Overhalla formannskap

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Overhalla formannskap Møtested: Telefonmøte, møterom 4. etg. Dato: Tidspunkt: 09:00 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Per Olav Tyldum Ordfører Torunn Grønnesby Formannskapssekretær 1

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 52/18 Innhold Klage på vedtak om bygging av carport ved administrasjonsbygget. 2

3 Overhalla kommune - Positiv, frisk og framsynt Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2018/ Saksbehandler: Terje Indgjerd Saksframlegg Klage på vedtak om bygging av carport ved administrasjonsbygget. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 52/ Rådmannens innstilling 1. Overhalla kommune tar ikke klagen fra Slettajordet Borettslag til følge og opprettholder vedtaket i Overhalla formannskap den , sak 39/18 om godkjenning av søknad om bygging av carport som omsøkt. Klagen avvises med begrunnelse i at det ikke foreligger ny vektig informasjon i saken som ikke var kjent da saken ble behandlet Saken oversendes Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse. Hjemmel for vedtaket er: Pbl. 1-9, Forvaltningsloven 28 og Delegasjonsreglementet kap. IV, bokstav g. Saksopplysninger Overhalla kommune v/ teknisk avd. søkte i opprinnelsen om bygging av carport på areal som i dag brukes som parkeringsplass for administrasjonsbygget og reisende som bruker bussholdeplassen like ved. Slettajordet Borettslag v/ styret leverte merknad på nabovarsel med forslag til en annen plassering av carporten. Begrunnelsen er at carporten kommer nært og tar utsikt - spesielt fra en av leilighetene i borettslaget. Overhalla Formannskap godkjente bygging av carporten med den omsøkte plasseringen i møte den sak 39/18. Begrunnelsen er i hovedsak at den omsøkte plasseringen gir en mer trafikksikker løsning i området samt at den gir en tydeligere avgrensing, mer rigid kjøremønster og bedre utnyttelse av tomten. Slettajordet borettslag har levert klage datert Som nabo, som leverte innspill på nabovarsel innenfor fristen før saken ble behandlet, har de klagerett. Klagen ble levert innenfor fristen på 3 uker fra de mottok vedtaket. 3

4 Slettajordet borettslag bemerker i klagen at gang- og sykkelvegen skal avgrenses med kantstein, beplanting mot parkeringsplassen, skilting, oppmerking av fotgjengerfelt og ikke skal benyttes av biler. Klager mener også at deres forslag til plassering av carport og inn-/utkjøring ikke ser ut til å være reelt vurdert. Overhalla Formannskap som godkjente saken må derfor se på saken på nytt og vurdere om de vil opprettholde vedtaket. Spesielt kan vedtaket endres hvis det i klagen er kommet frem nye vektige momenter. Hvis vedtaket opprettholdes så oversendes klagen til Fylkesmannen. Vurdering Denne første delen av klagen er en presisering av hvordan Slettajordet Borettslag ønsker utformingen av parkeringsplassen og gang-/sykkelvegen skal være. Den planlagte opprustingen av parkeringsplassen og vegene krever ikke søknad og godkjenning etter plan- og bygningsloven og er derfor ikke beskrevet i detalj i byggesaken for carporten. Det de bemerker i klagen har hele tiden vært med i planene for bygging av carporten. Etter byggingen av carporten vil det bli lagt fastdekke på parkeringsplassen og vegene - inkludert gang- og sykkelvegen som blir utenfor parkeringsområdet. I saken er det beskrevet at gang- og sykkelvegen forbi boligene skal stenges fysisk for biltrafikk i henhold til tidligere innspill fra blant annet Slettajordet borettslag. Dette vil som planlagt bli utført med en egnet bomløsning. Overhalla kommune har nå fått laget en tegning som viser hvordan gang- og sykkelvegen skal avsperres for vanlig trafikk med bom, gangfelt og utformingen ellers. Bommen er en type bom som er beregnet for formålet og er såkalt påkjørbar og selvlukkende. Denne bomtypen er spesielt hensiktsmessig for snørydding og evt. andre lignende kjøretøy. Denne bomløsningen sikrer at snørydding ol. kan skje på en god og sikker måte mest mulig uten rygging. Tegningene viser også gangfelt og hvordan gang- og sykkelvegen vil bli avgrenset med kantstein og vegetasjon mot parkeringsplassen. Hele området i sin helhet vil med bygging av carport få et løft med tanke på gående og syklende med oppmerking av gangfelt og et mye mer rigid og trafikksikkert kjøremønster enn det som er i dag. Estetisk vil også området få et markant løft. 4

