DRIFT AV FERJESAMBAND HERETTER KALT «YTRE SUNNMØRE» Larsnes Åram Voksa Kvamsøya (rv. 61 fv. 2 fv. 6 fv. 7) Årvika Koparneset (rv. 61) Volda Lauvstad (E39 rv. 652) Hareid Sulesund (rv. 61) Skjeltene Lepsøya Haramsøya (rv. 659 fv. 148 fv. 150) Herøy Sande Ulstein Giske Hareid Sula Ålesund Ørsta Haram Midsund Skodje Sykkylven K O N K U R R A N S E G R U N N L A G Vanylven Volda 1. Januar 2008 31. desember 2013
INNHOLD 1. GENERELT T... 5 1.1. DEFINISJONER... 5 2. TILBUDSREGLER... 7 T T 2.1. KONTRAKTENS OMFANG OG VARIGHET... 7 2.2. ANSKAFFELSESPROSEDYRE... 7 2.3. LOVGRUNNLAG... 7 2.4. TILBUDSFRIST... 8 2.5. TILBUDSÅPNING...8 2.6. TILBUDSKONFERANSE/-BEFARING... 8 2.7. TILBUDETS UTFORMING OG INNHOLD... 9 2.8. VEDSTÅELSESFRIST... 10 2.9. AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET... 10 2.10. TILBAKEKALLING OG ENDRING AV TILBUDET... 10 2.11. RETTIDIG LEVERING AV TILBUDET... 10 2.12. AVVISNING... 10 2.12.1. AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET... 10 2.12.2. AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED LØYVESØKEREN... 10 2.13. FREMGANGSMÅTE VED VALG AV LØYVESØKER OG TILDELING AV KONTRAKT... 11 2.14. FORHANDLINGER OG AVKLARINGER... 11 2.15. KRITERIER FOR VALG AV TILBUD... 11 2.16. OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSONER... 12 2.17. PRINSIPPER FOR KOMMUNIKASJON... 12 2.18. OFFENTLIGHET... 12 2.19. TAUSHETSPLIKT... 12 3. INFORMASJON OM SAMBANDET/SAMBANDENE... 13 3.1. GENERELT... 13 3.2. NØKKELINFORMASJON... 13 3.3. INFRASTRUKTUR, TRAFIKANTBETALING... 14 3.4. TRAFIKKSTATISTIKK... 15 3.5. TRAFIKKINNTEKTER... 17 3.6. FERJETERMINALER OG FERJEKAIER... 17 4. KRAVSPESIFIKASJON... 19 T 4.1. GENERELT... 19 4.2. ORGANISATORISKE FORHOLD... 19 4.2.1. FIRMAOPPLYSNINGER... 19 4.2.2. VANDEL... 19 4.2.3. HMS EGENERKLÆRING... 19 4.2.4. LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR FOR OPERATIVT PERSONELL... 19 4.3. FINANSIELLE OG REGNSKAPSMESSIGE FORHOLD... 19 4.3.1. REGNSKAPSMESSIG SKILLE MELLOM KONKURRANSEUTSATT OG SKJERMET VIRKSOMHET... 19 4.3.2. GARANTIERKLÆRING... 19 4.3.3. ATTESTER FOR MERVERDIAVGIFT OG SKATT... 20 4.3.4. INFORMASJON OM LØYVESØKERS FINANSIELLE OG ØKONOMISKE STILLING... 20 4.4. FERJEMATERIELL... 20 2
4.4.1. GENERELT... 20 4.4.2. SIKKERHETSSTYRING... 20 4.4.3. FORSIKRING... 20 4.4.4. TRANSPORTKAPASITET OG PASSASJERSERTIFIKAT... 21 4.4.5. FERJELEIENE OG FARTØYETS HOVEDDIMENSJONER... 21 4.4.6. MANØVRERING... 21 4.4.7. AKSELLAST... 21 4.4.8. GJENNOMKJØRINGSHØYDER... 22 4.4.9. FALLPORTER... 22 4.4.10. SEPARASJON AV PASSASJERER OG KJØRETØY... 22 4.4.11. PASSASJERFASILITETER... 22 4.4.12. TILGANG FOR BEVEGELSESHEMMEDE... 22 4.4.13. RESERVEFARTØY... 23 4.5. MANNSKAP... 23 4.5.1. SPRÅK... 23 4.5.2. UNIFORMERING... 23 4.6. RUTETILBUD... 24 4.7. INFORMASJON TIL TRAFIKANTENE... 29 4.8. BILLETTERING, RAPPORTERING OG STATISTIKK... 29 4.8.1. GENERELT... 29 4.8.2. BILLETTERING PÅ LAND... 29 4.8.3. TRAFIKKSTATISTIKK... 29 4.8.4. REGNSKAPER... 29 5. KONTRAKTSBESTEMMELSER... 30 5.1. FORMÅL OG ANVENDELSE... 30 5.2. SAMARBEIDS- OG LOJALITETSPLIKT... 30 5.3. KONTRAKTEN, KONTRAKTSDOKUMENTER OG TOLKNINGSREGLER... 30 5.3.1. KONTRAKTSDOKUMENTER... 30 5.3.2. TOLKNINGSREGLER... 30 5.4. PARTENES REPRESENTANTER... 30 5.5. MØTER... 30 5.6. KALKULERING AV KONTRAKTSSUM... 31 5.7. REGULERING AV ÅRLIG KONTRAKTSBELØP... 31 5.8. KONTRAKTSOPPGJØR OG BETALINGSREGLER... 32 5.8.1. BETALINGSPLAN OG AVREGNING... 32 T 5.8.2. OPPDRAGSGIVERS TILBAKEHOLDSRETT... 32 5.8.3. RENTER... 32 5.9. JUSTERING AV KONTRAKTSSUM SOM FØLGE AV MERKOSTNADER OG/ELLER PÅLAGT ENDRINGSARBEID... 32 5.10. LÆRLINGER... 33 5.11. SIKKERHETSSTILLELSE... 33 5.12. GEBYRER OG AVGIFTER... 33 5.13. FORHOLD PÅ STEDET, LOVER OG FORSKRIFTER... 33 5.14. OPPBEVARING AV LOVER OG FORSKRIFTER... 33 5.15. OPPRYDDING...33 5.16. UTFØRELSE... 34 5.16.1. KVALITET T... 34 T 5.16.2. REGULARITET... 34 5.16.3. ENDRINGER I RUTEPLAN... 34 5.16.4. INFORMASJON TIL TRAFIKANTENE... 34 5.17. KONTROLL... 34 5.17.1. OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å FØRE KONTROLL... 34 5.17.2. OPPLYSNINGER... 35 5.17.3. VIRKNING AV OPPDRAGSGIVERS KONTROLL... 35 5.18. BRUK AV UNDERLEVERANDØR... 35 5.18.1. GENERELT... 35 5.18.2. OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å NEKTE Å GODTA LØYVEHAVERENS VALG AV UNDERLEVERANDØR... 35 5.18.3. OVERDRAGELSE AV KONTRAKTSFORPLIKTELSER... 35 3
5.19. SKADE PÅ FERJEKAIENE... 35 5.20. TILBAKEFØRING AV TERMINALOMRÅDER... 35 5.21. KONTRAKTSBRUDD, PRISAVSLAG OG ERSTATNING... 36 5.21.1. KONTRAKTSBRUDD... 36 5.21.2. INNRETTING... 36 5.21.3. PRISAVSLAG OG ERSTATNING... 36 5.21.4. FORSINKET OPPSTART... 36 5.21.5. RESERVEMATERIELL... 36 5.21.6. TRAFIKKSTATISTIKK OG REGNSKAPER... 36 5.21.7. BILLETTERING... 36 5.22. AVBESTILLING... 37 5.22.1. OPPDRAGSGIVERS RETT TIL Å AVBESTILLE... 37 5.22.2. ØKONOMISK OPPGJØR... 37 5.23. HEVING PÅ GRUNN AV MISLIGHOLD... 37 5.23.1. HEVING VED LØYVEHAVERENS MISLIGHOLD... 37 5.23.2. HEVING VED OPPDRAGSGIVERS MISLIGHOLD... 37 5.23.3. REGISTRERING VED HEVING... 38 5.23.4. HEVING PÅ GRUNN AV KONKURS ELLER INSOLVENS HOS LØYVEHAVEREN... 38 5.24. BORTFALL AV LØYVE... 38 5.25. LØYVEHAVERENS RETT TIL Å INNSTILLE SAMBANDET... 38 5.26. KRAV MOT LØYVEHAVERENS UNDERLEVERANDØRER M.M.... 38 5.27. VARSLER... 38 5.28. TVISTER... 38 VEDLEGG A DOKUMENTOVERSIKT... 39 VEDLEGG B HÅNDBOK 206... 40 VEDLEGG C FERJEKAIDATA... 41 VEDLEGG D TRAFIKKSTATISTIKK... 48 VEDLEGG E REGNSKAPSSKJEMA... 51 VEDLEGG F AVTALEDOKUMENT... 54 VEDLEGG G RIKSREGULATIV FOR FERJETAKSTER... 55 4
