VESTNES KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 2015/215 Saksbehandlar: Magne Værholm/del 2: Tone Roaldsnes Dato: 21.04.2015 Saksframlegg Driftsrapport pr. 1. kvartal 2015 Utval Møtedato Utvalssak Kommunestyret Administrasjonssjefen si innstilling 1. Vestnes kommunestyre tek driftsrapport pr. 1. kvartal 2015 til orientering. 2. Vestnes kommunestyre godkjenner følgjande budsjettendringar - Tilskott til ressurskrevjande brukarar (ansvar 8401) vert auka med 2,0 mill. kr - Vestnes sjukeheim (ansvar 4111) får tilsvarande auka budsjett med 2,0 mill. kr - Integreringstilskott (ansvar 8403) vert auka med 1,0 mill. kr - Flyktningtenesta (ansvar 3218) får tilsvarande auka budsjettet med 1,0 mill. kr SAKSUTGREIING:
1. Innleiing Budsjettvetak Driftsbudsjett for 2015 vart godkjent av kommunestyret i sak 97/2014, investeringsbudsjett i sak 96/2014 og økonomiplan i sak 64/2014.. Økonomiplan og budsjett er oversendt Fylkesmann. Sidan vi ikkje lenger er innmeldt på ROBEK lista treng vi ikkje godkjenning derifrå. Men vi plar få tilbakemelding med kommentarar til budsjettet, dette har vi ikkje fått enno. 2. Oppsummering pr. 1. kvartal 2015 Drifta i 2015 vert svært vanskeleg og krevjande. I budsjettet måtte det innarbeidast mange og vanskelege sparetiltak for å få balanse. Dette grunna at vi vart trekt i rammeoverføringane for innsparinga vi fekk når kommunen gjekk ned i arbeidsgjevaravgiftssone. Dette hadde vi ikkje fått noko signal om før statsbudsjettet vart lagt fram, og vi hadde heller ikkje rekna med slik reduksjon når økonomiplanen vart vedtatt. Administrasjonssjefen vil arbeide for at sparetiltaka vert gjennomført som vedtatt. Truleg vil ikkje alle gje full økonomisk effekt, difor har administrasjonsssjefen bedt alle driftsleiarar om å redusere overtid og ekstrahjelp så mykje som er fagleg forsvarleg. Alle vakante stillingar skal vurderast av administrasjonssjefen før ein får lov til å lyse ut. Der det går an skal slike stillingar holdast vakante så lenge som mogeleg. Skatteinntektene på landsbasis ligg an til å bli mindre enn føresett i statsbudsjettet. Det gjer at også for Vestnes kan dei bli mindre enn budsjettert. Vi vonar at regjeringa i kommuneproposisjonen i mai vil komme med signal om ekstra overføringar som kompensasjon. I tillegg håper vi på at Vestnes får ekstra skjønnsmidlar til hausten, bakgrunn for dette er at vi har fleire ressurskrevjande brukarar og barn i fosterheim enn det som er vanleg for ein kommune med vår storleik. Det er enno tidleg på året og mykje kan skje, men under føresetnad av at vi ikkje får nye uventa kostnadar utover i året så reknar vi med å klare og holde sjølve drifta i balanse. Renter og avdag vert imidlertid 2,5 mill. kr høgre enn budsjettert. Når denne driftsrapporten vert utarbeidd er det enno mange usikre faktorar, spesielt på inntektssida som vi ikkje kan påverke, slik at det er for tidleg å gje noko sikker prognose for den økonomiske utviklinga utover i året. Administrasjonssjefen vil difor vente nokre månader til før ho evt. vil komme med framlegg om nye sparetiltak. Det kjem ein evt. tilbake til i neste driftsrapport.
