Konkurranseutsetting av kollektivtrafikken i Arendal, Grimstad, Lillesand, Birkenes og Froland Konkurransegrunnlag Invitasjon til åpen anbudskonkurranse "Busstjenester i Ruteområdet vest kommunene Arendal, Grimstad, Lillesand, Birkenes og Froland"
Busstjenester i Ruteområdet vest Side 2 av 15
INNHOLD 1. INNLEDNING... 4 2. DOKUMENTER OG DEFINISJONER... 4 3. OPPDRAGSGIVER... 5 4. KONKURRANSEFORM... 5 5. KUNNGJØRING OG INFORMASJON... 5 6. FREMDRIFTSPLAN... 5 7. ANSKAFFELSEN... 6 8. ANSATTES RETTIGHETER... 6 9. GJENNOMFØRING AV ANBUDSKONKURRANSEN... 7 9.1 Spørsmål til konkurransegrunnlaget... 7 9.2 Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget... 7 9.3 Befaring... 7 9.4 Tilbudets utforming... 8 9.5 Tilbudsfrist... 8 9.6 Forretningshemmeligheter krav om innsyn i Tilbud... 8 9.7 Tilbudets vedståelsesfrist... 9 9.8 Tilbakekall eller endring av Tilbud... 9 9.9 Alternative Tilbud... 9 9.10 Deltilbud... 9 9.11 Forbehold... 9 9.12 Tilbudskostnader... 10 9.13 Mottatte Tilbud... 10 9.14 Tilbudsåpning... 10 9.15 Avvisning... 10 9.16 Avklaring av Tilbudet - forhandlingsforbud... 11 9.17 Åpenbare feil... 11 9.18 AKTs begrunnelsesplikt... 11 9.19 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse... 11 10 KVALIFIKASJONSKRAV... 12 10.1 Attester... 12 10.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling... 13 10.3 Tilbyders faglige kvalifikasjoner... 13 11 KONTRAKTSTILDELING OG INNGÅELSE... 14 11.1 Tildelingskriterier... 14 11.2 Kontraktsinngåelse... 14 11.3 Offentliggjørelse av resultatet av konkurransen... 15 11.4 Retur av Tilbud... 15 Side 3 av 15
1. INNLEDNING (AKT) inviterer med dette interesserte leverandører til å levere inn tilbud i åpen anbudskonkurranse for Busstjenester i Ruteområdet vest kommunene Arendal, Grimstad, Lillesand, Birkenes og Froland. Leverandøren må oppfylle vilkårene for utøvelse av persontransport i rute gitt i forskrift av 26.mars 2003 nr. 401 om yrkestransport innenlands med motorvogn og fartøy. Det understrekes at Tilbudet ikke anses som en søknad om løyve, da AKT ikke er løyvemyndighet i henhold til nevnte forskrift. Operatør bærer risikoen for at vilkårene for å få tildelt løyve er oppfylt. Leverandørene skal ikke samarbeide i strid med bestemmelsene i lov av 5. mars 2004 nr. 12 om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger (konkurranseloven). Ulovlig samarbeid som AKT kjenner til vil medføre avvisning, jf. punkt 9.15. 2. DOKUMENTER OG DEFINISJONER Konkurransegrunnlaget består av følgende: Disse prosedyreregler Juridiske betingelser Vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse Bilag 1.1 1.3 Vedlegg 2 Materiellbeskrivelse Bilag 2.1 2.4. Vedlegg 3 Rutebeskrivelse Bilag 3.1 3.4 Vedlegg 4 Kommersielle betingelser Bilag 4.1 4.4, herunder standard formular for selvskyldnergaranti Databehandleravtalen Tilbyders svarbilag med standard formular for - Pristilbud - HMS egenerklæring - Erfaring fra tilsvarende oppdrag - Økonomisk og finansiell stilling - Nøkkeltall Definisjoner av sentrale begreper benyttet i konkurransegrunnlaget er tatt inn i Juridiske betingelser, pkt. 2. I disse Prosedyrereglene benyttes både begrepene leverandør og tilbyder om det rettssubjekt som deltar i konkurransen ved å levere inn Tilbud. Etter at Kontrakt er inngått, benyttes begrepet Operatør, jf. definisjonen i Juridiske betingelser pkt. 2. Side 4 av 15
