Medbestemmelsesmøte 19. november 2004 kl referat

Transkript

1 Administrasjonsavdelingen Fylkestillitsvalgte Rektorer Vår dato: Vår referanse: Deres dato: Deres referanse: Arkivnr.: Org. nr.: Medbestemmelsesmøte 19. november 2004 kl referat Til stede fra organisasjonene: Til stede fra administrasjonen: Jørund Eldevik, Lektorlaget Inger Marie Bærug, Utdanningsforbundet Jorunn Arnsen, SL Geir Hjemaas, NITO Ole Henry Danielsen, LY Jorulf Haugen Jens Viggo Limstrand Bjørnar Nystrand Åse E. Åkerøy Sak 82/04 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent. Sak 83/04 Godkjenning av saksliste Utdanningsforbundet varslet 3 saker til eventuelt; Nye arbeidsavtaler, Ny ledelse i Utdanningsforbundet Nordland og Tolkning av flyttereglement. Sakslisten ble godkjent. Sak 84/04 Godkjenning av referat fra Referatet ble godkjent. O/P-seksjonen dir. tel. : Åse Eriksen Åkerøy Fylkeshuset telefon: Bodø faks: nordland.fylkeskommune@nfk.no

2 Sak 85/04 Årsplan for opplærings- og utviklingstiltak Anne Johanne Guldvik møtte som saksansvarlig og orienterte om bakgrunnen for arbeidet. Hun viste til grunnlagsdokumentene St.meld nr. 30 Kultur for læring, Kompetanse for utvikling strategi for kompetanseutvikling i grunnopplæringen , F-13/04 Dette er kunnskapsløftet og NFKs strategiske plan for kompetanseutvikling for pedagogisk personale. Skolene har sendt inn sine prioriteringer til kompetanseutvikling 2005, foreløpig oversikt ble delt ut i møtet. For neste år vil tiltak for kompetanseutvikling bli prioritert etter nasjonale føringer, som 1) Kompetanseutvikling for ledelse 2) Reformrelatert kompetanseutvikling og utvikling av kultur for læring 3) Videreutdanning Fylkesutdanningssjefen la frem utkast til brev som han vil sende til Regionrådene i fylket, hvor han oppfordrer til samarbeid mellom kommunene og de videregående skolene. Målet er å få et bedre samarbeid mellom grunnskole og videregående opplæring, slik at det blir mer sammenheng i elevenes 13-årige utdanningsforløp. Det må settes av midler til slikt samarbeid i årsplan og budsjett. Arbeidstakerorganisasjonen støttet fylkesutdanningssjefens initiativ. Utdanningsforbundet ga uttrykk for at de, som arbeidstakerorganisasjon, ønsket å komme med i referansegruppen for utvikling av strategidokumenter for kompetanseutvikling, herunder lederopplæring. Guldvik ønsket skriftlige kommentarer fra organisasjonene før Saken tas opp i neste medbestemmelsesmøte og forventes ferdigbehandlet i fylkesrådet Sak 86/04 Vefsn vgs. søknad om forsøk med mappevurdering for frisør VKI for skoleårene 2004/2005 og 2005/2006 Anne Johanne Guldvik møtte som saksansvarlig. Søknad og protokoller fra lokale drøftingsmøter var sendt ut på forhånd. Utdanningsforbundet påpekte under behandlingen at forsøket allerede var igangsatt før søknaden ble behandlet og at org. således var fanget i saken. Partene anbefalte søknaden innvilget. Sak 87/04 Nye web-sider for Nordland fylkeskommune orientering Bjørn Erlandsen fra informasjonstjenesten møtte som saksansvarlig. Han orienterte om bakgrunnen for innkjøp av ny web og hvor arbeidet sto pr. dags dato. I revidert fremdriftsplan forventet han å være ute med de nye nettsidene i løpet av januar. Utdanningsforbundet etterlyste diskusjonsforum. Erlandsen sa at slikt forum kunne legges til det nye intranettet. Han tilbød også organisasjonene egne nettsider med link fra NFKs hovedsider. 2

