VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING Plan- og økonomiutvalget Dato: 12.05.2015 kl. 9:00 (etter adm.utv) Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 15/00010 Arkivkode: 033 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf. 38 13 73 32 / 38 13 72 00 Saksdokumenter sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. SAKSKART Side Saker til behandling 24/15 15/00677-1 Årsrapport 2014 - Vennesla kommune 3 25/15 15/00678-1 Årsregnskap 2014 - Vennesla kommune 5 26/15 14/01070-39 27/15 14/00707-19 Revisjon av kommuneplanens samfunnsdel 2015-2026 endelig forslag Deltakelse i Kommunal- og moderniseringsdepartementets Utviklingsprogram for byregioner fase 2. 9 12 28/15 14/02358-11 Studietilbudet ved Vennesla videregående skole 15 29/15 14/01412-5 Fremtidige lokaler - Enhet for teknisk forvaltning 18 30/15 14/02955-7 Kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2015-2018 - revidert planprogram 19 1
12/15 14/00536-7 13/15 15/00449-2 Referatsaker Møteprotokoll Areal- og transportplanutvalg i Kristiansandsregionen 24.04.2015 Referat fra styremøte i Knutepunkt Sørlandet, fredag 24.04. 21 Feil! Bok mer ke er ikke defi nert. Vennesla, 30.04.2015 Torhild Bransdal ordfører 2
Saker til behandling 24/15 Årsrapport 2014 - Vennesla kommune Arkivsak-dok. 15/00677-1 Arkivkode. 151 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo Saksgang Møtedato Saknr 1 Administrasjonsutvalget 12.05.2015 5/15 1 Bygg- og miljøutvalget 07.05.2015 54/15 1 Levekårsutvalget 07.05.2015 28/15 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 24/15 2 Kommunestyret SAMMENDRAG: Det vises til vedlagte årsrapport for 2014. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret tar årsrapporten for 2014 til orientering Vedlegg: 1 Årsrapport for Vennesla kommune 2014 3
Bakgrunn for saken: I henhold til kommunelovens 48, samt forskrift om årsregnskap og årsberetning, skal rådmannen hvert år avgi en årsberetning om kommunens økonomiske stilling og virksomhet for øvrig. Hensikten med årsrapporten er å legge frem en del økonomiske nøkkeltall som gir en mer lettfattelig fremstilling av regnskapet. Merknader: Det vises til årsrapporten som følger vedlagt. 4
25/15 Årsregnskap 2014 - Vennesla kommune Arkivsak-dok. 15/00678-1 Arkivkode. 151 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 25/15 2 Kommunestyret 21.05.2015 SAMMENDRAG: Kommunens driftsregnskap for 2014 viser et positivt netto driftsresultat på kr. 22.663.896,96. Regnskapsmessig mindreforbruk er på kr. 16.560.607,95. Dette foreslås avsatt til generelt disposisjonsfond. Investeringsregnskapet viser balanse, og udekket/udisponert beløp på kr. 0,-. Det er likevel slik at noen prosjekt har overforbruk og noen har innsparing. Overforbruket er dekket inn ved å bruke av budsjetterte midler til prosjekt med forsinket fremdrift, samt prosjekt med innsparing. Den delen som er dekket ved å bruke av budsjetterte midler til forsinkede prosjekter må finansieres. Dette betyr at rådmannen foreslår å dekke kr. 451.387,03 av det generelle investeringsfondet. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret vedtar det fremlagte årsregnskapet for 2014. 2. Udisponert mindreforbruk i driftsregnskapet, kr. 16.560.607,95, settes av til generelt disposisjonsfond. 3. Finansieringsbehov i investeringsregnskapet dekkes som foreslått i saksframlegget. Kr. 451.387,03 foreslås dekket av det generelle disposisjonsfondet. 4. Endelige tilskuddssatser for 2014 til private ordinære barnehager fastsettes til: Driftstilskudd, små barn, kr. 175.394,- Driftstilskudd, store barn, kr. 84.217,- Kapitaltilskudd, alle barn, kr. 9.100,- (nasjonal sats) 5. Rådmannen gis fullmakt til å foreta nødvendige budsjettreguleringer i henhold til saksframlegget. Vedlegg: 1 Årsregnskap for 2014 2 Kontrollutvalgets innstilling 5
