TYSFJORD KOMMUNE Utvalg: DRIFTSUTVALGET Møtested: Rådhuset, Kjøpsvik Møtedato: 25.10.2016 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: 75 77 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 29/16 16/208 KLAGEBEHANDLING - BYGGESAK - GAMME VED KUVATNAN OVENFOR MUSKEN 30/16 16/625 BRUK AV MUSKEN SKOLE Diskusjon rundt investeringer Kl 12:00 vil det bli befaring på gamle TSA Kjøpsvik, 17.10.2016 Jan-Einar Pedersen Leder Adresse: Tlf: 75 77 55 00 Org.nr.: 972 417 769 Postboks 104 8591 Kjøpsvik Fax: 75 77 55 55 Bankgiro: 4642.07.00318
Sak 29/16 KLAGEBEHANDLING - BYGGESAK - GAMME VED KUVATNAN OVENFOR MUSKEN Saksbehandler: Lars Eirik Helland Arkiv: GN/BN 86/1 Arkivsaksnr.: 16/208 Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/16 Driftsutvalget 25.10.2016 9/16 Driftsutvalget 12.05.2016 Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Utvalg: Driftsutvalget Møtedato: 12.05.2016 Sak: PS 9/16 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Forslag fra Marleif Eriksen: Søknad om tillatelse til oppføring av gamme samt utedo/vedskjul på matrikkelnr. 86/1 ved Kuvatnan ovenfor Musken innvilges. Det forutsettes at nødvendig tillatelse fra grunneier foreligger. Votering: Forslaget ble satt opp mot innstillingen. Forslaget vedtatt med 4 mot 1 stemmer for innstillingen Vedtak: Søknad om tillatelse til oppføring av gamme samt utedo/vedskjul på matrikkelnr. 86/1 ved Kuvatnan ovenfor Musken innvilges. Det forutsettes at nødvendig tillatelse fra grunneier foreligger. Saksutredning: Martin Rimpi søkte den 23.03.16 på vegne av DSJ Doajmmasiebbre Julevsabme om oppføring av gamme samt utedo/vedskjul på matrikkelnr. 86/1 mellom øvre og nedre kuvatn ovenfor Musken. Administrasjonen hadde følgende innstilling til driftsutvalget vedr. tiltaket: «Søknad om tillatelse til oppføring av gamme samt utedo/vedskjul på matrikkelnr. 86/1 ved Kuvatnan ovenfor Musken avslås. Dette begrunnes i at det går en flyttlei for rein i området.». Denne innstillingen ble gitt med bakgrunn i uttalelser fra Stajggo-Habmer reinbeitedistrikt v/per Side 2 av 6
Sak 29/16 Labba samt reindriftsforvaltninga hos Fylkesmannen i Nordland som begge mener at tiltaket vil får ensidig negative konsekvenser for reindrifta. Det ble også lagt til grunn at likelydende søknad ble avslått i sak 5/15 av 03.03.15. Det var ikke kommet inn nye opplysninger som tilsa at tiltaket ville få mindre konsekvenser for reindrifta i forhold til dette vedtaket. Saken ble tatt opp i møte i driftsutvalget den 12.05.16 der det ble vedtatt følgende: «Søknad om tillatelse til oppføring av gamme samt utedo/vedskjul på matrikkelnr. 86/1 ved Kuvatnan ovenfor Musken innvilges. Det forutsettes at nødvendig tillatelse fra grunneier foreligger.». I henhold til kommuneplanens arealdel vedtatt 16.12.15 er området avsatt til «LNFR» der det presiseres: «For områder avsatt til LNFR kan det tillates bebyggelse som er relatert til landbruk eller reindrift. Nødvendige bygg, skogsveger og skogstue til eget bruk i forbindelse med aktiv gårdsdrift er tillatt i alle LNFR-sonene, samt tiltak i utmark i forbindelse med tilrettelegging av friluftsliv, jakt, fiske og naturbasert reiseliv kan tillates.». Fylkesmannen i Nordland ved landbruks- og reindriftsavdelinga klager på vedtaket i brev datert 14.08.16 (etter godkjent utsatt klagefrist). Utdrag fra klagen sier følgende: «Omsøkt tiltak kan vanskelig argumenteres for å være relatert til landbruk, da det ikke er grunneier som