Planprogram for områdeplan for Krågøy og Hestholmen med tilliggende områder i sjø Plannr Kvitsøy kommune

Planprogram for områdeplan for Krågøy og Hestholmen med tilliggende områder i sjø Plannr 11442013002 Kvitsøy kommune Planprogram for Krågøy og Hestholmen med tilliggende områder i sjø Datert: 18082013 Revidert: 17092013, 17122013 Fastsatt: 11032014 Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 1

1 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET... 3 1.1 INNLEDNING... 3 1.2 PLANPROGRAMET... 4 1.3 BEHOV FOR AREALER OG MULIG BRUK... 4 1.4 PREMISSER OG RAMMER FOR PLANARBEIDET... 4 1.5 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING.... 5 1.6 AKTUELLE PROBLEMSTILLINGER... 5 2 PLANPROSESS MEDVIRKNING OG FREMDRIFT... 6 3 FORHOLDET TIL ANDRE OVERORDNEDE PLANER... 8 4 BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON... 9 4.1 INFLUENSOMRÅDET... 10 5 PLANALTERNATIV... 10 5.1 0-ALTERNATIVET... 10 5.2 ALTERNATIV 1... 10 6 PROGRAM FOR KONSEKVENSUTREDNING... 11 6.1 AKTUELLE UTREDNINGSTEMA, ANGITT I VEDLEGG III TIL FORSKRIFT OM KONSEKVENS UTREDNING.... 11 6.2 AKTUELLE UTREDNINGSBEHOV... 13 Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 2

1 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET 1.1 INNLEDNING I forbindelse med utbygging av E39 Rogfast skal Kvitsøy kommune sammen med Statens vegvesen gjennomføre en områderegulering som har til hensikt å fastlegge rammer for en fremtidig utvikling av Krågøy og Hestholmen, samt omkringliggende arealer for utfylling i sjø. Kvitsøy kommune ønsker å være proaktiv i forhold til tilrettelegging av nye næringsarealer. Behovet for næringsarealer vil vokse i årene som kommer og dette området åpner opp for nye muligheter for Kvitsøysamfunnet. Samtidig vil det være en svært god og rasjonell bruk av overskuddsmasser fra E39 Rogfast. Området er i kommuneplanen for Kvitsøy vist som næringsbebyggelse, LNFR- område og hensynssone båndlegging etter lov om planlegging og byggesaksbehandling. I følge kommuneplan er dette område med hensynssone satt av til området for massefylling fra Rogfast. Planarbeidet forutsetter at det fylles ut i sjøen nord for Krågøy. E39 Rogfast medfører et totalt masseoverskudd på 6 mill uam 3 *. Det som skal fylles ut er i utgangspunktet ubrukbare masser, dvs. masser som ikke kan videreforedles, men som er gode nok til å fylle ut i sjø og bli områder for bebyggelse. Det er betydelig usikkerhet i mengden av masser som kan videreforedles, da geologi/fjellkvalitet i tunnelnivå ikke er endelig kjent før anlegget er under utførelse. Området nord for Krågøy er et av flere aktuelle områder i Rogaland for plassering av overskuddsmasser. Foreliggende planprogram og varsel om planoppstart viser en mulighet for utfylling på inntil 2,0 mill uam 3 * på Kvitsøy. Dette er i tråd med kommunedelplan / konsekvensutredning for E39 Rogfast som har angitt at det skal plasseres 2-3mill uam 3 på Kvitsøy *uam 3 er utførte anbrakte masser, dvs. volumet ved utfylling. Uam 3 er 50 % høyere enn prosjekterte faste masser i tunnel. Oversiktsbilde over Krågøy - Hestholmen med tilliggende områder Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 3

