Namsos Kommune Formannskapet Saksmappe: 2009/1138-2 Saksbehandler: Kjell Ivar Tranås Saksframlegg Forslag til Fylkesvegplan 2010-2013 - Høringsuttalelse Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos formannskap 10.03.2009 Rådmannens innstilling I samsvar med sak KST 19/08 vedtas følgende uttalelse til utkast til Fylkesvegplan 2010-2013 dat. 09.02.09: 1. Namsos kommune beklager at det generelt bevilges for lite til vegsektoren. 2. Namsos kommune forventer at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å utvikle videre Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger. 3. Planutkastet omfatter ingen tiltak i planperioden i Namsos Kommune. Dette er svært uheldig for arbeidet med standardhevingen av offentlige veier internt i kommunen, og utviklingen av Namsos som regionalt trafikknutepunkt i Namdalen. Kommunen gjentar derfor sine forventninger om at følgende strekninger og tiltak skal gjennomføres i planperioden: a. Fv. 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda Gang- og sykkelveg b. Fv. 468 Årnesmyra Skorstad Fastdekke c. Fv 401, Namsos Overhalla (Grong), Sørsiveien, breddeutvidelse og nytt fastdekke d. Gang- og sykkelveger innenfor 4 km avstand fra skoler
Dokumenter vedlagt: - Nord-Trøndelag Fylkeskommune, notat dat. 09.02.09, forslag til Fylkesvegplan 2010-2013, utdrag s1-6, 43-52, vedlegg 4 Eget hefte.(hele planutkastet finnes på www.ntfk.no) Dokumenter ikke vedlagt: Type Dato Tittel Adressat I 09.02.2009 Forslag til Fylkesvegplan 2010-2013 Høring S 28.02.08 Fylkesveiplan 2010-2013 strategidel - Høringsuttalelse U 07.11.08 Innspill til handlingsprogrammet for øvrige riksveger i Nasjonal Transportplan (NTP) 2010-2019 og fylkesvegplan 2010-2013 fra Midtre Namdal regionråd Nord-Trøndelag fylkeskommune Kommunestyret sak 19/08 Nord-Trøndelag fylkeskommune (Midtre Namdal Regionråd sak 21/08) Saksopplysninger Nord-Trøndelag Fylkeskommune har sendt forslag til Fylkesvegplan 2010-2013 på høring. Planen omfatter prioriteringer av investeringstiltak og drift/vedlikehold av fylkesvegnettet i planperioden. Planen omfatter også et perspektiv framover i de to neste planperiodene for en tilpassing til målsettingen om fast dekke på hele fylkesvegnettet innen 2020. Planen er et resultat av en bred planprosess. Det er gjennomført dialogmøter med alle kommuner i fylket der det er invitert til å bidra med innspill og forslag til prioriteringer av tiltak. Det er også gjennomført flere møter med andre berørte parter. Planen avløser tilsvarende plan for perioden 2006-2009. Prosjekt som er gjennomført eller skal gjennomføres i 2009 omtales, og prosjekt som ikke blir gjennomført i 2009 fremmes igjen som innspill til prioriteringer i foreliggende plan. Som grunnlag for prioriteringer presenteres utfordringer og behov for investeringer og drift/vedlikehold, og i en egen del av planen presenteres den såkalte asfaltstrategien. Prioritering av midler til fylkesvegnettet i planperioden skal legges fram for fylkestinget for endelig vedtak av fylkesvegplanen. Vedtak om realisering av prosjekt fattes av fylkestinget i forbindelse med respektive årsbudsjett. Namsos Kommune har gitt innspill til arbeidet fylkesvegplan i flere omganger i 2008. I forbindelse med høring på Nasjonal Transportplan 2010-2019 og strategidel til Fylkesveiplanen 2010-2013, vedtok Kommunestyret i Namsos 28.02.08 følgende (utdrag pkt 1-3): 1. Namsos kommune beklager at det generelt bevilges for lite til vegsektoren.
