Utval Formannskapet og næringsutvalet Møtestad: Rådhuset Møtedato: 14.09.2016 MØTE PROTOKOLL Start kl.: 09.00 Slutt kl.: 15.00 Til stades Medl.: Forfall: Varamedl.: Frå adm. (evt. andre): på møtet Ivar Kvalen, Marit Aakre Tennø, Geir Paulsen, Marianne Bugge, Geir Arve Sandvik, Elin Hauge. Arne Johannessen Morten Johan Vigdal Rådmann Jarle Skartun, Kommunalsjef/ass. rådmann John Olaf Røhme møtte i sak 82, Økonomisjef Kjell Sverre Snøtun møtte i sak 81 og 82. Medlemene hadde ikkje merknad til innkalling og sakliste. Saksnr. Tittel 73 / 16 16 / 3363 Godkjenning av møtebok SAKLISTE 74 / 16 16 / 2110 Søknad om tilskot til utbetring av "Ottumvegen" 75 / 16 16 / 3305 Søknad om å få krevja bompengar på Vassvollavegen 76 / 16 16 / 3304 Søknad om lån til stølsutbygging gbnr. 20/12 77 / 16 16 / 3368 Blanderiet AS. Søknad om lån i næringsfondet Blanderiet 78 / 16 16 / 1632 Fråsegn - framlegg til ny kommunelov 79 / 16 16 / 3380 Bustadstrategi for Sogn 80 / 16 16 / 3336 Opplæring for vaksne flyktningar og organisering av flyktningtenesta 81 / 16 16 / 2321 Rekneskapsrapport pr. 2. tertial 2016. Budsjettendringar. Side 1 av 9
82 / 16 16 / 2911 Budsjett, økonomiplan og planleggingsprogram 2017 83 / 16 16 / 3342 Referat - og drøftingssaker Underskrifter: Vi stadfester møtet. at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på Møteprotokoll er sendt til:
Medlemene, varamedlemer, rådmann, revisor, kontrollutvalet, bibliotek et i kommunen, lokalavis a, N RK - Førde og Luster radi o.
73 / 16 Godkjenning av møtebok Det var ikkje merknad til møteboka. Møteboka frå møtet den 31.08.16 v a rt godkjent. Underskrifter: Marianne Bugge og Elin Hauge. Møteprotokoll 31.08.16. 74 / 16 Søknad om tilskot til utbetring av " Ottumvegen" Luster kommune løyver eit tilskot på 5 0% av dokumentert kostnad, avgrensa oppover til kr 350 000, - til oppgradering av tilkomstvegen til Ottum. Løyvinga vert finansiert ved bruk av disposisjonsfond. Inntil 75% av tilskotet kan utbetalast etter kvart som anleggsarbeidet skrir fram, siste delen etter ferdiggodkjenning av anlegget og framlagt byggjererekneskap som kommunen kan godkjenna. Løyvinga vert dekka av næringsfond et. 75 / 16 Søknad om å få krevja bompengar på Vassvollavegen Med heimel i 56 i Veglova får styret for vegen Vassvollane løyve til å krevje inn bompengar for motorisert ferdsel på vegen mellom Engjadalen og parkeringsplassen ved Vassvollane. Betalinga for å passera bommen skal vera kr. 50, - for dagskort og kr. 500, - for årskort. Inntekta skal gå til vedlikehald og utbetring av vegen. Offentlege tenestepersonar i teneste skal kunne nytta vegen vederlagsfritt.
76 / 16 Søknad om lån til stølsutbygging gbnr. 20/12 Elin Hauge gjekk frå som ugild, andre serlege grunnar, samarbeid og forretningsmessige relasjonar mellom tiltakshavar og mann til Hauge. Andreas Wollnick Wiese får innvilga eit rentefritt lån gjennom næringsfondet på kr 146 200, - til oppbygging av støl i Berdalen. Lånet skal vera avdragsfritt dei to første åra og skal deretter nedbetalast over dei 13 neste. Lånet skal sikrast med pant i bruket til søkjaren, Larsagarden gnr. 20, bnr 12 i Skjolden. 77 / 16 Blanderiet AS. Søknad om lån i næringsfondet. Blanderiet AS får eit lån i næringsfondet stort kr 800.000. Lånet er eit pantelån og vert g jeve med to års rente - og avdragsfri periode. Låne t s kal deretter betalast ned over 6 år. 78 / 16 Fråsegn - framlegg til ny kommunelov Formannskapet drøfta bruk av kommunestyremedlemmar i styret for KF. Formannskapet er samd i at kommunestyremedlemmar bør kunne nyttast som styremedlemmar, men det er ulike syn om korleis ein skal vurdere habilitet når føretaket sine saker skal handsamast i kommunestyret. Fråsegna vert ev supplert i kommunestyrehandsaminga. vart samrøystes vedteken med denne merknaden. Luster kommunestyre vedtek uttale til framlegget til ny kommunelov som referert i saka.