1.2 PLANPROGRAMET Det skal i følge plan- og bygningslovens 4-1 utarbeides planprogram for alle regionale og kommunale planer samt for reguleringsplaner som kan ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Formålet med planprogrammet er å få en oversiktlig og forutsigbar planprosess for alle berørte og å fastsette rammer for utredningsarbeid som evt. skal gjennomføres som ledd i planprosessen. I den forbindelse utarbeides det et planprogram. Dette skal gjøre rede for formålet med planarbeidet og avdekke behov for utredning av mulige virkninger av anlegget for miljø og samfunn. Planprogrammet skal være grunnlag for etterfølgende konsekvensutredning av tiltaket, samt beskrive fremdrift og opplegg for medvirkning og informasjon. Berørte parter inviteres med dette til å komme med innspill og kommentarer til planprogrammet. Forslag til planprogram sendes ut på høring og offentlig ettersyn i minimum 6 uker. 1.3 BEHOV FOR AREALER OG MULIG BRUK Havnearealer og sjørettet næringsarealer er etterspurt i regionen, her på Krågøy er det muligheter for sjønærearealer som er sentralt og viktig plassert både ved tanke på i innseilingen til Ryfylke, og videre ferdsel til sjøs i nord sør akse, særlig da i forhold til beredskap. I sluttrapport Akvapark Rogaland der Rogaland fylkeskommune er oppdragsgiver, er Kvitsøy spesifikt omtalt når det gjelder områder med potensial for å etablere en akvapark i Rogaland tittelen er: Fremdrift gjennom delt kunnskap og samlokalisering for å skape konkurransefortrinn. Prosjektet AkvaPark Rogaland er i tråd med Fylkesplanens ønske om å fremme konkurranseevne og nyskapning i næringslivet og Matfylke Rogaland. Dette fremstår som en god og bærekraftig utvikling av Kvitsøy samfunnet. 1.4 PREMISSER OG RAMMER FOR PLANARBEIDET I kommuneplanen står følgende: Kvitsøys særpreg og kvaliteter som bærekraftig og levende kystsamfunn skal bevares, og samfunnsutviklingen i fremtiden skal skje med sterk grad av lokal styring og medvirkning Planene skal tilrettelegge for en helhetlig og bærekraftig utvikling av Krågøy. Målsettingen for planarbeidet er å utarbeide en enhetlig områdeplan med tanke på å legge til rette for fremtidsrettet og klimavennlig utvikling av næring, havnearealer, offentlige funksjoner, områder for friluftsliv og rekreasjon, LNF og mulig fremtidige boligområder. Konsekvensutredningen sammen med plankart, bestemmelser og planbeskrivelse vil gi et best mulig beslutningsgrunnlag for utarbeidelse av områdeplanen og gi premisser for utviklingen av Kråkøy og Hestholmen med tilliggende områder i sjø. Området skal tilpasses eksisterende landskap. Det er aktuelt at deler av området vil få en midlertidig bruk i forbindelse med massehåndtering og videreforedling av gode tunnelmasser fra anlegget. Det er et mål å oppnå god samfunnsmessig utnyttelse av overskuddsmasser fra E39 Rogfast. På Kvitsøy vil det være mulig å få til en nyttig etterbruk samtidig som transportavstanden fra tunnelen er kort. For enkelte deler av planområdet kan områderegulering få et detaljeringsnivå som gjør at en kan gå rett på rammesøknad når områdereguleringen er godkjent. Planbestemmelser skal da brukes til fastlegging av hvilke deler av områdereguleringen det kreves detaljregulering for. Videre reguleringsarbeid skal kartlegge og fastsette rekkefølgekrav knyttet til planens ulike områder Planen vil fremmes som områderegulering i henhold til plan og bygningsloves 12-2. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 4