2. Namsos kommune forventer at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å utvikle videre Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger. 3. Namsos Kommune slutter seg til de strategivalg som gjøres i forslag til Fylkesvegplan 2010-2013. Kommunen forventer at følgende strekninger og tiltak skal gjennomføres i planperioden: e. Fv. 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda Gang- og sykkelveg f. Fv. 468 Årnesmyra Skorstad Fastdekke I forbindelse med Midtre Namdal Regionråd sitt dialogmøte med Nord-Trøndelag Fylkeskommune 23.10.08 sendte Midtre Namdal Regionråd følgende uttalelse vedr. Fylkesveiplan 2010-2013 til Nord-Trøndelag Fylkeskommune (utdrag tiltak Namsos): 1. Kommunene i Midtre Namdal har tidligere uttalt seg til strategidelen for fylkesvegplan. Regionrådet mener at følgende momenter er viktig: En offensiv strategi for fastdekke på fylkesvegene som hovedsatsing i planperioden. Fastdekkestrategien må gjennomføres på en slik måte at satsingen gir varige forbedringer med mer solide og trafikksikre veger. Nødvendige opprustings- og forsterkingstiltak må derfor gjennomføres før eller i forbindelse med asfaltering. Vegbredde må ivareta hensynet til framkommelighet og trafikksikkerhet slik det er hensiktsmessig for de enkelte strekninger. Det må utvikles gode og mer nyanserte kriterier for prioritering av strekninger som skal asfalteres. Både vegenes betydning for næringslivet og geografiske hensyn må vektlegges i tillegg til ÅDT og miljømessige forhold. Det er dermed ikke formålstjenlig å sette faste grenser for asfaltering med utgangspunkt i ÅDT. Fastdekkestrategien må avveies mot andre hensyn. Satsingen på fast dekke må ikke gå på bekostning av vedlikeholdet og nødvendige investeringer for å forbedre og opprettholde standarden på vegene som fortsatt i lang tid framover må ha grusdekke. Det er meget viktig å få løst flaskehalser for næringslivet tidlig i planperioden. Dette må ha meget høy prioritet Det er viktig at eksisterende bruer får nødvendig vedlikehold for å opprettholde 10 tonn tillatt aksellast og 50 tonn tillatt totalvekt. Dette for å unngå flere flaskehalser for næringslivet og opprettholde lik standard på alle fylkesveger/bruer. Det bør ikke settes begrensninger til ÅDT for prioritering av gang/sykkelveger og veglys. Prioritering av skoleveger med en radius på 2 km bør ha høy prioritet. Mindre trafikksikkerhetstiltak og bygging av gang- og sykkelveger må fortsatt gis høy prioritet. 2. Det må i fylkesvegplanen tas inn et eget punkt om nye større fylkesvegprosjekt. Det synes riktig å ta utgangspunkt i de transportpolitiske målene i NTP for 2010-2019 og særlig det overordnet målet om å fremme regional utvikling med hovedmål å bedre fremkommelighet og redusere avstandskostnadene for å styrke konkurransekraften i næringslivet og bidra til å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret. I den forbindelse må fokuset endres noe ved at det avsettes faste årlige bevilgninger til nye
vegprosjekter som er nødvendige for å nå forannevnte målsettinger. Dette må også sees i sammenheng med at det i Nord-Trøndelag som en av få fylkeskommuner, er et etterslep på å få gjennomført de gjenstående fylkesvegprosjekter som tidligere var beskrevet/prioritert i NTP som større fylkesvegprosjekter. 3. Midtre Namdal Regionråd forventer at det i planperioden blir gjennomført tiltak med utbygging og opprusting av fylkesveier ihht følgende prioritering:.. Namsos: 1) Fv 401, Namsos Overhalla (Grong), Sørsiveien, breddeutvidelse og nytt fastdekke 2) Fv 468 Årnesmyra Skorstad, fastdekke. 4. Midtre Namdal Regionråd forventer at det i planperioden blir gjennomført tiltak med bygging av gang- og sykkelveier langs fylkesveier ihht følgende prioritering: 1) Gang- og sykkelveger innenfor 4 km avstand fra skoler 2) Følgende strekninger nevnes spesielt Fv 401 Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda. Av ovenfornevnte tiltak er følgende nevnt i forslag til Fylkesveiplan 2010-2013: - Årnesmyra Skorstad fastdekke etter 2013 - Lauvhammersvingen Strømhyllhøgda gang og sykkel etter 2013 I tillegg nevnes følgende tiltak: - Selneskorsen x RV17 Selnes fastdekke etter 2013 - Sørenget x FV769 Duna fastdekke etter 2013 - Skomsvoll Fosslandsosen fastdekke etter 2013 - Nufsfjord Frøvarp fastdekke etter 2013 Vurdering Saken er vurdert ihht regional- og lokalpolitiske retningslinjer, og tidligere praksis/vedtak: - Utviklingsplan for Midtre Namdal: Namsos kommune og Midtre Namdal trenger et sammenhengende, kapasitetssterkt og robust transportnett for å redusere avstandskostnadene og øke påliteligheten i transportsystemet. Nettet er av vital og økende betydning for næringslivets transporter og mobiliteten til befolkningen. Gode kommunikasjoner og nettverk er svært viktig for næringslivet og utvikling av arbeidsplasser. For at næringslivet skal kunne ta del i denne utviklingen, må transportnettene innen regionen, og til og fra, styrkes. Det er en målsetting i Utviklingsplanen at Namsos som regionby skal utvikles til å tjene regionen stadig bedre, også innen samferdsel. Namsos kommune forventer derfor at prioriteringene innenfor samferdselssektoren gjenspeiler regionens behov for å utvikle videre Namsos som regionalt trafikknutepunkt med gode og effektive transportløsninger. - Tidligere vedtak: Det vises til sak KST 19/08 og Midtre Namdal Regionråd sitt innspill dat. 07.11.08. Forslag til Fylkesvegplan 2010-2013 imøtekommer ingen av Namsos Kommunes
innspill. Dette er i strid med målsettinger lokalt og regionalt. Utvikling av regionen forutsetter store investeringer på veinettet og krever at Nord-Trøndelag Fylkeskommune bidrar i større grad enn det legges opp til i forslag til Fylkesvegplan. Utviklingsplanen har som mål en standardheving på offentlige veger i Midtre Namdal. Asfaltering av fylkesveger, og satsing på gang- og sykkelveier som foreslått i tidligere innspill, er viktige tiltak for å nå denne målsettingen.