Kemneren i Klæbu Årsrapport 2015

Like dokumenter
Kemneren i Klæbu. Årsrapport 2016

Årsrapport Kemneren i Trondheimsregionen. Klæbu kommune

... rsrapport. Skatte re ~rn skap. Årsrapport for Skatteoppkreveren i Inn-Trøndelag. Steinkjer kommune. Arbeidsgiverkontroll Innfordring

MOTTATT 22 JAN /)/z,:c(_. _ /25? /PM «Ga _. Årsrapport for Skatteoppkreveren Overhalla kommune. Årsrappon

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Agdenes kommune. Årsrapport januar 2016 Kemnerkontoret i Orkdalsregionen

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Snillfjord kommune. Årsrapport Kemnerkontoret i Orkdalsregionen

Skatteoppkreveren i Verdal kommune

i lolb/1>(o S k f Skatteoppkreveren Åfjord kommune Årsrapport år/dato: 2016/ Kemnerkontoret for Fosen

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Overhalla kommune MOTTATT 26 JAN

mx///bi Årsrapport for 2014 Skatteoppkreveren Søgne kommune ,»\r.\r;\ppuxl ur dulu: II) ti] I5 Sk.'\tlcoppkn'\ uren 1 Sngnc

VERRAN KOMMUNE Kontrollutvalget

Årsrapport for Sel kommune. Skatteoppkrevjaren i Ottadalen

Årsrapportfor Skatteoppkreveren i Gamvik kommune. Årsrapport2011/ Skatteoppkrevereni Gamvik

Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Formannskapet /11 VEDTAK: Tore Sirnes rådmann Torunn S. Nilsen økonomidirektør

Skatteoppkreveren i Levanger kommune

16 JAN JAN 2017

&Q2 v. Årsrapportfor Skatteoppkreveren. kommune. Årsrapport Kemnerkontoret for Fosen

Skatteoppkreveren i Sørum

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Åfjord kommune. Årsrapport Kemnerkontoret for Fosen

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Ørland kommune. Årsrapport 2012/dato: Kemnerkontoret for Fosen

Skatteoppkreveren i Inn-Trøndelag Verran kommune

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Eigersund kommune. ArsrappOIt år/dato:

Skatteoppkreveren i Ørland kommune

Årsrapport for Skatteoppkreveren 1018 Søgne. Årsi apport fddato 14.0 I.2013 Ska teoppkreveren i Scon

MOSS KOMMUNE. Årsrapport for 2016 Moss kemnerkontor

Årsrapport for 2017 Skatteoppkreveren i Ottadalen for Sel kommune

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Alta kommune. Årsrapport 2010/dato:

Skatteoppkreveren i Krødsherad

Skatteoppkrevjaren i Skodje kommune

"% 40; ÅL 9% Arsregnskap - kommune - sammendag. Utvalgskriterier: Kommunenr År Hovedbokstvpe. Dato: :55. Nivå 1 Valgt år Forrige år

MOLDE KOMMUNE Økonomiavdelingen Seksjon skatt

Årsregnskap Froland Kommune

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Stavanger kommune. Skatteoppkreveren i Stavanger. Årsrapport 2014

9IO JoJ joddejsjv. JUBAS! UeJeUW)I L r i .!. 3NflV JLAiO)I U3DNVAVIS. W.1r. . ii.. r I I. .II j. i li EIJS. I -;: i. .\It.

Årsrapport for HJARTDAL kommune. Skatteoppkreveren i Hjartdal

Saksfremlegg. Skatteetatens kontrollrapport for 2009 av , vedrørende skatteoppkreverfunksjon i Alta kommune. Årsrapport for 2009

u CiINN-TRØNDELAG SKATTEOPPKREVERKONTOR

Likvider Sum Fordelt til kommunen Fordelt til Staten


Innholdsfortegnelse. Innledning...3. Organisering og ressurser...3. Medarbeidere...5. Brukerne...5. Skatteinngangen til kommunene...

Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Formannskapet /10

Kemneren i Ullensaker kommune

Kontrollrapport 2018 vedrørende skatteoppkreveren for Modum kommune

1 Årsmelding 2012 Årsrapport år/dato: Skatteoppkreveren i

Årsregnskap og årsrapport. Skatteoppkreverkontor

Kemneren i Ullensaker kommune

SKATTEOPPKREVEREN FOR HADELAND

Innholdsfortegnelse. Innledning...3. Organisering og ressurser 3. Medarbeidere 5. Brukerne.. 6. Skatteinngangen til kommunene...7. Skatteregnskapet 8

Skatteoppkreveren i Vestnes kommune

Kemneren i Ullensaker

Kemneren i Ullensaker kommune

Kontrollrapport 2016 vedrørende skatteoppkrever - funksjonen for HALD

Kontrollrapport 2016 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Bodø, Beiarn, Gildeskål og Bø kommuner

Kontrollrapport 2015 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen for Bodø, Saltdal, Beiarn, Gildeskål og Bø kommune

