Møteinnkalling Utvalg: Leksvik formannskap Møtested: Leksvik kommunehus Møtedato: 19.06.2014 Tid: Forfall meldes til servicekontoret som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Einar Strøm Ordfører LE-SP Jahn Kåre Winge Varaordfører LE-H Line Marie Rosvold Abel Medlem LE-V Linda Renate Lutdal Medlem LE-H Torkil Berg Medlem LE-AP Anne Berit Skjerve Sæther Medlem LE-AP Hauk Paulsen Medlem LE-FRP -1-
Saksnr Sakstittel Lukket PS 36/14 Lukking av avvik ved «Stiftelsen Sjølyst Bosenter» -2-
-3-
LEKSVIK KOMMUNE Arkiv: 440 Dato: 18.06.2014 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato 25/14 Leksvik kommunestyre 19.06.2014 36/14 Leksvik formannskap 19.06.2014 Saksbehandler: Odd-Robert Solvåg LUKKING AV PÅLEGG VED «STIFTELSEN SJØLYST BOSENTER» Vedlegg 1 Tilsynsrapport med varsel om pålegg 2 Vedtak om stansing ved overhengende fare (#1) 3 Tilsyn - badeanlegget på stiftelsen Sjølyst Bosenter Sakens bakgrunn og innhold: Arbeidstilsynet stengte bassenget ved Stiftelsen Sjølyst Bosenter etter tilsyn den 28.02.2014. Kommunen mottok kort tid etter varsel om 7 pålegg, svarbrev ble sendt med forslag til lokking av påleggene. Svarbrev fra Arbeidstilsynet kom den 09.05.2014 her godtar de lukking av 5 pålegg, og 2 påleggspunkter står fortsatt åpne. Dersom de to påleggene ikke er oppfylt innen 07.07.2014, vurderer Arbeidstilsynet å kreve inn tvangsmulkt på kr 1000 pr. virkedag pr. pålegg. Rådmannen anser bassenget for å være en viktig del av stiftelsens samlede virksomhet og således, på nåværende tidspunkt, en del av kommunens forpliktelser ihh til etablert praksis ved drift og vedlikehold av eiendommen. Kostnaden for lukking av påleggene er estimert til kr. 200 000,- + MVA. Lyng Gruppen AS har lovert å bidra med kr. 30 000,- til lukking av påleggene. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar å bevilge midler til lukking av pålegg ved bassenget ved Stiftelsen Sjølyst Bosenter. Prosjektets totalramme er kr 242 500,- inklusive mva. her bidrar Lynggruppen med kr. 30 000,-. Kommunen finansierer sitt bidrag på kr. 212 500,- inklusive MVA. med ekstra låneopptak. Saksprotokoll i Leksvik kommunestyre - 19.06.2014 Behandling: -4-
Endelig vedtak: -5-
VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 av 9 05.03.2014 2014/63206 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Gunnar Løvås, tlf. 95164423 LEKSVIK KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON v/ Rådmann 7120 LEKSVIK Tilsyn - LEKSVIK KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON Vi viser til tilsynet hos virksomheten den 28.02.2014. Det ble gjennomført et kort formøte i Leksvik kommune med følgende tilstede: Enhetsleder for teknisk, landbruk og miljø Odd- Robert Solvag, fagleder eiendom, Rune Berg, driftsteknikker, Stig Bjørnsvik og verneombud, Veronica M. Myran. Deretter ble det gjennomført tilsynsbesøk ved badeanlegget på Stiftelsen Sjølyst Bosenter, 7125 Vanvikan. Hensikten med tilsynet Bakgrunnen for at tilsynet ble gjennomført var at verneombudet i Leksvik Kommune hadde stengt bassenget/driftsrom/kontrollrom ved helse- og omsorgssentret Stiftelsen Sjølyst Bosenter, 7125 Vanvikan med bakgrunn i at det er fare for liv og helse dersom utbedringer i driftsrom/kontrollrom for badebasseng ikke blir gjennomført. Tema som ble tatt opp under tilsynet var derfor knyttet til arbeidsforholdene til driftsteknikker under arbeid i driftsrom. Oppsummering av tilsynet Kontrollen ble utført på/ved: Stiftelsen Sjølyst Bosenter 7125 VANVIKAN Til stede fra virksomheten: Rune Berg (Fagleder Eiendom) og Stig Bjørnsvik (Driftsteknikker). Til stede fra andre: Jon Tviberg (Stiftelsen Sjølyst Bosenter) Til stede fra Arbeidstilsynet: Gunnar Løvås (seniorinspektør) Arbeidstilsynet gjennomførte den 28.02.2014 tilsyn ved driftsrom til badeanlegg ved Stiftelsen Sjølyst Bosenter, 7125 Vandvikan. Bakgrunnen for tilsynet var at verneombudet hadde stengt av bassenget ved Stiftelsen Sjølyst Bosenter i Vanvikan. Det ble opplyst under møte med kommunen i forkant av tilsynet at det var Stiftelsen Sjølyst Bosenter som eier anlegget og at det var opprettet en driftsavtale mellom kommunen og Stiftelsen Sjølyst Bosenter om bruk av lokalene vederlagsfritt til å drive et bo - og servicesenter for eldre og funksjonshemmede i lokalene. POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 815 48 222 974761211 7468 Trondheim INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01-6-