Bakgrunn for saken: I følge kommunelovens 48, samt forskrift om årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner, skal kommunestyret behandle årsregnskapet innen 30. juni året etter regnskapsåret. Det er plan- og økonomiutvalget som skal innstille til kommunestyret i regnskapssaken. Uttalelse fra kontrollutvalget skal foreligge før innstillingen behandles. Kontrollutvalget skal behandle saken i sitt møte 6. mai. Merknader: Det vises til vedlagte årsregnskap for 2014 med revisjonsberetning, samt årsrapport fra rådmannen. Det er disse dokumentene som danner grunnlaget for denne saken. Investeringsregnskapet Investeringsregnskapet er gjort opp i balanse. Det er likevel slik at noen prosjekt har overforbruk og noen har innsparing. Overforbruket er dekket inn ved å bruke av budsjetterte midler til prosjekt med forsinket fremdrift, samt prosjekt med innsparing. Den delen som er dekket ved å bruke av budsjetterte midler til forsinkede prosjekter må finansieres. Note 12 til regnskapet viser avsluttede prosjekt, og deres overskudd eller underskudd. Rådmannen foreslår at prosjektene med overskudd går til inndekking av prosjekt med underskudd. Netto overskridelse på disse prosjektene er kr. 323.443,08. Rådmannen foreslår at dette dekkes av det generelle ubundne investeringsfondet. Noten viser også prosjektene som ikke er ferdigstilt. Vi forutsetter at disse avsluttes innenfor budsjettrammen. Et prosjekt, bru Tveite, viser en reell overskridelse på kr. 127.943,95. Rådmannen foreslår at dette dekkes av det generelle ubundne investeringsfondet. For øvrig foreslås finansiering av prosjektene som tidligere forutsatt, jfr. noteoppstillingen. De prosjektene som hadde overforbruk i 2014 som følge av forsert fremdrift, og som er budsjettert i 2015, foreslås dekket av dette. Driftsregnskapet Driftsregnskapet for 2014 er gjort opp med et regnskapsmessig mindreforbruk på kr. 16.560.607,95. Selvkosttjenester Kommunestyret har tidligere vedtatt at vann, avløp, renovasjon og feiing skal være selvfinansierende (selvkostprinsippet). Fra og med 2014 er avløpstjenesten splittet i slam og avløp, og selvkostprinsippet legges til grunn på begge områdene. Det er Avfall Sør AS som håndterer renovasjonstjenesten, og selvkostberegningene gjøres derfra. 6
I 2014 viste regnskapet underskudd på vann, avløp, slam og feiing på til sammen kr. 1.860.862,-. Av dette ble kr. 920.478,- dekket av selvkostfond, og kr. 940.384,- inngår dermed som en del av det regnskapsmessige mindreforbruket. Rådmannen foreslås at dette dekkes av fremtidig inntekt på tjenestene, jfr. retningslinjer for beregning av selvkost. Se for øvrig note til regnskapet og kommentar i årsrapporten. Tilskudd til private barnehager I følge forskrift om likeverdig behandling skal tilskuddet til private barnehager avregnes etter kommunens faktiske utgifter til kommunale barnehager. Avregningen som er foretatt viser at de private barnehagene har fått kr. 968.186,- for mye utbetalt i tilskudd for 2014. Dette er ført i regnskapet for 2014, og er en del av det regnskapsmessige mindreforbruket. I budsjettet for 2014 ble satsene pr. heltidsplass i Vennesla fastsatt til: Driftstilskudd, små barn, kr. 182.639,- Driftstilskudd, store barn, kr. 