Luftfartstilsynets funn under virksomhetstilsyn. Inkludert funn ifm EASA standardiseringspeksjon av Luftfartstilsynet. Luftfartstilsynet T: +47 75 58 50 00 F: +47 75 58 50 05 postmottak@caa.no Postadresse: Postboks 243 8001 BODØ Besøksadresse: Sjøgata 45-47 8006 Bodø
Antall virksomhetstilsyn i 2014 «On site» Part 145: 32 Part M: 24 Part 21: 3
Antall avvik i 2014 Part - 145: 163 avvik 5 avvik pr. inspeksjon Part - M: 172 avvik 7 avvik pr. virksomhetstilsyn Part - 21: 25 avvik 8 avvik pr. inspeksjon
35 Part-145 (2014) 30 25 20 15 10 5 0 A.10 A.20 A.25 A.30 A.35 A.40 A.42 A.45 A.47 A.50 A.55 A.60 A.65 A.70 A.75 A.85 A.95
60 Part-M (2014) 50 40 30 20 10 0
8 Part-21 (2014 7 6 5 4 3 Totalt 2 1 0
Totalt Part-M, 145 & 21 60% av samtlige avvik er på: Kvalitetssystem Håndbok(Exposition) Personell krav
«Gjengangere» Prosedyre mangelfull Prosedyre dekker ikke krav i forskrift Prosedyre følges ikke Ikke samsvar med Prosedyre og utførelse Blir prosedyrene «testet» før bruk? Recurrent/continuation training Assessment
Eksempler på avvik - Prosedyrer CAME har ikke prosedyre for oppfølging av avvik etter Airworthiness review Prosedyrer i CAME reflekterer ikke hvordan operatøren ivaretar aktiv kontroll over sub-kontrakterte oppgaver» Prosedyrer i MOE angir forskriftskrav og ikke utførelse. Eksempler: Prosedyre for «Control of critical tasks»,moe 2.23 og prosedyre for «detect and rectify maintenance error» MOE 2.25, er begge i stor grad kopi av AMC 145.A.65(b)(3). Dette fører til at det blir vanskelig å gjennomføre/dokumentere.
Eksempler på avvik - Personell krav MOE 1.6.2 program for kontinuerlig trening er utilstrekkelig, jf forskriftens punkt d). Blant annet mangler temaet «human factors" i sin helhet.» Det ble avdekt at " authorisation certificat" no.xxx var fornyet uten at alle kriteriene i MOE 3.13 er ivaretatt. Selskapet kunne ikke fremvise gjennomført Continuing Training for alt Management personell
Eksempel på avvik - Kvalitetssystem Etter gjennomgang av 4 internrevisjoner er det avdekket flere avvik som er utilfredsstillende lukket. Eksempler: Avvik er lukket på lovnad Flere avvik er lukket lenge etter tidsfrist Noen avvik lukkes ved å bestride avviket Det gjennomføres ikke årsaksanalyse for å finne bakenforliggende årsaksforhold for å hindre at avvik gjenoppstår Selskapets avvikshåndtering innebærer i hovedsak strakstiltak og korrigerende tiltak. Informasjon: Hensikten med kvalitetssystemet er å forsikre at organisasjon er i samsvar med forskriftskrav og prosedyre, og derigjennom sikre luftdyktige fartøy ref AMC M.A.712(b)4.
Suspensjoner 3 suspensjoner i 2014 En fellesnevner Håndtering av avvik
EASA Audit av Luftfartstilsynet EASA avdekket totalt 13 avvik mot luftfartstilsynet. 5 avvik er direkte på Luftfartstilsynets håndtering av «B-delen» i forskriften Gjennomgang av tidligere rapporter Arkivering Prosedyrer 8 avvik er som følge av at EASA var «on site» hos 5 organisasjoner. EASA avdekket totalt 28 avvik innenfor Part-M/145.
EASA Audit av Luftfartstilsynet «Licensing, certification, authorisation and approval obligation» The process of initial approval appeared basically to be acceptable. However, the inspections and assessments are not sufficiently robust to ensure that undertakings are fully in compliance with the regulations. The sampled audit reports and organisations, revealed issues with the effectiveness of the assessments(audits) performed.
EASA Audit av Luftfartstilsynet «Licensing, certification, authorisation and approval obligation» Specifically the following non compliances have been identified - Expositions and related detailed procedures have been approved with certain omissions and deficiencies It is not ensured that the requirement for independent inspections is applied in maintenance organisations The CAA-NO approved aircraft maintenance programmes which are not customised to the aircraft configuration The CAA-NO approved a maintenance contract that allowed sub-contracting without proper control by the CAMO.
EASA Audit av Luftfartstilsynet «Surveillance obligation» During inspections of sampled undertakings it was concluded that CAA-N had not identified during the continuous oversight the noncompliances as detailed in the referenced Undertaking Non Compliance (UNC) and related to the following aspects: Auditing by approved organisations Control of Certifying Staff Authorisations Control of Maintenance Data
Eksempel på «UNC» avvik fra EASA The quality monitoring system is not sufficiently effective Substantiation: It cannot be demonstrated that all requirements are covered (including sub-articles and AMC) in the auditplan The performance of the audits is not effective No product sample audit has been performed on all ratings Sub-contractor was used while no initial audit had been performed and the subcontractor was not on the List of subcontractors in the exposition
EASA Audit av Luftfartstilsynet - Oppsummert Auditing by approved organisations Review and approval of expositions and related detailed procedures Control of Maintenance Programmes Control of Maintenance contracts Control of Certifying Staff Authorisations Control of Maintenance Data
EASA konklusjon Based on the results of the visits to the undertakings, the EASA team recommends the CAA-NO to further strengthen: the assessment of the initial approval process and the consequent oversight activities at the approved organisations.
Spørsmål?