Før behandlingen av sakene vil det bli gitt en orientering om regnskap for 2010 ved økonomisjef Gerd Signe Vigebo. Saker til behandling

Transkript

1 VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret Dato: kl. 18:00 Sted: kommunestyresalen Arkivsak: 11/00014 Arkivkode: 033 _ &17 Mulige forfall meldes snarest til forfall@vennesla.kommune.no eller til Hilde Grundetjern tlf / Saksdokumentene sendes også til varamedlemmer, men disse møter bare etter nærmere beskjed. Før behandlingen av sakene vil det bli gitt en orientering om regnskap for 2010 ved økonomisjef Gerd Signe Vigebo. SAKSKART Side Saker til behandling 11/12 11/ Ny politisk styringsmodell for Knutepunkt Sørlandet 3 11/13 11/ Offentlig tilskudd til private barnehager /14 11/ Oppdatering av reglement for finansforvaltning 7 11/15 10/ /16 10/ Regionalplan for Kristiansandsregionen gangs høring Det Digitale Agder - tilslutning til prosjektopplegg for innkjøp av mobildekning, bredbåndskapasitet og telefoni /17 11/ Årsmelding for Vennesla eldreråd /18 10/ /19 11/ Gnr. 23, bnr. 170, 198, Drivenesvegen 47. Detaljreguleringsplan. Sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen Høring /20 10/ Parkeringsutredning Vennesla sentrum - oppfølging. 13

2 Vennesla, Torhild Bransdal ordfører 2

3 Saker til behandling 11/12 Ny politisk styringsmodell for Knutepunkt Sørlandet Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 026 Saksbehandler Svein Skisland Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /15 2 Kommunestyret /12 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Representantskapet og Arbeidsutvalget for Knutepunkt Sørlandet avvikles fra og med og erstattes fra samme tidspunkt av et styre bestående av ordførerene i Knutepunkt Sørlandet-kommunene og 2 representanter fra de ansatte. 2. Samarbeidet organiseres fortsatt med hjemmel i kommunelovens Det innføres felles årsprogram for 2011 og 4-årog strategisk handlingsplan fra 2012 for å styrke kobling mellom styret, rådmannsutvalg, sekretariat, tjenestenettverk og beslutningsprosesser i kommunene. 4. Det avholdes felles formannskapsmøte i Knutepunkt Sørlandet minst en gang pr. år. 5. Forslag til nye vedtekter for Knutepunkt Sørlandet vedtas med virkning fra Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 11/15 Votering: Ved punktvis votering ble resultatet som følger. 1. Rådmannens forslag vedtatt med 8 stemmer (KrF, Ap, H, Sp) mot 1 stemme (Frp). 2. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. 3. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. 4. Rådmannens forslag vedtatt med 8 stemmer (KrF, Ap, H, Sp) mot 1 stemme (Frp). 5. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. 3

4 Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Representantskapet og Arbeidsutvalget for Knutepunkt Sørlandet avvikles fra og med og erstattes fra samme tidspunkt av et styre bestående av ordførerene i Knutepunkt Sørlandet-kommunene og 2 representanter fra de ansatte. 2. Samarbeidet organiseres fortsatt med hjemmel i kommunelovens Det innføres felles årsprogram for 2011 og 4-årog strategisk handlingsplan fra 2012 for å styrke kobling mellom styret, rådmannsutvalg, sekretariat, tjenestenettverk og beslutningsprosesser i kommunene. 4. Det avholdes felles formannskapsmøte i Knutepunkt Sørlandet minst en gang pr. år. 5. Forslag til nye vedtekter for Knutepunkt Sørlandet vedtas med virkning fra

5 11/13 Offentlig tilskudd til private barnehager 2011 Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 223 A10 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /10 2 Kommunestyret /13 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret vedtar at driftstilskuddet til de private barnehagene i Vennesla settes til 100 % av det de kommunale barnehagene i Vennesla får i offentlig finansiering pr. heltidsplass / oppholdstime. Kapitaltilskuddet settes til 100 % av de nasjonale satsene. Tilskudd til familiebarnehagene settes til 100 % av de nasjonale satsene, både for drift og kapital. 2. Etterjustering av satsene foretas én gang i løpet av 2011, dvs i løpet av høsten I etterjusteringen skal det bl.a. tas hensyn til 5 % effektiviseringskrav for barnehagesektoren fra , samt kompensasjon for lønnsjusteringer i Telletidspunkt for antall barn og sammensetningen av barnegruppen settes til Ved driftsendringer i løpet av barnehageåret gjelder retningslinjer som følger vedlagt. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 11/10 Behandling i møtet: Line Skøii Vennesland fremmet på vegne av Frp, H og Sp følgende forslag: 1. Kommunestyret vedtar at driftstilskuddet til de private barnehagene i Vennesla settes til 100 % av det de kommunale barnehagene i Vennesla får i offentlig finansiering pr. heltidsplass / oppholdstime. Kapitaltilskuddet settes til 100 % av de statlige satsene. Private barnehager kan søke ekstra tilskudd ved dokumentasjon av høye kapitalkostnader og til utvidelse/nybygg. Tilskudd til familiebarnehagene settes til 100 % av de nasjonale satsene, både for drift og kapital. 2. Etterjustering av satsene foretas én gang i løpet av 2011, dvs i løpet av høsten I etterjusteringen skal det bl.a. tas hensyn til 5 % effektiviseringskrav for barnehagesektoren fra , samt 5

6 kompensasjon for lønnsjusteringer i Telletidspunkt for antall barn og sammensetningen av barnegruppen settes til og Ved driftsendringer i løpet av barnehageåret gjelder retningslinjer som følger vedlagt. Følgende pkt. i retningslinjene strykes: Terskelen for å anvende regelen skal være høy, og regelen skal ikke anvendes rutinemessig. 4. Kommunale og private barnehager likebehandles mht. kostnader til lærlinger. Votering: Ved votering ble rådmannens forslag vedtatt med 5 stemmer (KrF, Ap) mot 4 stemmer for forslaget til Line Skøii Vennesland (Frp, H, Sp). Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar at driftstilskuddet til de private barnehagene i Vennesla settes til 100 % av det de kommunale barnehagene i Vennesla får i offentlig finansiering pr. heltidsplass / oppholdstime. Kapitaltilskuddet settes til 100 % av de nasjonale satsene. Tilskudd til familiebarnehagene settes til 100 % av de nasjonale satsene, både for drift og kapital. 2. Etterjustering av satsene foretas én gang i løpet av 2011, dvs i løpet av høsten I etterjusteringen skal det bl.a. tas hensyn til 5 % effektiviseringskrav for barnehagesektoren fra , samt kompensasjon for lønnsjusteringer i Telletidspunkt for antall barn og sammensetningen av barnegruppen settes til Ved driftsendringer i løpet av barnehageåret gjelder retningslinjer som følger vedlagt. 6

7 11/14 Oppdatering av reglement for finansforvaltning Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 250 Saksbehandler Gerd Signe Vigebo Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /11 2 Kommunestyret /14 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunestyret vedtar nytt finansreglement slik det er fremlagt og kvalitetssikret av uavhengig instans. 2. Vennesla kommunes økonomireglement, kap. 8, Finansforvaltning, endres i henhold til nytt finansreglement. 3. Kommunestyret tar rutinene i henhold til finansforskriftens 8 til orientering. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 11/11 Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Kommunestyret vedtar nytt finansreglement slik det er fremlagt og kvalitetssikret av uavhengig instans. 2. Vennesla kommunes økonomireglement, kap. 8, Finansforvaltning, endres i henhold til nytt finansreglement. 3. Kommunestyret tar rutinene i henhold til finansforskriftens 8 til orientering. 7

8 11/15 Regionalplan for Kristiansandsregionen gangs høring Arkivsak-dok. 10/ Arkivkode. 025 Saksbehandler Aslak Wegge Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /14 2 Kommunestyret /15 Rådmannens forslag til innstilling: Vennesla kommunen slutter seg til felles regionplan for Kristiansnadsregionen med følgende presiseringer: Det er fortsatt ønskelig at Sødalssiden velges som hovedkollektivakser mellom Krisitansand og Vennesla Vennesla kommunen vil på det sterkeste støtte opp om tanken om å styrke en indre ringvei Kjevik Ålefær Vennesla Strai Kulia - Nodeland. Vennesla kommune hadde ønsket at men ville se på betingelsene for utvikling av arealer for handel i Sørlandsparken Øst også i denne planen. Utviklingen i Sørlandsparken er en viktig faktor for utviklingen i sentraene ellers i regionen. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 11/14 Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: Vennesla kommunen slutter seg til felles regionplan for Kristiansnadsregionen med følgende presiseringer: Det er fortsatt ønskelig at Sødalssiden velges som hovedkollektivakser mellom Krisitansand og Vennesla Vennesla kommunen vil på det sterkeste støtte opp om tanken om å styrke en indre ringvei Kjevik Ålefær Vennesla Strai Kulia - Nodeland. Vennesla kommune hadde ønsket at men ville se på betingelsene for utvikling av arealer for handel i Sørlandsparken Øst også i denne planen. Utviklingen i Sørlandsparken er en viktig faktor for utviklingen i sentraene ellers i regionen. 8