1. GENERELT Konkurransegrunnlaget består av: Tilbudsregler som beskriver organiseringen av konkurransen, regler og prosedyrer frem til kontraktsinngåelse. Informasjon om ferjesambandene. Kravspesifikasjon som beskriver oppdragsgivers krav til løyvesøker, innhold i tilbudet og gjennomføring av kontrakten. Kontraktsbestemmelser som regulerer kontrakten mellom oppdragsgiver og løyvehaver. 1.1. Definisjoner I dette dokumentet gjelder følgende definisjoner: Alternative anbud Tilbud som bevisst angir andre løsninger eller utførelsesmetoder enn det som er angitt i konkurransegrunnlaget Avgang Rute med fartøy fra ferjekai A til ferjekai B. Avtaledokument Farlig last Frekvens Kontraktsarbeid Kontraktssum Løyve Løyvehaver Løyvemyndighet Løyvesøker Oppdragsgiver Personbilenheter (pbe) Skjermet virksomhet Dokument som inneholder en avtale som er undertegnet av begge parter. Stoffer, materialer og varer som omfattes av IMDG-koden eller ADRbestemmelsene. Antall avganger pr. døgn fra samme ferjekai. Arbeid som omfattes av kontrakten mellom oppdragsgiver og løyvehaveren, herunder innfrielse av samtlige offentligrettslige krav. Det opprinnelige avtalte vederlag for løyvehaverens oppfyllelse av sine kontraktsforpliktelser, eksklusiv merverdiavgift. Tillatelse gitt av løyvemyndighet med rett og plikt til å drive rutetransport for ett eller flere samband. Juridisk enhet som er tildelt løyve av løyvemyndighet. Statens vegvesen Vegdirektoratet er løyvemyndighet for riksvegferjesamband. Fylkeskommunen er løyvemyndighet for fylkesvegsamband. Juridisk enhet som gjennom å levere tilbud søker om løyve for ett eller flere samband. Statens vegvesen Region midt Lengde: 4,30 m, bredde: 1,85 m, vekt: 1,3 tonn, tyngdepunkt: 0,75 m over bildekk. Lengde- og breddemålene inkluderer ikke avstand mellom kjøretøy. Kontraktsfestet arbeid med offentlig myndighet som det offentlige har anskaffet uten forutgående konkurranse. 5
Underleverandører Vogntogenhet (vte) Økonomisk mest fordelaktige tilbud Åpen anbudskonkurranse Juridisk enhet som har påtatt seg utførelsen av en del av de forpliktelser som omfattes av løyvehavers kontrakt med oppdragsgiver. Lengde: 18,75 m, bredde: 2,60 m, vekt: 52,5 tonn, tyngdepunkt: 2,2 m over bildekk. Lengde- og breddemålene inkluderer ikke avstand mellom kjøretøy. Det tilbudet som etter oppdragsgivers totalvurdering, foretatt etter spesifiserte tildelingskriterier, fremstår som gunstigst. Anskaffelsesprosedyre som tillater alle interesserte juridiske enheter å levere tilbud. 6
2. TILBUDSREGLER 2.1. Kontraktens omfang og varighet Oppdragsgiver ønsker tilbud på drift av ferjesambandene Larsnes Åram Voksa Kvamsøya (Rv 61 - Fv 2 - Fv 6 - Fv 7) Årvika Koparneset (Rv 61) Volda Lauvstad (E 39 - Rv 652) Hareid Sulesund (Rv 61) Skjeltene Lepsøya Haramsøya (Rv 659 - Fv 148 - Fv 150). Driftsoppstart for sambandene er 1. januar 2008. Løyve vil bli tildelt for en periode på seks år, regnet fra datoen for driftsoppstart. Oppdragsgiver har opsjon til å forlenge kontrakten med inntil ett år basert på de samme vilkårene som kontrakt angir. Oppdragsgiver skal varsle løyvehaver minst et år før kontraktsperiodens utløp dersom opsjon skal benyttes. Konkurransen forutsetter at det blir inngått en nettokontrakt, dvs. at løyvehaver har ansvaret for både inntekter og kostnader i kontraktsperioden. 2.2. Anskaffelsesprosedyre Statens vegvesen Vegdirektoratet er løyve- og tilskuddsmyndighet for riksvegferjer. Fylkeskommunen er løyve- og tilskuddsmyndighet for fylkesvegferjer. Tildeling av løyve for drift av fylkes- og riksvegferjesamband reguleres av yrkestransportloven av 21. juni 2002 nr. 45, jf. 7. Tradisjonelt tildeles løyve etter søknad fra operatør. Alternativt kan tildeling skje ved bruk av anbud, jf. yrkestransportloven 8. Så fremt anbud brukes etter yrkestransportloven gjelder forskrift om anbud i lokal rutetransport av 26. mars 2003 nr. 400. Tilbudet er å regne som søknad om løyve for drift av sambandene, og løyvesøkeren/løyvesøkerne som blir valgt vil få enerett til drift av de aktuelle sambandene i løyve-/kontraktsperioden. Anskaffelsen gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse. 2.3. Lovgrunnlag De viktigste bestemmelsene som regulerer konkurransen er: Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy, av 21. juni 2002 nr. 45 Forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy, av 26. mars 2003 nr. 401 Forskrift om anbud i lokal rutetransport, av 26. mars 2003 nr. 400 med endringer av 21. juni 2004 Det forutsettes at løyvesøker gjør seg kjent med generelle lover og forskrifter som kan få innvirkning på kontraktsforholdet mellom oppdragsgiver og løyvehaver. 7
2.4. Tilbudsfrist Endelig frist for mottak av tilbud er 15. juni 2006 kl 12.00. For sent innkomne tilbud avvises og returneres. 2.5. Tilbudsåpning Tilbudsåpning blir holdt 15. juni 2006 kl 13.00 på adresse: Fylkeshuset, Molde. Tilbudsåpningen er offentlig, og foretas av minst to representanter fra oppdragsgiver. Hver løyvesøker har anledning til å være tilstede med en representant. For hvert tilbud som åpnes leses kontraktssummen opp. Løyvesøkers navn leses ikke opp, jf. forskrift om anbud i lokal rutetransport, av 26. mars 2003 nr. 400 med endringer av 21. juni 2004, 10. 2.6. Tilbudskonferanse/-befaring Det arrangeres tilbudskonferanse/-befaring torsdag 4. mai kl 08.30 Møtested: Volda ferjekai. Det går frem av tabellen under hvordan befaringen er tenkt gjennomført. På grunn av bestilling av lunsj og transport, ber vi om at deltakere til befaringen melder seg til Statens vegvesen innen 24. april. Vi ser for oss følgende opplegg: Sted Ca. tidsbruk Avgang ferje Ankomst Volda ferjekai 08.50 Lauvstad ferjekai 09.15 Bil til Koparneset 45 min Koparneset ferjekai 10.30 Årvik ferjekai 10.45 Bil til Larsnes LUNSJ LARSNES 5 min Larsnes ferjekai 11.45 Retur Larsnes 13.35 40 min Bil til Hareid Hareid ferjekai 14.30 Sulesund ferjekai 14.55 Bil til Skjeltene 1 t +10 min Skjeltene ferjekai 16.15 Retur Skjeltene ferjekai 17.10 Bil til Brattvåg 15 min 17.25 TILBUDSKONFERANSE BRATTVÅG Bil til Moa (Flybuss til Ålesund Lufthavn 19.50): 1 t + 30 min 50 min 19.45 8
2.7. Tilbudets utforming og innhold (1) Tilbudet skal gis på tilbudsskjema (vedlegg H), evt. kombinert med et forpliktende tilbudsbrev. Tilbudet skal være datert og underskrevet og skal leveres i lukket forsendelse. Alternative tilbud skal gis på eget tilbudsskjema (Vedlegg H). (2) Tilbudet skal foreligge på norsk, og et eksemplar av tilbudet skal foreligge på papirformat. Det samme tilbudet skal i tillegg innleveres elektronisk på CD i pdf-format. Ved eventuelle uoverensstemmelser gjelder tilbudet som er gitt på papirformat. Alle tekniske tegninger skal i tillegg foreligge i AutoCad-format så fremt dette eksisterer. (3) Dokumentasjon som skal følge tilbudet fremgår av vedlegg A. Tilbudet skal sendes/leveres til: Postadresse Statens vegvesen Region midt Fylkeshuset 6404 MOLDE Leveringsadresse Statens vegvesen Region midt Fylkeshuset 6404 MOLDE Forsendelsen skal merkes med saksnummer 2006/18052 og: Tilbud: Ferjedrift Ytre Sunnmøre 9