søker om tiltaket i forbindelse med landbruksdrift. Selv om det hadde vært argumentert for at tiltaket var del av landbruksdrift, skal en rekke kriterier være oppfylt for å unngå dispensasjonssøknad deriblant om tiltaket har konsekvenser for reindrift (jf. Veileder til Landbruk pluss). Tiltaket krever således dispensasjon fra kommuneplanens arealdel.» «Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 1-9, jf. Forvaltningsloven 28, klager Fylkesmannen i Nordland herved på Tysfjord kommunes vedtak av 12. mai 2016 i sak 9/16. Vi kan ikke se at driftsutvalget i Tysfjord har begrunnet sitt vedtak. Vedtaket er motsatt av fjorårets vedtak uten at dette er begrunnet eller at de faktiske forhold er endret. Administrasjonens innstilling er begrunnet og det anbefales at søknaden avlås, men driftsutvalgets vedtak som motsatt av administrasjonens innstilling begrunnes ikke. Vi mener også at kommunen ikke har tatt tilstrekkelig hensyn til statlige rammer og mål, og heller ikke regionale myndigheters uttalelser til søknaden». Administrasjonen er enig i Fylkesmannens vurdering om at dersom tiltaket skal godkjennes vil det kreves dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Driftsutvalget har ikke anledning til å innvilge dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. En eventuell dispensasjon vil måtte innvilges av planutvalget. Det er nå opp til driftsutvalget å velge ett av følgende alternativer: Ved opprettholdelse av vedtak i sak 9/16 av 12.05.16 vil saken bli sendt til Fylkesmannen i Nordland for endelig klagebehandling. Driftsutvalget kan gjøre nytt vedtak der de anbefaler søker om å søke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Driftsutvalget kan avslå søknaden med bakgrunn i administrasjonens tidligere innstilling. Andre eventuelle vedtak må være begrunnet. Side 3 av 6
Sak 29/16 Vedlegg: Klage på vedtak fra Fylkesmannen i Nordland, Landbruks- og reindriftsavd. datert 14.08.16 Oddbjørn Nilsen rådmann Lars Eirik Helland saksbehandler Side 4 av 6
Sak 30/16 BRUK AV MUSKEN SKOLE Saksbehandler: Pål Strøm Jensen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 16/625 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/16 Driftsutvalget 25.10.2016 Innstilling: Driftsutvalget gir kommunedelsutvalget for Hellemofjorden fullmakt til å disponere skolen i Musken. Saksfremlegget gir en detaljert beskrivelse av fullmakten. Fullmakten gjelder inntil den blir endret eller trukket tilbake ved nytt vedtak. Saksutredning: Kommunedelsutvalget har i møte med administrasjonen fremmet ønske om å overta forvaltningen av skolen i Musken. Bakgrunnen er at innbyggerne ønsker å bruke skolen til lokale aktiviteter, samt utleie som skaper utvikling i bygda Inntekter skal gå til renhold, vedlikehold og oppgradering av skolebygningen. En videreføring av avtalen forutsetter at Driftsutvalget godkjenner delegeringen av fullmakten. Delegering: Kommunedelsutvalgets har ansvaret for forvaltningen av skolen i Musken, herunder ansvar for sin utøvelse. Kommunedelsutvalget skal behandle alle søknader om bruk av bygget, samt fastsette husleien. Utleie over en lengre periode eller av større økonomisk betydning må fremlegges for kommunal saksbehandling. Kommunale tjenester lokalisert i bygget eller kommunal møtevirksomhet skal ikke belastes med husleie. Bruken av sløydsalen må styres på en forskriftsmessig måte. Vedlegg: Oddbjørn Nilsen rådmann Pål Strøm Jensen Teknisk sjef Side 5 av 6
Side 6 av 6 Sak 30/16