88.242,- Kapitaltilskudd, alle barn, kr. 9.100,- (nasjonal sats) Dette gjelder ordinære barnehager. Familiebarnehagene får nasjonal sats. I henhold til forskriften skal kommunen beregne nytt tilskudd dersom kommunen har endret budsjettet til de kommunale barnehagene i løpet av året. Dette ble gjort høsten 2014 etter at budsjettet er regulert som følge av bl.a. lønnsoppgjøret. De korrigerte satsene pr. heltidsplass ble da: Driftstilskudd, små barn, kr. 177.949,- Driftstilskudd, store barn, kr. 85.636,- Kapitaltilskudd, alle barn, kr. 9.100,- (nasjonal sats) Dette betød en samlet reduksjon i tilskudd for de private barnehagene på ca. 1,8 mill. kr. Etter at endelig regnskap foreligger skal satsene endelig fastsettes. Satsene er da beregnet til: Driftstilskudd, små barn, kr. 175.394,- Driftstilskudd, store barn, kr. 84.217,- Kapitaltilskudd, alle barn, kr. 9.100,- (nasjonal sats) I forhold til revidert budsjett utgjør dette en reduksjon i samlet tilskudd til de private barnehagene på kr. 968.186,-. Årsaken til denne nedgangen er at kommunens netto utgifter pr. heltidsplass i de kommunale barnehagene har vært lavere enn forventet. Årsakene er omtalt under den enkelte enhet i årsrapporten. I tillegg ble beregnet pensjonspremie lavere enn budsjettet til KLP som følge av større bruk av pensjonsfond enn forutsatt. Revisjonen har kvalitetssikret etterberegningen av satsene. Rådmannen foreslår at ovennevnte satser fastsettes som endelige satser for 2014. 7
Avsetning av finansavkastning Den urealiserte avkastningen på finanskapitalen ble betydelig høyere enn budsjettert i 2014. I henhold til kommunens finansreglement er kr. 2.886.648,- av meravkastningen i forhold til budsjettet satt av til verdireguleringsfond. I henhold til budsjettet er 1 mill. kr. satt av til bufferfond, finans. Disponering av regnskapsmessig mindreforbruk I vedtatt økonomireglement er hovedregelen at enheter skal få med seg 75 % av overskuddet til senere år, evt. dekke inn 100 % av underskuddet. Rådmannen mener det er viktig at disponeringen av kommunens regnskapsoverskudd ses i lys av kommunens økonomiske situasjon pr. i dag, og i forhold til prognoser i årene fremover. Det foreslås dermed at overskuddet fra 2014 settes av til generelt disposisjonsfond, og at vi tar en grundigere evaluering i 1. tertialrapport. Det regnskapsmessige mindreforbruket skal disponeres av kommunestyret. Rådmannen foreslår å sette av mindreforbruket, kr. 16.560.607,95, til generelt disposisjonsfond. 8
26/15 Revisjon av kommuneplanens samfunnsdel 2015-2026 endelig forslag Arkivsak-dok. 14/01070-39 Arkivkode. 14 Saksbehandler Eirik Aarrestad Saksgang Møtedato Saknr 1 Administrasjonsutvalget 12.05.2015 4/15 1 Bygg- og miljøutvalget 07.05.2015 53/15 1 Levekårsutvalget 07.05.2015 27/15 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 26/15 2 Kommunestyret 21.05.2015 SAMMENDRAG: Plan- og økonomiutvalget vedtok 13. mai 2014 å varsle oppstart for revisjon av kommuneplanens samfunnsdel 2015 2026. Det ble samtidig vedtatt at forslag til planprogram for revisjonen skulle legges ut til offentlig ettersyn. Plan- og økonomiutvalget vedtok 20. januar 2015 at rådmannens forslag ble sendt på høring og lagt ut til offentlig ettersyn. I høringsperioden kom det inn ti høringsuttalelser. Enkelte av uttalelsene er innarbeidet i nytt forslag til kommuneplanens samfunnsdel. Vedlagt følger endelig forslag av 20.04.2015 av «Kommuneplanen for Vennesla 2015-2026. Samfunnsdel, revidert 2015». Rådmannen foreslår at planforslaget godkjennes. Rådmannens