3. Tiltak I utgangspunktet hadde vi planlagt å legge inn ein del nye tiltak i budsjett for 2015. Dette grunna at vi ville få noko romslegare budsjettsituasjon når vi vart plassert i lågare arbeidsgjevaravgiftssone. Slik gjekk det ikkje og vi vart i staden trekt i rammeoverføringa for det vi sparer ved lågare arbeidsgjevaravgift. Rammeoverføringane generelt vart også noko mindre enn rekna med. Vi måtte difor innarbeide ei rekkje tiltak for å få budsjettet i balanse. Nye tiltak som vart trekt ut av budsjettet var m.a.: Auka ressurs til skular som har elevar med framandspråkleg bakgrunn (1mill. kr) Ny barnehageavdeling ved Helland barnehage utsatt (0,8 mill. kr) Sommaråpne 2 avdelingar i barnehagane (0,3 mill. kr) I tillegg vart det vart det vedtatt følgjande sparetiltak i driftsbudsjettet: Tiltak innsparing 2015 heilårseffekt Staus 1 Vestnes sjukeheim, redusert løyving 2 000 000 4 000 000 noko usikker 2 Tresfjord trygdeheim, stenge dagsenter 100 000 200 000 ok 3 Heimetenestene, redusere heimevaktmester 175 000 350 000 gjennomført 4 Heimetenestene, red. fysioterapi 125 000 250 000 ok 5 Hellandtunet, red.1,1 årsverk Mariebo/Oppig. 330 000 660 000 ok 6 Hellandtunet, red. 0,3 årsverk Ivartun 90 000 180 000 ok 7 But, reduksjon overtid, juridisk bistand, vakansar 850 000 1 000 000 jobber med saka 8 Bu- og hab- reduksjon i tilsette/vikarinntak 1 000 000 2 000 000 noko usikker 9 Myra dagsenter, redusert drift 0 0 10 Grunnskule, reduksjon i budsjettramma 0 0 11 Barnehage, nedlegging av 1 avdeling 625 000 1 500 000 klarer mykje 12 Sentraladm. kommunalsjef vakant 250 000 500 000 klarer mykje 13 Sentraladm. folkehelsekoordinator stilling 100 000 350 000 gjennomført 14 Vestnes næringsforum, redusert tilskott 100 000 100 000 ok 15 20 % reduksjon i løyving til inventar og utstyr 600 000 budsjetta redusert Inntekter 17 Overskott 2014 3 600 000 0 4,9 mill. kr 18 Ekstra utbytte VEAS i 2015 (100%) 1 500 000 19 Auka rammeoverføring 2 400 000 2 400 000 får ikkje Berekna innsparing 13 845 000 13 490 000 Som ein ser av status for dei einskilde tiltaka så er fleire allereie gjennomført, nokre tidlegare enn føresett. Administrasjonssjefen arbeider mot at alle tiltaka skal gjennomførast slik som vedtatt, men for nokre av tiltaka er det noko usikker om vi klarer å få ut heile sparesummen.
Nemner m.a. følgjande Vestnes sjukeheim, det vert arbeidd aktivt for å redusere ant. institusjonsplassar i bruk slik som føresett. På noverande tidspunkt er det likevel usikker på om vi klarer så stor sparesum som budsjettert. Hellandtunet, reduserer ikkje alt i personar som går i turnus slik som tidlegare rekna med, men tek i staden ein del redusjonar i vikarinntak. Skal oppnå forventa innsparing. BUT,vert gjennomført fleire tiltak for å ta forventa reduksjon. Enno noko usikkert om ein klarer heile innsparinga. Bu- og habiliteringstenesta, i tillegg til avvikling av bueining Brugata innan 01.07.15 skal driftseininga også redusere med 1,0 mill. kr. Pr. i dag vurderer driftsleiar at ein skal klare avviklinga av Brugata innan fristen. Det vert også gjort andre reduksjonar slik at ein i utgangspunktet skal klare å ta reduksjonane. Driftsleiar melder imidlertid