3 Sak 88/04 Skolerute 2005/2006 forslag Arild Djupvik møtte som saksansvarlig. Forslag til ny skolerute er sendt vertskommunene og de enkelte videregående skolene. Det er anledning til å samordne seg regionsvis og fravike det utsendte forslag. Påskeferie 2006 kun lagt inn med helligdager, skyldes skrivefeil, opprettes. For øvrig bifalt organisasjonene at høstferien kom så sent som i til oktober måned. Sak 89/04 Utdanningsavdelingen søknad om forsøkshjemmel for inntaksregler vgs. Else Lindvig møtte som saksansvarlig. Søknaden om å igangsette forsøk med avvik fra gjeldende inntaksregler slik at skolesøkerne tildeles poeng for relevant praksis, var sendt ut på forhånd. Organisasjonene støttet forslaget til forsøk med avvik fra Opplæringslovens kap. 6. Hvorvidt detaljer, for eksempel antall poeng, bør endres, vurderes når det er hentet erfaring fra forsøksordningen. Sak 90/04 Fylkesrådssak Inntaks- og formidlingsregler skoleåret 2005/2006 Else Lindvig møtte som saksansvarlig. Utdanningsforbundet viste til fylkesrådets endrede innstilling datert hvor tidligere pkt. 2 om å frata søkere til læreplass muligheten til å ha allmennfaglig påbygging som andreønske var tatt ut. Både NITO og Utdanningsforbundet støttet den nye innstillingen. Lindvig forklarte hvorfor fylkesutdanningssjefen hadde anbefalt at denne muligheten bortfalt. NITO påpekte behovet for bedre studie- og yrkesrettledning i skolen. Sak 91/04 Kontaktlæreravlønning konsekvenser av arbeidsrettsdom Utdanningsforbundet viste til arbeidsrettsdommen om funksjonsavlønning og spurte om arbeidsgiver ville komme med utspill i forhold til dommen. Nystrand redegjorde for dommens 2 punkter, sålydende: 1) Funksjonstillegget til arbeidstaker som fikk sitt funksjonstillegg omregnet til et kronebeløp pr. 1. mai 2004 etter bestemmelsene i protokolltilførsel 10j) første setning, skal videreføres uavhengig av om det før eller etter 1. august 2004 har skjedd en reduksjon av de tilknyttede arbeidsoppgavers art eller omfang. 2) Lønnsmidler som har grunnlag i protokolltilførsel 10j) første og annen setning, og som er blitt frigjort ved at en arbeidstakers funksjon ikke videreføres etter 1. august 2004, skal i sin helhet tilføres potten for de lokale forhandlingene pr. 1. mai 2004, og disponeres i samsvar med bestemmelsene i hovedtariffavtalens kapittel 4.A.1 om lokale forhandlinger. Arbeidsgiver kan således ikke ensidig benytte slike midler til å dekke godtgjørelse for nyopprettede funksjoner, eller til å lønne flere i eksisterende funksjoner. Nystrand viste til at dommens pkt.1 måtte ordnes opp i ute på skolene, og de ekstra kostnadene som fulgte måtte dekkes av skolenes budsjett. Pkt. 1 vil medføre store ekstrakostnader på enkelte skoler, men vil være forholdsvis enkel å iverksette. Vedr. dommens pkt. 2 så vil denne være atskillig mer arbeidskrevende å gjennomføre, først med innrapporteringer fra skolene om frigjorte lønnsmidler og 3