forslag til innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 11-15 vedtar kommunestyret «Kommuneplanen for Vennesla 2015-2026. Samfunnsdel, revidert 2015» datert 20.04.2015. Vedlegg: 1. Rådmannens endelig forslag til revidert samfunnsdel (Hefte 1, revidert) pr. 20.04.2015 2. Vedleggshefte oversiktsdokument folkehelse (statistikkhefte) pr. 20.04.2015 3. Saksvedleggshefte med innspill og rådmannens bemerkninger pr. 20.04.2015 4. Alle høringsinnspill Bakgrunn for saken: Gjeldende kommuneplan for Vennesla 2011-2023 ble godkjent i kommunestyret i juni 2011. Plan- og økonomiutvalget vedtok 13. mai 2014, i tråd med kommunal planstrategi for Vennesla 2012-2015, å varsle oppstart for revisjon av kommuneplanens samfunnsdel. Kommunestyret godkjente 4. september 2014 planprogrammet for revisjon av kommuneplanens samfunnsdel for Vennesla 2015 2026. 9
Med bakgrunn i planprogrammet og innspill fra oppstartsmeldingen utarbeidet rådmannen et forslag til revisjon av samfunnsdelen. Planforslaget av 16.12.2014 ble lagt fram for plan- og økonomiutvalget i møte 20. januar 2015. Utvalget vedtok i sak 3/15 at forslaget ble sendt på høring og lagt ut til offentlig ettersyn. Høringsforslag har ligget ute til høring og offentlig ettersyn i tidsrommet fra 26. januar 2015 til 27. mars 2015. Det er innkommet følgende ti uttalelser til høringsforslaget; Statens vegvesen o Positiv til kommunens vekt på gående, syklende og kollektivknutepunkt. Jernbaneverket o Bør satse på utvikling av områder nær jernbanens stasjoner. Ønsker å bli involvert ved en etablering av kollektivknutepunkt for buss og tog i Graslia. Kristiansand kommune o Positive til kommunens satsing på felles planer og samarbeid i knutepunktet. Fylkesmannen i Vest-Agder o Positiv, men har noen merknader til forbedring innen folkehelse, barn og unges medvirkning og innen miljø/samfunnsutvikling. Eldrerådet o Ønsker en satsing på Venneslastua Rådet for funksjonshemmede o Ønsker en satsing på Venneslastua, tilrettelagte arbeidsplasser, en god utviklingsmulighet for utviklingshemmede, at funksjonshemmede gis nødvendig helse og omsorgstjeneste, samt mener det bør være et eget punkt om viktigheten av trossamfunn i kommunen. Vest-Agder fylkeskommune o Positiv, men har noen merknader til utdanning, til likestilling, inkludering og mangfold og innen utvikling. Songdalen kommune o Tar forslag til kommuneplanens samfunnsdel 2015-2026 til orientering. Midt-Agder friluftsråd o Peker på tilgjengelighet for alle til elv/fjord, turveier og skog/hei. Ønsker friluftsliv innlemmet i tekst under punkt 4.1.8 Kultur, idrett og friluftsliv. Kjøp i Vennesla o Ønsker endringer i forhold til kollektivtilbud/behov, oppgradering av vei mot Ålefjær og sykkelsti mot Kristiansand, kollektivknutepunktet endres fra tog til lokaltog, viktig også med sentrumsnære næringsarealer og en planlegging av sentrum som ivaretar estetikk og helhet. I vedlagt «Saksvedleggshefte» (vedlegg 3) er større utdrag av alle høringsuttalelsene samlet i et dokument (alle innspillene er i tillegg vedlagt i sin helhet under vedlegg 4 «Alle høringsinnspill»). I saksvedleggsheftet har rådmannen også gitt en enkel kommentar og vurdering av hver uttalelse. Rådmannen har i tillegg vist alle endringene som er foretatt i endelig planforslag til revidert samfunnsdel. 10