om at driftseininga må gje tilbod til 1-2 nye unge brukarar seinare i år. Det er usikkert kor stort hjelpebehov det her er snakk om. Når kommunestyret behandla budsjett 2015, og sparetiltaka, føresette dei at rammeoverføringane vart høgre enn det som det var lagt opp til i statsbudsjettet. Det skjedde ikkje om ekstrainntekta på 2,4 mill. kr får vi ikkje. Andre sparetiltak I tillegg til dei tiltaka som er nemnt ovanfor vurderer administrasjonssjefen heile tida om det er andre tiltak ein kan gjennomføre for å redusere kostnadane. Her kan ein nemne at det på Kulturskulen vert holdt 0,5 årsverk vakant, i servicekontor og sentraladministrasjonen vert det også holdt delar av stillingar vakant. Administrasjonssjefen har også sendt skriv til driftsleiarane med signal om at dette året blir svært krevjande og m.a. bedt om følgjande: Overtid skal reduserast så langt det let seg gjere. Vikarinntaket skal haldast på eit forsvarleg minstenivå. Innkjøp av inventar og utstyr over kr 5000 skal godkjennast av kommunalsjef for økonomi. Alle vakante stillingar skal vurderast av administrasjonssjefen (v/leiargruppa) når dei blir meldte til utlysing til personalkontoret. Her vil det bli vurdert om vi har behov for omflyttingar grunna nedbemanning. Administrasjonssjefen vurderer saman med driftsleiar om stillinga kan stå vakant. Dersom nokon driftseining ligg an til meirforbruk vil administrasjonssjefen vurdere om ho vil tilrå budsjettkorrigeringar mellom sektorane. Administrasjonssjefen vil i tillegg ha ekstra økonomioppfølgjing på driftseiningar som ligg an til meirforbruk.
4. Budsjett 2015 samanlikna mot forbruk 2014 Rekneskap Budsjett Endring 2014-2015 Formål 2014 2015 kroner og i % Politisk verksemd 5 297 5 414 117 2,2 Sentraladm/servicektr/fellesutg 23 976 23 360-616 -2,6 Grunnskule 71 083 71 713 630 0,9 Barnehage 38 112 36 872-1 240-3,3 Kulturskulen, almen kultur og fritid 12 010 13 300 1 290 10,7 Barne- og ungdomstenestene 27 396 25 328-2 068-7,5 Helse, omsorg og velferd 139 659 128 086-11 573-8,3 Bu- og habiliteringstenestene 108 754 107 390-1 364-1,3 Eigedomsdrift 25 606 27 036 1 430 5,6 Teknisk sektor 12 552 13 196 644 5,1 Kjøp tenester Tremek 2 713 2 700-13 -0,5 Sum driftsutgifter 467 158 454 395-12 763-2,7 I tillegg er det avsatt 6,6 mill. kr til å dekke årets lønsoppgjer Det ligg inne ein rimeleg stor reduksjon i årets budsjettet i år samanlikna med forbruk 2014. Det har først og fremst samanheng med dei sparetiltaka som er innarbeidd i budsjettet, sjå forrige punkt. Det er spesielt innan pleie- og omsorg og barne- og ungdomstenestene at budsjett 2015 er mykje lågare enn forbruket i 2014. Årsaka er todelt, det var meirforbruk her i 2014 og i tillegg er det vedtatt sparetiltak i 2015. Difor må desse sektorane redusere drifta frå det nivå ein hadde i 2014. 