Kemneren i Ullensaker kommune

Kemneren i Hemne Årsrapport og regnskap 2012

Årsrapport for Skatteoppkreveren i Alta kommune. Årsrapport år/dato: Skatteoppkreveren i Alta kommune

Arsrapport for

ÅRSMELDING 2012 FOR SKATTEOPPKREVEREN I HALLINGDAL

Halvårsberetning 2007 Skatt og innfordring

Kontrolirapport 2010 vedkomande skatteoppkrevjarfunksjonen i kommune

Saksfremlegg. Saksnr.: 07/ Arkiv: 232 Sakbeh.: Svein J. Kemi Sakstittel: SKATTEREGNSKAP HALVÅR

Høringsuttalelse forslag om statliggjøring av den kommunale skatteinnkrevingen

Erfaringer fra skattemyndighetene om konkursbehandling og samarbeid mellom aktørene. 25. Mai 2011 Lindis Skeide Nyland Kemner/virksomhetsleder

NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Fitjar kommune Møteinnkalling

Kontrollutvalet i Stord kommune Møteinnkalling

Hof kommune Stab/støtte

Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Inderøy kommune

PS 09/42 Referatsaker

Kommunestyret i Bamble kommune behandlet høringen i møte i sak 14/15 og fattet følgende vedtak:

STORDAL KOMMUNE Kon tro I I utva let

HØRINGSUTTALELSE ANGÅENDE OVERFØRING AV SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN TIL SKATTEETATEN

MØTEINNKALLING KONTROLLUTVALGET I OS KOMMUNE

Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/477. Kommunestyret

KONTROLLUTVALGET I RAUMA KOMMUNE

Gebyrinntekter Denne måned Hittil i år Budsjett til nå Avvik Gebyr skatt

HITRA KOMMUNE. Innkalling til møte i Formannskapet Fillan den: Medlemmer og varamedlemmer av Formannskapet

é Skatteetaten Saksbehandler Deres dato

Kontrolirapport 2011 vedkomande skatteoppkrevjarfunksjonen i 1219 Bomlo kommune

Vår ref: Saksbehandler: Dato 2015/156-5 Ole Martin Lundberg Høring Forslag om statliggjøring av skatteoppkreveren

Rapport fra stedlig kontroll av skatteoppkreverfunksjonen i Tana kommune

TINN KOMMUNE Økonomienheten

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

SAKLISTE Sak nr. Sakstittel. Orientering fra revisor - sak 007/15 vil bli behandlet i lukket møte jf. koml. 31.2, fvl. 13.

Formannskapets vedtak (enstemmig):

ÅFJORD KOMMUNE - SKATTEINNGANGEN I 2017

Birkenes kontrollutvalg

Møte nr. 2/2012 SAKLISTE EVENTUELT REFERATSAKER/MELDINGAR

Informasjon om overføring av skatteoppkrevingen fra kommunene til Skatteetaten

INNHERRED SAMKOMMUNE Kontrollutvalget

Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 14/ /193-5 HØRING - OVERFØRING AV SKATTEOPPKREVINGEN TIL SKATTEETATEN

God skatteinngang i 2016 KLP

Møteinnkalling - Kontrollutvalget i Meldal kommune

Deres ref Vår ref Dato 14/3202 SL SWN/KR

GISKE KOMMUNE. Kontroll utvalet. MØTEINNKALLING Kopi: Ordførar, rådmann, kommunerevisjon. Medlemane av INNKALLING TIL MØTE I GISKE KONTROLLUTV AL

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

1. GENERELT OM KEMNERENS VIRKSOMHET... 3

MØTEINNKALLING. HARAM KOMMUNE Kontrollutvalet. Måndag kl på Haram rådhus, Brattvåg. SAKLISTE:

Dersom det er vanskeleg å møte, gje melding på telefon eller til dagleg leiar eller e-post

Transkript:

Kemneren i Klæbu Årsrapport 2015

Kemnerens innledning Den totale skatte- og avgiftsinngangen hos Trondheim kemnerkontor var i 2015 kr. 25 593 millioner. Trondheim kommunes andel av dette var kr. 4 834,6 millioner. Dette er kr. 55,6 millioner over kommunens budsjett for 2015. Klæbu kommunes andel av skatte- og avgiftsinngangen var kr. 131,5 millioner. I regjeringens forslag til statsbudsjett for 2016 ble det foreslått å overføre skatteoppkreveren fra kommunene til Skatteetaten med virkning fra 1. juni 2016. Regjeringen fikk ikke flertall for forslaget og endringen ble derfor tatt ut av statsbudsjettet for 2016. Regjeringen har nå foreslått dette to ganger på kort tid. Forslaget som innebar å fjerne 400 ansatte fra skatteoppkrevingen på landsbasis skapte naturligvis stor usikkerhet og utrygghet blant de ansatte. Ansvaret for produktivitets- og effektivitetstap som følge av denne prosessen plasseres helt og holdent hos forslagsstiller. Det samme gjelder risikoen for mulig provenytap som kan ha oppstått. Ved Trondheim kemnerkontor har ti medarbeidere sluttet i løpet av de siste 18 månedene. Dette skyldes delvis den usikkerheten som oppsto rundt mulige endringer i arbeidsforholdet. Situasjonen er midlertidig løst ved leie av arbeidskraft, men det samtidige kompetansetapet har vært merkbart og vil ikke kunne erstattes på kort sikt. Det pågår en prosess for å sikre at alle funksjoner blir ivaretatt løpende, samtidig som det tas strategiske og operative grep for å møte de utfordringene vi står overfor. Trondheim kemnerkontor kan vise til tilfredsstillende resultater for driftsåret 2015. De grunnleggende funksjonene i kjerneproduksjonen, skatteregnskap, innkreving og arbeidsgiverkontroll har vært prioritert. Revisjoner gjennomført av Skatteetaten har ikke avdekket avvik i oppgaveløsningen. De ansatte har i en utfordrende situasjon levert på alle styringsparametre. Trondheim kommune har prioritert innsatsen med å forebygge og redusere sykefraværet. Trondheim kemnerkontor har nedgang i sykefraværet både i 2014 og 2015. Trondheim 20. januar 2016 Gaute Bjøru K e m n e r e n i K l æ b u Side 2

Innholdsfortegnelse 1. SKATTEREGNSKAPET... 4 1.1 AVLEGGELSE AV SKATTEREGNSKAPET 2015... 4 1.2 MARGINOPPGJØR... 5 1.3 SKATTEAVREGNING 2014... 5 1.4 SKATTE- OG AVGIFTSINNGANG 2015... 6 1.4.1 Total skatte- og avgiftsinngang... 6 1.4.2 Ved Kemneren i Klæbu... 6 1.4.3 Klæbu kommunes andel av skatte- og avgiftsinngangen... 6 2. KEMNERKONTORETS VIRKSOMHET... 7 2.1 ANSVARSOMRÅDE... 7 2.2 ORGANISERING... 7 2.2.1 Organisasjonskart... 7 2.2.2 Ressurser og kompetanse... 8 2.3 INTERNKONTROLL... 9 3. INNFORDRING AV KRAV...10 3.1. RESTANSESITUASJONEN... 10 3.1.1 Total skatte- og avgiftsrestanse (akkumulert) pr. 31.12.2015... 10 3.1.2 Eldre restanser... 11 3.2 AVSKRIVNINGER OG ETTERGIVELSER... 11 3.3 INNFORDRINGENS EFFEKTIVITET... 11 3.3.1 Vurdering av resultater pr. 31.12.2015... 11 3.3.2 Personlige skattytere... 12 3.3.3 Upersonlige skattytere... 12 3.4 KONKURSER... 12 3.5 SKATTEUTVALGET... 13 3.6 BRUK AV SÆRNAMSKOMPETANSEN... 13 4. ARBEIDSGIVERKONTROLL...14 4.1 ORGANISERING AV ARBEIDSGIVERKONTROLLEN... 14 4.2 PLANLAGTE OG GJENNOMFØRTE KONTROLLER... 14 4.3 RESULTATER FRA ARBEIDSGIVERKONTROLLEN... 14 4.4 VURDERING AV ARBEIDSGIVERKONTROLLEN... 14 4.5 SAMARBEID MED ANDRE KONTROLLAKTØRER... 14 4.6 GJENNOMFØRTE INFORMASJONSTILTAK... 15 VEDLEGG...16 ÅRSREGNSKAP FOR KLÆBU KOMMUNE DETALJERT FOR 2015. AVLAGT ETTER KONTANTPRINSIPPET.... 16 FORKLARING TIL SKATTEREGNSKAPET... 17 K e m n e r e n i K l æ b u Side 3

1. Skatteregnskapet 1.1 Avleggelse av skatteregnskapet 2015 Avlagt etter kontantprinsippet 2015 2014 Endring 1 Likvider 36 860 398,19 36 808 840,54 0,1 % Skyldig skattekreditorene -808 910,00-2 118 335,04-61,8 % Skyldig andre -31 368,00-68 920,00-54,5 % Innestående margin -36 020 119,00-34 621 585,00 4,0 % Udisponert resultat -1,19-0,50 138,0 % Sum - - 2 Arbeidsgiveravgift -60 947 783,69-57 457 560,36 6,1 % Kildeskatt 0,00 0,00 0,0 % Personlige skatteytere -451 500 917,21-429 154 694,02 5,2 % Upersonlige skatteytere -26 871 702,99-27 475 136,21-2,2 % Renter -595 934,11-154 671,41 285,3 % Innfordring -30 769,78 87 637,70 135,1 % Sum -539 947 107,78-514 154 424,30 5,0 % 3 Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 60 947 783,00 57 457 560,00 6,1 % Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 135 252 852,00 125 781 364,00 7,5 % Fordelt til Fylkeskommunen 29 271 127,00 28 592 700,00 2,4 % Fordelt til kommunen 131 530 195,04 128 832 744,94 2,1 % Fordelt til Staten 182 945 848,00 173 505 184,00 5,4 % Krav som er ufordelt 0,69 0,36 91,7 % Videresending plassering mellom kommuner -697,95-15 129,00 95,4 % Sum 539 947 107,78 514 154 424,30 5,0 % Sum totalt - - Kemneren i Klæbu bekrefter at skatteregnskapet i 2015 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf. Instruks for skatteoppkrevere 3-2. Det er ikke mottatt pålegg om regnskapsføringen, rapporteringen og avleggelsen av skatteregnskapet fra regional kontrollenhet i 2015. Trondheim 20. januar 2016 Gaute Bjøru Kemner K e m n e r e n i K l æ b u Side 4

1.2 Marginoppgjør Margin for inntektsåret 2014 Innestående margin for inntektsåret 2014 pr. 31.10.2015 1 222 025 For mye avsatt margin for inntektsåret 2014 1 222 016 Marginprosent 9,0 % Margin for inntektsåret 2015 Innestående margin for inntektsåret 2015 pr. 31.12.2015 36 020 119 Marginprosent 9,0 % Marginoppgjøret for inntektsåret 2014 viser et overskudd på kr. 1 222 016, noe som utgjør en reduksjon på kr. 731 430 (-37,4 %) fra året før. Marginprosenten er pr. 31.12.15 på 9,0 %, sist endret i april 2012. Kemneren foreslår ingen endringer i marginprosenten for inntektsåret 2016. Marginoppgjøret kan ha stor betydning for novemberoppgjøret hvert år. Det er derfor ønskelig med et positivt marginoppgjør slik at skattekreditorene slipper å få redusert skatteinngang i november. 1.3 Skatteavregning 2014 Upersonlige skattytere Inntektsår 2014 2013 2012 Antall upersonlige skattytere totalt 223 205 188 Antall med restskatt 73 90 69 Restskatt kr. 6 721 411 8 085 817 9 738 853 Overskytende forskudd kr. 8 450 977 4 344 873 3 151 726 Personlige skattytere Inntektsår 2014 2013 2012 Antall personlige skattytere totalt 4813 4739 4680 Antall med restskatt 819 680 790 Restskatt kr. 18 858 334 17 336 703 16 621 138 Overskytende forskudd kr. 40 086 348 43 110 611 35 446 641 K e m n e r e n i K l æ b u Side 5

1.4 Skatte- og avgiftsinngang 2015 1.4.1 Total skatte- og avgiftsinngang Brutto innbetalt skatt og arbeidsgiveravgift (beløp i millioner kroner) År 2015 2014 2013 2012 På landsbasis 1 795 752,0-5,2 % 839 602,0-2,2 % 858 235,0 1,0 % 849 622,0 Kemneren i Klæbu 540,0 5,0 % 514,2 0,2 % 513,4 8,6 % 472,8 Kemneren i Klæbu har hatt en økning i skatteinngang på 5,0 % i 2015. Den største økningen skjedde i september og oktober. 1.4.2 Ved Kemneren i Klæbu Fordeling til skattekreditorene (beløp i millioner kroner) År 2015 2014 2013 2012 Klæbu kommunes andel 131,5 2,1 % 128,8 0,2 % 128,6 7,5 % 119,6 Skatt til fylkeskommunen 29,3 2,4 % 28,6 1,4 % 28,2 6,8 % 26,4 Medlemsavgift til folketrygden 135,3 7,6 % 125,8 4,1 % 102,8 9,8 % 110,0 Arbeidsgiveravgift 61,0 6,1 % 57,5 2,5 % 56,1 4,3 % 53,8 Fordelt til Staten 183,0 5,5 % 173,5-3,5 % 179,7 10,2 % 163,1 1.4.3 Klæbu kommunes andel av skatte- og avgiftsinngangen Skatteinngangen for Klæbu kommune er på kr. 131,5 millioner. Dette utgjør en økning på 2,1 % i forhold til fjoråret. Sett i sammenheng har landets kommuner samlet sett opplevd en økning på 5,9 %. 1 Tallene på landsbasis er hentet fra SSB, og inkluderer skattearter som for eksempel ordinær- og særskatt på utvinning av petroleum som ikke utgjør en del av skatteinngangen til landets kemnerkontorer. K e m n e r e n i K l æ b u Side 6

2. Kemnerkontorets virksomhet 2.1 Ansvarsområde Trondheim kemnerkontor er skatteoppkrever i kommunene Trondheim og Klæbu. Kemnerkontoret mottar og innkrever formues- og inntektsskatt, kildeskatt, arbeidsgiveravgift og trygdeavgift. Innbetalingene føres og avstemmes i et eget skatteregnskap og fordeles til skattekreditorene kommunen, fylkeskommunen og stat. Kemnerkontoret utøver arbeidsgiverkontroll i Trondheim, Klæbu og Fosen. Formålet er å sikre at arbeidsgivere overholder sine plikter etter skatteloven, skattebetalingsloven, ligningsloven og folketrygdloven. Kontrollen rettes primært mot arbeidsgivers oppgave-, skatte-, trekk- og avgiftsplikt. Videre har kemnerkontoret ansvaret for tvangsinnfordring av parkeringsgebyr og kommunale avgifter for Trondheim kommune. 2.2 Organisering 2.2.1 Organisasjonskart Kemner Avdeling bedrift Avdeling person Avdeling kontroll Avdeling bedrift har ansvaret for føring av skatteregnskapet og innfordring av forskuddstrekk, arbeidsgiveravgift, upersonlig restskatt og forskuddsskatt. Avdelingen har også ansvaret for fordringsanmeldelser og oppfølging av konkurser, oppfølging av utleggstrekk og innkreving av kommunale parkeringsgebyr. Avdeling person har ansvaret for innfordring av personlig restskatt og forskuddsskatt. Innfordringen av kommunal eiendomsavgift er også lagt til denne avdelingen. Avdeling kontroll har ansvaret for stedlig arbeidsgiverkontroll i Trondheim, Klæbu og i syv kommuner på Fosen. K e m n e r e n i K l æ b u Side 7

2.2.2 Ressurser og kompetanse Kontoret har etter kemnerens vurdering tilstrekkelig kompetanse innenfor våre tre hovedområder: Skatteregnskap Innfordring Arbeidsgiverkontroll Når det gjelder ressurssituasjonen, har 2015 vært et spesielt år. Regjeringens forslag om å overføre skatteoppkrevingen fra kommunene til staten skapte en del uro i personalgruppa. Flere valgte å si opp sine stillinger. Da situasjonen var såpass uavklart, valgte kemneren å holde disse stillingene midlertidig vakante. Avklaringen kom i juni 2015, forslaget fikk ikke flertall og dermed ble arbeidet med rekruttering startet. I forslag til statsbudsjett for 2016 ble forslaget om overføring av skatteoppkreverfunksjonen fra kommune til stat fremmet igjen. Igangsatte, men ikke sluttførte ansettelsesprosesser ble stoppet. I slutten av november viste det seg at regjeringen heller ikke denne gangen fikk gjennomslag for sitt forslag. Til tross for redusert bemanning i store deler av 2015, har vi opprettholdt driften og oppnådd gode resultater. Arbeidsbelastingen har nok vært for høy, spesielt på enkelte områder. Det er viktig for driften fremover at vi får gjennomført ansettelser og økt bemanningen i løpet av 2016. Fordeling av årsverk til skatteoppkreverfunksjonen pr. 31.12.2015: Område Årsverk %- andel fordelt Skatteregnskap 3,1 8,3 % Innfordring av skatt og arbeidsgiveravgift 16,3 43,6 % Kontroll av arbeidsgivere 14 37,4 % Administrasjon 4 10,7 % Totalt 37,4 100 % I tillegg benyttes 1,5 årsverk til innfordring av kommunale krav. K e m n e r e n i K l æ b u Side 8

Stilling Utdannelse Antall Kemner jurist 1 Avdelingssjef 2 revisor/økonom, 1 ingeniør 3 Rådgiver 1 samfunnsøkonom, 1 sosiolog/hrm, 1 samfunnsviter/økonom, 1 jurist/økonom, 2 jurister 6 Spesialkonsulent 1 høyskoleutdanning, 1 revisor 2 Førstekonsulent 8 høyskoleutdanning, 3 økonomer, 3 revisorer 14 Konsulent 4 høyskoleutdanning, 1 jurist 5 Saksbehandler 3 merkantile fag, 2 høyskoleutdanning, 1 statsviter 6 Førstesekretær 1 merkantile fag, 1 høyskoleutdanning 2 Totalt 39 2.3 Internkontroll Internkontroll skal sikre at vi planlegger, organiserer, utfører og kvalitetssikrer våre aktiviteter i samsvar med gjeldende regelverk og resultatkrav, og at dette gjøres ut fra en risiko- og vesentlighetsvurdering. Vi benytter COSO-modellen i vårt arbeid med internkontroll. Modellen er internasjonalt utbredt og anerkjent. I 2015 har målet vært å opprettholde de gode internkontrollrutinene som er på plass ved kontoret. Vi har ikke mottatt verken pålegg eller anmerkninger fra revisjonen i 2015. En økende oppmerksomhet rundt egen internkontroll har bidratt til dette. På tross av de gode resultatene i 2015, er det likevel viktig å avdekke egne forbedringsområder. I den forbindelse, og siden utfallet i sak om statliggjøring nå er kjent, ønsker vi å gjenoppta samarbeidet med andre skatteoppkrevere om sammenligning av drift. K e m n e r e n i K l æ b u Side 9