1.5 KRAV OM KONSEKVENSUTREDNING. I henhold til forskriftens 2 skal områdeplaner som innebærer utlegging av nye områder til utbyggingsformål alltid behandles etter forskrift om konsekvensvurdering dersom planen ikke er i samsvar med kommuneplanens formål eller en legger til rette for offentlig eller privat tjenesteyting med et bruksareal på mer enn 15.000 m 2. Reguleringsplaner hvor tiltak kan komme i konflikt med kulturminner som er vernet eller fredet og som kan få virkninger for miljø og samfunn, faller inn under forskriften 3 og 4 og skal utredes. Planområdet vil berøre automatisk fredede kulturminner, og vurderes å få virkning for miljø og samfunn. Planen faller derfor inn under 3 og 4 og det må utarbeides planprogram og konsekvensutredning. Det skal tas utgangspunkt i foreliggende konsekvensutredning knyttet til E39 Rogfast. 1.6 AKTUELLE PROBLEMSTILLINGER Det er et ønske og mål å utvikle arealene på Krågøy på en helhetlig og bærekraftig måte. Der en gjenbruker masser fra E39 Rogfast utbyggingen til å utvide Krågøys landarealer mot nord - øst. Utformingen må skje ut fra naturlige forutsetninger og Kvitsøysamfunnets behov, med fasevise bruksplaner og midlertidige arealbruksbruksprogram. Eksempelvis kan en forlengelse av Krågøys areal i nord egne seg som mellomlagringsplass og knusing av masser som tas ut fra planlagte tunellpåhugg på Kvitsøy. Området i sjø nord for Krågøy har en varierende dybde fra noen få meter innerst til 50 på det dypeste hvor det er aktuelt for utfylling. Det er krevende å dokumentere stabilitet der fyllingen går dypere enn 30-40 meter, samtidig som slike dybder gir svært lite areal pr m 3 utfylt masse. Etablering av nytt landskap nord på Krågøy kan gi «kommunen mulighet til å ta landareal på Krågøy i bruk på et tidlig tidspunkt» nytt areal på Krågøy baseres både på tilrettelegging av eksisterende landskap og etablering av nytt landskap på utfylt areal i nord. I tillegg til å vurdere arealbehovet og fordelingen mellom de forskjellige formålene innenfor planområdet, vil det være en rekke konsekvenser av utviklingen i forhold til omgivelsene som må vurderes. I videre arbeid med områdeplan og vurdering av egnede bruksformål for nytt landskap må det gjøres grundige analyser for blant annet: - Arealbruk - Dybder i sjøen - Stabilitetsvurdering for utfylling i sjø med fundamentering av moloer. - Forhold mellom nødvendig landareal og kaianlegg, overganger og dimensjonering av kai. - Mulighetene for dypvannskai - Bølger og vind. - Økologiske og lokalklimatiske forhold. - Aktuelle marine næringspotensial. - Estetikk/landskap Kvitsøy kommune ønsker at øysamfunnets karakter bevares og videreføres i godt samspill med etablering av nytt landskap med nye arealformål. Gode grep her vil kunne styrke stedet, både estetisk og arealbruksmessig. Omgivelsene på Kvitsøy kan karakteriseres som et småskalalandskap. Det er derfor særdeles viktig at nye bygg og tekniske installasjoner innordner seg landskapsbildet. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 5

2 PLANPROSESS MEDVIRKNING OG FREMDRIFT Planen utarbeides av Kvitsøy kommune i nært samarbeid med Statens vegvesen. Kvitsøy kommune er planmyndighet og tiltakshaver. Formannskapet er styringsgruppe for planen, det skal dannes en administrativ gruppe for selve planarbeidet, som består av Statens vegvesen, Fylkesmannen, utførende konsulent og Kvitsøy kommune (I tillegg vil det være dialog mot kystverket, og andre ved behov). Tema tid medvirkning politisk behandling Igangsetting og høring av planprogram varsel om oppstart av reguleringsplan 3. 4. kvartal 2013 Offentlig høring (åpent møte ved oppstart og utleggelse av planprogram) Fastsetting av planprogrammet 1. kvartal 2014 Teknisk utvalg /kommunestyret teknisk/kommunestyret Utarbeidelse av forprosjekt, konsekvensutredning og områdeplan Områdeplan med konsekvensutredning legges ut til høring og offentlig ettersyn (mer enn 6 uker) Informasjonsmøte når selve planforslaget med KU er utlagt til offentlig høring. frem til 2.kvartal 2014 2.kvartal2014 3.kvartal 2014 for beboere, næringsdrivende og andre berørte 2.gangsbehandling i Områdeplan(er) med konsekvensutredning 4.kvartal 2014 teknisk utvalg teknisk utvalg Vedtatt plan / godkjent KU 1. kvartal 2015 kommunestyret kommunestyret Fremdriftsplan Varsel om planoppstart og høring vil bli annonsert i pressen og på kommunen sine hjemmesider, berørte grunneiere vil bli tilskrevet. Kvitsøy kommune vil stadfeste planprogrammet etter at dette har vært til offentlig ettersyn. Deretter vil det bli utarbeidet reguleringsplan med konsekvensutredning som også blir lagt ut til offentlig ettersyn. I forbindelse med dette arrangeres det åpent informasjonsmøte. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 6

Planprogrammet sendes på høring og legges i tillegg ut til offentlig ettersyn hos Kvitsøy kommune, på kommunehuset og biblioteket, samt på hjemmesiden www.kvitsoy.kommune.no Høringsperioden blir 6 uker. Merknader til planprogrammet og til oppstart av reguleringsplanarbeidet sendes til: Kvitsøy kommune Kommunehusveien 6 4180 Kvitsøy eller til post@kvitsoy.kommune.no Kontaktpersoner i forbindelse med arbeidet er: Kvitsøy kommune: Irene Risheim Kristiansen Tlf 92639220 mail irene.risheim.kristiansen@kvitsoy.kommune.no Eiendomsforhold avklares i egen prosess. Flyfoto over Kvitsøy fra nordøst Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 7