2.8. Vedståelsesfrist Vedståelsesfristen for tilbudet er: 15. august 2006 kl. 12.00 2.9. Avvik fra konkurransegrunnlaget (1) Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, herunder om det er tatt forbehold, skal dette angis på tilbudsskjema (Vedlegg H). Avvikene skal spesifiseres i eget vedlegg, alternativt skal det henvises til hvor i anbudet avvikene er beskrevet. De skal være presise og entydige, og skal være beskrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere avvikene uten kontakt med løyvesøker. (2) Forbehold skal så vidt mulig prissettes. Forbehold som ikke er prissatt vil bli kostnadsmessig (eventuelt skjønnsmessig) vurdert av oppdragsgiver i forbindelse med valg av tilbud. (3) Alternative tilbud som ikke tilfredsstiller oppstilte minstekrav aksepteres ikke. 2.10. Tilbakekalling og endring av tilbudet (1) Tilbudet kan tilbakekalles eller endres innen tilbudsfristens utløp. (2) Tilbakekallet skal skje skriftlig. (3) Endringen av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal foretas i samsvar med pkt. 2.7. 2.11. Rettidig levering av tilbudet Tilbudet er rettidig levert dersom det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. 2.12. Avvisning 2.12.1. Avvisning på grunn av forhold ved tilbudet (1) Et tilbud skal avvises når: a) det ikke er levert i tide, jf. pkt. 2.4 b) det ikke er levert i samsvar med pkt. 2.7 c) det på grunn av forbehold eller på grunn av feil, uklarheter, ufullstendigheter eller lignende kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige d) det inneholder et avvik fra konkurransegrunnlaget som er i strid med reglene i pkt. 2.9 (2) Et tilbud kan avvises dersom: a) tilbudet ikke inneholder alle de opplysninger og oppgaver som er forlangt b) tilbudet ikke oppgir behov for årlig kontraktsbeløp, jf. vedlegg L c) løyvesøker ikke kan starte opp driften innen fastsatt dato, jf. pkt. 2.1 d) det ikke tilfredsstiller samtlige krav i kap. 4. 2.12.2. Avvisning på grunn av forhold ved løyvesøkeren (1) Oppdragsgiver skal avvise løyvesøkere som: a) ikke oppfyller krav som er satt til løyvesøkers deltakelse i konkurransen, beskrevet i kap. 4 b) har unnlatt å innlevere HMS-egenerklæring i samsvar med pkt. 4.2.3 c) har unnlatt å innlevere garantierklæring i samsvar med pkt. 4.3.2 d) har unnlatt å levere skatteattest i samsvar med pkt. 4.3.3 e) har vesentlige, forfalte, men ikke betalte gebyr, avgifts- eller skatterestanser f) er konkurs eller under konkursbehandling 10
(2) Oppdragsgiver kan avvise løyvesøkere som: a) er under gjeldsforhandling eller avvikling, eller har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter b) er begjært konkurs, hvor det er begjært åpning av gjeldsforhandling eller begjært tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter c) ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av trygdeavgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat eller det land hvor han er etablert d) i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje e) har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller har unnlatt å gi opplysninger som det er stilt krav om, jf. kap. 4. f) har unnlatt å innlevere politiattest i samsvar med pkt. 4.2.2 2.13. Fremgangsmåte ved valg av løyvesøker og tildeling av kontrakt Etter at kvalifikasjonene til de løyvesøkerne som ikke er avvist er vurdert i samsvar med kravene i pkt. 4.2 og 4.3 skal kontrakt tildeles på grunnlag av de kriterier som er fastlagt i pkt. 2.15. Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt skal skriftlig meddeles samtidig til alle løyvesøkere i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt er inngått» menes tidspunktet for undertegning av kontrakt av begge parter. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for løyvesøkerne til å klage over beslutningen. 2.14. Forhandlinger og avklaringer (1) Det er ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre dem gjennom forhandlinger. (2) Det er adgang til følgende avklaringer av tilbudene: a) Oppdragsgiver kan innhente nærmere opplysninger fra løyvesøker for å få klarlagt uklarheter i tilbudene, så fremt uklarhetene ikke er av en slik karakter at tilbudene skal avvises i henhold til pkt. 2.12. b) Når det gjelder løsninger, arbeidsmetoder eller materialer som løyvesøker selv foreslår, kan oppdragsgiver be løyvesøker foreta utdypninger og klargjøringer om hvordan kravene i konkurransegrunnlaget blir ivaretatt. c) Dersom det av tekniske eller funksjonelle grunner er nødvendig, kan det gjøres mindre justeringer i de løsninger løyvesøker har fremsatt. (3) Dersom oppdragsgiver blir oppmerksom på åpenbare feil i tilbudet, skal disse rettes dersom det ikke er tvil om hvordan feilene skal rettes. Andre åpenbare feil vurderes etter pkt. 2.12. (4) Dersom det etter tilbudsfristens utløp viser seg kun å være én løyvesøker som har levert tilbud, eller det på annen måte ikke forligger tilstrekkelig konkurranse, forbeholder oppdragsgiver seg retten til å benytte seg av etterfølgende forhandlinger, jf. forskrift av 26. mars 2003 med senere endringer om anbud i lokal rutetransport. Det kan i forbindelse med slike forhandlinger ikke foretas vesentlige endringer i de opprinnelige tilbudsvilkårene. (5) Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn. (6) Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 2.15. Kriterier for valg av tilbud Oppdragsgiver vil inngå kontrakt med den løyvesøker som har det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. I vurderingen av tilbudene vil pris bli tillagt størst vekt, slik at valgte tilbud blir det som gir oppdragsgiver 11