4 deretter nye lokale forhandlinger. De sentrale parter er blitt enige om at nye forhandlinger skal være gjennomført før , noe som er svært vanskelig for arbeidsgiver. Nystrand viste derfor til referat fra medbestemmelsesmøte hvor partene ble enige om at videreføring av funksjon og omfordeling av funksjonstillegg kunne gjøres på den enkelte skole hvis de lokale parter ble enige. Utdanningsforbundet påpekte at en arbeidsrettsdom er juridisk mer bindende enn en enighet i et drøftingsmøte på fylkesnivå. Organisasjonen kunne ikke gå med på en omfordeling av funksjonstillegg ute på skolene, uten å ha oversikt over endringene. De ba derfor om å få en oversikt over hvordan skolene har organisert seg med kontaktlærere og hvor mange personer som har mistet klassestyrer- /kontaktlæreroppgaver Organisasjonene mente det kunne være stor forskjell i organiseringen skolene i mellom. Etter at organisasjonen har fått en slik oversikt ønsker de å møte arbeidsgiver for å drøfte hvordan dommen skal følges opp i praksis. Nystrand ser ikke behov for en omfordeling av lønnsmidler (funksjonstillegg) mellom skolene og ønsker at lønnsmidlene som var brukt til funksjonstillegg ved den enkelte skole forrige skoleår, brukes til samme i inneværende skoleår. Og at fordelingen av midlene avgjøres i enighet mellom de lokale parter på skolenivå. Arbeidsgiver vil avvente rundskriv fra KS med tolkning av dommen før videre saksgang bestemmes. Sak 92/04 Felles skolering av ledelse og tillitsvalgte Utdanningsforbundet etterlyste plan for felles skolering og videreformidlet at det var stor interesse ute blant de arbeidsplasstillitsvalgte for slik fellesskolering. En slik felles skolering vil virke konfliktforebyggende og være med på å bedre arbeidsmiljøet. Det er særlig to temaer Utdanningsforbundet ser er viktig i tillegg til nytt avtaleverk; Hovedavtalens bestemmelser om medbestemmelse og gjeldene bestemmelser om tilsetting. Nystrand uttrykte enighet om opplæringsbehov og effekt, men orienterte samtidig om OP-seksjonens pressede arbeidssituasjon fremover bl.a. med eventuelt nye lokale forhandlinger, og ga uttrykk for at opplæringene ikke har førsteprioritet. Maskevidde og omfang av slik skolering og event. tidfesting må tas opp på neste medbestemmelsesmøte. Sak 93/04 Utbetaling av overtid varierende praksis Utdanningsforbundet meldte at mange lærere har fast planlagt overtid, dvs. stillingsprosenter over 100. Ved skoleårets begynnelse får de utlevert en beregning fra TP-systemet som angir stillingsstørrelse, men senere får de ikke utbetalt overtid for stillingsandel utover 100 %. Ved noen skoler regnes overtiden bort, ved noen skoler får den ansatte høre at beregningen ikke stemmer. Utdanningsforbundet mener dette er en uforutsigbar situasjon hvor den ansatte ikke vet om han vil få utbetalt hele lønnen og mener dette ikke er akseptabelt. Forbundet påpekte også at overtidsbetaling skal skje månedlig. 4