Merknader: Revisjonsarbeidet for kommuneplanen har i denne omgang ikke vært så omfattende som ved forrige revisjon. Den gang utarbeidet kommunen en helt ny kommuneplan som omhandlet både samfunnsdelen og arealdelen. Denne gangen har det kun vært en revisjon av samfunnsdelen. Revidert samfunnsdel bygger videre på lik utforming og innhold som ved forrige revisjon. Formålet med revisjonen har vært å gå gjennom de mål og strategier som er nedfelt for hver rolle, og vurdere behovet for justering og eventuelt endring. I det reviderte planforslag er det gjort oppdateringer av noe tekst, enkelte målbeskrivelser og noen endringer av strategiene Når det gjelder høringsuttalelsene har alle som har uttalt seg stort sett gitt positiv tilbakemelding på kommunens høringsforslag av kommuneplanens samfunnsdel. Flere av rådene i uttalelsene har rådmannen valgt kun å ta til orientering, i og med at en det er ikke kommet til nye opplysninger som skulle tilsi at planforslaget må endres. Men rådmannen har valgt å ta med tre nye/endringer av strategier under rollen som samfunnsutvikler og en ny strategi under rollen for oppvekst (det vises til vedlagt «Saksvedleggshefte»). I tillegg er formuleringen ang. funksjonshemmede endret i tråd med innspill fra Midt-Agder friluftsråd, samt at antallet ansatte under kommunen som arbeidsgiver er justert til 1100. Rådmannen viser ikke alle endringene i saksutredningen, men ønsker å synliggjøre at en har valgt å imøtekomme råd fra Kjøp i Vennesla om at kollektivknutepunktet i Graslia bør endres til å betjene kun «lokaltog» framfor tog. Rådmannen mener det er det primære behovet for lokaltogstopp som i første omgang er viktigst og sannsynligvis enklest å få til i Graslia. Rådmannen har i høringsperioden i tillegg på eget initiativ bearbeidet statistikkhefte (viser til vedlegg 2 «Vedleggshefte oversiktsdokument folkehelse»). Heftet er endret til å bli et oversiktsdokument over kommunens folkehelse, og mer i tråd med kravet i folkehelseloven. Rådmannen mener at heftet nå gir den nødvendige og pålagte oversikten over helsetilstanden i befolkningen, de positive og negative faktorene som kan virke inn på folkehelsen, og at heftet viser kommunens utfordringsbilde. I tillegg knytter heftet seg bedre opp mot kommuneplanens samfunnsdel. Det er et ønske at samfunnsdelens mål og strategier vil kunne bedre kommunens utfordringer. Etter at rådmannen har oppdatert samfunnsdelen, delvis i tråd med høringsuttalelsene, mener rådmannen at foreliggende forslag til «Kommuneplanen for Vennesla 2015-2026. Samfunnsdel» datert 20.04.2015 nå innehar de viktige og langsiktige målene som skal til for å møte vekst- og levekårsutfordringene (folkehelse) i kommunen, og forhåpentligvis gjøre kommunen enda bedre på å møte hovedutfordringene (viser til vedlegg 1 «Rådmannens endelig forslag til revidert samfunnsdel» (Hefte 1, revidert) av 20.04.2015). 11
Rådmannen anbefaler at nytt forslag av 20.04.2015 legges fram for endelig behandling og godkjenning i kommunestyret. 12
27/15 Deltakelse i Kommunal- og moderniseringsdepartementets Utviklingsprogram for byregioner fase 2. Arkivsak-dok. 14/00707-19 Arkivkode. --- Saksbehandler Torgeir Haugaa Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 27/15 SAMMENDRAG: Kommunene i Knutepunkt Sørlandet har i 2014 deltatt i Kommunal- og moderniseringsdepartementets utviklingsprogram for byregioner fase1. Programmets formål er å bidra til økt kunnskap om samspill mellom by og omland og styrke regional vekstkraft med sikte på utvikling i regionen som helhet. Det er nå ny søknadsrunde for deltakelse i fase 2. Søknaden må forankres med positivt vedtak i alle knutepunktkommunene. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Plan og økonomiutvalget godkjenner at Vennesla kommune sammen med de øvrige kommunene i Knutepunkt Sørlandet søker om deltakelse i fase 2 av Kommunal- og moderniseringsdepartementets utviklingsprogram for byregioner 2. I henhold til utlysingens krav, tar plan- og økonomiutvalget til etterretning at søknaden fremmes av Kristiansand kommune. Vedlegg: Vedlegg 1 - Søknad 13