5. Driftsbudsjett 2015 Inntekter Rekneskap Budsjett Prognose 2014 2015 2015 Avvik Driftsinntekter eksterne Skatt og inntektsutjamning 157 873 166 000 166 000 0 Rammeoverføring 156 810 143 900 141 000-2 900 Ekstra skjønnstilskott 3 305 0 0 Vertskommunetilskott 100 787 101 800 102 000 200 Ressurskrevjande brukarar 24 633 20 000 22 000 2 000 Asyl- og integreringstilskott 7 114 6 000 9 000 3 000 Eigedomsskatt 8 989 9 000 9 000 0 Oppdrettskons. kommuneandel 3 568 Komp eldreutb/skule m.m. 3 034 3 200 3 200 0 Bruk av overskott 2014 3 600 4 900 1 300 Driftsinntekter 466 113 453 500 457 100 3 600 Finnansinntekter Avkastning "kraftfondet" 5 829 8 000 5 000-3 000 Utbytte VEAS 7 300 4 000 4 000 0 Renteinntekter 500 0-500 Kalkulatoriske inntekter 28 000 28 000 0 Finansinntekter 13 129 40 500 37 000-3 500 Sum eksterne inntekter 479 242 494 000 494 100 100
Ut frå det vi kjenner til i dag føreset vi at inntektene samla vert som budsjettert. Vi må bruke noko av meirinntektene på ressurskrevjande brukarar og integreringstilskott til å auke budsjettet til nokre driftseiningar, sjå nedanfor. Skatt og inntektsutjamning, var budsjettert som oppgitt i statsbudsjett. Det var, i statsbudsjettet, føreset at skatteinntektene skal auke med 5,6 % i 2015. Pr. 1. kvartal var auken i skatteinntektene på landsbasis 3,3 %. Vestnes hadde spesielt god skatteinngang i mars slik at vår skatteinngang 1. kvartal vart 5,2 %. Kva som er årsak til mars resultatet kjenner vi ikkje til, og det kan være meir tilfeldig. Må sjå over fleire månader om dette er ein trend. Grunna at vi er ein minsteinntektskommune er det auken på landsbasis som betyr mest for kor mykje vi får beholde i skatt og inntekstutjamning. Samla er auken i skatt og inntektsutjamning for Vestnes 4,2 %. Tala for Vestnes har vore som følgjer: Totalt Januar Februar Mars Sum Rekneskap 2015 166 000 20 278 863 28 129 49 270 Rekneskap 2014 157 873 19 956 911 26 399 47 266 Diff. 8 127 322-48 1 730 2 004 Auke i % 5,1 1,6-5,3 6,6 4,2 Administrasjonssjefen føreset at skatteinngangen på landsbasis vil auke resten av året, eller at regjeringa i kommuneproposisjonen til våren aukar overføringane til kommunane, slik at vi samla får slik skatteinntekt som føreset i statsbudsjettet. Rammeoverføring, i administrasjonssjefens framlegg til driftsbudsjett 2015 hadde ho sett rammeoverføringane lik det som var lagt opp til i statsbudsjettet. Kommunestyret auka dette med 2,4 mill. kr og føresette at det ville komme ekstra overføringar. Slik kunne ein også ta vekk administrasjonssjefens framlegg om å legge ned Tresfjord skule. Det kom ikkje noko ekstra midlar når statsbudsjett vart vedtatt, og vi har heller ikkje noko signal om at det vil komme seinare i år. Ressurskrevjande brukarar, reknar med ei meirinntekt på 2,0 mill. kr. Dette har samanheng med at Vestnes sjukeheim i 2014 fekk 2 brukarar som som kjem inn under ordninga for ressurskrevjande brukarar. Sjukeheimen har ekstra kostnader som ikkje er budsjettert, og må få auka budsjettet tilsvarande. Ekstra skjønnsmidlar, i 2014 fekk vi 3,3 mill. kr i ekstra skjønnsmidlar frå Fylkesmannen. Mykje av grunnen til dette var at kommunen har svært mange ressurskrevjande brukarar, fleire enn gjennomsnitt for samanliknbare kommunar. Dette belastar økonomien vår ekstra. Først til hausten vil vi få vite om vi får ekstra skjønnsmidlar i 2015, men vi meiner at det er gode grunnar til at vi også i år bør få eksta skjønnsmidlar. I tillegg til mange ressurskrevjande brukarar har vi også mange barn/ungdommar som er plassert i fosterheimar.