den laveste kontraktssum. Andre kriterier vil kun bli vurdert dersom det foreligger andre tilbud innenfor en prisdifferanse på inntil 5 % over laveste kontraktssum. De kriteriene som da vil bli vurdert er i uprioritert rekkefølge: større pbe-kapasitet hyppigere frekvens bedre passasjerfasiliteter, inkludert tilgjengelighet for funksjonshemmede mer miljøvennlige ferjer (for eksempel DNV Clean, DNV Clean Design, ferjer drevet med naturgass, etc.) 2.16. Oppdragsgivers kontaktpersoner Spørsmål om konkurransen skal rettes til: Kontaktperson Synnøve Sørflaten Leiv Heggstad Telefon 71 27 41 71 71 27 41 25 Mobiltelefon 91 84 11 69 99 57 77 30 Telefaks 71 27 41 01 71 27 41 01 E-post synnove.sorflaten@vegvesen.no med kopi til postmottak@vegvesen.no leiv.heggstad@vegvesen.no med kopi til postmottak@vegvesen.no Adresse Fylkeshuset, 6404 Molde Fylkeshuset, 6404 Molde 2.17. Prinsipper for kommunikasjon All kommunikasjon vedrørende konkurransegrunnlaget skal være skriftlig på norsk, og rettet mot oppdragsgivers kontaktpersoner. For å sikre likebehandling av alle løyvesøkere vil samtlige spørsmål og svar mellom løyvesøker og oppdragsgiver bli nummerert og distribuert til alle som har fått tilsendt konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver skal i sitt svar ikke opplyse om hvem som har stilt spørsmålet. Oppdragsgiver vil normalt ikke besvare henvendelser som kommer senere enn 10 dager før tilbudsfristen. 2.18. Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. juni 1970 nr. 69 om offentlighet i forvaltningen (offentlighetsloven). Taushetsbelagte opplysninger vil være unntatt offentlighet. Innsyn kan også begrenses med hjemmel i lovens 5 og 6. 2.19. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes tilsatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår. 12
3. INFORMASJON OM SAMBANDENE 3.1. Generelt Larsnes Åram Voksa Kvamsøya er et fylkesvegsamband som hovedsakelig håndterer lokaltrafikken ut til øyene i Sande kommune. Sambandene Årvik Koparnes og Hareid Sulesund er de største sambandene i pakken. Hareid Sulesund har en ÅDT på over 2400 PBE og har nattilbud alle dager i uka. Begge sambandene er en del av den gjennomgående riksvegen mellom Ålesund og ytre Nordfjord og utgjør innfallsporten til øyene på ytre søre Sunnmøre, med betydelig næringsvirksomhet innen bl.a. havbruk og skipsbygging. Sambandene Volda Lauvstad og Skjeltene Lepsøya Haramsøya håndterer hovedsakelig lokaltrafikk, hhv. sør i fylket i Volda kommune og lenger nordover, ut til øyene i Haram kommune. På sambandet Volda Lauvstad er det mulighet for omkjøring rundt Dalsfjorden til stamvegsambandet Volda Folkestad. 3.2. Nøkkelinformasjon LARSNES ÅRAM VOKSA KVAMSØYA Passasjerskipsklasse 1) /Fartsområde 2) -/2 Larsnes Åram: 4100 meter Larsnes Voksa: 5500 meter Larsnes Kvamsøy: 7900 meter Sambandets lengde 3) Åram Voksa: 2300 meter Åram Kvamsøy: 4700 meter Voksa Kvamsøy: 3700 meter Larsnes Åram: 5 Larsnes Voksa: 6 Larsnes Kvamsøy: 8 Takstsone i riksregulativet for ferjetakster Åram Voksa: 3 Åram Kvamsøy: 5 Voksa Kvamsøy: 4 Beredskapssamband Nei Bompengepåslag 4) Nei ÅRVIKA KOPARNESET Passasjerskipsklasse 1) /Fartsområde 2) -/1 Sambandets lengde 3) 2500 meter Takstsone i riksregulativet for ferjetakster 3 Beredskapssamband Nei Bompengepåslag 4) Nei 13
VOLDA LAUVSTAD Passasjerskipsklasse 1) /Fartsområde 2) -/1 Sambandets lengde 3) 6800 meter Takstsone i riksregulativet for ferjetakster 7 Beredskapssamband Ja Bompengepåslag 4) Nei HAREID SULESUND Passasjerskipsklasse 1) /Fartsområde 2) -/2 Sambandets lengde 3) 7750 meter Takstsone i riksregulativet for ferjetakster 8/ 10 i bompengeperioden, jf. under Beredskapssamband Ja (Nattilbud) Bompengepåslag 4) Ja SKJELTENE LEPSØYA HARAMSØYA Passasjerskipsklasse 1) /Fartsområde 2) D/3 Sambandets lengde 3) Takstsone i riksregulativet for ferjetakster Beredskapssamband Bompengepåslag 4) Skjeltene Haramsøya: 5160 meter Haramsøya Lepsøya: 4400 meter Lepsøya Skjeltene: 4500 meter Skjeltene Store Kalvøy: 9300 meter Skjeltene Haramsøya: 6 Haramsøya Lepsøya: 5 Lepsøya Skjeltene: 5 Skjeltene Store Kalvøy: 10 1) Jf. Sjøfartsdirektoratets forskrift av 28. mars 2000 nr. 305 om besiktelse, bygging og utrustning av passasjerskip i innenriks fart. 2) Jf. Sjøfartsdirektoratets forskrift av 4. november 1981 nr. 3793 om fartsområder. 3) Oppgitte lengder er basert på opplysninger fra dagens drift. Løyvesøker har selv ansvaret for å kontrollere lengder ut fra egne vurderinger av seilingsled og fartøy. 4) Forventet avslutning av bompengeperioden: Årsskiftet 2006/2007 Nei Nei 3.3. Infrastruktur, trafikantbetaling Sande Fastlandssamband AS arbeider for avløsning av ferjesambandet Larsnes Åram Voksa Kvamsøya, for å gi fastlandstilknytning for øyene i Sande kommune og mellom kommunene Sande og Vanylven. Hareid Fastlandssamband AS arbeider for vegavløsning av sambandet Hareid Sulesund, som vil knytte kommunene Herøy, Ulstein og Hareid til fastlandet mot Sula kommune. Det er imidlertid ikke avsatt midler til disse prosjektene i Statens vegvesen sitt handlingsprogram for 2006-2015, og vi forventer heller ikke at dette vil ha konsekvenser for de nevnte sambandene i kontraktsperioden. Kommuner på søre Sunnmøre og ytre Nordfjord utreder også ulike traseer for kystriksvegen mellom Ålesund og Florø. Enkelte traseer medfører endringer mht hvor Rovde og Voldsfjorden skal krysses og derfor usikkerhet om ferjesambandene Årvik Koparnes og Volda Lauvstad vil bestå. Det er likevel svært lite trolig at dette vil ha vesentlige konsekvenser for ferjedriften i kontraktsperioden. 14
Nordøyvegen knytter øyene i Haram og Sandøy kommuner til fastlandet og vil dermed avløse ferjesambandene Skjeltene Lepsøya Haramsøya og Brattvåg Dryna Fjørtofta Harøy. Det fremgår av Statens vegvesen Region midt sitt handlingsprogram for 2006-2009, med planprogram for 2010-2015, at det er avsatt 265 mill kr i statlige midler til utbygging av Nordøyvegen i planperioden. I tillegg er det sikret annen finansiering på 947 mill kr. Prosjektets beregnede kostnadsramme er imidlertid ca. 1,4 mrd. kr, og Nordøyvegen er dermed ikke fullfinansiert i perioden. Vi forventer likevel at det kan bli anleggsoppstart i løpet av kontraktsperioden, men anser det som lite sannsynlig at prosjektet vil fullføres i løpet av denne perioden. Takstene på sambandet Hareid Sulesund inkluderer p.t. bompenger til Hareid Riksvegsamband AS tilsvarende to takstsoner. Det forventes imidlertid at bompengeperioden avsluttes rundt årsskiftet 2006/2007. 