3. Innfordring av krav 3.1. Restansesituasjonen 3.1.1 Total skatte- og avgiftsrestanse (akkumulert) pr. 31.12.2015 Skatteart Restanse 31.12.2015 Herav berostilt restanse 31.12.2015 Restanse 31.12.2014 Herav berostilt restanse 31.12.2014 Endring i restanse Endring i berostilt restanse Sum restanse pr. skatteart 8 759 493 0 11 234 288 0 (-) 2 474 795 0 Arbeidsgiveravgift inkl. renter 86 449 0 157 105 0 (-) 70 656 0 Artistskatt 0 0 0 0 0 0 Forsinkelsesrenter 529 724 0 738 279 0 (-) 208 555 0 Forskuddsskatt 16 200 0 48 335 0 (-) 32 135 0 Forskuddsskatt person 1 483 792 0 2 122 194 0 (-) 638 402 0 Forskuddstrekk inkl. renter 189 177 0 104 471 0 84 706 0 Gebyr 0 0 0 0 0 0 Innfordringsinntekter 125 427 0 167 375 0 (-) 41 948 0 Inntekt av summarisk fellesoppgjør 0 0 0 0 0 0 Kildeskatt 0 0 0 0 0 0 Restskatt inkl. renter og tilbakesøkingskrav 48 113 0 613 944 0 (-) 565 831 0 Restskatt person inkl. renter og 6 280 611 0 7 282 585 0 (-) 1 001 974 0 tilbakesøkingskrav Sum restanse diverse krav 0 0 0 0 0 0 Diverse krav 0 0 0 0 0 0 Sum restanse pr. skatteart inkl. diverse krav 8 759 493 0 11 234 288 0 (-) 2 474 795 0 Totale restanser har i 2015 hatt en nedgang på kr. 2 474 795. Nedgangen gjelder samtlige skattearter, bortsett fra forskuddstrekk. Forskuddstrekk har en økning av totale restanser på kr. 84 706 pr. 31.12.2015. Hovedårsaken er trekkansvar for manglende gjennomføring av utleggstrekk. Trekkansvaret ble iverksatt i november 2015 og sto ubetalt pr. 31.12.2015. Totalrestansen for personlig restskatt har en nedgang på 13,7 %. Det er ved årsskiftet utlignet kr. 19,5 millioner i restskatt for 2014 mot tilsvarende kr. 17,8 millioner i restskatt 2013 ved forrige årsskifte. Det betyr at det er innfordret betydelig mer totalt enn det som er utskrevet og ilignet av nye skatter i 2015. Det er ved årsskiftet flere skatteytere med restskatt for 2014 (837) sammenlignet med for 2013 (731). Gjennomsnittlig krav for 2014 er ca. kr. 22 300, mot ca. kr. 24 400 for 2013. Det er samtidig betydelig lavere andel skjønnsligning for 2014 (2,78 %) sammenlignet med for 2013 (3,89 %). Det er ingen berostilte krav i Klæbu. K e m n e r e n i K l æ b u Side 10

3.1.2 Eldre restanser Inntektsår Sum restanse (debet) kr. Herav skatteart restskatt person kr. 2013 428 389 285 126 2012 1 007 789 807 027 2011 288 577 177 381 2010 1995 4 371 144 3 029 733 Kontoret har gjennomgått rapporten «Restanseliste forelda krav» med foreldelsesdato t.o.m. 31.12.2015 gjennom året. Kun et krav er avskrevet pga. foreldelse. Ved årsskiftet foreligger det ingen krav som er foreldet. 3.2 Avskrivninger og ettergivelser Vi avskriver krav i forbindelse med nedsettelse av pensjonsgivende inntekt, etter gjennomført gjeldsordning, i dødsbo med intet til skifte, ved foreldelse og summarisk iht. retningslinjer for avskrivning av 22. mars 2012. Krav ettergis enten av hensyn til skyldneren eller av innfordringsmessige hensyn jf. skattebetalingsloven 15-1 og 15-2. Avskrivninger og ettergivelser 2015 Beløp kr. Ordinær avskriving 530 056 Summarisk avskriving 2 587 Ifm. nedsettelse av pensjonsgivende inntekt 0 Ettergivelse 34 836 Totalsum 567 479 3.3 Innfordringens effektivitet 3.3.1 Vurdering av resultater pr. 31.12.2015 Personlige skattytere Restskatt person 2013 Innbetalt pr. 31.12.2015 98,4 % Målkrav pr. 31.12.2015 95,0 % Innfordret pr. 31.12.2015 85,02 % Målkrav pr. 31.12.2015 63,5 % Forskuddsskatt person 2014 Innbetalt pr. 31.12.2015 99,5 % Målkrav pr. 31.12.2015 99,2 % K e m n e r e n i K l æ b u Side 11

Upersonlige skattytere Restskatt selskap 2013 Innbetalt pr. 31.12.2015 99,34 % Målkrav pr. 31.12.2015 99,4 % Arbeidsgiveravgift 2014 Innbetalt pr. 31.12.2015 100 % Målkrav pr. 31.12.15 99,9 % Forskuddsskatt selskap 2014 Innbetalt pr. 31.12.2015 99,94 % Målkrav pr. 31.12.2015 99,9 % Forskuddstrekk 2014 Innbetalt pr. 31.12.2015 99,94 % Målkrav pr. 31.12.2015 100 % 3.3.2 Personlige skattytere Resultatet for innbetalt forskuddskatt og restskatt er det beste vi har klart noen gang. For innbetalt restskatt er vi 3,4 % over resultatkravet, mens vi for innfordret er 21,5 % over kravet. Resultatet for innbetalt forskuddskatt er 0,3 % over kravet. Ved årsskiftet gjenstår fem restanser på restskatt 2013 og to restanser på forskuddskatt 2014. Vi har også siste år hatt spesielt fokus på de nyeste og største restansene. Vi har hatt samme strategi som tidligere år og hovedsakelig benyttet oss av virkemidlene utleggstrekk og utleggspant. A- ordningen muliggjør raskere nedleggelse av utleggstrekk. 3.3.3 Upersonlige skattytere Målkrav for forskuddstrekk 2014 ble ikke nådd pr. 31.12.2015. Årsaken til dette er at vi i slutten av november 2015 fattet et vedtak om trekkansvar for manglende gjennomføring av utleggstrekk i 2014. Dette medførte en markert økning i restansen like før årsskiftet. Bedriftsavdelingen har i 2015, som tidligere år, gjennomført utleggsforretninger, utleggstrekk og andre innfordringstiltak. 3.4 Konkurser 2015 2014 2013 Begjæringer 0 2 2 Konkursåpninger 0 1 2 K e m n e r e n i K l æ b u Side 12

3.5 Skatteutvalget Det regionale skatteutvalget behandler søknader om ettergivelse av skattekrav etter innstilling fra kemnerkontoret. Dersom omsøkt hovedstol overstiger kr. 200 000, er det skattekontoret som avgjør søknaden, men da med forslag fra skatteutvalget. Ettergivelse er i disse sakene begrunnet med hensynet til skyldner. Vilkårene følger av skattebetalingsloven 15-1. År 2015 2014 2013 2012 2011 Antall saker 0 0 0 0 0 3.6 Bruk av særnamskompetansen Skattebetalingsloven kapittel 14 tillegger kemnerkontoret særnamskompetanse. Dette innebærer myndighet til å foreta utleggsforretninger til sikring og inndrivelse av skatte- og avgiftskrav. Særnamskompetansen har stor betydning for Kemneren i Trondheimsregionen. Samtlige utleggsforretninger i 2015 ble avholdt uten involvering av namsfogden. Videre er det sendt 2167 pålegg om trekk i lønn i løpet av året. Det pågår i tillegg en del utleggstrekk igangsatt tidligere. I løpet av 2015 har vi fått inn kr. 25 713 002 via lønnstrekk. Oppgitte tall her er samlet for Trondheim og Klæbu. Ordningen muliggjør en effektiv prosess fra beslutning til gjennomføring. Dette gir oss raskest mulig innfordring og et fortrinn i dekningskappløpet. K e m n e r e n i K l æ b u Side 13

4. Arbeidsgiverkontroll 4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen En egen avdeling ved kontoret utfører stedlige kontroller (avdeling kontroll), mens en annen avdeling utfører kontormessig kontroll (avdeling bedrift). Avdelingene gjennomfører arbeidsgiverkontroll for kommunene Trondheim og Klæbu, samt stedlig kontroll for syv kommuner på Fosen. 4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller Det er planlagt og gjennomført åtte kontroller i Klæbu i 2015. 4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen Styringsparametre og statistikk for kontroll Målkrav 2015 Antall leverandører av LTO i kommunen som har vært gjenstand for stedlig kontroll 5 % 5,2 % Avdekking inntekt - 664 765 Avdekking grunnlag arbeidsgiveravgift 624 934 Antall kontroller med treff 50 % 75 % Vedtak (beløp) fra skattekontoret som andel av forslag fra SKO (inntekt) 90 % - Vedtak (beløp) fra skattekontoret som andel av forslag fra SKO (grunnlag arbeidsgiveravgift) 90 % - 4.4 Vurdering av arbeidsgiverkontrollen Kontrollavdelingen har en høy samlet kompetanse innenfor arbeidsgiverkontroll, en funksjonell og god organisasjonskultur, relativt høy kvalitet på ordinær produksjon (rapporter) samt god kvalitetssikring av den ordinære produksjonen. Kontrollavdelingen fremstår, etter vår vurdering, som det ledende kompetansemiljøet på arbeidsgiverkontroll i regionen. Avdelingen har også vært en viktig bidragsyter i forbindelse med implementeringen av Koss i regionen, og har fått gode tilbakemeldinger på dette arbeidet. Samarbeidet med Skatteetaten spesielt, men også andre eksterne samarbeidspartnere, fungerer etter vår vurdering godt. 4.5 Samarbeid med andre kontrollaktører Kontrollavdelingen har gjennom et samarbeidsprosjekt med skattekontoret gjennomført én personallistekontroll i Klæbu. Avdelingen har videre deltatt med instruktør og støtte i forbindelse med innføringen av Koss i regionen, samt deltar i et samarbeidsprosjekt med Skatteetaten, Politi, Nav, Arbeidstilsynet og Toll i forbindelse med en felles satsning mot arbeidslivskriminalitet. K e m n e r e n i K l æ b u Side 14