Asyl- og integreringstilskott, statleg tilskott vi får som grunntilskott for dei plassane som er ved Vestnes mottak og tilskott til dei flyktningane som vart busett i Vestnes kommune i 2013, 2014 og no i 2015. Tilskottet skal dekke dei utgiftene kommunen har. Så langt ein kjenner til vert det ca 20 nye busettingar i 2015. Det gjeld dei 10 som kommunestyret har vedatt og resten familegjenforening. Det er noko meir enn vi la inn når budsjett vart laga. Vi reknar med at desse tilskotta vert 3,0 mill. kr høgre enn budsjettert. Flyktningetenesta må få auka budsjetet med 1,0 mill. kr. Det går meir til integreringstilskott og dei må også auka personalressursen noko grunna fleire brukarar. Avkastning kraftfondet, etter at vi gjekk ut frå plassering av midlar i aksjefond har vi budsjettert med ei avkastning på 6,0 mill. kr som tilsvarar vel 4,0 %. For 2013 og 2014 stemte dette akkurat. Når kommunestyret vedtok økonomiplan for perioden 2014 2017, sak 83/13, vedtok dei i pkt. 10 følgjande: ei auke i inntekter frå kraftfondet frå 4 % til mellom 5 % og 6 % er realistisk ved å sjå på andre, men likevel trygge investeringsformer Det vart difor budsjettert med ei inntekt på 8,0 mill. kr i 2015, tilsvarer ei avkastning på 5,5 %. Forvaltarane vår har gjeve tilbakemelding om at det med dagens låge rentenivå og låg avkastning på sikre plasseringar er urealistisk med høgre avkastning enn 3,5 %. Skal vi få høgre plassering må finansreglementet reviderast, slik at midlane kan plasserast i andre produkt som kan gje høgre avkastning. Men då vert det større usikkerheit også moglegheit for tap. Når vi gjekk ut frå plassering i aksjeprodukt var det kommunestyret sitt formål å få sikrare plassering av midlane. Administrasjonssjefen er i utgangspunktet difor skeptisk til at ein skal plassere med større risiko enn i dag, men dersom kommunestyret kjem med signal om det skal administrasjonen sjølvsagt legge fram eiga sak om dette. Driftsutgifter Netto driftsutgift pr. 1. kvartal er 123,5 mill. kr, tilsvarer 26,9 % av totalbudsjettet. Det er noko vanskeleg å samanlikne mot tilsvarande forbruk i 2014 grunna at ein i år har lågare arbeidsgjevaravgift. Men korrigert for dette ligg forbruket i år på ca 27,5 % av totalbudsjettet mot 27,9 % i 2014. I 2014 hadde drifta eit meirforbruk på 5,3 mill. kr. Under føresetnad av at vi klarer å gjennomføre sparetiltaka som planlagt og at det ikkje kjem nye uforutsette kostnader vurderer administrasjonssjefen at vi skal klare å holde drifta i balanse.
Nokre kommentarar til drifta Lønsoppgjer Det var avsatt 9,0 mill. kr til å dekke årets lønsoppgjer og lønstillegg gitt i 2014 som ikkje var avslutta når budsjettet vart utarbeidd og såleis ikkje innarbeidd i sektorane sine budsjett 2015. Det er att 5,6 mill. kr til å dekke årets lønsoppgjer Dette vil eit tillegg på knapt 2,5 % frå 01.05.15. Normalt er dette alt for liten sum, men signal hittil er at årets oppgjer skal gje mindre tillegg enn tidlegare år. Vestnes kommune har ein større andel innan lågløntgruppene enn gjennomsnitt kommune og dersom det vert gitt størst tillegg der kan avsatt sum bli for liten. Pensjonskostnadane Pensjonskostnadane utgjer ein stor del av driftsutgiftene. Denne kostnaden har auka mykje siste åra, og vil komme til å auke også dei næraste åra. Det har variert kor stor auken har vore, avhengig av løns- og trygdeoppgjer og kor mykje som vert ført som premieavvik (overført til seinare års inndekning. Vi har ikkje noko påvirkning på kor stor sum som skal utgiftsførast, får avrekning frå KLP på dette. Utviklinga siste åra har vore som følgjer: År Sum Auke i % 2010 31 500 000 6,4 2011 32 500 000 3,2 2012 34 800 000 7,1 2013 40 000 000 14,9 2014 44 300 000 10,8 2015 50 000 000 12,9 Vi har lagt inn ein auke på 12,9 % i pensjonsutgiftene i 2015 og reknar med at det skal holde. Grunnskule Dei to største skulane har mange framandspråklege elevar. Spesielt for Tomrefjord skule gjer dette det vanskeleg å holde budsjettramma. Driftsleiar har gitt beskjed om at det, etter hans vurdering, ikkje er fagleg forsvarleg å redusere drifta så mykje at ein klarer å holde budsjettet. I utgangspunktet hadde vi føreslått å auke ramma til framandspråklege elevar i 2015. Grunna at vi måtte gjennomføre så mange sparetiltak vart dette likevel ikkje mogeleg. Skulane får no 1 time ekstra pr. elev. Dette er, etter administrasjonssjefens vurdering, for lite. Så snart det er mogeleg må skulane få fleire timar til desse elevane. Er difor noko usikker på om grunnskule klarer å holde budsjettramma.