3.4. Trafikkstatistikk Til orientering er det i tabellen under satt opp trafikkmengde og trafikksammensetning for de siste fem årene i sambandene. ÅR LARSNES ÅRAM VOKSA KVAMSØYA Inntil 6m 6 7m 7 8m 8 10m 10 12m 12-14m 14 17m 17 19m 19 22m Sum kjøretøy Personer * -01 44 065 328 869 1 768 414 12 198 145 8 47 807 78 083-02 43 415 376 836 1 810 202 11 209 392 0 47 251 75 032-03 44 004 455 818 1 729 128 17 211 447 7 47 816 71 546-04 47 711 525 848 1 728 176 25 284 408 52 51 757 74 543-05 47 916 543 780 1 696 195 17 361 196 27 51 731 74 183 *Personer er ekskl. fører ÅR ÅRVIKA KOPARNESET Inntil 6m 6 7m 7 8m 8 10m 10 12m 12-14m 14 17m 17 19m 19 22m Sum kjøretøy Personer * -01 138 003 1 039 1 160 3 137 2 711 560 1 948 1 596 45 150 199 136 119-02 141 702 958 1 653 3 309 2 771 433 1 620 1 481 31 153 958 139 272-03 147 040 1 078 1 885 3 197 2 713 549 1 610 1 704 52 159 828 145 294-04 146 351 1 087 1 082 2 779 2 656 479 1 396 1 497 34 157 361 141 568-05 153 829 1 010 1 429 3 161 2 582 530 1 602 1 592 35 164 178 142 137 *Personer er ekskl. fører 15
ÅR VOLDA LAUVSTAD Inntil 6m 6 7m 7 8m 8 10m 10 12m 12-14m 14 17m 17 19m 19 22m Sum kjøretøy Personer * -01 79 643 721 1 161 2 026 910 36 539 330 11 85 377 126 218-02 81 959 706 1 229 2 355 797 78 845 325 9 88 303 128 729-03 87 198 771 1 371 2 077 681 74 900 348 12 93 432 127 556-04 87 166 789 1 124 1 690 1 106 72 589 338 57 92 931 125 980-05 88 537 869 990 1 520 1 347 35 498 346 38 94 180 120 672 *Personer er ekskl. fører ÅR HAREID SULESUND Inntil 6m 6 7m 7 8m 8 10m 10 12m 12-14m 14 17m 17 19m 19 22m Sum kjøretøy Personer * -01 501 852 3 994 5 079 16 163 4 907 1 813 13 199 8 451 228 555 686 471 319-02 507 692 3 035 5 378 16 030 5 294 1 618 11 979 8 040 327 559 393 474 448-03 518 830 2 666 3 809 15 326 5 712 1 477 10 781 7 638 93 566 332 479 049-04 527 451 2 978 3 832 14 359 6 403 1 015 12 831 7 757 165 563 960 482 984-05 564 576 2 909 4 235 15 828 6 546 938 15 220 8 006 293 618 551 493 661 *Personer er ekskl. fører ÅR SKJELTENE LEPSØYA HARAMSØYA Inntil 6m 6 7m 7 8m 8 10m 10 12m 12-14m 14 17m 17 19m 19 22m Sum kjøretøy Personer * -01 83 609 994 478 1 990 428 894 512 407 14 89 326 102 445-02 89 806 1 199 584 1 927 398 965 574 499 10 95 962 104 934-03 92 947 1 298 531 1 681 686 736 481 583 4 98 947 105 222-04 94 207 1 186 766 1 448 886 508 471 665 26 98 977 107 944-05 96 223 706 598 1 253 865 623 344 670 32 101 314 100 916 *Personer er ekskl. fører Som det fremgår av statistikken, har trafikkveksten på disse sambandene vært mellom 2 % og 3,5 % i snitt de siste årene. 16
3.5. Trafikkinntekter 1 Trafikkinntekter i sambandene ekskl. bompenger fordelt på kjøretøy og personer er av nåværende løyvehaver oppgitt til: LARSNES ÅRAM VOKSA KVAMSØYA ÅR Passasjerinntekter Kjøretøyinntekter 2000 1 185 000 2 442 000 2001 1 178 000 2 326 000 2002 1 182 000 2 401 000 2003 1 102 000 2 364 000 2004 1 115 000 2 428 000 2005 1 148 000 2 509 000 ÅRVIKA KOPARNESET ÅR Passasjerinntekter Kjøretøyinntekter 2000 1 762 559 6 534 298 2001 1 752 163 6 341 800 2002 1 921 994 6 585 970 2003 2 076 171 7 084 919 2004 1 917 354 6 888 730 VOLDA LAUVSTAD ÅR Passasjerinntekter Kjøretøyinntekter 2000 2 211 296 4 333 484 2001 2 094 599 4 249 441 2002 2 153 186 4 618 180 2003 2 233 020 4 888 609 2004 2 189 654 4 728 454 1 Alle inntekter er oppgitt i NOK, ekskl. merverdiavgift 17
HAREID SULESUND ÅR Passasjerinntekter Kjøretøyinntekter 2000 7 843 515 35 463 205 2001 7 732 150 35 194 686 2002 8 119 240 36 242 096 2003 8 260 276 36 392 058 2004 8 037 959 36 674 422 2005 8 739 262 40 465 888 SKJELTENE LEPSØYA HARAMSØYA ÅR Passasjerinntekter Kjøretøyinntekter 2000 1 455 498 4 064 374 2001 1 404 789 4 054 384 2002 1 504 011 4 514 731 2003 1 544 910 4 697 988 2004 1 488 547 4 680 696 3.6. Ferjeterminaler og ferjekaier Oppdragsgiver vil stille ferjekaiene og de landbaserte anleggene fritt til disposisjon for løyvehaver. Oppdragsgiver er ansvarlig for ordinær oppmerking og skilting av ferjekaiene. Løyvehaver betaler vannavgift og liggestrøm. Løyvesøker må selv innhente opplysninger om eventuelle andre avgifter som for eksempel anløpsavgift og havneavgift. Løyvehaver er ansvarlig for håndtering av eget avfall. Tekniske data for ferjekaiene er beskrevet i vedlegg C. Ferjekaiene er utstyrt med Sesam fjernstyringsanlegg. Løyvehaver må selv sørge for nødvendig utstyr om bord i båten for å kunne operere anlegget. Løyvesøker kan gi tilbud som medfører behov for ombygging av ferjeleiene. Eventuelle ombygginger vil bli belastet løyvehaver etter regning. Alle ombygginger vil bli utført av oppdragsgiver som byggherre. Det forutsettes at eventuelle ombygginger gjøres i henhold til Statens vegvesen sin standard, jf. Håndbok 141 Ferjekaier. Håndboken kan lastes ned fra internett fra følgende adresse: (http://www.vegvesen.no/vegnormaler/hb/141/hb141.pdf). Vesentlige ombygginger som krever kommunal og fylkeskommunal behandling vil bli avvist, dersom det ikke foreligger en godkjennelse før innleveringsfristens utløp. Ferjeleiene er også etter ombygging definert som oppdragsgivers eiendom. Tilbud som medfører ombygging av ferjeleier, skal i vedlegg H, krysses av som forbehold og avvik. Løyvesøker må beskrive ombyggingsomfang i eget vedlegg. Det er ingen liggekaier ut over de ordinære kaiene. 18
4. KRAVSPESIFIKASJON 4.1. Generelt Løyvesøker skal gi en detaljert oversikt over alle organisatoriske, finansielle og/eller tekniske forhold som er eller som kan tenkes å være av betydning for kontraktsforholdet mellom oppdragsgiver og løyvesøker. Samtlige krav i kravspesifikasjonen må være oppfylt for at løyvesøker skal være kvalifisert. Dersom oppdragsgiver er i tvil om kravene er tilfredsstilt, kan oppdragsgiver be om tilleggsdokumentasjon fremlagt med en frist på syv kalenderdager. Vedlegg H Tilbudsskjema beskriver hvordan kravene skal dokumenteres av løyvesøker. 4.2. Organisatoriske forhold 4.2.1. Firmaopplysninger Løyvesøker skal gi opplysninger som gjør oppdragsgiver i stand til å vurdere om løyvesøker har tilstrekkelige forutsetninger for å oppfylle kontrakten ved å fylle ut vedlegg I. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innhente opplysninger fra Brønnøysundregistrene og fra oppgitte referanser. For løyvesøker som søker på vegne av selskap under stiftelse skal det vedlegges et stiftelsesdokument. 