Notat uten oppfølging Vår saksbehandler: Vår ref.: Arkiv: Vår dato: Anne Kvanum Skoglund Telefon: 75 65 01 39 13/42826 FE-033 29.11.2013 Referat medbestemmelsesmøte 6. november 2013 MEDBESTEMMELSE I UTDANNINGSSEKTOREN Referat fra møte 6. november 2013 Til stede fra arbeidstakerne: fra arbeidsgiver: Kjersti Svendsen, Bibliotekarforbundet Viggo Albertsen, Utdanningsforbundet Inger Bærug, Utdanningsforbundet Bjørnulf Schanche, SL Anne Rita Kolberg, Skolelederforbundet Tor Harald Berle, Bodø VGS Hege Monica Eskedal, Mfo Åse Jektvik, Lektorlaget Lodve Lakså, Delta Geir Sandvei, Tekna Sten Kolloen, NITO Ann Kristin Åseng, Fagforbundet Bård Gullvik, Sykepleierforbundet Tone Vangen, fylkesutdanningssjef Øystein Johannessen, assisterende fylkesutdanningssjef Erlend Fjose, seksjonsleder utdanningsavdelinga Merethe Schjem, utdanningsavd (Sak 79) Sak 72/13 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent De tillitsvalgte ønsker at personalsjef deltar i møtene. Sak 73/13 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble godkjent. Det ble meldt inn saker til eventuelt som ble henvist til neste møte. Sak 74/13 Godkjenning av referat fra møte 2. oktober 2013 Referatet ble godkjent. Dog ble det bemerket at det var flere saker fra sist møte som krever oppfølging. Ad 67/13 Innenfor skoleskyss ble det vist til at samferdselsavdelingen har utarbeidet forslag til nytt skyssreglement for skoleskyss. Dette er ikke behandlet politisk enda. Fra samferdselsavdelingen er det et ønske om felles skyssreglement både for grunnskolen og videregående skole. For grunnskolen er det fastsatt merknader til opplæringslova 7-4 at kommunen har ansvar for elever som trenger
reisefølge i grunnskolen. For videregående skole har fylkeskommunen ansvar for skyss og reisefølge. Ad sak 68/13 vil vi komme tilbake til den. Ad sak 69/13 står det at det ønskes orientering om bruk av elektroniske reiseregninger. Fylkesutdanningssjefen viste til at det i sommer er fastsatt detaljerte retningslinjer for reiser på fylkeskommunens regning. Retningslinjene ligger under ansatteportalen på fylkeskommunens intranett. Fylkesutdanningssjefen gir beskjed til skolene om at disse må bekjentgjøres for personalet. Sak 75/13 Økonomiplan og budsjett Erlend Fjose presenterte status mht budsjett 2014 og økonomiplan 2014-2017. Budsjett og økonomiplan er vedtatt av Fylkesrådet. Presentasjonen sendes ut til de tillitsvalgte 8.november etter Fylkesrådets offentliggjøring. De AMA tillitsvalgte de AMA-tillitsvalgte trakk seg fra sluttbehandlinga i protest mot manglende medbestemmelse. Utdanningsforbundet reagerte blant annet på forslaget om ytterligere nedskjæring på skolenes driftsbudsjett, for å delfinansiere låneutgifter. De AMA tillitsvalgte er invitert i møte med fylkesrådsleder og fylkesråd i neste uke. Fylkesrådet vurderer å gjeninnføre at en fylkesråd leder AMA for å bedre ivareta samspillet mellom beslutningstagere og tillitsvalgte. Sak 76/13 Status politiske saker Fylkesutdanningssjefen delte ut en oversikt over saker som er under arbeid/ under planlegging, se vedlegg til referatet. Det presiseres at dette kun er et arbeidsdokument og det kan skje endringer/ tidsmessige forskyvninger. De tillitsvalgte er svært kritisk til at saken om friere skolevalg ikke ble fremmet for AMA til behandling for sluttbehandling Fylkesutdanningssjefen viste til at det er grunn til å ta denne kritikken på alvor, men samtidig har denne saken vært på høring og det har vært to møter mellom utdanningsråden og AMA tillitsvalgte. Sak 77/13 Status igangsatte arbeidsgrupper Fylkesutdanningssjefen orienterte om status i de ulike gruppene som ble/skal igangsatt i høst der tillitsvalgte er representert. Status fremgår av eget referat som følger vedlagt dette referatet. Sak 78/13 Inntaksregler og praktisering av inntak til VGII og VGIII (SL) Inntaksregler og praktisering av inntak 2