3. OPPDRAGSGIVER Oppdragsgiver er (AKT). AKT er et aksjeselskap eiet av Vest- Agder fylkeskommune, Aust-Agder fylkeskommune og Kristiansand kommune. AKT er ikke selv et operatørselskap, men inngår avtaler med leverandører om kjøp av transporttjenester. Takster fastsettes av AKT, etter føringer fra Aust- Agder fylkeskommune. For ytterligere informasjon om vises det til AKTs hjemmesider: http://www.akt.no 4. KONKURRANSEFORM Konkurransen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69, samt Forsyningsforskriften av 7. april 2006 nr. 403, samt bestemmelsene i disse Prosedyrereglene. Konkurransen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse, jf. Forsyningsforskriften 4-2 bokstav a). Dette er en anskaffelsesprosedyre som åpner for at alle interesserte leverandører kan gi Tilbud, men som ikke tillater forhandlinger. Det vil ikke bli foretatt prekvalifisering av interesserte leverandører. Som en følge av at forhandlinger ikke er tillatt, er det viktig at det gis absolutt gunstigste vilkår i Tilbudet. 5. KUNNGJØRING OG INFORMASJON Anbudskonkurransen er kunngjort i Doffin, nettadresse www.doffin.no og TED (Tenders Electronic Daily), nettadresse www.ted.europa.eu. Konkurransegrunnlaget er tilgjengelig på www.doffin.no. Informasjon i henhold til punkt 8 (ansattes rettigheter) fås utlevert ved henvendelse til anbud@akt.no. Rettelser, suppleringer, endringer av konkurransegrunnlaget, og innkomne spørsmål og svar fra AKT vil bli publisert på Doffin/TED. Se for øvrig pkt. 9 nedenfor. 6. FREMDRIFTSPLAN Planlagt fremdriftsplan for konkurransen: Side 5 av 15
Kunngjøring: 01.10.2013 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget: 06.01.2014 Tilbudsfrist: 15.01. 2014 kl. 12.00 Meddelelse av tildelingsbeslutningen: medio uke 4 i 2014 Planlagt tidspunkt for Kontraktsinngåelse: medio uke 8 i 2014 Vedståelsesfrist: 120 dager etter tilbudsfristens utløp Det tas forbehold om endringer av fremdriftsplanen for konkurransen. Oppstart av Ruteproduksjonen skal skje 1.januar 2015. Oppstartsdato vil ikke bli endret. Det vil si at eventuelle forbehold mot Oppstartsdato vil medføre at Tilbudet blir avvist, jf punkt 9.11 og 9.15.2.1. 7. ANSKAFFELSEN Anskaffelsen gjelder Oppdraget slik dette er beskrevet i Kontrakten. Oppdraget kan bli utvidet til å omfatte Ruteproduksjon i tilliggende kommuner og fylker med utgangspunkt i Ruteområdet. Tilbudet skal basere seg på konkurransegrunnlagets beskrivelse av Oppdraget, herunder rutetilbudet med kvalitet og omfang som beskrevet i Kontrakten, herunder alle Vedlegg til denne. Ruteopplysninger på www.akt.no og ruteopplysninger / tabeller i papirformat er ikke relevant som grunnlag for Tilbudet. Endringer av Ruteproduksjonen jf. Kontraktens pkt. 9 må påregnes i konkurransefasen og i perioden fram til Oppstartsdato. I Vedlegg 4 Bilag 4.4 er det gitt orienterende og uforpliktende statistisk informasjon for perioden 1.1.2011-30.06.2013. 8. ANSATTES RETTIGHETER Operatør og eventuelle Underoperatør(er) er ansvarlig for at Oppdraget utføres i samsvar med de forpliktelser overfor ansatte som gjelder for arbeidsgiver i henhold til gjeldende rett. AKT vil for gjennomføring av Oppdraget forutsette at Operatør og Underoperatør(er) følger lønns- og arbeidsvilkår for ansatte som direkte arbeider med å oppfylle Kontrakten som minst svarer til en av de gjeldende landsomfattende tariffavtalene. Det kreves at Operatør etterlever Yrkestransportloven av 21. juni 2002 nr. 45. Det gjøres oppmerksom på at yrkestransportloven likestiller tildeling av en avtale på kollektivtjenester med en virksomhetsoverdragelse etter arbeidsmiljøloven kapittel 16, jf. yrkestransportloven Side 6 av 15
8 femte ledd. Dette gjelder for operativt og administrativt personell som direkte arbeider med å oppfylle Kontrakten. Yrkestransportloven innebærer at arbeidstakere tilsatt hos eksisterende operatør og som har sin arbeidsmessige hovedtilknytning til de aktuelle rutene som blir konkurranseutsatt, har lovfestet rett til overføring av sitt ansettelsesforhold ved skifte av operatør når ny operatør etter konkurransen driver videre med samme type transportmiddel som før konkurransen. AKT er ikke part i forholdet mellom eksisterende og ny Operatør og deres ansatte. AKT har innhentet opplysninger om ansatte hos eksisterende operatør som oppgis å være knyttet til de aktuelle rutene, jf. yrkestransportloven 8 tredje ledd. En anonymisert oversikt over de aktuelle ansatte med opplysninger om blant annet stilling, alder, ansiennitet og lønn utgis til potensielle deltakere i konkurransen på forespørsel. AKT har ikke ansvar for at denne oversikten er fullstendig og korrekt. AKT har kun videreformidlet informasjon som nåværende operatører har opplyst om. 9. GJENNOMFØRING AV ANBUDSKONKURRANSEN 9.1 Spørsmål til konkurransegrunnlaget Alle spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget skal utformes skriftlig, på norsk, merket med "Busstjenester i ruteområdet vest", og sendes via e-post til anbud@akt.no. Muntlige henvendelser blir ikke besvart. Dersom spørsmål kommer fra tredjepart; herunder konsulenter, Underleverandører o.l. som er engasjert av en tilbyder, skal det fremgå hvilken tilbyder tredjepart representerer. Relevante spørsmål og svar vil bli publisert på Doffin/TED i anonymisert form. Spørsmål som ikke anses relevante for anskaffelsen vil ikke bli besvart. Det er tilbyders ansvar å holde seg oppdatert med de rettelser, suppleringer og endringer som registreres av Oppdragsgiver på DOFFIN. Siste frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget fremgår av punkt 6 ovenfor. 9.2 Rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget I perioden frem til tilbudsfristens utløp har AKT rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Disse vil bli lagt ut på Doffin/TED. Dersom disse kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i Tilbudet, vil det bli fastsatt en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 9.3 Befaring Det vil ikke bli avholdt befaring av områdene som inngår i Oppdraget Busstjenester i Ruteområdet vest kommunene Arendal, Grimstad, Lillesand, Birkenes og Froland. Side 7 av 15
Tilbyder må selv gjøre seg kjent i Ruteområdet, herunder med aktuelle rutetraseer og annen infrastruktur. 9.4 Tilbudets utforming Tilbudet skal være skriftlig og avgis i lukket forsendelse, og være merket: "Busstjenester i Ruteområdet vest kommunene Arendal, Grimstad, Lillesand, Birkenes og Froland". Tilbudet skal inneholde et tilbudsbrev som skal undertegnes av en person som har fullmakt til å forplikte leverandøren, og det skal legges ved dokumentasjon som bekrefter dette, jf. Tilbyders svarbilag A1. Tilbudsbrevet skal også angi hvilket rettssubjekt som inngir Tilbudet, og en kontaktperson for eventuelle spørsmål/avklaringer vedrørende Tilbudet. Tilbyder skal bekrefte at man er innforstått med at reglene om virksomhetsoverdragelse medfører avklaringer og et økonomisk oppgjør som Oppdragsgiver ikke er part i. Tilbudet skal utformes i henhold til den struktur som fremgår av Tilbyders svarbilag. Tilbudet skal inneholde opplysninger/svar på alle krav i Prosedyrereglene og Tilbyders svarbilag. Dokumentene i Tilbudet skal sorteres i henhold til den inndeling og nummerering som fremgår av innholdsfortegnelsen i Tilbyders svarbilag. Hvert bilag i de der angitte gruppene skal besvares/utfylles, med tilhørende angitte vedlegg. Signert original av Tilbudet skal postforsendes eller leveres direkte til AKT ved resepsjonen. Adresse: Vestre Strandgate 33 (rutebilstasjonen 2.etasje) 4611 Kristiansand, Norge Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Tilbudet inklusive alle vedlegg skal leveres på norsk. Tilbudet skal leveres i ett eksemplar i papirformat. Tilbudet skal også avgis i en elektronisk versjon, som skal vedlegges den lukkede tilbudsforsendelsen på en minnebrikke i pdfformat. Ved eventuell motstrid gjelder Tilbudet levert i papirformat. 9.5 Tilbudsfrist Tilbudet skal være AKT i hende senest innen tilbudsfristens utløp, jf. punkt 6 ovenfor. Tilbud mottatt etter fristen vil bli avvist og returnert uåpnet. 9.6 Forretningshemmeligheter krav om innsyn i Tilbud Hvis tilbyderen mener at Tilbudet inneholder forretningshemmeligheter skal det innen tilbudsfristens utløp leveres en komplett elektronisk versjon av Tilbudet hvor forretningshemmelighetene er sladdet (papirversjon av sladdet versjon er ikke nødvendig). Side 8 av 15
Den sladdede versjonen av Tilbudet skal legges på egen mappe på ovennevnte minnebrikke, og inneholde all dokumentasjon. AKT har taushetsplikt om forretningshemmeligheter i Tilbudene, jf. Forsyningsforskriften 3-2. AKT har plikt til å gjøre en selvstendig vurdering av hva som er omfattet av taushetsplikten, og tilbyders vurderinger kan derfor ikke automatisk legges til grunn. Ved tvilstilfeller vil dette bli tatt opp med den enkelte tilbyder. I henhold til 23 i lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr. 16, er Tilbud unntatt offentlighet kun frem til leverandør er valgt. Ved begjæring om innsyn har AKT således plikt til å levere ut Tilbudet, sladdet for forretningshemmeligheter, jf. ovenfor. 9.7 Tilbudets vedståelsesfrist Tilbudet er rettslig bindende for leverandøren frem til utløpet av vedståelsesfristen, jf. punkt 6 ovenfor. Alle Tilbud er rettslig bindende til vedståelsesfristens utløp, med mindre Tilbudet er skriftlig uttrykkelig avvist av AKT. 9.8 Tilbakekall eller endring av Tilbud Avgitt Tilbud kan tilbakekalles eller endres innen tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling eller endring skal skje skriftlig. Endring av Tilbudet blir betraktet som nytt Tilbud. 9.9 Alternative Tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative Tilbud med andre løsninger enn det konkurransegrunnlaget foreskriver. Alternative Tilbud vil bli avvist, jf. punkt 9.15.2.1. 9.10 Deltilbud Alle tilbydere må gi Tilbud på Oppdraget i sin helhet, slik det er beskrevet i konkurransegrunnlaget. Det er ikke anledning til å gi et Tilbud på kun deler av Oppdraget. Deltilbud vil bli avvist, jf punkt 9.15.2.1. 9.11 Forbehold Det er i Tilbudet ikke anledning til å ta vesentlige forbehold til vilkårene i konkurransegrunnlaget. Dersom tilbyder ikke tar forbehold, skal tilbyder i Tilbyders svarbilag G bekrefte at det ikke er tatt forbehold til noen del av konkurransegrunnlaget. Side 9 av 15
Dersom tilbyder tar forbehold, skal tilbyder i Tilbyders svarbilag G gi en uttømmende opplisting av samtlige forbehold, og henvise til hvilke konkrete punkt(er) i Konkurransegrunnlaget forbeholdet gjelder. Alle forbehold skal være beskrevet presist og entydig slik at AKT kan analysere og kvantifisere konsekvensene av forbeholdet uten kontakt med leverandøren. Dersom Tilbudet ikke blir avvist som en følge av forbeholdet, jf. pkt. 9.15, vil AKT vurdere om Tilbudet skal gis et pristillegg, slik at Tilbudene blir sammenlignbare. Det er ikke tillatt å ta valutaforbehold og/eller forbehold om Oppstartsdato. Tilbud med slike forbehold vil bli avvist, jf. punkt 9.15.2.1. 9.12 Tilbudskostnader Enhver kostnad for tilbyder ved utarbeidelse, innlevering og eventuell avklaring av Tilbudet skal dekkes av tilbyder. 9.13 Mottatte Tilbud Samtlige Tilbud vil bli registrert og påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil AKT skriftlig bekrefte tidspunktet for når Tilbudet er mottatt. 9.14 Tilbudsåpning Det vil ikke bli gjennomført offentlig tilbudsåpning. Åpningen av Tilbudene vil foretas av minst to representanter for AKT, umiddelbart etter tilbudsfristens utløp. 9.15 Avvisning 9.15.1 Avvisning på grunn av forhold ved leverandøren 9.15.1.1 AKT skal avvise leverandører som: a) ikke oppfyller kvalifikasjonskravene b) samarbeider i strid med konkurranseloven, jf. punkt 1, dersom AKT kjenner til dette 9.15.1.2 AKT kan avvise leverandører som: a) ikke har levert dokumentasjon i henhold til punkt 10 (kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonskrav), eller har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger b) er i en situasjon som nevnt i forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 20-12 annet ledd. Nevnte forskrifts 20-12 tredje ledd vil også gjelde. 9.15.2 Avvisning på grunn av forhold ved Tilbudet Side 10 av 15
9.15.2.1 Et Tilbud skal avvises når: a) ikke er levert innen tilbudsfristens utløp b) det er et alternativt Tilbud eller et deltilbud c) det inneholder vesentlige forbehold d) det inneholder forbehold mot Oppstartsdato eller valutaforbehold e) det på grunn av avvik, forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller liknende kan medføre tvil om hvordan Tilbudet skal bedømmes i forhold til de andre Tilbudene. 9.15.2.2 Et Tilbud kan avvises når: a) det ikke tilfredsstiller kravene til Tilbudets utforming 9.16 Avklaring av Tilbudet - forhandlingsforbud AKTs eventuelle behov for avklaringer av Tilbudet vil bli meddelt skriftlig pr. e-post. Det vil ikke bli gjennomført forhandlinger. Ved eventuelle avklaringer vil det således ikke være adgang til å endre pris eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. 9.17 Åpenbare feil Dersom AKT blir oppmerksom på åpenbare feil i Tilbudet, vil disse bli rettet, men bare dersom det er utvilsomt hvordan feilen skal rettes. Andre åpenbare feil vil bli vurdert i henhold til punkt 9.15.2.1. 9.18 AKTs begrunnelsesplikt AKT vil gi en kort begrunnelse dersom: Tilbudet avvises AKT beslutter å forkaste samtlige Tilbud eller avlyse konkurransen For øvrig vises det til bestemmelsene om Oppdragsgivers begrunnelsesplikt i Forsyningsforskriften 11-3. 9.19 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse AKT har rett til å forkaste alle Tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Side 11 av 15
AKT har rett til å avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn. 10 KVALIFIKASJONSKRAV Tilbyder skal oppfylle de kvalifikasjonskrav, med tilhørende dokumentasjonskrav, som er angitt i det følgende. Oppdragsgiver har rett, men ikke plikt, til å be leverandøren om utdypning av innlevert dokumentasjon, samt om ettersending av manglende dokumentasjon. For det tilfellet at tilbyder ønsker å støtte seg på andre foretaks kvalifikasjoner, jf. forsyningsforskriften 7-11 (3), skal det fremlegges attester i henhold til pkt. 10.1 for dette foretaket. I tillegg skal det fremlegges dokumentasjon for dette foretakets kvalifikasjoner i henhold til kravene i pkt. 10.2 og/eller punkt 10.3, avhengig av hvilke kvalifikasjonskrav foretaket skal bidra til å oppfylle. 10.1 Attester 10.1.1 Skatteattest for merverdiavgift Tilbyder skal vedlegge skatteattest for merverdiavgift utstedt av skattekontoret (skjema RF 1244) i kommunen der tilbyder har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor leverandøren er registrert som foretak. Utenlandske leverandører som er skattepliktige i Norge, skal levere norsk skatteattest, jf. ovenfor. 10.1.2 Skatteattest for skatt Tilbyder skal vedlegge skatteattest for skatt utstedt av skatteoppkreverkontoret (skjema RF 1244) i kommunen der tilbyder har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp. Utenlandske leverandører skal levere tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor leverandøren er registrert som foretak. Utenlandske leverandører som er skattepliktige i Norge, skal levere norsk skatteattest, jf. ovenfor. 10.1.3 HMS egenerklæring Tilbyder skal vedlegge HMS-egenerklæring om at leverandøren vil overholde lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet (HMS). Erklæringen skal avgis i samsvar med skjema vedlagt Tilbyders svarbilag. Side 12 av 15
10.1.4 Firmaattest Tilbyder skal dokumentere at tilbyder er et lovlig etablert foretak, ved å fremlegge firmaattest eller tilsvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor tilbyder er registrert som foretak. Attesten skal ikke være eldre enn 1 måned, regnet i forhold til tilbudsfristens utløp. 10.1.5 Løyve Tilbyder skal vedlegge løyve gitt i henhold til forskrift av 26. mars 2003 nr 401 om yrkestransport innenlands med motorvogn og fartøy, eller dokumentasjon som viser at tilbyders kvalifikasjoner er tilstrekkelige til at løyve kan påregnes etter at tildeling er skjedd. I sistnevnte tilfelle skal løyvesøknad være innsendt til løyvemyndighet innen utløpet av vedståelsesfristen, og Oppdragsgiver skal innen samme frist motta dokumentasjon på at slik søknad er innsendt. 10.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Tilbyder skal ha tilstrekkelig økonomisk gjennomføringsevne. Dette skal dokumenteres ved: 10.2.1 Årsregnskap med nøkkeltall Tilbyder skal vedlegge årsregnskap med revisorberetning, styrets beretning/årsrapport for de tre siste år (2010, 2011, 2012). Det skal også leveres nøkkeltall fra regnskapene ved utfylling av vedlagte formular, jf. Tilbyders svarbilag E6. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre en kredittsjekk av leverandøren via et kredittvurderingsselskap. 10.2.2 Selvskyldnergaranti Tilbyder skal vedlegge bekreftelse fra bank eller annen kredittinstitusjon om at selvskyldnergaranti vil bli stilt, jf Juridiske betingelser punkt 10. Garantien skal avgis i henhold til vedlagte formular for selvskyldnergaranti, jf. Vedlegg 4 Kommersielle betingelser Bilag 4.3. Det understrekes at ovennevnte garanti ikke må forveksles med den garanti som skal stilles i forbindelse med tildeling av løyve, jf. forskrift av 26. mars 2003 nr. 401 7. 10.3 Tilbyders faglige kvalifikasjoner 10.3.1 Erfaring fra tilsvarende oppdrag Tilbyder skal ha tilstrekkelig erfaring fra tilsvarende leveranser. Dette skal dokumenteres ved fremleggelse av informasjon om de mest relevante oppdrag tilbyder har eller har hatt i Side 13 av 15
løpet av de siste 5 år. Tilbyder skal i denne forbindelse benytte skjemaet vedlagt Tilbyders svarbilag E8, hvor det også fremgår hvilke detaljerte dokumentasjonskrav som gjelder. 10.3.2 Kvalitetssikring og internkontroll Tilbyder skal ha et tilfredsstillende system for kvalitetssikring og internkontroll. Tilbyder skal i tilbyders svarbilag, gruppe E 9, legge ved dokumentasjon på at man har systemer som tilfredsstiller gjeldende lover og forskrifter for tilbyders nåværende virksomhet, herunder internkontroll. Operatør skal senest ved Kontraktsinngåelsen ha iverksatt et system for kvalitetssikring og HMS (helse, miljø og sikkerhet) av tjenester som skal utføres under Kontrakten med Oppdragsgiver, jfr. Juridiske betingelser pkt.12.1. Oppdragsgivers representant og personer med bemyndigelse fra Oppdragsgiver skal ha rett til å foreta kvalitetsrevisjon og verifikasjon av Operatørs og eventuelle Underleverandørers/Underoperatørers HMS- og kvalitetssikringssystem, jfr. Juridiske betingelser pkt. 12.3. Det stilles ikke krav om sertifisering iht bestemte standarder. 10.3.3 Beredskapssystem Tilbyder skal ha et tilfredsstillende beredskapssystem. Tilbyder skal vedlegge en beskrivelse av sitt beredskapssystem, og gi en særlig redegjørelse for hvordan driftsstans, forsinkelser, innstilte avganger, ulykker, brann, ran m.m. håndteres. 11 KONTRAKTSTILDELING OG INNGÅELSE 11.1 Tildelingskriterier Tildeling av Kontrakt vil skje på basis av hvilket Tilbud som har den laveste prisen. Tilbud som blir avvist, jf. pkt. 9.15, kommer ikke i betraktning ved evalueringen av hvilket Tilbud som har den beste prisen. Ved evalueringen av Tilbudene i forhold til tildelingskriteriet pris medtas følgende: Tilbudt godtgjørelse som fremkommer i Tilbyders svarbilag gruppe B, eventuelt korrigert for åpenbare feil, jf. pkt. 9.17. Ved evalueringen vil følgende formel bli benyttet for å komme frem til total tilbudssum: Pristilbud (X x 7,5 år) + (Y x 5,5 år). Tilleggsproduksjonen utgjør rute- og skolekjøringen i kommunene Froland og Birkenes med oppstart 1.1.2017, jf. vedlegg 1 Oppdragsbeskrivelse pkt. 1.1. AKTs pristillegg for eventuelle forbehold, jf. pkt. 9.11 ovenfor. 11.2 Kontraktsinngåelse Side 14 av 15
Alle tilbydere som har levert Tilbud vil motta en meddelelse om tildelingsbeslutningen, sammen med en begrunnelse i henhold til Forsyningsforskriften 11-3. Sammen med meddelelsen vil det bli opplyst om karensperioden, som er tidsrommet mellom meddelelsen om kontraktstildelingen og det tidspunktet AKT tidligst kan inngå Kontrakten, jf. Forsyningsforskriftens 11-4. Karensperioden vil være på minst 10 dager. Det vil også bli gitt en klagefrist. Kontrakt vil først bli inngått etter utløpet av karensperioden. Konkurransegrunnlagets kontraktsdokumenter vil sammen med relevante deler av Tilbudet og resultatet av eventuelle avklaringer utgjøre endelig Kontrakt. 11.3 Offentliggjørelse av resultatet av konkurransen AKT forbeholder seg retten til å offentliggjøre informasjon om hvem AKT har inngått Kontrakt med, hvilke tilbydere som deltok i anbudskonkurransen, samt godtgjørelsen i inngått Kontrakt og i øvrige Tilbud. 11.4 Retur av Tilbud Tilbud blir ikke returnert. Side 15 av 15