4.2.2. Vandel For krav om vandel vises det til forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy 6 og 10, og forskrift om anbud i lokal rutetransport 16 c). 4.2.3. HMS egenerklæring Løyvesøker skal gi en egenerklæring om bedriftens helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Avvik relatert til HMS skal rapporteres til oppdragsgiver. 4.2.4. Lønns- og arbeidsvilkår for operativt personell Løyvesøker skal, ved gjennomføring av denne kontrakten, følge lønns- og arbeidsvilkår for operativt personell som minst svarer til en av de landsomfattende norske tariffavtaler. Samme forpliktelse gjelder for tilsvarende gruppe av arbeidstakere ansatt av underleverandører. 4.3. Finansielle og regnskapsmessige forhold 4.3.1. Regnskapsmessig skille mellom konkurranseutsatt og skjermet virksomhet Det er et minimumskrav for å få tildelt løyve at løyvesøker har et regnskapsmessig skille mellom konkurranseutsatt og skjermet virksomhet. Dette for å ivareta forbudet mot ulovlig kryss-subsidiering og/eller ulovlig statsstøtte. 4.3.2. Garantierklæring Det skal vedlegges garantierklæring i henhold til forskrift om yrkestransport innenlands med motorvogn eller fartøy 7. 19
4.3.3. Attester for merverdiavgift og skatt a) Løyvesøker skal dokumentere at han ikke har vesentlige, forfalte men ikke betalte gebyr-, avgiftseller skatterestanser eller er under konkursbehandling. Søknaden skal vedlegges attest om restanser på skatt, avgift mv. fra kommunekasserer og skattefogd og bekreftelse fra konkursregisteret. Attestene skal ikke være eldre enn tre måneder b) Løyvesøkere med forretningsadresse i andre EØS-land skal fremlegge attester som nevnt i a). Dersom løyvesøkerens hjemstat ikke utsteder slike attester, kan de erstattes av en erklæring fra en retts- eller forvaltningsmyndighet i hjemstaten eller nåværende oppholdsstat. Attestene eller erklæringene skal være utformet på norsk eller engelsk. 4.3.4. Informasjon om løyvesøkers finansielle og økonomiske stilling a) Som bevis på løyvesøkernes finansielle og økonomiske stilling kan følgende referanser godtas: I. egnede bankerklæringer, II. III. fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra det, en erklæring om foretakets totale omsetning og dets omsetning de siste tre regnskapsår for de ytelser kontrakten omhandler. b) Dersom løyvesøkeren har gyldige grunner til ikke å kunne fremlegge de referanser oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. c) Omfanget av de opplysninger som er nevnt i denne bestemmelse, kan ikke gå ut over det kontrakten tilsier, og oppdragsgiver skal ta hensyn til løyvesøkers berettigede interesser når det gjelder beskyttelse av tekniske og forretningsmessige hemmeligheter vedrørende deres foretak. 4.4. Ferjemateriell 4.4.1. Generelt Fartøytekniske data skal oppgis i henhold til vedlegg M. For fartøy med annet flagg enn norsk skal det utstedes en erklæring om at Sjøfartsdirektoratets krav for det aktuelle fartsområdet tilfredsstilles. Erklæringen skal være gitt av en klasseinstitusjon anerkjent av Sjøfartsdirektoratet, og inngå som en del av skipets sertifikater. Erklæringen skal holdes gyldig gjennom hele kontraktsperioden, og er å anse som et tillegg til flaggstatens sertifisering. 4.4.2. Sikkerhetsstyring Fartøyet/fartøyene skal ha gyldig sikkerhetsstyringssertifikat (Safety Management Certificate, SMC), og skal være operert av et rederi med gyldig godkjennelsesbevis for sikkerhetsstyring (Document of Compliance, DOC). Sikkerhetsstyringssystemene for fartøyene skal minst være i samsvar med ISM-koden vedtatt av FNs International Maritime Organisation (IMO) og tilhørende, seneste retningslinjer om gjennomføring av ISM-koden. 4.4.3. Forsikring Innen driftsoppstart skal løyvehaver ha tegnet P & I-forsikring fra en klubb tilknyttet The International group, samt kasko-forsikring. Kombinasjonen av P & I-forsikring og kasko-forsikring skal dekke løyvehavers støtningsansvar til statens eiendom, dvs. ferjekaier med tilhørende anlegg. 20
4.4.4. Transportkapasitet og passasjersertifikat Navn på samband Antall ferjer PBE kapasitet pr. ferje VTE kapasitet pr. ferje Passasjersertifikat pr. ferje Larsnes Åram Voksa Kvamsøya Årvika Koparneset 1 1 35 4 145 35 t.o.m. 2010, deretter 45 4 195 Volda Lauvstad 1 35 4 145 Hareid Sulesund 2 120 10 350 Skjeltene Lepsøya Haramsøya 1 35 4 145 Tabellen angir minimumskrav til transportkapasitet i sambandene. Oppdragsgiver godtar differensiert passasjersertifikat tilpasset trafikksvake perioder. Kapasitet farlig last: Hver ferje skal som minimum kunne ta ett vogntog med farlig last, jf. forskrift av 21. mai 1987 nr. 406 om transport på skip av spesielle eller farlige laster i bulk eller som pakket gods. Stuing av kjøretøy: Det skal beregnes minimum 0,25 m mellom hvert kjøretøy i lengderetningen. For avstand mellom kjøretøyene i bredden, vises det til forskrift av 15. juni 1987 nr. 507 om sikkerhetstiltak m.m. på passasjer- lasteskip og lektere, 13. 4.4.5. Ferjeleiene og fartøyets hoveddimensjoner Ferjeleiene er beskrevet i pkt. 3.6 og i vedlegg C. Følgende begrensninger gjelder for fartøyets hoveddimensjoner: På alle sambandene, unntatt Volda Lauvstad, skal innkjøringsbredden på fartøyene være slik at den dekker hele ferjekaibrua sin bredde. For å sikre en forsvarlig lasting og lossing av fartøyet kreves det at avstanden mellom vannlinje og overkant av bildekk målt ved enden av bildekk ikke er mindre enn 1,70 m og ikke mer enn 2,80 m. Dette kravet gjelder alle lastkondisjoner. Løyvesøker må sikre seg at fartøyet kan trafikkere sambandet ved maksimal dypgang for alle tidevannstilstander. Dybden i ferjeleiene er oppgitt i vedlegg C. 4.4.6. Manøvrering Fartøy som skal trafikkere sambandet skal ha tilstrekkelig motorkraft og manøvreringsegenskaper til å opprettholde rutefart, samt manøvrere og legge til samtlige kaier i sambandet under normale vær- og sjøtilstander. 4.4.7. Aksellast Bildekksarealet skal som minimum dimensjoneres for 13 tonn aksellast på doble luftfylte hjul. Hjullastens anleggsflate beregnes som et rektangel med sidene 0,2 m i kjøreretningen og 0,5 m på tvers av denne, senteravstanden settes lik 2,0 m. Dekket skal dimensjoneres for det maksimale antall vogntogenheter som kan føres innenfor begrensningene gitt fra stabilitet og lastelinje. Sidehusdekk og evt. andre arealer som kun kan benyttes for stuing av personbilenheter kan dimensjoneres for en lavere aksellast. 21