I forskrift til opplæringsloven står det i 6-28: Vilkår for inntak til Vg2 og Vg3. Praksis i Nordland fylkeskommune har vært og er at de aller fleste kommer inn på VG2 kurs, selv om de ikke har bestått VG1. Skolenes Landsforbund har fått mange tilbakemeldinger og frustrasjoner fra SL medlemmer som har elever som ikke har grunnlag for det tilbudet de har blitt inntatt på. Elever som mangler grunnkunnskaper blir også skadelidende i dette systemet. I mange tilfeller blir de uromomenter og frustrerte over ikke å skjønne de faglige utfordringene og krav som stilles til dem. I neste runde gir dette dårlige opplæringsforhold for de elevene som har grunnkurskunnskapene på plass. Mye tid og ressurser brukes på å håndtere atferdsproblemer for elever som ikke er motiverte og ikke har de kunnskapene som skal til for å gå på VG2 Lærernes utfordringer blir i mange tilfeller at vi må starte på nytt med VG1 pensum for disse elevene. Det har aldri vært meningen med Kunnskapsløftet. Videre så heter det i 6-37: Inntak på individuelt grunnlag som fulltidselev for søkere som ikke har bestått i alle fag. Spørsmålet fra våre medlemmer i Skolenes Landsforbund blir i forhold til 6-37, hvilken vurdering som legges til grunn når kompetansen til denne elevgruppen tas inn til neste nivå? Vi har eksempler på elever med ikke vurdert i tre fag og stryk i to andre fag, som er inntatt som «normalelev» på VG2. Elever med stryk i fag eller ikke bestått eksamen har ikke krav om bestått ny eksamen for å få fortsette på VG2. Frafallet i videregående skole i Nordland har vært i fokus gjennom flere år nå. Mange av lærerne som har denne elevgruppa gir tilbakemelding om at de har fått en umulig oppgave å løse. SL ønsker, med bakgrunn i forskrift til opplæringsloven, å drøfte de vurderingskriterier inntakskontoret legger til grunn for at elever med stryk i et eller flere fag, skal tas inn til neste nivå (VG2-VG3) i opplæringen. SL ønsker at det etableres faggrupper/fagråd innenfor hvert yrkesfaglige programområde som skal kvalitetssikre inntaket i forhold til forskriftene i opplæringslovens 6-28 og 6-37. De øvrige tillitsvalgte støttet SL i at dette er en viktig og vanskelig problemstilling. Erlend Fjose viste til at den nye inntaksforskriften har regler om overgangen mellom VG1 og VG2 og mellom VG2 og VG3. Dette vil det bli arbeidet med i en lokal inntaksforskrift som blir lagt frem for politisk behandling høsten 2014. For elevinntaket i 2014 vil vi videreføre dagens praksis med bruk av rådgiverskjema og vurdering av omfanget mht stryk og IV- Sak 79/13 Kompetanse for kvalitet ulik praksis i skolene (Utd.forb.) Kompetanse for kvalitet Praktisering av avtalen for de som får plass. Det er ulik tolkning av hvordan det skal tilrettelegges for de som skal ta videreutdanning. Enkelte skoler bryter dermed avtalen De faktiske kostnadene vil være ulike for skolene som deltar i «Kompetanse for kvalitet». Time- og dagslønn for vikarer vil variere avhengig av stillingskode/lønn og evt. bruk av overtid. Behovet for eksamensdager, lesedager og vikarer vil også være ulikt. Modellen fra Udir for beregning av hvor mye læreren skal jobbe, skal legges til grunn for beregning av ressurs. Tilskuddet som gis av stat og fylkeskommunen er «fast» og skal dekke vikarbehovet 3
