MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Skriftlig møte Kl. 30.2 Dato: 16.01.2017 Tidspunkt: 08:00-11:00 Vararepresentanter deltar etter nærmere avtale. Eventuelt forfall må meldes snarest på epost direkte til else.gammelsrod@askoy.kommune.no Ordfører har besluttet at vedlagt sak tas opp til - Skriftlig behandling (i hht Kl. 30 nr. 2 ). Kleppestø 13.01.17 Terje Mathiassen Ordfører 1
SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE PS Utvidet frist for innspill til Kommuneplanens arealdel 2016/6383 2
PS 1/17 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE 3
Utvidet frist for innspill til Kommuneplanens arealdel Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 2/17 16.01.2017 Saksbehandler: Synne Guldberg Arkivsaknr.: 2016/6383-13 RÅDMANNENS INNSTILLING: Formannskapet utvider fristen for å komme med innspill til kommuneplanens arealdel 2018-2030 til 28.februar 2017. SAMMENDRAG Saksordfører for rullering av kommuneplanens arealdel har i e-post datert 6.1.2017 kommet med forslag om å utvide fristen for innspill til planarbeidet fra 31.januar til 28. februar 2017. Rådmannen har lagt opp til en stram framdrift for planarbeidet, og en utsettelse av innspillsfristen vil forskyve både den endelige framdriften og milepælene underveis. Avgjøres av: Formannskapet Behandles i følgende utvalg: F Videre saksgang: Saksopplysninger: Saksordfører for rullering av kommuneplanens arealdel har i e-post datert 6.1.2017 kommet med forslag om å utvide fristen for innspill til planarbeidet. Fristen for innspill til kommuneplanens arealdel ble i F-sak 129/16 satt til 31. januar 2017. Saksordfører mener fristen bør utvides med en måned ekstra til 28.2.17. Bakgrunnen for dette er ønske om å legge til rette for at flest mulig får anledning til å spille inn sine forslag til planen så tidlig som mulig i prosessen. Saksordfører mener at forskyvinger i framdriften en utsettelse eventuelt vil kunne medføre, enten vil kunne være mulig å ta igjen i 4
løpet av arbeidet eller kan forsvares ved at andre faktorer som f.eks. høringssvar fra instanser med innsigelsesmyndighet tradisjonelt utgjør en langt større risiko for forsinkelse av tidsplaner knyttet til rullering av arealplan. Vurdering: Det er Formannskapet som i F-sak 129/16 har vedtatt at frist for å komme med innspill til planarbeidet er 31.januar 2017. Dersom denne fristen skal utsettes, må Formannskapet fatte nytt vedtak om dette. Rådmannen har lagt opp til en stram framdrift for planarbeidet, og en utsettelse av innspillsfristen vil påvirke både den endelige framdriften og milepælene underveis. Formannskapet har allerede utsatt innspillsfristen fra 13. januar til 31. januar uten at det er gjort justeringer i framdriften. I første omgang vil en utsettelse til 28. februar medføre at tidspunkt for fastsetting av planprogrammet forskyves med minst en måned. Slik den politiske møtekalenderen er satt opp, vil det bli vanskelig å nå møtene i april, slik at saken om fastsetting av planprogrammet først kommer i UTM i mai og Formannskapet i juni. Det vil si en forskyving på 2-3 måneder i forhold til opprinnelig framdriftsplan. En del av denne forskyvingen vil kanskje kunne hentes inn igjen i løpet av planarbeidet, men oppsummering, kartfesting og vurdering av innspillene er en vesentlig del av planarbeidet, som en nå ikke kommer i gang med på planlagt tidspunkt. Selv om mye av utredningsarbeidet kan gjøres uavhengig av innspillene, er det nødvendig å se de ulike utredningene og innspillsvurderingene i et helhetlig perspektiv. En må derfor regne med at tidspunkt for 1.gangs behandling må forskyves med omtrent to måneder, avhengig av politisk møtekalender. Tidspunkt for 1.gangs behandling forskyves dermed fra januar 2018 til mars/april, og høringsperioden flyttes dermed tilsvarende og vil bli i april- juni 2018. Som det går fram av planprogrammet, er det vanskelig å angi tidspunkt for endelig vedtak av planen, da det er avhengig av hvilke merknader som kommer i høringsperioden. I planprogrammet er endelig vedtak av planen anslått til juni 2018. En utsettelse av innspillsfristen vil forskyve dette til høsten 2018. Milepæl Opprinnelig framdrift Framdrift ved endret frist Planprogram November 2016- mars 2017 November 2016 juni 2017 Utredningsarbeid, Vurdering November 2016 januar 2018 November 2016 mars/april 2018 av innspill, Utarbeide planforslag Høring og offentlig ettersyn Januar april 2018 Mars/april juni 2018 Bearbeiding av planforslag April mai 2018 August september 2018 Vedtak av plan Juni 2018 Oktober 2018 Folkehelseperspektiv: Økonomi: Vedlegg: 1 Utvidelse av frist for innspill Kleppestø, 12.01.2017 Eystein Venneslan Rådmann Knut Natlandsmyr Fagsjef 5
Fra: Jannicke Clarke[jannickeclarke@gmail.com] Sendt: 06.01.2017 13:00:18 Til: Synne Guldberg Kopi: Knut Natlandsmyr; postmottak Tittel: KPA - utvidelse av frist for innspill Hei Synne, Fristen for innspill til kommuneplanens arealdel ble i F-sak 129/16 satt til 31. januar 2017. Jeg er av den oppfatning at det vil være fornuftig å utvide denne fristen med en måned ekstra til 28.02.17. Bakgrunnen for dette er at jeg ønsker at vi legger til rette for at flest mulig av Askøy sine innbyggere får anledning til å spille inn sine forslag til planen så tidlig som mulig i prosessen med rullering av kommuneplanens arealdel. Forskyvinger en utsettelse eventuelt vil kunne medføre til for framdriften i prosjektplanen mener jeg enten vil kunne være mulig å ta igjen i løpet av arbeidet eller kan forsvares ved at andre faktorer som feks høringssvar fra instanser med innsigelsesmyndighet tradisjonelt utgjør en langt større risiko for forsinkelse av tidsplaner knyttet til rullering av arealplan. Jeg mener at man ved å legge til rette for flest mulig innspill til vurdering i en tidlig fase vil man både bidra til en effektiv planprosess og gi størst mulig reelle påvirkningsmuligheter for innbyggerne i kommunen. Med vennlig hilsen Jannicke Clarke Saksordfører Kommuneplanens arealdel 6