4.4.8. Gjennomkjøringshøyder Nytt fartøy: Fri gjennomkjøringshøyde for personbiler skal være minimum 2,50 m. For lastebiler og vogntog skal fri gjennomkjøringshøyde være minimum 4,50 m. Eksisterende fartøy: For lastebiler og vogntog skal fri gjennomkjøringshøyde være minimum 4,40 m. Disse fartøyene skal også kunne frakte kjøretøyer opp til 4,50 m, og løyvesøker skal beskrive hvordan slike kjøretøyer skal fraktes. 4.4.9. Fallporter Fartøyenes fallporter skal være tilpasset ferjekaiene. Låsehake skal være montert på fallport. 4.4.10. Separasjon av passasjerer og kjøretøy Gående passasjerer skal holdes skilt fra kjøretøyene under ombord- og ilandstigning. Dette kan enten gjøres med gangvei med rekkverk om bord, eller ved manuell trafikkdirigering i forbindelse med ombordog ilandstigning. 4.4.11. Passasjerfasiliteter Nytt fartøy: Dørken i passasjersalongen skal i sin helhet ligge over sommerlastemerket. Fasiliteter for passasjerene skal som minimum tilfredsstille Forskrift 2.10.1972 nr. 4 om beregning av passasjerantall og om passasjerbekvemmeligheter m.v. Eksisterende fartøy: Passasjerfasilitetene skal som et minimum ha tilsvarende standard som dagens fasiliteter. 4.4.12. Tilgang for bevegelseshemmede Nytt fartøy: For nytt fartøy skal anbefalingene gitt i MSC/Circ.735 følges uansett fartsområdet fartøyet skal sertifiseres for. I tillegg gjelder følgende krav: Bruk av kontrastfarger skal gjennomføres i alle deler av ferjen der passasjerer har adgang. Betjeningsknappene i og utenfor heis skal merkes med blindeskrift. Heiser skal ha lydannonsering. Ved utadslående dører for toaletter for funksjonshemmede skal ekstra lukkehåndtak være montert på innsiden av døren, på hengslesiden, 0,85 m over dørk. Løyvehaver skal i designfasen av fartøyet etablere en dialog med de funksjonshemmedes organisasjoner som kan gi råd om tilrettelegging for funksjonshemmede. Eksisterende fartøy: Generelt: Håndrekker og trinn i trapper hvor passasjerer har adgang skal markeres med kontrastfarger. Håndrekker skal monteres i henhold til MSC/Circ.735, punkt 13. Dersom fartøyet har heis, skal denne utstyres som følger: Det skal monteres speil på vegg vis a vis heisdør for å gjøre det lettere å rygge rullestol ut av heisen. Håndrekker i kontrastfarger skal være montert på tre sider i heisen i høyde 90-100 cm over gulvnivå. Klappsete skal være montert i sittehøyde 0,5 m innenfor rekkevidde av heisens betjeningspanel. Betjeningsknappene i og utenfor heis skal merkes med blindeskrift og kontrastfarger. 22
For toaletter for funksjonshemmede gjelder: Ved utadslående dører skal ekstra lukkehåndtak være montert på innsiden av døren, på hengslesiden, 0,85 m over dørk. 4.4.13. Reservefartøy For alle sambandene i pakken Ytre Sunnmøre, utenom Hareid Sulesund, gjelder følgende: Løyvehaver plikter å sette inn en erstatningsferje innen fem timer ved driftsavbrudd i et samband. Kostnader forbundet med reservefartøy skal dekkes fullt ut av løyvehaver. Ved langvarige driftsavbrudd (mer enn fem døgn) skal kapasiteten på reservefartøyet minst tilsvare 75 % av kapasiteten på den ordinære ferja. Dette gjelder også ved planlagte reparasjons og vedlikeholdsarbeider. Ved kortvarige driftsavbrudd (mindre enn fem døgn) skal kapasiteten på reservefartøyet minst tilsvare 60 % av kapasiteten på den ordinære ferja. Det godtas at sambandet Hareid Sulesund ved uforutsette driftsavbrudd trafikkeres med bare ei (ordinær) ferje i opptil ett døgn. Ved avbrudd utover dette, skal det i tillegg settes inn ei reserveferje som har minst 30 % av kapasiteten på den ordinære ferja. For alle sambandene forutsettes det at reservefartøyet som settes inn, er egnet til å betjene sambandet slik at rutetidene kan holdes. Vi viser her til vedlegg C. Det skal legges fram en plan for hvordan operatøren har tenkt å gjennomføre beredskapen. Oppstår det situasjoner hvor de gitte kravene er vanskelig eller umulig å oppfylle, skal løyvehaver straks varsle oppdragsgiver. 4.5. Mannskap 4.5.1. Språk For passasjerskip i rutefart mellom norske havner må personell som skal rettlede passasjerer i beredskapsog nødssituasjoner beherske engelsk og et skandinavisk språk, jf. forskrift av 9. mai 2003 nr. 687 om kvalifikasjonskrav og sertifikatrettigheter for personell på norske skip, fiske- og fangstfartøy og flyttbare innretninger. 4.5.2. Uniformering Mannskap på fartøyene skal være uniformert slik at trafikantene i enhver situasjon skal kunne identifisere disse. Ved manuell trafikkdirigering skal CE-merket vernetøy brukes. 23
4.6. Rutetilbud Løyvehaver skal levere følgende ruteplaner: LARSNES ÅRAM VOKSA KVAMSØYA: Mandag - Fredag Frå Kvamsøya Til/frå Voksa Til/frå Åram Til Larsnes Frå Larsnes Til/frå Åram Til/frå Voksa Til Kvamsøya 06:25 06:40 06:55 07:15 07:40 07:55 08:10 08:25 08:30 08:45 09:00 09:20 09:45 10:00 10:15 10:30 10:35 10:50 11:05 11:25 11:45 12:00 12:15 12:30 12:45 13:00 13:15 13:35 13:45 14:00 14:15 14:30 15:00 15:15 15:30 15:50 16:00 16:15 16:30 16:45 16:45 17:00 17:15 17:35 18:00 18:15 18:30 18:45 18:45 19:00 19:15 19:35 19:35 19:50 20:00 20:20 20:20 20:35 20:50 21:10 21:15 21:30 21:40 22:00 22:00 22:15 22:25 22:45 22:45 23:00 23:10 23:25 23:30 23:45 23:55 00:15 01:15 01:30 01:40 01:55 Lørdag 06:25 06:40 06:55 07:15 07:40 07:55 08:10 08:25 08:30 08:45 09:00 09:20 09:45 10:00 10:15 10:30 10:35 10:50 11:05 11:25 11:45 12:00 12:15 12:30 12:45 13:00 13:15 13:35 15:15 15:30 15:45 16:00 16:00 16:15 16:30 16:50 17:00 17:15 17:30 17:45 18:45 19:00 19:15 19:35 19:35 19:50 20:00 20:20 20:20 20:35 20:50 21:10 21:15 21:30 21:40 22:00 22:00 22:15 22:25 22:45 22:45 23:00 23:10 23:30 Søndag 06:55 07:10 07:25 07:45 07:45 08:00 08:15 08:30 08:30 08:45 09:00 09:20 09:45 10:00 10:15 10:30 10:35 10:50 11:05 11:25 11:45 12:00 12:15 12:30 12:45 13:00 13:15 13:35 13:35 13:50 14:05 14:20 14:25 14:40 14:55 15:15 15:15 15:30 15:45 16:00 16:00 16:15 16:30 16:50 17:00 17:15 17:30 17:45 18:00 18:15 18:30 18:50 19:00 19:15 19:30 19:45 19:45 20:00 20:15 20:35 21:20 21:30 21:40 22:00 22:00 22:15 22:25 22:45 22:45 23:00 23:10 23:25 1. juledag 09:15 09:30 09:45 10:00 10:00 10:15 10:30 10:50 10:50 11:05 11:20 11:35 11:40 11:55 12:10 12:30 13:15 13:30 13:45 14:00 14:00 14:15 14:30 14:50 17:00 17:15 17:30 17:45 17:45 18:00 18:15 18:35 19:00 19:15 19:30 19:45 19:45 20:00 20:15 20:35 24