Bakgrunn for saken: Gjennom prosjektets fase 1 har det blitt utviklet, forankret og vedtatt en felles Strategisk næringsplan for Kristiansandsregionen og oppfølgende handlingsplaner for hver kommune. Prosjektdeltakelsen var også grunnlag for omfattende forankringsarbeid i kommunene og blant regionens øvrige næringsaktører. Dette har ført til sterk eierskap til planen hos bidragsyterne og har på denne måten bidratt til å styrke næringssamarbeidet i Kristiansandsregionen. Merknader: I februar 2015 lyste KMD ut inntil 91,5 millioner kroner til fase 2 av utviklingsprogrammet for byregioner for perioden 2015-2017. Formålet med fase 2 er at deltakerne skal komme fram til og iverksette lokalt forankrete strategier og tiltak innenfor et tema/samfunnsområde med utgangspunkt i det økonomiske samspillet mellom byen og omlandet for å fremme økonomisk vekst i regionen. Knutepunktets kommuner kan således søke om støtte for implementering av strategisk næringsplan og fellestiltak i handlingsplanene. Disse ble utarbeidet på bakgrunn av tema som skal fremme det økonomiske samspille og veksten i regionen. Det vil legges vekt på næringssamarbeidet mellom kommunene, samt samarbeidet med regionens øvrige næringsaktører. Det vises ellers til utkast til søknad som ligger ved saken 14
28/15 Studietilbudet ved Vennesla videregående skole Arkivsak-dok. 14/02358-11 Arkivkode. --- Saksbehandler Torgeir Haugaa Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 28/15 SAMMENDRAG: I samarbeidsavtalen mellom Vest Agder Fylkeskommune og Vennesla kommune er studietilbudet på Vennesla videregående skole spesielt pekt på som et viktig samarbeidsområde. Endringer i skolestruktur i fylket og større konkurranse om elevene kan medføre utfordringer for å opprettholde og videreutvikle tilbudet ved Vennesla vgs. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Plan og økonomiutvalget viser til samarbeidsavtalen mellom Vest Agder fylkeskommune og Vennesla kommune der betydningen av å sikre et bredt og godt studietilbud ved Vennesla vgs. er spesielt omtalt. Vennesla kommune har tidligere uttalt seg til skolebruksplan for Vest Agder med spesielt fokus på fremtidig utvikling av Vennesla videregående skole. Det er kjent at søkertallet til videregående skoler i Vest Agder vil synke i årene fram mot 2022 da en igjen forventer en kraftig elevtallsvekst. Dette sammen med etablering av private tilbud innen studiespesialisering og vedtatt skolebruksplan gir grunn til bekymring for utviklingen av studietilbudet ved Vennesla videregående skole. 2. Vennesla videregående skole har i dag søkere til 2 paralleller innen studiespesialisering. Det er derfor viktig å sikre et godt, bredt og attraktivt tilbud på studiespesialiserende retning. Dette kan gjøres ved at det blir bevilget tilstrekkelig med delingstimer slik at bredden i programfag kan opprettholdes. Det er viktig at det i fremtiden også sikres tilstrekkelig med bevilgninger selv om elevtallet en periode skulle gå noe ned. Medier og kommunikasjon er i dag et yrkesfaglig tilbud som gir studiekompetanse etter 3 år men tilbudet legges nå om til studieforberedende tilbud på lik linje med tilbud som idrettsfag og musikk, dans og drama. Det er derfor viktig at dette tilbudet videreføres med minst samme elevtall da dette vil gi gode synergier og kan utvide elevenes faglige tilbud på studiespesialiserende. 15