3 FORHOLDET TIL ANDRE OVERORDNEDE PLANER Fylkesdelplan for kystsonen i Rogaland, vedtatt 12.03.02 Fylkesdelplan for kystsonen i Rogaland er et omforent hjelpemiddel og rettesnor for den fremtidige kystsoneplanleggingen i fylket. Planprosessen har inkludert alle sider av forvaltningen, fra kystkommuner og statlige etater til næringsaktører og ulike organisasjoner. Hovedtema som er behandlet i fylkesdelplan for kystsonen er naturvern og biologisk mangfold, friluftsliv, kulturminner, utbygging i kystsonen, fiske, havbruk, taretråling, skjellsand, sand-, grus- og pukkressurser, sjøverts infrastruktur og totalforsvarsinteresser. Konsekvensutredning knyttet til E39 Rogfast. Den omhandler ikke Krågøy og Hestholmen. Gjeldende kommuneplan: Kommuneplan Kvitsøy 2010-2022. For massefyllingen fra E39 Rogfast er området lagt inn i kommuneplanen som hensynssone for båndlegging for regulering etter plan- og bygningsloven. Bestemmelsene fastsetter at massedeponiet skal skape landarealer som passer best mulig inn i dagens landskap. Landarealet som skapes skal kunne nyttes som byggegrunn. Andre dokumenter: Fra deponi til nytt landskap i havgapet I en mulighetsstudie for Kvitsøy E39 ROGFAST (RAP 602-2012). Fra deponi til nytt landskap i havgapet II en mulighetsstudie for Krågøy E39 ROGFAST (RAP 605-2013) De to studiene bør leses i sammenheng. Mulighetsstudien for Krågøy (RAP 605-2013) er mer spesifikk knyttet til dette arealet mens RAP 602-2012 for Krossøy - området inneholder mer generell informasjon om denne lokaliteten, Kvitsøysamfunnet, E39 Rogfast prosjektet og tema massehåndtering. Studien for Krågøy skal gi innspill til videre arbeid med områdeplan for Kvitsøy i forbindelse med prosjektet E39 Rogfast. Protokoll fra idéseminaret idèverksted oppsummert. Detaljregulering for veg i dagen Kvitsøy, plannummer 11442012002, med plankartene R601, R602 og R603 AkvaPark i Rogaland, BluePlanet rapport 02/2013. Kommuneplan Kvitsøy 2010-2022 Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 8

Godkjent reguleringsplan for E39 Rogfast 4 BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON Kvitsøy er landets minste kommune i landareal og ligger med sine 5,6 km 2 midt i Boknafjorden i Rogaland. Kommunen består av 365 øyer, holmer og skjær og størstedelen av kommunens arealer er sjøareal som brukes til fiskerier, havbruk og båttrafikk. Varslingsområdet er vist på bildet på andre side. Endelig planområdet kan bli noe mindre enn varslet område. Det fremstår i dag som et kombinert nærings og LNF- området. Det er ikke noen bolighus på området, men Norkring har kontorbygg, verksted, lager og hybelhus her. Anlegget er ikke lenger i drift og de 120-130 meter høye mastene ble tatt ned i 2012. Arealene eies pr i dag av Norkring. Kvitsøy kommune er i dialog med Norkring for å få kjøpt arealet på Krågøy og Hestholmen. Omgivelsene på Kvitsøy kan karakteriseres som et småskalalandskap, landområdet er stort sett nokså flatt. Det er forminner innenfor planområdet. I gjeldende kommuneplan er kjente kulturminner markert med skravur for båndlegging etter lov om kulturminner. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 9