4.6 Gjennomførte informasjonstiltak Kontrollavdelingen har i 2015 gjennomført tre informasjonskontroller hos nye arbeidsgivere i Klæbu. K e m n e r e n i K l æ b u Side 15

Vedlegg Årsregnskap for Klæbu kommune detaljert for 2015. Avlagt etter kontantprinsippet. 2015 2014 Likvider Bank 36.860.398,19 36.808.840,54 Kontanter 0,00 0,00 Utbetalinger som ikke er gjennomført 0,00 0,00 Likvider 36.860.398,19 36.808.840,54 Skyldig skattekreditorene Int fordelt folketr arbavg -164.539,02-355.423,00 Int fordelt folketr medlavg -1.041.987,99-1.006.940,00 Int fordelt stat FS -842.359,99-1.316.312,00 Int fordelt til fylkeskomm -212.197,00-230.818,00 Int fordelt til kommunen -937.888,00-1.040.896,04 Int fordelt til stat TS mv -169.392,00-163.665,00 Mellomregnskapskonto 662.886,00 1.381.225,00 Oppgjørskonto RAFT 1.896.568,00 614.494,00 Skyldig skattekreditorene -808.910,00-2.118.335,04 Skyldig andre Diverse debitorer og kreditorer 0,00-3.170,00 Innbetalinger ikke inntektsført -31.368,00-65.750,00 Uidentifiserte innbetalinger 0,00 0,00 Skyldig andre -31.368,00-68.920,00 Ikke fordelt til skattekreditorer Innestående margin -36.020.119,00-34.621.585,00 Udisponert resultat -1,19-0,50 Ikke fordelt til skattekreditorer -36.020.120,19-34.621.585,50 Innbetalt skatter og avgifter Arbeidsgiveravgift -60.947.783,69-57.457.560,36 Kildeskatt mv - 100% stat 0,00 0,00 Personlige skatteytere -451.500.917,21-429.154.694,02 Upersonlige skatteytere -26.871.702,99-27.475.136,21 Innbetalt skatter og avgifter -539.320.403,89-514.087.390,59 Renter Renteinntekter -890.986,29-540.121,25 Renteutgifter 295.052,18 385.449,84 Renter -595.934,11-154.671,41 Innfordring Innfordringsinntekter -42.537,78-42.272,29 Innfordringsutgifter 11.768,00 129.909,99 Innfordring -30.769,78 87.637,70 Fordelt skattekreditorene Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 60.947.783,00 57.457.560,00 Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 135.252.852,00 125.781.364,00 Fordelt til Fylkeskommunen 29.271.127,00 28.592.700,00 Fordelt til kommunen 131.530.195,04 128.832.744,94 Fordelt til Staten 182.945.848,00 173.505.184,00 Videresending plassering mellom kommuner -697,95-15.129,00 Fordelt skattekreditorene 539.947.107,09 514.154.423,94 Ufordelt Krav som er ufordelt 0,69 0,36 Sum totalt 0,00 0,00 Trondheim 20. januar 2016 K e m n e r e n i K l æ b u Side 16

Forklaring til skatteregnskapet Skatteregnskapet er avlagt etter kontantprinsippet. Skatteregnskapet viser skatter og avgifter mv som er innbetalt i løpet av regnskapsåret. Innbetalte skatter og avgifter mv er fordelt til kommunen, fylkeskommunen, folketrygden og staten (skattekreditorene), etter gjeldende fordelingstall. Sumlinjene i årsregnskapet Likvider Likvidene i skatteregnskapet består av bankbeholdning for skatt og eventuelt kontantbeholdning. Skyldig skattekreditorene Fordelingsoppgjøret til skattekreditorene for desember, står som gjeld i balansen pr. 31.12. Skatteoppkreveren skal utbetale fordelingsoppgjøret til skattekreditorene senest 10. januar. Dersom dette er et positivt beløp, har skatteoppkreveren en fordring på skattekreditorene. Skattekreditorene skal innbetale dette beløpet til skatteoppkreveren senest 20. januar. Skyldig andre Dette beløpet består av uidentifiserte og uplasserte innbetalinger, som ikke er fordelt til skattekreditorene. Udisponert resultat Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet. Innbetalte skatter og avgifter, Renter, Innfordring Dette beløpet er innbetalt arbeidsgiveravgift, forskuddstrekk fratrukket marginavsetning, forskuddsskatt for personlige og upersonlige skattytere, restskatt og overskytende forskudd for personlige og upersonlige skattytere, kildeskatt, samt renter og gebyrer. Fordelt til skattekreditorene Dette er innbetalte skatter og avgifter, renter og gebyrer som er fordelt til skattekreditorene. Krav som er ufordelt Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet. K e m n e r e n i K l æ b u Side 17