9 11/16 Det Digitale Agder - tilslutning til prosjektopplegg for innkjøp av mobildekning, bredbåndskapasitet og telefoni Arkivsak-dok. 10/ Arkivkode. 055 N62 Saksbehandler Svein Skisland Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /16 2 Kommunestyret /16 Rådmannens forslag til innstilling: 1. Vennesla kommune gir sin tilslutning til Det Digitale Agder sitt prosjektopplegg. Kommunen vil delta for å bedre mobildekningen, opprettholde og forsterke bredbåndsdekning og delta i felles innkjøp av bredbåndskapasiteter og telefoni. 2. Kommunen forutsetter å bli informert underveis i prosessen, og legger til grunn at det ikke vil påløpe kostnader før i Det må lages forslag til kostnadsfordeling i god tid før kontraktsinngåelse. 3. Kommunen tar evalueringsrapporten til orientering. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 11/16 Votering: Ved votering ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Vennesla kommune gir sin tilslutning til Det Digitale Agder sitt prosjektopplegg. Kommunen vil delta for å bedre mobildekningen, opprettholde og forsterke bredbåndsdekning og delta i felles innkjøp av bredbåndskapasiteter og telefoni. 2. Kommunen forutsetter å bli informert underveis i prosessen, og legger til grunn at det ikke vil påløpe kostnader før i Det må lages forslag til kostnadsfordeling i god tid før kontraktsinngåelse. 3. Kommunen tar evalueringsrapporten til orientering. 9

10 11/17 Årsmelding for Vennesla eldreråd. Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 033 &14 Saksbehandler Ragnhild Bendiksen Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret /17 SAMMENDRAG I henhold til Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd skal rådet en gang pr. år utarbeide en melding om arbeidet. Denne skal legges fram for kommunestyret. Vedlagte årsmelding viser at Vennesla har et aktivt og godt arbeidende eldreråd. Årsmeldingen legges fram for kommunestyret til behandling. Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret tar årsmelding for 2010 fra Vennesla eldreråd til orientering. Vedlegg: Årsmelding for Vennesla eldreråd

11

12

13

14

15

16 11/18 Gnr. 23, bnr. 170, 198, Drivenesvegen 47. Detaljreguleringsplan. Arkivsak-dok. 10/ Arkivkode. 23/170 23/198 L12 Saksbehandler Isabel Lenzion Saksgang Møtedato Saknr 1 Bygg- og miljøutvalget /25 2 Kommunestyret /18 Rådmannens forslag til innstilling: Vennesla kommunestyre godkjenner detaljreguleringsplan sist revidert den for Drivenesvegen 47, gnr. 23, bnr. 170, 198 med bestemmelser for Smååsane vedtatt i 2006 med endring i tråd med uttalelse fra teknisk etat. Bygg- og miljøutvalget har behandlet saken i møte sak 11/25 Behandling i møtet: Forslag til tillleggspunkt fremsatt av Solveig Robstad (Ap) Det forutsettes at garasjebygg brannsikres slik at det blir mulig å bygge inntil grensen på naboeiendommen, henholdsvis 4 meter for hus og 0,5 meter for garasje, uten ekstra tiltak på denne. Forslag til tilleggspunkt fremsatt av Knut Føreland (Sp) Det forutsettes at takutstikk på garasje ikke ner nærmere grensen enn 0,5 meter. Votering: Rådmannens forslag til innstilling med foreslåtte tilleggspunkter enstemmig vedtatt Bygg- og miljøutvalgets innstilling: 1 Vennesla kommunestyre godkjenner detaljreguleringsplan sist revidert den for Drivenesvegen 47, gnr. 23, bnr. 170, 198 med bestemmelser for Smååsane vedtatt i 2006 med endring i tråd med uttalelse fra teknisk enhet. 2 Det forutsettes at garasjebygg brannsikres slik at det blir mulig å bygge inntil grensen på naboeiendommen, henholdsvis 4 meter for hus og 0,5 meter for garasje, uten ekstra tiltak på denne. 3 Det forutsettes at takutstikk på garasje ikke nærmere grensen enn 0,5 meter. 11

17 11/19 Sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen Høring Arkivsak-dok. 11/ Arkivkode. 130 Q30 Saksbehandler Ingrid S. Konsmo Saksgang Møtedato Saknr 1 Bygg- og miljøutvalget /33 2 Kommunestyret /19 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Vennesla kommune har ingen merknader til sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen Eventuelle merkostnad i forbindelse med innføring av nye rutiner for drift og vedlikehold av kommunale gs-veger vurderes ved behandling av budsjett for Bygg- og miljøutvalget har behandlet saken i møte sak 11/33 Behandling i møtet: Uttalelser fra Eldrerådet og Rådet for funksjonshemmede ble utdelt i møte. Omforent forslag til nytt pkt 1) 1 Vennesla kommune har følgende merknad til sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen G/S Vennesla kirke Bedehuset ønskes gitt en høyere prioritet. Det er ønskelig at dette delstrekket kan prioriteres høyere og få en raskere gjennomføring enn hele strekket opp til Ludeflaten. Votering: Omforent forslag til pkt. 1 og rådmannens forslag til pkt 2. enstemmig vedtatt. Bygg- og miljøutvalgets innstilling: 1 Vennesla kommune har følgende merknad til sykkelhandlingsplan for Kristiansandsregionen G/S Vennesla kirke Bedehuset ønskes gitt en høyere prioritet. Det er ønskelig at dette delstrekket kan prioriteres høyere og få en raskere gjennomføring enn hele strekket opp til Ludeflaten. 2 Eventuelle merkostnad i forbindelse med innføring av nye rutiner for drift og vedlikehold av kommunale gs-veger vurderes ved behandling av budsjett for