Varslingsområdet, den endelige avgrensningen av planen vil bli avklart i planarbeidet. 4.1 INFLUENSOMRÅDET Influensområdet vil i hovedsak være planområdet, men enkelte tema (bla landskap, nærmiljø og friluftsliv, havne- og farvannsinteresser) må ses i sammenheng med omgivelsene rundt. 5 PLANALTERNATIV Formålet med konsekvensutredningen er å kartlegge beslutningsrelevant informasjon for deretter å belyse konsekvensene av planlagt utbygging og utviklingen innenfor planområdet. 5.1 0-ALTERNATIVET Iht. KU - forskriftens 6 skal planprogrammet redegjøre for relevante og realistiske alternativer. Forslagsstiller mener at det mest realistiske alternativet er en videreføring av dagens situasjon. 0- alternativet som er valgt, er derfor et alternativ der dagens situasjon videreføres. Utredningsalternativ 1 nedenfor skal vurderes opp mot 0-alternativet. 5.2 ALTERNATIV 1 Nytt areal på Kvitsøy baseres både på tilrettelegging av eksisterende landskap og etablering av nytt landskap på utfylte arealer i nord. Formen skal følge naturlig landskapsdrag. Nye bygg og landbaserte installasjoner skal integreres i landskapet. Formål som er ønskelig innenfor planområdet er landbasert marine formål, kaianlegg, beredskap, kunnskapsbedrifter, aktivitetsanlegg, funksjonsblanding av service, næring og fremtidig bolig/fritidsbolig, småbåthavn, badebukt og friområde (LNF). Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 10

6 PROGRAM FOR KONSEKVENSUTREDNING For å komme frem til aktuelle utredningstema er alle tema som omhandles av forskrift om konsekvensutredninger vurdert med hensyn til beslutningsrelevans. Vurderingene er gjengitt under. Etter dette gjennomgås de aktuelle utredningstema fortløpende i egen tabell med hensyn til aktuelle problemstillinger og eventuelle behov for utarbeiding av grunnlagdokumentasjon. Konsekvenser av utbyggingsalternativet skal vurderes opp mot 0-alternativet for alle utredningstemaene. 6.1 AKTUELLE UTREDNINGSTEMA, angitt i vedlegg III til forskrift om konsekvens utredning. Aktuelle utredningstema: 1. Forurensning. 2. Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger 3. Kulturminner og kulturmiljø. 4. Naturmangfold (dyre - og planteliv) 5. Landskap 6. Jordvern 7. Samisk natur- og kulturgrunnlag 8. Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen, 9. Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett 10. Kriminalitetsforebygging 11. Beredskap og ulykkesrisiko, jf. pbl. 4-3 12. Risiko ved havstigning 13. Barn og unges oppvekstvilkår 14. Arkitektonisk og estetikk utforming, uttrykk og kvalitet 15. For planer som kan føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene skal konsekvensutredningen omfatte vurderinger av dette 1. Forurensning og grunnforhold Det må foretas stabilitetsvurdering for utfylling i sjø med fundamentering av moloer. Dybden i sjø nord for Krågøy varierer med en dybde fra noen få meter til 50 på det dypeste hvor det er aktuelt å fylle ut. Det foreligger seismikk på deler av området. Tema må belyses i konsekvensutredning. Forurensning fra utfylte masser, partikkelspredning og forurensing på bunnen må vurderes. Støy, Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 gir anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye boliger og annen bebyggelse med støyfølsom bruksformål. Likeledes gis det anbefalte utendørs støygrenser ved etablering av nye støykilder, som for eksempel veianlegg, næringsvirksomhet og skytebaner. For innendørs støy gjelder kravene i byggteknisk forskrift til plan- og bygningsloven. Problemstillinger som må belyses: Det utarbeides støyrapport iht. Miljøverndepartementets retningslinje T-1442 for å beregne fremtidig veitrafikkstøy for både trafikk til og fra området samt veitafikkstøy fra veger og annen støyende aktivitet som kan påvirke planområdet. Ved eventuelt økt trafikk til/fra planområdet utredes også konsekvenser for nabobebyggelse langs atkomstveien. Støy i anleggsperioden for omkringliggende bebyggelse skal utredes. Eventuelle avbøtende tiltak beskrives. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 11

2. Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Det må gjøres en vurdering av trafikkgenerering og konsekvenser for tilstøtende vegnett. Endringer i transportbehov som følge av tiltaket må belyses og vil danne bakgrunn for dimensjonering av atkomstløsninger, dette gjelder både for anleggsperioden og driftsfasen Konsekvenser for myke trafikkanter må vurderes. Tilgjengelighet til gang- og sykkelveinettet må vurderes som en del av konsekvensene for myke trafikkanter. Konsekvenser av eventuelle tiltak som kan påvirke farlei og trafikkmønster i sjø Energibruk og energiløsninger er et tema som vektlegges ved utforming av utbyggingsløsningene og som det må redegjøres for i planforslaget. 3. Kulturminner og kulturmiljø. I gjeldende kommuneplan er kjente kulturminner på land registrert, det må foretas supplerende registreringer / undersøkelser på land. Ved planlegging av tiltak i sjøen skal det utføres en arkeologisk registrering under vann for å undersøke om det befinner seg marine kulturminner innenfor planområdet. Undersøkelsesplikten må oppfylles før planen kan egengodkjennes av kommunen. 4. Naturmangfold (dyre- og planteliv) Biologisk mangfold på land og sjø samt skjellsand, må vurderes på grunn av tilrettelegging av eksisterende landskap, og etablering av nytt landskap på utfylt areal i nord. Bruk allerede registret info som er tilgjengelig. 5. Landskap Supplering av KU i hht HB 140 pga. tilrettelegging av eksisterende landskap og etablering av nytt landskap påutfylt areal i nord. Det må gjennomføres en landskapsanalyse, der sentrale punkter vurderes: arealbehov, fordeling mellom de forskjellige formålene innenfor planområdet. Estetikk, dimensjon/skala, utforming av nytt landskap, forhold mellom nødvendig landareal og kaianlegg, muligheter for dypvannskai, havnelandskap, Identifisere viktige landskapselementer som bør bevares. Vurdere økologiske og lokalklimatiske forhold. Illustrasjoner / vurdering av synlighet med maksimal tilpasning i landskapet 6. Jordvern De emner som er relevante blir belyst i andre del temaer, temaet behandles ikke som egen utredning. 7. Samisk natur- og kulturgrunnlag Temaet vurderes ikke som relevant. 8. Befolkningens helse og helsens fordeling i befolkningen De emner som er relevante blir belyst i andre del temaer, temaet behandles ikke som egen utredning. 9. Tilgjengelighet til uteområder og gang- og sykkelveinett Arealene innen planområdet er i dag ikke tilgjengelig for allmennheten. Som følge av tiltaket vil området åpnes og gjøres mer tilgjengelig. Tilgjengelighet til områder vil redegjøres for i planforslaget, men foreslås ikke utredes ut over dette. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 12

10. Kriminalitetsforebygging Kriminalitetsforebygging vil være en del av de tema som vektlegges ved utforming av utbyggingsløsningene på et senere tidspunkt. I sammenheng med konsekvensutredningen vurderes ikke temaet som beslutningsrelevant og foreslås ikke utredet nærmere. 11. Beredskap og ulykkesrisiko, jf. pbl. 4-3 Temaet vurderes som relevant og vil belyses i en risiko og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse). 12. Risiko ved havstigning Temaet vurderes som relevant og vil behandles i risiko og sårbarhetsanalysen (ROS-analyse). 13. Barn og unges oppvekstvilkår Arealene innen planområdet er i dag ikke tilgjengelig for allmennheten. Som følge av tiltaket vil området åpnes og gjøres tilgjengelig. Barn- og unges oppvekstvilkår vil være en del av de tema som vektlegges ved utforming av utbyggingsløsninger på et senere tidspunkt. Ut over dette vurderes ikke temaet som beslutningsrelevant og vil ikke utredes nærmere. 14. Arkitektonisk og estetikk utforming, uttrykk og kvalitet Dette er tema som vil vektlegges ved utforming av utbyggingsløsningene og som det vil redegjøres på et senere tidspunkt. Ut over dette vil ikke temaet utredes nærmere. 15. For planer som kan føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene skal konsekvensutredningen omfatte vurderinger av dette Tiltaket vurderes ikke å føre til vesentlig påvirkning av konkurranseforholdene og foreslås ikke utredet. 6.2 AKTUELLE UTREDNINGSBEHOV Forslag til tema er valgt ut med bakgrunn i tema som er angitt i vedlegg III til forskrift om konsekvens utredning. (se ovenfor) Det skal legges til grunn foreliggende konsekvensutredning knyttet til E39 Rogfast og kommuneplan for Kvitsøy. TEMA Forurensning og grunnforhold Stabilitetsvurdering for utfylling i sjø med fundamentering av moloer. Dybder i sjøen Forurensning fra utfylte masser Forurensing på bunnen (partikkelspredning) Støy FORELIGGENDE GRUNNLAG Seismikk foreligger på deler av området. METODIKK Grunnboring i sjø Geoteknisk beregning Undersøke mulig forurensning Omtale av partikkelspredning / forurensning i anleggsfasen. Detaljer avklares i fmb utfyllingstillatelse etter forurensingsloven Vurdering av støy fra utbyggingsområdet Fastsettelse av støykrav i Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 13