Barnehage Eit av sparetiltaka var at barnehagane skulle redusere med ca 3 årsverk. Det ser ut til at vi klarer. Men utgiftene til ekstra spes. ped. tiltak aukar og ekstra bemanning for barn med helseproblem aukar. Vi har enno ikkje oveersikt over kor mykje dette vert, men her kan det komme overskriding på budsjettet. Helse, omsorg og velferd Her var mange sparetiltak som skal gjennomførast, føresetnaden er at vi skal klare alle. Vi er likevel usikkert på om vi klarer full effekt på alle sparetiltak Vestnes sjukeheim må auke budsjett 2,0 mill. kr til å dekke ekstrakostnader ved ressurskrevjande brukarar. Dette vert dekka ved tilsvarande auke i statstilskottet. Flyktningetenesta Som nemnt tidlegare under inntekter vert integreingstilskottet 3,0 mill. kr høgre enn budsjetert. Flyktningetenesta må få auka budsjettramma med 1,0 mill. kr for å dekke auka kostnadar som følgje av at det er busett fleire flyktningar. 6. Renter og avdrag Vert 2,5 mill. kr høgre enn budsjettert. Årsak er at vi bruker meir kassekreditt enn tidlegare rekna med, og dermed auka rentekostnad, og at renter og avdag nok var noko underbudsjettert. 7. Budsjetteindringer Administrasjonssjefen føreslår i denne omgang følgjande budsjettendringar - Tilskott til ressurskrevjande brukarar (ansvar 8401) vert auka med 2,0 mill. kr - Vestnes sjukeheim (ansvar 4111) får tilsvarande auka budsjett med 2,0 mill. kr - Integreringstilskott (ansvar 8403) vert auka med 1,0 mill. kr - Flyktningetenesta (ansvar 3218) får tilsvarande auka budsjettet med 1,0 mill. kr Evt. fleire budsjettendringar vil vi kome tilbake med seinare når vi m.a. har fått meir sikre tal om skatteinntektene, og drifta generelt. 8. Investeringsbudsjett Kommunestyret vedtok i sak 96/14 eit investeringsbudsjett på 31,9 mill.kr for 2015, fordelt på 42 prosjekt. Det er i år allereie teke opp eit lån på 29,5 mill. kr for å dekke investeringane. Administrasjonssjefen har hatt møte med driftsleiarane i tekniske tenester og eigedomsdrif, som har ansvar for gjennomføring av dei fleste investeringsprosjekta, for å fordele kven som har ansvar for dei einskilde prosjekt og framdrifta. Dei fleste prosjekta er under planlegging, vi vil i neste driftsrapport komme med detaljert statusrapport.