Bakgrunn for saken: Fylkestinget behandlet skolebruksplan For Vest Agder mot 2030 i desember. Vedtaket i fylkeskommunen innebærer bygging av ny videregående skole i Søgne i 2 trinn. Trinn 1 ivaretar naturbruksutdanningen. Trinn 2 skal være klart i år 2022 2023 da elevtallsveksten kommer for fult. Vekst som ikke ivaretas her skal skje ved videreutvikling av eksisterende skoler i Kristiansandsregionen. Fram til år 2020 ventes det imidlertid en til dels betydelig nedgang i antall søkere til videregående skole i regionen. Vennesla kommune har uttalt seg til skolebruksplanen og seinere til konkretisering av denne. Hovedfokus i kommunens uttalelse har vært betydningen av å opprettholde og videreutvikle skoletilbudet på Vennesla vgs. Samtidig har Vennesla musikkgymnas fått godkjent å etablere et privat tilbud innen studiespesialiserende på totalt 90 elever med planlagt oppstart høsten 2015. Mindre årskull og flere utdanningstilbud kan føre til et smalere tilbud til elever som ønsker å ta studiespesialisering i Venneslaregionen. For å ha en god faglig bredde og tilstrekkelig antall delingstimer er det ønskelig med flere paralleller. Et smalere tilbud vil være negativt i forhold til utdanningstilbudet. Merknader: Vennesla videregående skole har i dag 495 elevplasser fordelt på: Elektrofag 15 Helse og oppvekst 75 Medier og kommunikasjonsfag 90 Service og samferdsel 45 Studiespesialisering 180 Studiespesialisering påbygg 30 Teknikk og industriell produksjon 60 Studiespesialiserende retning består av 2 paralleller på hvert trinn. I 2014 var det 55 søkere til totalt 60 plasser på VG1. I fylkets vedtak om fremtidig skolestruktur er det vedtatt at de videregående skolene skal være kombinerte, og at de på sikt bør ha 4 paralleller på studiespesialiserende for å tilby en god faglig bredde. Dette gjøres i dag ved at det blir bevilget tilstrekkelig med delingstimer slik at bredden i programfag kan opprettholdes selv med bare 2 paralleller. Med mindre årskull og større konkurranse om søkerne, kan elevtallet ved Vennesla vgs. i en periode gå noe ned. Om dette skjer, er det viktig at det også i fremtiden sikres tilstrekkelig med bevilgninger til å opprettholde et attraktivt tilbud innen studiespesialiserende. Fra neste år blir også medier og kommunikasjon lagt om til et studiespesialiserende tilbud. Skolen har i dag 90 elever på denne linjen. Det er viktig at dette tilbudet også i 16
fremtiden fortsetter på minst samme nivå da dette vil medvirke til å utvide elevenes faglige tilbud på studiespesialiserende. 17
29/15 Fremtidige lokaler - Enhet for teknisk forvaltning Arkivsak-dok. 14/01412-5 Arkivkode. 610 Saksbehandler Aslak Wegge Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 29/15 SAMMENDRAG: Saken ang nye lokaler for enhet for Teknisk har tidligere vært behandlet i Arbeidsmiljøutvalget 02.06.2014, sak 6/14, samt Plan- og økonomiutvalget 10.06.2014 og 26.08.2014. Arbeidsmiljøutvalget sluttet seg til opprinnelig innstilling om å arbeide videre med lokaler for teknisk på dagens lokalisering. I plan- og økonomiutvalget har saken ved begge behandlinger blitt utsatt. Det har i etterkant også vært gjennomført tilsyn ved arbeidsplassen fra Arbeidstilsynet, det er varslet pålegg, og det er derfor viktig å få landet prosessen med lokalisering. Rådmannen fremmer nå igjen forslaget om å gå videre med å ruste opp dagens lokaler. Rådmannen viser til at i budsjettet er avsatt midler til tiltaket i 2015 Rådmannen anbefaler at man går videre med detaljprosjektering med tanke på opprusting av dagens lokaler. Rådmannens forslag til vedtak: 1 Det foretas nødvendig opprusting og utbygging av det gamle biblioteket/brannstasjonen for å sikre tilfredsstillende lokaler for Enhet for teknisk forvaltning. 2 Administrasjonen bes gjennomføre en detaljprosjektering med påfølgende oppdatert kostnadsberegning før igangsetting av tiltaket. Vedlegg: Saksdokumenter fra behandling av saken i 2014 18
30/15 Kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2015-2018 - revidert planprogram Arkivsak-dok. 14/02955-7 Arkivkode. --- Saksbehandler Jürgen Orf Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget 12.05.2015 30/15 2 Kommunestyret 21.05.2015 SAMMENDRAG: Forslag til planprogram har, etter behandling i plan- og økonomiutvalget 02.12.2014, vært utlagt til offentlig ettersyn. Det ble samtidig varslet oppstart av planarbeid i henhold til plan- og bygningslovens 11-12 og 11-13. Merknader som er innkommet er vurdert og blir tatt hensyn til. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar det reviderte forslaget til planprogram for kommunedelplan for idrett og friluftsliv 2015-2018. Vedlegg: Forslag til revidert planprogram 19
Bakgrunn for saken: Plan og økonomiutvalget gjorde i møte 02.12.2014, sak 86/14, slikt vedtak: 1. Forslag til planprogram for idrett og friluftsliv 2015-2018 legges ut til offentlig ettersyn. 2. Samtidig som planprogrammet legges ut til offentlig ettersyn varsles oppstart av planarbeid i henhold til plan- og bygningslovens 11-12 og 11-13. Planprogrammet har vært utlagt til offentlig ettersyn i tiden 4.februar til 18.mars 2015. Forslag til planprogram har dessuten vært sendt til høring hos en rekke instanser. Innen høringsfristens utløp er det kommet uttalelser fra: Fylkesmannen i Vest-Agder, miljøvernavdelingen, som bl.a. uttaler: - Folkehelsearbeidet: skaffe oss oversikt over kommunens utfordringer og utarbeide mer konkret formulerte mål og strategier - Medvirkning i planprosessen: Barn/unge som en aktuell brukergruppe, bør involveres sterkere. - Uorganisert aktivitet: Friluftsliv og fysiske aktivitet i uorganiserte former bør vektlegges mer. Midt-Agder friluftsråd ønsker at friluftssatsingen skal komme tydeligere fram i planprogrammet og det kommende planarbeidet Askedalslia velforening/beboer i Askedalsveien Steinar Eriksen tar opp problematikken omkring behov for bedring av infrastrukturen (inn- /utkjøring til eksisterende og planlagte anlegg, samt parkering i Askedalen) Merknader: Rådmannen vurderer innkomne merknader som nyttige for planarbeidet som nå skal startes opp og er enig i at de områder som nevnes bør spesielt vurderes i planen. Rådmannen vil for sin del legge til at adkomst/tilgjengelighet/parkering til kommunale idretts- og friluftsanlegg generelt bør vies større oppmerksomhet i planen. Dessuten bør en se på hvordan en til de prioriterte formål bedre kan utnytte eksisterende anlegg, f eks skolegårdene. Planlagte tiltak må dessuten på vanlig måte samordnes med prioriteringer i kommunens økonomiplan. De nevnte punkter er søkt innarbeidet i planprogrammet som skal legges til grunn for planarbeidet. 20
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 12/15 14/00536-7 Møteprotokoll Areal- og transportplanutvalg i Kristiansandsregionen 24.04.2015 13/15 15/00449-2 Referat fra styremøte i Knutepunkt Sørlandet, fredag 24.04. 21