79 / 16 Bustadstrategi for Sogn Saka er og tema på felles formannskapsdag 30.09. i SR. Luster kommune tek rapporten «Bustadstrategi for Sogn» av 26.8.201 6 til vitande og meiner rapporten er eit godt grunnlag for vidare arbeid. Luster kommune vil delta i det vidare arbeidet som skissert i rapporten. 80 / 16 Opplæring for vaksne flyktningar og organisering av flyktningtenesta 1. Frå august 2017 tek Luster kommune sjølv ansvaret for opplæring i norsk og samfunnsfag for vaksne flyktningar busett i Luster. 2. Dagens organisatoriske plassering av Flyktningtenesta i NAV Luster vert vidareført. 81 / 16 Rekneskapsrapport pr. 2. tertial 2016. Budsjettendringar. Rådmann orienterte om rapporten og tilrådinga m/ei mindre endring; Tiltak Gaupne idrettshall er utsett og løyving til det tiltaket vert trekt inn med kr 2. 000.000. (tal retta frå 2.750.000) Rådmannen si tilr åding 1. Kommunestyret tek framlagt tertialrapport T2 2016 til orientering. 2. Kommunestyret vedtek slike endringar i budsjettet 2016:
Driftsbudsjettet; Reduksjon eigedomsskatt - 465.000 Auka skatteinngang. +465.000 Reduserte inntekter sal konsesjonskr. 2.000.000 Redusert avkastning aksjefond. 2.000.000 Bruk av bufferfond. 4.000.000 Luster heimeteneste, auka netto utg. 2.000.000 Bruk av disposisjonsfond 2.000.000 Investeringsbudsjettet; Brannstasjon +500.000 Bilar +500.000 Fortun, utleigebustad +1.000.000 Gaupne idrettshall - 2. 000.000 82 / 16 Budsjett, økonomiplan og planleggingsprogram 2017 Rådmann orienterte om balanseutfordringar og nokre større budsjettsaker, jf ØP - notat - 2. Kommunalsjef/ass.rådmann orienterte om utviklings/omstillings - arbeidet innan pleie og omsorg. Geir Arve Sandvik sette fram forslag til «spelereglar» for å sikre politisk budsjettdisiplin i Luster kommune for å s ikre ei berekraftig utvikling av kommuneøkonomien i Luster ; Reglar: Kommunebudsjettet skal ha eit netto driftsresultat på minimum 2,5% av inntektene. Usikre inntekter og utgifter (kraftprisar, avkastning aksjefond, pensjon, renter, l ønnsvekst etc) skal vurderast realistisk basert på faglege råd/fagleg skjønn (ikkje politisk skjønn). Kommunen skal ikkje bruke av fond (tidlegare overskot) for å saldere budsjettet, korkje til drift eller investering. Øvre tak for netto renteberande låneg jeld (lån minus utlån) skal vere X % ( forventa nivå pr 31/12-2016 ) av årets frie disponible inntekter (Type «Gullringen» gjeld reknast ikkje med her) Vedtak i formannskap/kommunestyre undervegs i året som medfører utgifter som ikkje er budsjettert må i sam e vedtak dekkast inn med innsparing på anna område. Dersom kommunestyret vel å nytte fond skal dette automatisk medføre at neste års budsjett må ha eit overskot som er tilsvarande større enn minstekravet i reglane. Formannskapet drøfta innspelet og vil kome tilbake til saka på neste møte. Innspel i drøftingane vert teke med i vidare budsjettarbeid.
83 / 16 Referat - og drøftingssaker Skriftleg orientering: Eksternt: Informasjon frå valdirektoratet. Elektronisk manntalsavkryssing på valdagen, konsekvensar for budsjettering og IT - planlegging.- referert Fylkesmannen dat. 26.08.16. Vedtak i klagesak som gj eld tilskot til næringsverksemd. (16/1011-16).- referert Myndige og løsnings dyktige NAV - kontor, invitasjon til drøfting..- referert Nyheitsbrev 11/16 frå KS..- referert Melding til våre samarbeidspartnere, frå ML - senteret..- referert Interkommunalt: Regional plan. (16/829-2). - referert Internt: Uttale frå Luster kommune om endring i jord og konsesjonslov er vedteke i PFS 12.09. Orientering i møtet: Ordførar: Sogn Regionråd 16.09..- referert Felles formannskapsdag 30.09. referert. Politireforma - uttale om region - og kontorinndeling.- referert, formannskapet drøfta strategi for vidare arbeid og uttale. Kommunestyremøte 22.09 referert, ev program omkring regionreform stat og fylke. Trygge lokalsamfunn referert frå markering. Rådmann: Barnehagevedtekter til revisjon..- referert, sak i formannskapet i oktober. Busetjing av EMF..- referert, ev busetjing i kommunen dreg ut. SBV har etablert avdeling for å kunne ta hand om sakshandsaming/formelle vedtak. Heggmyrane, utbygging VA for hyttefelt..- referert, kommunen går vidare med planar om V A fram til hyttefelt på bakgrunn av oppmoding frå Ernst Veum og Ernst Rune Melheim. Bruk/opprusting av Modvovegen må det og finnast ei løysing for slik at vidare utbygging kan starta opp. Næringssaker, ev. ikkje off.: Personal og administrative saker, ev. ikkje off.: Fastlegeavtalar. - referert, oppseiing av avtalar er trekt tilbake. Det vil verta forhandla om revisjon av avtalar. Tilbakemelding på spørsmål frå sist møte. (ikkje off.) -.- referert. Rådmann informerte om saka omkring flyktningfamilie som har klaga på oppfølging i kommunen med påfølgande flytting frå kommunen. Rådmannen beklaga at det i
saka kan vere uheldige episodar men forsvara kommunen si handsaming. Ein avventar no resultat av klagesak/klagesaker. Drøfting i møtet: Budsjett/ øp jf sak 82. Statlege arbeidsplassar konsekvensutgreiing. Vedlagt BDO - rapport. - referert Open post: Eventuelt/innspel i møtet : H SP - møte,opplegg omkring dette fungerar ikkje lenger etter intensjonane. rådmannen avklarar med deltakarane, især dei eksterne SBV og Sogn PPT, omkring deltaking, frekvens og opplegg. Nivåinndeling av grupper ved Luster ungdomsskule. - behov for betre informasjon og kommunikasjon. Dagsorden for møtedagen : 09.00-11.45sakshandsaming 11.45-12.15 lunsj. 12.15-15.00 drøf tingar. Det vart ikkje gjort vedtak i saka.