Driftsrapport del 2 Oppfølging av politiske vedtak Kommunestyret gjorde den 22.mai 2014, i sak 33/14, følgande vedtak: Rapportering som gjeld oppfølging av politiske vedtak blir heretter lagt til driftsrapportane til kommunestyret. Siste driftsrapport i 2014 hadde følgjande restanse for perioden til og med oktober 2014: Utval Saksnr. 85/2013 Pkt 9 3/2014 35/2014 46/2014 Sakstittel Kva vedtaket gjeld Status Økonomiplan 2014-2018 Kvalitet i sjukeheimstenesta Ørskogfjell Skisenter AS Omsorgsplan 2020 forventar ekstra utbytte etter fisjon Nordvestnett Oppfølging av funn i revisjonsrapport Invitere nabokommunar til spleiselag Vurdere sjukeheimsbygget. Opprette ad hoc utval. La inn auka forventning i budsjett for 2015 - gjennomført Rapport behandla av. Saka avslutta Styreleiar og ordførar har gjennomført møte. Første fase gjennomført. Ny sak til i mai. Nye restansar i saker frå perioden november 2014 til og med mars 2015: Utval Saksnr 95/2014 11/2015 19/2015 Kva saka gjeld Status Vidare framdrift Framdriftsplan kommunereforma innan april 2015 Oppretting av ad hoc utval økonomi Plan for kvalitetsutvikling i grunnskulen Under arbeid i styringsgruppa (FSK) utsette saka. FSK fekk fullmakt til å vurdere dette hausten 2015 Oversendingsframlegg: Utval som skal følgje opp planen Blir lagt fram i mai Blir drøfta med FSK til hausten. Blir lagt fram for nytt kommunestyre hausten 2015
Tilsyn I denne saka blir ikkje saksområde der kommunen sjølv har tilsynsmynde omtala. Administrasjonssjefen omtalar eksterne tilsyn overfor kommunen der kommuneorganisasjonen er tilsynsobjekt. Arbeidstilsynet Har mange tilsyn på mange delområde som fell inn under deira mynde. Pr i dag er det meldt tilsyn overfor Tekniske tenester som gjeld arbeidsmiljølova sine krav om å førebygge arbeidsrelatert sjukdom og skade. Det same tilsynet fekk Heimetenestene i 2014. Eininga fekk pålegg om å gjennomføre av ROS-analyse. Arbeidsgiver skal kartlegge de farer og problemer som kan påvirke arbeidstakemes fysiske eller psykiske helse og sikkerhet. På bakgrunn av kartleggingen skal arbeidsgiver vurdere risikoen for skade eller fare for arbeidstakerne. Heimetenestene utførte dette og fekk lukka avviket den 12.februar 2015. Fylkesmannen Tilsyn med Bu- og habiliteringstenestene - eit stort tilsyn med internkontrollsystem for begrensing av tvang og makt for utviklingshemma. Eit stort arbeid å lukke avviket. Vedtak om tvang og makt kan gjerast for periodar på 3, 6 eller 12 mnd. Vedtaka skal overprøvast av Fylkesmannen, og fornyast innan fastsett frist. Det føreligg formelle systemkrav på området som vi førebels ikkje oppfyller fullt ut. Vi har også utfordringar med å fylle stillingar med formalkrav til høgskuleutdanning. Vi har system for opplæring av ufaglærte, men Fylkesmannen ønskjer klargjering og eit auka opplæringopplegg for helgastillingar. Det blir arbeidd kontinuerleg med dette. Tilsyn med NAV (kommunedelen av NAV) tilsyn som gjaldt om kommunen har eit internkontrollsystem for behandling av sosialhjelpsøknader. Spesielt fokus på barns interesser og rettar. Kommunen fekk avvik. NAV kommune gjennomførte nye rutinar. Avviket vart lukka i desember 2014. Tilsyn med Helland skule og Tomrefjord skule Fylkesmannen vil gjennomføre tilsyn ved desse skulane i desember 2014. Dette er ledd i eit landsomfattande tilsyn. Temaet for tilsynet er: Skulen sitt arbeid med elevane sitt utbytte av opplæringa. Området for tilsynet gjeld: Skulen sitt arbeid med elevane sitt utbytte av opplæringa, forvaltningskompetanse og skulebasert vurdering. Det føreligg ikkje endeleg tilsynsrapport endå. Tilsyn med Vestnes kommune si oppfølging av den kommunale beredskapsplikta. Systemtilsyn. Tilsynet vart gjennomført i desember. Fylkesmannen gjennomførte tilsyn med 21 kommunar. Vestnes var èi av to kommunar som ikkje fekk avvik. Revisjonen sine forvaltningsrevisjonar: Det blir no gjennomført ein brei forvaltningsrevisjon på Vestnes kommune si gjennomføring av samhandlingsreforma. Revisjonsrapporten vil bli lagt fram for kontrollutval og kommunestyre som eiga sak.
Særutskrift til: