda Klima- og energiarbeidet i Østfold Bakgrunn for Klimanett Østfold Sosial kapital og erfaring med regionalt samarbeid Rammeverk Klimanett Østfold Forankring og saksprosess Arbeid videre

5 Bakgrunn for Klimanett Østfold Livskraftige kommuner Todelt nettverk med Indre og Ytre Bistand til planlegging (høst) Statusgjennomgang på avslutningsmøtet Ønske om Avslutningsfase for energi- og klimaplaner 2010/2011 Mange fellestrekk i planene

6 Agenda Klima- og energiarbeidet i Østfold Bakgrunn for Klimanett Østfold Sosial kapital og grunnlag med regionalt samarbeid Rammeverk Klimanett Østfold Forankring og saksprosess Arbeid videre

7 Sosial kapital Forekomsten av kollektive, sosiale trekk som tillit, felles verdier og normer. Bestanddelen i sosiale forbindelser eller nettverk preget av gjensidighet, engasjement for og deltagelse i aktiviteter til fellesskapets beste Sosial kapital sammenfatter en rekke begrep på konstruktivt sosialt samkvem og resultater derav; Sosial integrasjon Sosiale nettverk Sosiale ressurser Frivillighet Dugnadsånd Sosial kapital forsterkes gjennom reproduksjon; ved at sosiale relasjoner: etablerer forpliktelser og forventninger mellom aktører, skaper tillit i sosiale omgivelser, etablerer åpne kilder for informasjon, fastsetter normer som understøtter bestemte former for adferd og håndhever sanksjoner mot dem som bryter normene (Norges Forskningsråd, 2005)

8 Sosial kapital Sosial kapital bygger på felles kunnskap, forener evner, erfaring og ekspertise og danner felles verdibase for deling av informasjon og tillit. Sosial kapital forener ressurser slik at man er i stand til å forvalte mer komplekse systemer enn ett menneske eller en gruppe mennesker er i stand til alene. Sosial kapital er både et lim som binder sammen de ulike delene av samfunnet, og olje som smører samfunnsmaskineriet og som fører sammen samfunnet på tvers av ulike sektorer og ulike nivå Norges Forskningsråd (2005)

9 Verdibegrepet En anerkjennelse av at verdibegrepet ikke kun omfatter kvantifiserbare, økonomiske verdier Verdiskapning måles ikke bare i generering av økonomisk kapital Kapital innenfor denne verdiforståelsen genereres på bekostning av en annen type kapital.

10 Positiv psykologi Gjensidighet og tillit er byggesteiner i sosial kapital. Positiv psykologi skildrer en metode for å bygge bærekraftig sosial kapital gjennom Å fokusere på menneskers potensial og evner Fokus på anerkjennelse av hvert menneskes evne til å bidra kollektivt og være del av noe som er større enn en selv. Positivt forsterkende i forhold til motivasjon av individene i et sosialt nettverk, som bidrar til respekt og forståelse.

11 Hvilke verdier gir sosial kapital? Promoterer helhetstankegang Lang sikt vs kort sikt Felles anerkjent kunnskap og erfaring som basis for videre utvikling Innovasjon Kobler sammen ulike felt og utfordringer Større fokus på muligheter enn utfordringer Sosial kapital gjenskapes og videreføres.

12 Agenda Klima- og energiarbeidet i Østfold Bakgrunn for Klimanett Østfold Sosial kapital og erfaring med regionalt samarbeid Rammeverk Klimanett Østfold Forankring og saksprosess Arbeid videre

13 Rammeverk for Klimanett Østfold Seminar 2. og 3. mars mars politikere og administrasjon 3. mars administrasjonen jobber videre med prisnippene fra dagen før Sendt ut invitasjon med eksempel på samarbeidsformer til diskusjon Innleide fasilitatorer Hvordan nå energi- & klimamålene? Hvordan gjennomføre tiltak? Hva med samarbeid Forpliktende eller løst samarbeid

14 Økonomi og organisasjon Medfinansiering nødvendig for forpliktende samarbeid 3 kr per innbygger 1,5 kr per innbygger + kr per kommuneadministrasjon Flere diskusjoner og høring rundt prisingen Politisk forankring for administrativ deltagelse Politisk styringsgruppe Ansatt koordinator Organisering av vannområdene trukket frem som forbilde.

15 Roller Koordinere klima- og energiarbeidet i fylket Mobilisering av økte ressurser til tiltak gjennom søknader til tilskuddprogrammer statlig og internasjonalt. Opplæring, kunnskapsbygging for miljøledelse internt og kommunikasjon og informasjon eksternt Kvalitetssikring og oppfølging av tiltak for best mulig reduksjonspotensial. Utvikling av bedre grunnlag for klimaregnskap i Østfold; herunder bedre målbarhet for klimatiltak

16 Agenda Klima- og energiarbeidet i Østfold Bakgrunn for Klimanett Østfold Sosial kapital og erfaring med regionalt samarbeid Rammeverk Klimanett Østfold Forankring og saksprosess Arbeid videre

17 Saksbehandling Fylkeskommunen Regionene Østfoldrådet Kommunene Fylkesmannen Kontinuerlig informasjonsflyt Betingede vedtak 70% og deltagelse fra byene

18 Rammeverk for Klimanett Østfold Fremdriftsplan og enighet om prinsipper for samarbeid Redaksjonskomite involvering av kommunene. Første sak i Fylkesutvalget Østfold fylkeskommune støtter etablering av et forpliktende samarbeid på klima og energi mellom kommunene i Østfold. Et forpliktende samarbeid er avgjørende for hvorvidt klima- og energimålene for Østfold kan oppnås. Østfold fylkeskommune signaliserer vilje til å bidra med et årlig beløp til drift av Klimanett Østfold tilsvarende det som deltagende kommuner bidrar med i sum, begrenset oppad til kr Fylkesrådmannen bes innarbeide finansiering av Klimanett Østfold i økonomiplanen Det forutsettes at flertallet av fylkets kommuner vedtar deltagelse i Klimanett Østfold.

19 Vedtaksprosess Kommunal saksbehandling Fra utvalg- formannskap- kommunestyre 12 vedtak før sommeren 15 vedtak per 1. september Alle byene 92% av innbyggerne

20 Statlig forankring Søknad til MD og KLIF Miljøverndepartementet registrerer med tilfredshet at det er enighet blant kommunene i Østfold om et forpliktende samarbeid om gjennomføringen av vedtatte energi- og klimaplaner lokalt. Et samarbeid om oppfølgingen av klima- og energiplanene vil kunne styrke gjennomføringsevnen, øke kvaliteten på tiltak og utløse større ressurser enn det som enkeltvis er planlagt i hver kommune.

21 Agenda Klima- og energiarbeidet i Østfold Bakgrunn for Klimanett Østfold Sosial kapital og erfaring med regionalt samarbeid Rammeverk Klimanett Østfold Forankring og saksprosess Arbeid videre

22 Videre fremdrift Ny stilling lyses ut denne uken Koordinator Klimanett Østfold Samling av deltagere for utarbeidelse av: Partnerskapsavtale Handlingsplan Samling av styringsgruppen/klimarådet

23 Spørsmål?