som er knyttet til studie. Arbeidsgiver og arbeidstaker må samarbeide om gode løsninger for begge parter. Ved uenighet på lokalt nivå kan Merethe Schjem kontaktes. Sak 80/13 Arbeidsplan for lærere (Utd.forb.) Arbeidsplan for lærere Utdanningsforbundet melder det er skoler som ikke deler skoleåret i minimum to arbeidsplanperioder. Dette er brudd på arbeidstidsavtalen. Fylkesutdanningssjefen viser til at arbeidstidsavtalen skal følges. Dersom man mener det skjer brudd på avtalen må dette tas opp i medbestemmelsesorganene på den aktuelle skole og deretter bringes til fylkesnivå dersom saken ikke løser seg lokalt. Arbeidstidsbestemmelser og praktisering av disse er et ønsket tema på felles skolering for arbeidstaker og arbeidsgiversiden. Personalsjef har opplyst at slik felles skolering er under planlegging. Sak 81/13 Sensoroppdrag. Praktisk tilrettelegging (Utd.forb.) Tilrettelegging for sensorer Utdanningsforbundet mener at dagens ordning er så arbeidskrevende for de som reiser for å være sensor ved andre skoler at mange kvier seg for å ta sensoroppdrag. Det foreslås at skolen som holder eksamen bestiller og betaler reise og overnatting for sensor. Fylkesutdanningssjefen viste til at saken har vært tatt opp flere ganger i medbestemmelsesmøter de siste to årene. Det er etter arbeid i en partssammensatt gruppe laget retningslinjer for reiser som gjelder alle som reiser på fylkeskommunens regning. ( vedtatt av Fylkesrådet i sak 148/13) Sak 82/13 Møtedatoer 2014 De fremlagte møtedatoer ble godkjent, med unntak av 26.februar, som kolliderer med skolenes vinterferie. De tillitsvalgte tok opp at det for en god stund siden (før tiltredelse av denne fylkesutdanningssjef) var fremmet et ønske om det var mulig å legge et møte i tilknytning til besøk i en annen fylkeskommune eller annet kompetansehevende tiltak. Fylkesutdanningssjefen ser på mulighetene for dette og vi avventer derfor med å sette dato som erstatter 26.februar. Sak 83/13 Nytt fra administrasjonen og organisasjonene Fylkesutdanningssjefen informerte om at rektorene ved hhv Mosjøen vg, Saltdal vg, og Knut Hamsun vg har sagt opp sine stillinger. Stillingene vil bli snarlig utlyst. Inge Holm begynner som rektor ved Hadsel vg 1.januar, da Rolf Chr Dahl blir pensjonist ( de skal ha en liten overlappingsperiode) Utdanningsforbundet informerte om at de pt arrangerer nettverkssamlinger for tillitsvalgte. SL informerte om at de har igangsatt et arbeid for å se på ledelsesressurser i videregående skole. Utdanningsforbundet har fått mange henvendelser angående fremmedspråklige elever som tas inn på ordinære vilkår selv om de har for svakt grunnlag til å nyttiggjøre seg undervisningen. Dette går ut over både dem selv og medelevene, og setter lærerne i en håpløs situasjon. Utdanningsforbundet vil melde saken inn til neste møte. 4
Sak 84/13 Eventuelt SL ønsker å få en redegjørelse mht tillitsvalgtes rolle ved forlenging av åremål. SL ønsker å få en avklaring mht hvorvidt arbeidsgiver er interessert i å gå inn i særavtaleforhandlinger. Da personalavdelingen ikke var representert i møte henvises sakene til neste møte. Referent : Tone Vangen 5