5 Tegning som viser planlagt løsning med carport øverst i tegningen (mot administrasjonsbygget). Gang- og sykkelveg til venstre for parkeringsplassen. FV17 til høyre for tegningen. Andre del av klagen - angående plassering av carporten og organisering av inn- og utkjøring fra parkeringsplassen: Den omsøkte og godkjente løsningen viser inn- og utkjøring fra parkeringsplassen mot sør til en mye mindre trafikkert del av vegen enn mot øst. Planlagt løsning sett fra administrasjonsbygget. Sykkelparkering og avfallsløsning som integrert del av carport-løsningen. 5

6 Planlagt løsning som viser carport-fasade mot administrasjonsbygget og løsning med bom for gang- og sykkelvegen. Planlagt løsning med gang- og sykkelveg til venstre. Carport mot administrasjonsbygget. Forslaget fra Slettajordet borettslag viser inn- og utkjøring mot øst til en del av vegen med mye mer gang- og sykkeltrafikk. Vegen langs østsiden av parkeringsplassen (mellom administrasjonsbygget og carporten) er en del av en gjennomfartsveg som benyttes mye av fotgjengere og syklister mellom sentrum og spesielt til bussholdeplassen v/fv17. Dette er også en foretrukket gang- og sykkelveg av mange når de kan unngå de mye trafikkerte vegene omkring rundkjøringen på Ranemsletta. Med Slettajordet borettslag sitt forslag til plassering av carporten og en ut- og innkjøring mot sør vest for carporten så vil det kreve mer kjøreareal inne på parkeringsområdet som vil gi en dårligere utnyttelse av tomten. Da må man lage parkeringsplassen større. Det vil også gi mye trafikk forbi leilighetene sør for parkeringsplassen. Hvis carporten flyttes lengre vest enn forslaget viser og avkjørselen blir øst for den, så vil carporten stenge for utsikten og morgensol til leilighetene i sør. Disse leilighetene har ingen alternativ uteplass på den andre siden av huset da det er en svært trafikkert fylkesvei der. 6

7 Forslag fra klager: Omsøkt løsning 7

8 Grunnen til at den omsøkte løsningen er godkjent fremfor Slettajordet borettslag sin løsning, er først og fremst trafikksikkerheten i området, utnyttelsen og organiseringen av området. Dette er tillagt større vekt enn at i hovedsak en av leilighetene mister noe av utsikten til parkeringsplassen da carporten kommer litt over 11 m fra veggen og ca. 10 m fra terrassen. Det er gjort fysiske målinger med tanke på solforhold og de viser at solforhold vil være det samme etter bygging. Det bemerkes at carport er planlagt med bygningsmessige tiltak for å begrense høyden. Det er også verdt å nevne at det på vestsiden ligger en ubebygd tomt som ikke vil ha annen tilgang enn via samme vei som inn på planlagt parkeringsplass. Tidligere lå det et gammelt hus her som nå er revet og foreløpig ikke bygget opp igjen. I en helhetstenking og vurdering av mulig framtidig bebyggelse er også dette medtatt i vurderingene. I en totalvurdering anser man fordelen med omsøkt løsning til å være betydelig større enn ulempene i saken. Miljømessig vurdering Omsøkt tiltak vil gi en klar forbedring på det estetiske inntrykket arealet vil få etter ferdigstillelse. 8