VÅR REFERANSE 2 av 9 2014/63206 Arbeidstilsynet sine vurderinger i denne saken er gjort med bakgrunn i de forhold driftsrom fremsto på tilsynsdagen. I henhold til arbeidsmiljøloven 3-1, krav til systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid og 4-5 Særlig om kjemisk og biologisk helsefare. Ved håndtering av kjemikalier eller biologisk materiale skal arbeidsmiljøet være tilrettelagt slik at arbeidstaker er sikret mot ulykker, helseskader og særlig ubehag. Kjemikalier og biologisk materiale skal brukes og oppbevares slik at arbeidstaker ikke utsettes for helsefare. Slik forholdene fremsto under tilsynsbesøket var ikke dette ivaretatt på en tilfredstillende måte. Under tilsynsbesøket var det noe uklart hvem vi skulle stile vårt brev til. Jeg har nå konferert med jurister hos oss og brevet stiles derfor til kommunen ved rådmann som arbeidsgiver og i tillegg driver av anlegget. Kopi blir sendt til Stiftelsen Sjølyst Bosenter, 7125 Vandvikan og verneombud i Leksvik kommune. For ordens skyld gjør vi Leksvik kommune oppmerksom på at Forskrifter for badeanlegg, bassengbad og badstu m.v. fastsatt av Helse- og omsorgsdepartementet sist endret 5. mars 2012, der kommunen skal føre tilsyn med at forskriften overholdes, jf 19 tilsyn. Arbeidstilsynet forvalter ikke denne forskriften, men forvalter forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav, forskrift om utforming og innretting av arbeidsplasser og arbeidslokaler, forskrifter om tiltaksverdier og grenseverdier for fysiske og kjemiske faktorer i arbeidsmiljøet samt smitterisikogrupper for biologiske faktorer og arbeidsmiljøloven. Der de varslede påleggspunktene medfører fysiske endringer på bygget må Leksvik kommune og Stiftelsen Sjølyst Bosenter samarbeide om løsningen. Når tiltakene er gjennomført vil Arbeidstilsynet oppheve satnsingen som er utført av verneombudet. Varsel om pålegg Dette er et varsel om at vi vurderer å gi pålegg til virksomheten. Hvis dere mener at beskrivelsen ikke er korrekt eller har kommentarer til de pålegg og frister som er varslet, ber vi om skriftlig tilbakemelding senest 17.03.2014. Dere vil deretter motta et eget brev om den videre oppfølgingen. Pålegg - Kjemisk helsefare - kartlegging og risikovurdering Arbeidsgiver skal kartlegge og dokumentere forekomsten av kjemikalier og på grunnlag av dette vurdere enhver risiko for arbeidstakernes helse og sikkerhet. Verneombud/ansattes representant skal medvirke. Vilkår: -7-
VÅR REFERANSE 3 av 9 2014/63206 For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Kopi av virksomhetens risikovurdering av kjemisk helsefare. Det må fremgå av risikovurderingen at det er tatt særlig hensyn til de forhold som er beskrevet i forskrift om utførelse av arbeid 3-1 bokstav a til og med k. Innformasjon gitt i sikkerhetsdatablad for svovelsyre og kalsiumhypokloritt må inngå som opplysninger i kartleggingen og risikovurderingen. I tillegg må risikovurderingen også se på hvordan kjemikalier blir fraktet fra lager og ned i driftsrom via luke i golv. Beskrivelse av hvordan verneombud/ansattes representant har medvirket i kartlegging og risikovurderingen Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-1 andre ledd bokstav c, forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 7-1 og forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) 3-1 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen. Risikovurdering skal gjentas regelmessig og foretas i samarbeid med arbeidstakerne eller deres representanter. Risikovurderingen skal dokumenteres i den form og omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse og oppbevares slik at opplysningene kan anvendes på et senere tidspunkt. Arbeidsgiver skal kartlegge og dokumentere forekomsten av kjemikalier og vurdere enhver risiko for arbeidstakernes helse og sikkerhet forbundet med disse. Risikovurderingen skal særlig ta hensyn til de forhold som er beskrevet i forskrift om utførelse av arbeid 3-1 bokstav a - k. Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-1 andre ledd bokstav c, jf. forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 7-1 og forskrift om utførelse av arbeid 3-1. Risikovurderingen må omfatte alle forhold som er forbundet med virksomhetens arbeid i driftsrom ved badeanlegget, og ellers alle forhold som kan oppstå som følge av uønskede hendelser. Kartlegging og risikovurdering gjelder i alle situasjoner hvor arbeidstaker kan blir eksponert for kjemikalier i forbindelse med arbeid i driftsrom. Både syrer (svovelsyre) og sure salter (Natriumbisulfat) som blandes med Kalsiumhypokloritt, kan forårsake spontan utvikling av klorgass. Klorgass er en giftig gass, og innånding av klorgass kan gi lungeødem og i verste fall føre til død. Gjentatt og langvarig kontaktv med fortynnede løsninger kan også medføre utvikling av eksem. Under tilsynet kom det frem at kartlegging og risikovurdering ikke er gjennomført i driftsrom på badeanlegget. Det foreligger brudd på bestemmelsene om kartlegging og risikovurdering. -8-
VÅR REFERANSE 4 av 9 2014/63206 Pålegg - HMS arbeid - avviksrutine Arbeidsgiver skal iverksette rutine for avvikshåndtering. Verneombud/ansattes representant skal medvirke i å utarbeide rutinen. Arbeidstakerne skal gjøres kjent med rutinen. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Kopi av avviksrutinen Beskrivelse av hvordan verneombud/ansattes representant har medvirket Beskrivelse av hvordan rutinen er gjort kjent for arbeidstakerne Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav e og forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) 5 andre ledd nr. 7 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal iverksette rutine for å avdekke og rette opp avvik knyttet til arbeidsmiljøforhold. Avvik er en overtredelse av krav fastsatt i eller i medhold av arbeidsmiljøloven. Arbeidstakerne og deres tillitsvalgte skal medvirke i utarbeidelse av avviksrutinen. Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-1 første ledd og andre ledd bokstav e, jf. internkontrollforskriften 5 andre ledd nr. 7. Hvilken avviksrutine en virksomhet har behov for, vil variere ut fra aktiviteten som utøves og virksomhetens størrelse. Avviksrutinen kan også omfatte uønskede hendelser som kan føre til brudd på lov eller forskrift. Avvikssrutinen kan inneholde: Hva som er et avvik Hvordan arbeidstaker skal melde avvik Hvem som følger opp avvik Hvordan arbeidstaker som har meldt avvik, skal få tilbakemelding Årsaken til at avviket oppstår Under tilsynet kom det frem at virksomheten mangler rutine for avvikshåndtering. Det foreligger brudd på bestemmelsen om rutine. Pålegg - Kjemisk helsefare - håndtering og oppbevaring av kjemikalier Arbeidsgiver skal sørge for at kjemikalier håndteres og oppbevares på en fullt forsvarlig måte. Vilkår: -9-
VÅR REFERANSE 5 av 9 2014/63206 For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Beskrivelse av hvilke tiltak arbeidsgiver har iverksatt for lagring av kjemikalier og for kjemikalier i plassert i driftsrom. Hjemmel: arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd og forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) 3-7 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal ved håndtering av kjemikalier sørge for at arbeidsmiljøet er tilrettelagt slik at arbeidstaker er sikret mot ulykker, helseskader og særlig ubehag. Arbeidgiver skal sørge for å håndtere og oppbevare kjemikalier på en fullt forsvarlig måte slik at helseskader, brann, eksplosjon og andre ulykker unngås. Dette følger av arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd, jf. forskrift om utførelse av arbeid 3-7. Håndtering kan blant annet innebære spesielle behov for personlig verneutstyr, sikkerhetsutstyr og opplæring av personell. I forbindelse med oppbevaring kan det være nødvendig med rutine for lagerarbeid, emballering, samlagring, mengdebegrensninger, avlåsing med mer. Det bør ikke oppbevares større mengder kjemikalier i arbeidslokaler enn dagsbehovet. Kjemikalier i fareklassene meget giftige, giftige og eksplosive bør sikres slik at uvedkommende ikke får tilgang til disse. Farlige kjemikalier bør oppbevares innelåst. Dette innebærer at skap, rom bør holdes låst. Under tilsynet kom det frem at kjemikalier ikke håndteres og oppbevares på forsvarlig måte. Dunkene sto på golvet med kort avstand og det var ikke montert oppsamlingsrenne/kar rundt dunkene for å samle opp spill ved en eventuell lekasje. Der det brukes syrer eller sure salter, må de skilles fra hypokloritt både under lagring og under dosering. Mulig spill må også holdes avskilt og ikke føres til felles sluk i golv. Det foreligger brudd på bestemmelsen om håndtering og oppbevaring av kjemikalier. Pålegg - Kjemikalier - merking Arbeidsgiver skal sørge for at alle beholdere og emballasje for farlige kjemikalier er fullt forsvarlig merket på norsk med kjemikaliets navn, faresymbol og advarselssetninger. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: -10-
VÅR REFERANSE 6 av 9 2014/63206 Skriftlig bekreftelse på at merking er gjennomført Hjemmel: arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd og forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid) 3-13 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal sørge for at kjemikalier fremstilles, pakkes, brukes og oppbevares slik at arbeidstaker ikke utsettes for helsefare. Beholdere og emballasje for farlige kjemikalier skal være fullt forsvarlig merket på norsk med kjemikaliets navn, faresymbol og advarselssetninger. Dette følger av arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd, jf. forskrift om utførelse av arbeid 3-13. Under tilsynet ble det registrert at farlige kjemikaler ble oppbevart i beholdere som ikke var fullt forsvarlig merket. Det foreligger brudd på bestemmelsen om merking av kjemikalier. Pålegg - Personlig verneutstyr - tilgang på personlig verneutstyr Arbeidsgiver skal stille hensiktsmessig personlig verneutstyr til rådighet for arbeidstakerne. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Skriftlig bekreftelse på av personlig verneutstyr er stilt til rådighet, med beskrivelse av type verneutstyr Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-2 andre ledd og forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 15-1 første ledd Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal stille hensiktsmessig personlig verneutstyr til rådighet for arbeidstaker hvis risiko for skade på liv eller helse hos arbeidstaker ikke kan unngås ved tekniske installasjoner på arbeidsplassen, ved endringer av arbeidsmetoder eller ved endringer av arbeidsprosesser. Dette følger av arbeidsmiljølovens 3-2 andre ledd, jf. forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 15-1 første ledd. Under tilsynet kom det frem at arbeidstakere utfører arbeid som medfører risiko. Arbeidstilsynet vurderer at arbeidet krever bruk av hensiktsmessig personlig verneutstyr fordi det ikke er tatt forholdsregler for å oppnå tilstrekkelig vern om liv eller helse. Informasjon og opplysning -11-
VÅR REFERANSE 7 av 9 2014/63206 gitt i sikkerhetsdatablad for svovelsyre og kalsiumhypokloritt må danne grunnlaget for bruken av verneutstyr. Arbeidsgiver har ikke stilt personlig verneutstyr til disposisjon for arbeidstakerne. Det foreligger brudd på bestemmelsen om hensiktsmessig personlig verneutstyr til arbeidstakers rådighet. Pålegg - Personlig verneutstyr - informasjon og opplæring Arbeidsgiver skal sørge for at arbeidstakere som har behov for bruk av personlig verneutstyr, får nødvendig informasjon og opplæring. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: Skriftlig bekreftelse på at informasjon og opplæring er gitt til aktuelle arbeidstakere Oversikt over innholdet i informasjonen og opplæringen Beskrivelse av hvordan arbeidsgiver sikrer fremtidig informasjon og opplæring Hjemmel: arbeidsmiljøloven 3-2 andre ledd og forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 8-1, 9-1 og 15-5 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Arbeidsgiver skal før personlig verneutstyr tas i bruk, informere arbeidstaker om hvilke farer det personlige verneutstyret beskytter mot og sørge for at det gis tilstrekkelig og forståelig informasjon og opplæring om bruken av det. Der det er påkrevd med bruk av personlig verneutstyr, skal det gis opplæring, og om nødvendig øvelse, i bruken av dette. Opplæringen skal gjentas når det er nødvendig og gis på et språk som arbeidstakerne forstår. Dette følger av arbeidsmiljøloven 3-2 andre ledd, jf. forskrift om organisering, ledelse og medvirkning 8-1, 9-1 og 15-5. Under tilsynet kom det frem at det ikke er gitt nødvendig informasjon og opplæring om bruk av personlig verneutstyr i forbindelse med arbeid i driftsrom. Informasjon og opplysninger gitt i sikkerhetsdatablad må danne grunnlaget for opplæringen. Det foreligger brudd på bestemmelsene om informasjon og opplæring. -12-
VÅR REFERANSE 8 av 9 2014/63206 Pålegg - Rømningsveier og nødutganger Det må sørges for at arbeidsplass i driftsrom for badeanlegg på Stiftelsen Sjølyst Bosenter har tilstrekkelig og godt utformet rømningsvei/nødutgang, jf forskrift om utforming og innretting av arbeidsplasser og arbeidslokaler, c 2-21. Vilkår: For å kunne vurdere om pålegget er oppfylt, må vi innen fristen ha mottatt: En beskrivelse og tegning som viser hvordan pålegget er oppfylt Hjemmel: forskrift om utforming og innretning av arbeidsplasser og arbeidslokaler (arbeidsplassforskriften) 2-21 Dersom vi gir pålegg, vil vi sette fristen til: 31.03.2014 Begrunnelse: Bygninger og arbeidsplasser skal være utformet med tilstrekkelig rømningsveier og nødutganger, som til enhver tid skal være åpne for fri ferdsel og lett kunne åpnes innenfra. Dette for å at arbeidstaker/arbeidstakerne på en sikker måte kunne evakueres lett og raskt. Under tilsynsbesøket registrerte vi at det var en liten luke i taket med vertikal stige ned til driftsrom som var eneste adkomst og rømningsvei. Slik forholdene var under tilsynsbesøket foreligger det brudd på bestemmelsene om rømningsvei og nødutgang. Informasjon til verneombudet Verneombudet skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet, jf. arbeidsmiljøloven 6-2 sjette ledd og 18-6 åttende ledd. Vi har sendt en egen kopi av dette brevet til verneombudet. Hvis virksomheten ikke har verneombud, skal arbeidsgiveren gi kopien til representanten for de ansatte. Har dere behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og om regelverket på www.arbeidstilsynet.no, eller dere kan kontakte oss på telefon 815 48 222. Dersom dere har spørsmål til saken, kontakt saksbehandler, oppgi referansenummer 2014/63206. -13-
VÅR REFERANSE 9 av 9 2014/63206 Med hilsen Arbeidstilsynet Tore Jeppe Sørhaug tilsynsleder (sign.) Gunnar Løvås seniorinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur. Kopi til: Virksomhetens verneombud v/ Veronika Myran STIFTELSEN SJØLYST BOSENTER v/jon Tviberg, 7125 VANVIKAN -14-
VÅR DATO VÅR REFERANSE 1 av 3 05.03.2014 2014/63206 DERES DATO DERES REFERANSE VÅR SAKSBEHANDLER Gunnar Løvås, tlf. 95164423 LEKSVIK KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON v/ Rådmann 7120 LEKSVIK Vedtak om stans Vi viser til tilsynet hos LEKSVIK KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON den 28.02.2014. Oppsummeringen av tilsynet oversendes i eget brev. Til stede fra virksomheten: Rune Berg (Fagleder Eiendom) og Stig Bjørnsvik (Driftsteknikker). Til stede fra andre: Jon Tviberg (Stiftelsen Sjølyst Bosenter). Til stede fra Arbeidstilsynet: Gunnar Løvås (seniorinspektør). Arbeidstilsynet har hjemmel i arbeidsmiljøloven 18-8 andre punktum til å stanse de aktiviteter som medfører overhengende fare for arbeidstakeres liv og helse. Arbeidstilsynet har hjemmel til å unnlate forhåndsvarsling av vedtak i henhold til forvaltningsloven 16 tredje ledd bokstav a. Arbeidstilsynet gir følgende vedtak Virksomheten må stanse alt arbeid ved ved driftsrom/ kontrollrom ved badeanlegg Stiftelsen Sjølyst Bosenter, 7125 Vanvikan fra 28.02.2014 kl 12.00. Følgende forhold ligger til grunn for vedtaket: 1: Arbeidsgiver skal sørge for at kjemikalier håndteres og oppbevares på en fullt forsvarlig måte Arbeidsgiver skal ved håndtering av kjemikalier sørge for at arbeidsmiljøet er tilrettelagt slik at arbeidstaker er sikret mot ulykker, helseskader og særlig ubehag. Arbeidgiver skal sørge for å håndtere og oppbevare kjemikalier på en fullt forsvarlig måte slik at helseskader, brann, eksplosjon og andre ulykker unngås. Dette følger av arbeidsmiljøloven 4-5 første ledd, jf. forskrift om utførelse av arbeid 3-7. Håndtering kan blant annet innebære spesielle behov for personlig verneutstyr, sikkerhetsutstyr og opplæring av personell. I forbindelse med oppbevaring kan det være nødvendig med rutine for lagerarbeid, emballering, samlagring, mengdebegrensninger, avlåsing med mer. Det bør ikke oppbevares større mengder kjemikalier i arbeidslokaler enn dagsbehovet. Kjemikalier i fareklassene meget giftige, giftige og eksplosive bør sikres slik at uvedkommende POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 815 48 222 974761211 7468 Trondheim INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01-15-
VÅR REFERANSE 2 av 3 2014/63206 ikke får tilgang til disse. Farlige kjemikalier bør oppbevares innelåst. Dette innebærer at skap, rom bør holdes låst. Under tilsynet kom det frem at kjemikalier ikke håndteres og oppbevares på forsvarlig måte. Dunkene sto på golvet med kort avstand og det var ikke montert oppsamlingsrenne/kar rundt dunkene for å samle opp spill ved en eventuell lekasje. Der det brukes syrer eller sure salter, må de skilles fra hypokloritt både under lagring og under dosering. Mulig spill må også holdes avskilt og ikke føres til felles sluk i golv. Både syrer (svovelsyre) og sure salter (Natriumbisulfat) som blandes med Kalsiumhypokloritt, kan forårsake spontan utvikling av klorgass. Klorgass er en giftig gass, og innånding av klorgass kan gi lungeødem og i verste fall føre til død. Gjentatt og langvarig kontaktv med fortynnede løsninger kan også medføre utvikling av eksem. Det foreligger alvorlig brudd på bestemmelsen om håndtering og oppbevaring av kjemikalier. Hjemmel: arbeidsmiljøloven 18-8. Hva må dere gjøre? Det er arbeidsgiver, jf. arbeidsmiljøloven 2-1, som skal sørge for at bestemmelsene gitt i eller i medhold av loven overholdes. Arbeid som er stanset, kan ikke gjenopptas før det er iverksatt tiltak som sikrer at det ikke foreligger overhengende fare for arbeidstakernes liv eller helse. Det må også sendes en tilbakemelding til Arbeidstilsynet om hvilke tiltak som er gjennomført, jf. arbeidsmiljøloven 18-5. Brudd på stansingsvedtaket kan føre til politianmeldelse. Vi ber om en tilbakemelding på hvilke tiltak som er gjort seinest innen 31.03.2014 Tiltak som må gjennomføres er varslet i eget varsel om pålegg til virksomheten av samme dato. 31.03.2014. Meldingen skal undertegnes av arbeidsgiver eller dennes stedfortreder. Meldingen kan også undertegnes av verneombud/ansattes representant. Husk å oppgi referansenummeret 2014/63206. Dere kan klage Dere kan klage på dette vedtaket jf. forvaltningsloven 28. Fristen for å klage er tre uker fra dere mottar dette brevet. For nærmere informasjon om klageinstans, fremgangsmåte ved klage og retten til å se sakens dokumenter, se www.arbeidstilsynet.no/klage. -16-
VÅR REFERANSE 3 av 3 2014/63206 Informasjon til verneombudet Verneombudet skal gjøres kjent med vedtak fra Arbeidstilsynet, jf. arbeidsmiljøloven 6-2 sjette ledd og 18-6 åttende ledd. Vi har sendt en egen kopi av dette brevet til verneombudet. Hvis virksomheten ikke har verneombud, skal arbeidsgiveren gi kopien til representanten for de ansatte. Behov for mer informasjon? Dere finner mer informasjon om Arbeidstilsynet og krav til arbeidsmiljøet på www.arbeidstilsynet.no, eller dere kan kontakte oss på telefon 815 48 222. Med hilsen Arbeidstilsynet Tore Jeppe Sørhaug tilsynsleder (sign.) Gunnar Løvås seniorinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstilsynet og har derfor ingen signatur. Kopi til: Virksomhetens verneombud v/ Veronika Myran STIFTELSEN SJØLYST BOSENTER v/jon Tviberg, 7125 VANVIKAN -17-
-18-
-19-
-20-
-21-
-22-