18 11/20 Parkeringsutredning Vennesla sentrum - oppfølging. Arkivsak-dok. 10/ Arkivkode. Q50 &32 Saksbehandler Aslak Wegge Saksgang Møtedato Saknr 1 Plan- og økonomiutvalget /13 2 Kommunestyret /20 Rådmannens forslag til innstilling: 1 Parkeringsutredning tas til orientering. 2 Gratis parkering vurderes som et viktig element for å videreutvikle sentrums attraktivitet., og det innføres derfor ikke parkeringsavgift nå. 3 Administrasjonen bes starte arbeidet med å erverve grunn for å etablere nye parkeringarealer i ytterkant av sentrum som skissert i saksfremstilling. 4 Det startes et arbeid med å gjøre flere av dagens heldagsparkeringsplasser om til 2-timers plasser for å sikre tilstrekkelig antall tilgjengelige plasser for besøkende til sentrum. I første omgang gjelder dette: Plassen ved Håndtverkenes hus. (ca 15 plasser) Plassen oppå parkeringshuset bak Plussbank (37 plasser) Når alternativ langtidsparkering er etablert endres følgende plass: Plassen syd for Herredshuset (54 plasser) 5 Det startes et arbeid med å innføre parkeringsskive for å sikre muligheten for en mer effektiv parkeringskontroll. Plan- og økonomiutvalget har behandlet saken i møte sak 11/13 Behandling i møtet: Rådmannen fremmet følgende endrede forslag: 1 Parkeringsutredning tas til orientering. 2 Gratis parkering vurderes som et viktig element for å videreutvikle sentrums attraktivitet., og det innføres derfor ikke parkeringsavgift nå. 3 Administrasjonen bes starte arbeidet med å erverve grunn for å etablere nye parkeringarealer i ytterkant av sentrum som skissert i saksfremstilling. 4 Det startes et arbeid med å gjøre flere av dagens heldagsparkeringsplasser om til 2-timers/4-timers plasser for å sikre tilstrekkelig antall tilgjengelige plasser for besøkende til sentrum. Når alternativ langtidsparkering er etablert endres følgende plasser: Plassen syd for Herredshuset (54 plasser til 4-timers parkering.) 13

19 Plassen ved Håndverkernes hus (ca. 15 plasser til 2-timers parkering.) Plassen oppå parkeringshuset bak Plussbank (37 plasser til 2- timers parkering.) 5 Det startes et arbeid med å innføre parkeringsskive for å sikre muligheten for en mer effektiv parkeringskontroll. Bernt Slettedal (H) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 6: 6 Det åpnes midlertidig for korttidsparkering (30 minutter) mellom Herredshuset og Rimi. Votering: Ved votering ble rådmannens endrede innstilling (pkt 1-5) enstemmig vedtatt. Forslaget til Bernt Slettedal (H) ble forkastet med 6 stemmer (Ap, Frp, Sp samt Torhild Brandsdal og Olav Eivindson fra KrF) mot 3 stemmer (H samt Else-Lill Skuland fra KrF). Plan- og økonomiutvalgets innstilling til kommunestyet: 1 Parkeringsutredning tas til orientering. 2 Gratis parkering vurderes som et viktig element for å videreutvikle sentrums attraktivitet., og det innføres derfor ikke parkeringsavgift nå. 3 Administrasjonen bes starte arbeidet med å erverve grunn for å etablere nye parkeringarealer i ytterkant av sentrum som skissert i saksfremstilling. 4 Det startes et arbeid med å gjøre flere av dagens heldagsparkeringsplasser om til 2-timers/4-timers plasser for å sikre tilstrekkelig antall tilgjengelige plasser for besøkende til sentrum. Når alternativ langtidsparkering er etablert endres følgende plasser: Plassen syd for Herredshuset (54 plasser til 4-timers parkering.) Plassen ved Håndverkernes hus (ca. 15 plasser til 2-timers parkering.) Plassen oppå parkeringshuset bak Plussbank (37 plasser til 2- timers parkering.) 5 Det startes et arbeid med å innføre parkeringsskive for å sikre muligheten for en mer effektiv parkeringskontroll. 14