Transportbehov, energiforbruk og energiløsninger Anleggsperioden Driftsfasen Energibruk og energiløsninger Tilgjengelighet for myke trafikkanter(gang /sykkelsti) Tursti reguleringsbestemmelser. Beskrivelse av anleggstrafikk / massetransport Vurdering av trafikkgenerering og konsekvenser for tilstøtende vegnett. Vurdering opp mot Kvitsøy kommune sin temaplan energi og klima. Kulturmiljø Marinarkeologi Arkeologi på land Utredet i KU Rogfast som konkluderer med liten til middels negativ konsekvens. Men det tar ikke høyde for det som finnes på Krågøy og er vist i kommuneplan for Kvitsøy. Supplering av eks. KU pga. tilrettelegging av eksisterende landskap og etablering av nytt landskap på utfylt areal i nord. Registreringer / undersøkelser i regi av Rogaland fylkeskommune på land og i sjø. Undersøkelsesplikten må oppfylles før planen kan egengodkjennes av kommunen Naturmangfold (dyre- og planteliv) Utredet i KU Rogfast som konkluderer med middels negativ konsekvens. Supplering av eks. KU pga. tilrettelegging av eksisterende landskap og etablering av nytt landskap på utfylt areal i nord. Vurdere økologiske og lokalklimatiske forhold Landskap Estetikk Dimensjon/skala Utforming av nytt landskap Forhold mellom nødvendig landareal og kaianlegg Havnelandskap Identifisere viktige landskapselementer som bør bevares. Klima Utredet i KU Rogfast som konkluderer med middels negativ (--) Supplering av KU i hht HB 140 pga. tilrettelegging av eksisterende landskap og etablering av nytt landskap på utfylt areal i nord. Gjennomføres en landskapsanalyse Vurdere økologiske og lokalklimatiske forhold. illustrasjoner / vurdering av synlighet med maksimal tilpasning i landskapet. Naturressurser Jordbruk Havbruk Utredet i KU Rogfast som konkluderer med ubetydelig liten konsekvens Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 14

Konsekvenser for havbruk konflikt med kommuneplan for Kvitsøy / område med oppdrettskonsesjon Hensynssone H710_N20 og formålet akvakultur 640ligger oppå hverandre i godkjent kommunepklan Risiko - og sårbarhet Beredskap og ulykkesrisiko Havstigning/havnivå ROS-analyse med bakgrunn i veileder Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Kartlegging av risiko og sårbarhet Særlig vurdering av havstigning / havnivå. Det skal foretas en vurdering opp mot naturmangfoldlovens 8-12, jf. 7. I tillegg skal det gjøres utredninger om behov for marine næring. Høringsperioden for planprogrammet vil avdekke om det er behov for andre tema og andre undersøkelser. Jf Forskriften 11: Tilleggsutredninger. Ansvarlig myndighet skal, på bakgrunn av høringen, ta stilling til om det er behov for tilleggsutredninger eller ytterligere dokumentasjon om bestemte forhold. Eventuelle tilleggsutredninger skal sendes på høring til dem som har avgitt uttalelse til planforslag eller søknad med konsekvensutredning. Fristen for uttalelse bør ikke settes kortere enn to uker. Planbeskrivelsen kan omfatte flere tema enn de som er angitt i tabellen. Referanseliste: Kommuneplan Kvitsøy 2010-2022 konsekvensutredning knyttet til E39 Rogfast. Fra deponi til nytt landskap i havgapet I en mulighetsstudie for Kvitsøy E39 ROGFAST (RAP 602-2012). Fra deponi til nytt landskap i havgapet II en mulighetsstudie for Krågøy E39 ROGFAST (RAP 605-2013) Detaljregulering for veg i dagen Kvitsøy plannummer 11442012002, med plankartene R601, R602 og R603 AkvaPark i Rogaland: Drengstig, A., E. Helland, J.E. Jenssen, P. Aanonsen, A. Reime, A. Bergheim & M. Bergslien (2013). Potensial for etablering av en AkvaPark i Rogaland fremdrift gjennom delt kunnskap og samlokalisering for å skape konkurransefortrinn. BluePlanet rapport 02/2013. 41 sider. Vedtatt i kommunestyret 11032014, sak 1/14 Side 15