5 Nystrand svarte at de stillingsstørrelseberegningene som er gjort i TP-systemet er basert på gammel arbeidsplanlegging som forventer 38 like uker skoleåret gjennom, og er ikke i henhold til gjeldende regelverk der skoletid/fellestid er med og varierende arbeidsbelastning er normalt. Den beregning som arbeidstaker får ved oppstart av skoleåret er derfor ikke rett og skal heller ikke omdeles til arbeidstakerne slik at dette skaper feilaktige forventninger. Jens-Viggo Limstrand skal kontakte Barman-Hansen for å få endret TP-systemet i henhold til de nye særavtalene om arbeidstid. Sak 94/04 Kapasitetstilpasning av skoletilbud Anton Olav Hoff møtte som saksansvarlig. Forslaget er sendt ut på høring. Hoff redegjorde kort for de endringer som ligger til grunn for fylkesutdanningssjefens forslag om tilbud: - økning på 750 elever i vgs til neste skoleår - begrensinger i allmennfagelevenes muligheter til valgfag - begrensninger i ikke-rettighetselevenes valgmuligheter Totalt er det foreslått opprettet 503 klasser neste skoleår. Utdanningsforbundet uttrykte ønske om å få lese alle høringsuttalelser som kommer inn. Videre påpekte forbundet viktigheten av at videregående tilbud ble tilpasset lokalt næringsliv, og at nyopprettede tilbud fikk tid til å innarbeide seg over noe tid før tilbudet blir lagt ned p.g.a. lav deltakelse. Forbundet tok blant annet også opp det problematiske ved forslaget om nedlegging/økonomiske innsparinger ved landslinjene, situasjonen for allmennfag ved Lødingen vgs, Meløy vgs og Sortland avd. Bø og Myre, samt blomsterdekoratørtilbudet ved Vefsn landbruk og plate/sveis i Svolvær. NITO påpekte at det var behov for en systemendring. Dagens ordning med oppretting av klasser på bakgrunn av førsteinntaket fører for ofte til at elever som har takket ja til 2. eller 3. ønske slutter når de får tilbud om 1. ønske senere, og at klasser derfor blir stående halvtomme. Sakens høringsfrist er Sak 95/04 Nasjonale prøvers plass i den enkelte pedagogs arbeidsplan På bakgrunn av reaksjoner på enkelte skoler fremmet fylkesutdanningssjefen saken. Utdanningsforbundet uttrykte ønske om at arbeid med nasjonale prøver skulle inn i den enkeltes arbeidsplan og at det måtte stipuleres tidsbruk til slikt arbeid. Fylkesutdanningssjefen påpekte at nasjonale prøver kan gå inn i vurderingsgrunnlaget til elevene, selv om det ikke legges direkte inn i standpunktkarakterene. For øvrig var fylkesutdanningssjefen enig i at det skulle stipuleres tid til nasjonale prøver og at dette skulle legges inn i de ordinære arbeidsplaner. 5

6 Sak 96/04 Nytt fra administrasjonen og organisasjonene Nystrand orienterte om nedskjæringer i budsjettet og at dette har ført til at overtallighetsposten er blitt kraftig redusert. Hvis det foreslåtte budsjettforslag for neste år blir vedtatt, må administrasjonen fremme en sak for fylkerådet om endring av gjeldende praksis i overtallighetssaker. Dette vil gjelde for eksempel større bruk at deltidsstillinger og tidligere oppsigelser. Saken vil bli diskutert i medbestemmelsesmøte før den fremmes for AMA. Sak 97/04 Eventuelt Utdanningsforbundet etterlyste oppdaterte arbeidsavtaler i henhold til den nye tariffavtalen. Administrasjonen svarte at oppdaterte arbeidsavtaler har ligget på intranett, i lederhåndboka, i flere måneder. Samtlige skoler har adgang til disse, men en har registrert at det fortsatt kommer inn arbeidsavtaler på gamle formular. Det vil bli sendt ut rundskriv til skolen om å ta i bruk de nye avtalene. Utdanningsforbundet orienterte om at nestleder Kari Sletten tiltrer som ny leder i Utdanningsforbundet Nordland fra og ut perioden (ca. 1,5 år). Utdanningsforbundet ønsket å diskutere tolkning av det statlige flytteregulativet med arbeidsgiver. Etter forbundets mening er alle lærere i videregående skoler i alle fylkeskommuner ansatt hos samme arbeidsgiver og skal derfor ha flyttegodtgjøring når de flytter over fylkesgrensene. Utdanningsforbundet ønsket at fylkesutdanningssjefen skulle behandle en søknad om flyttegodtgjøring med en slik tolkning i bunn. Dette ble avvist av fylkesutdanningssjefen med henvisning til at han var arbeidsgiver for lærere i videregående skoler i Nordland fylkeskommune, og aldri hadde hørt Utdanningsforbundets definisjon av arbeidsgiveransvar. Utdanningsforbundet varslet at de ville forfølge saken sentralt. Åse E. Åkerøy referent Gjenpart: Fylkesråd for utdanning 6