ÅRVIKA KOPARNESET: Mandag - Fredag Lørdag Søndag Fra Årvik Fra Koparnes Fra Årvik Fra Koparnes Fra Årvik Fra Koparnes 04:45 05:00 05:45 06:00 06:15 06:30 06:45 07:00 06:45 07:00 07:15 07:30 07:15 07:30 07:45 08:00 07:45 08:00 07:45 08:00 08:15 08:30 08:15 08:30 08:15 08:30 08:45 09:00 08:45 09:00 08:45 09:00 09:15 09:30 09:15 09:30 09:45 10:00 10:15 10:30 10:15 10:30 10:45 11:00 10:45 11:00 10:45 11:00 11:15 11:30 11:15 11:30 11:15 11:30 11:45 12:00 11:45 12:00 12:15 12:30 12:15 12:15 12:30 12:45 13:00 13:00 12:45 13:00 13:15 13:30 13:15 13:30 13:15 13:30 13:45 14:30 13:45 14:30 13:45 14:30 14:45 15:00 14:45 15:00 14:45 15:00 15:15 15:30 15:15 15:30 15:15 15:30 15:45 16:00 15:45 16:00 15:45 16:00 16:15 16:30 16:15 16:30 16:15 16:30 16:45 17:00 16:45 17:00 16:45 17:00 17:15 17:30 17:15 17:30 17:15 17:30 17:45 18:00 17:45 18:00 17:45 18:00 18:15 18:30 18:15 18:30 18:15 18:30 18:45 19:00 18:45 19:00 19:15 19:30 19:15 19:30 19:15 19:30 19:45 20:00 20:15 20:30 20:15 20:30 20:45 21:00 20:45 21:00 20:45 21:00 21:15 21:30 21:15 21:30 21:30 21:45 22:15 22:30 22:15 22:30 22:15 22:30 23:30 23:45 23:30 23:45 VOLDA LAUVSTAD: Mandag - Fredag Lørdag Søndag 1. juledag Fra Lauvstad Fra Volda Fra Lauvstad Fra Volda Fra Lauvstad Fra Volda Fra Lauvstad Fra Volda 06:00 06:25 06:10 06:35 07:20 07:45 07:20 07:50 08:20 08:50 08:20 08:50 08:20 08:50 09:35 10:10 09:35 10:10 09:35 10:10 09:40 10:10 10:40 11:05 10:40 11:05 10:40 11:05 10:45 12:05 11:35 12:05 11:35 12:05 11:35 12:05 12:40 13:05 12:35 13:00 13:10 13:40 13:55 14:20 13:55 14:20 13:40 14:10 14:55 15:20 14:55 15:20 15:10 15:40 15:45 16:15 15:45 16:15 16:10 16:40 15:45 16:15 25
16:45 17:15 17:10 17:40 17:50 18:15 17:50 18:15 18:10 18:40 18:05 18:35 19:10 19:40 19:10 19:40 19:10 19:40 20:25 21:25 20:25 21:25 20:15 21:25 21:55 22:20 21:45 22:15 21:45 22:15 21:25 21:55 22:55 23:20 22:40 23:10 22:40 23:10 HAREID SULESUND: Mandag - Fredag Lørdag Søndag Ferje Fra Hareid Fra Sulesund Fra Hareid Fra Sulesund Fra Hareid Fra Sulesund A 00:30 01:00 00:30 01:00 00:30 01:00 A 02:30 03:00 02:30 03:00 02:30 03:00 A 04:00 04:30 04:00 04:30 04:00 04:30 A 05:30 06:00 05:30 06:00 05:30 06:00 B 06:00 06:30 A 06:30 07:00 06:30 07:00 06:30 07:00 B 07:00 07:30 A 07:30 08:00 07:30 08:00 07:30 08:00 B 08:00 08:30 A 08:30 09:00 08:30 09:00 08:30 09:00 B 09:00 09:30 09:00 09:30 A 09:30 10:00 09:30 10:00 09:30 10:00 B 10:00 10:30 10:00 10:30 10:00 10:30 A 10:30 11:00 10:30 11:00 10:30 11:00 B 11:00 11:30 11:00 11:30 11:00 11:30 A 11:30 12:00 11:30 12:00 11:30 12:00 B 12:00 12:30 12:00 12:30 12:00 12:30 A 12:30 13:00 12:30 13:00 12:30 13:00 B 13:00 13:30 13:00 13:30 13:00 13:30 A 13:30 14:00 13:30 14:00 13:30 14:00 B 14:00 14:30 14:00 14:30 14:00 14:30 A 14:30 15:00 14:30 15:00 14:30 15:00 B 15:00 15:30 15:00 15:30 15:00 15:30 A 15:30 16:00 15:30 16:00 15:30 16:00 B 16:00 16:30 16:00 16:30 16:00 16:30 A 16:30 17:00 16:30 17:00 16:30 17:00 B 17:00 17:30 17:00 17:30 17:00 17:30 A 17:30 18:00 17:30 18:00 17:30 18:00 B 18:00 18:30 18:00 18:30 A 18:30 19:00 18:30 19:00 18:30 19:00 B 19:00 19:30 A 19:30 20:00 19:30 20:00 19:30 20:00 A 20:30 21:00 20:30 21:00 20:30 21:00 A 21:30 22:00 21:30 22:00 21:30 22:00 A 22:30 23:00 22:30 23:00 22:30 23:00 A 23:30 00:00 23:30 00:00 23:30 00:00 26
SKJELTENE LEPSØYA HARAMSØYA: Mandag - Fredag Fra Haramsøya Fra Løvsøya Til Skjeltene Fra Skjeltene Fra Løvsøya Til Haramsøya 05:50 06:05 06:25 06:25 06:40 06:55 07:00 07:20 07:40 07:45 08:00 08:15 08:20 08:40 08:45 09:00 09:15 09:35 09:50 10:10 10:30 10:50 10:50 11:05 11:25 11:30 11:45 12:00 12:05 12:25 13:05 13:25 13:25 13:40 14:00 14:05 14:20 14:35 14:40 15:00 15:00 15:20 15:20 15:35 15:55 16:15 16:35 16:35 16:50 17:10 17:15 17:35 17:35 17:50 18:05 18:15 18:30 18:45 18:50 19:10 19:15 19:30 19:50 19:50 20:10 20:10 20:30 20:35 20:50 21:05 21:20 21:35 21:35 21:50 22:05 22:10 22:25 22:25 22:40 22:55 23:00 23:15 23:35 Lørdag 07:05 07:20 07:40 07:45 08:00 08:20 08:20 08:40 08:45 09:00 09:20 09:35 09:50 10:10 10:30 10:50 10:50 11:05 11:20 13:05 13:25 13:25 13:40 13:55 14:05 14:20 14:40 14:40 15:00 15:00 15:20 15:20 15:35 15:55 16:15 16:35 16:35 16:50 17:10 17:15 17:35 17:35 17:50 18:05 19:15 19:30 19:50 20:35 20:50 21:05 21:10 21:25 21:40 21:40 22:00 22:00 22:15 22:30 22:30 22:50 23:00 23:15 23:35 Søndag 08:00 08:15 08:35 08:35 08:50 09:10 09:10 09:30 09:30 09:45 10:05 10:30 10:45 11:00 11:05 11:20 11:40 12:30 12:45 13:05 13:05 13:20 13:35 13:40 14:00 14:00 14:20 14:20 14:35 14:50 14:55 15:10 15:30 16:00 16:15 16:35 16:35 16:50 17:10 17:20 17:35 17:55 18:00 18:15 18:35 18:35 18:50 19:05 19:30 19:50 19:50 20:05 20:25 21:05 21:20 21:40 21:40 22:00 22:00 22:20 22:20 22:35 22:50 23:00 23:15 23:35 1. juledag 09:35 09:50 10:10 10:30 10:50 12:30 12:45 13:05 13:05 13:20 13:35 17:20 17:35 17:55 18:00 18:15 18:35 18:35 18:50 19:05 19:30 19:50 19:50 20:05 20:25 21:05 21:20 21:40 27
Følgende ruteplaner skal leveres for jul, nyttår og andre hellig- og høytidsdager: Samband: Larsnes - Åram - Voksa - Kvamsøya Julaften Hverdagsruter frem til kl 14.30. Videre fra Kvamsøya kl 14.30, fra Voksa kl 14.45, fra Åram kl 15.00 og til Larsnes kl 15.30 1. juledag Egen ruteplan, jf. rutetabell ovenfor 2. juledag Søndagsruter fra kl 09.45, som er første tur fra Larsnes Årvika Koparneset Lørdagsruter frem til kl 16.00, som er siste tur fra Koparneset. Siste tur fra Årvik er kl 15.45 Sambandet er innstilt. Trafikantene kan benytte sambandet Larsnes - Åram Søndagsruter fra kl 08.15, som er første tur fra Årvik Volda Lauvstad Hareid Sulesund Skjeltene Lepsøya Haramsøya Lørdagsruter frem til kl 16.15, som er siste tur fra Volda. Siste tur fra Lauvstad er kl 15.45 Egen ruteplan, jf. rutetabell ovenfor Søndagsruter frem til kl 16.00, som er siste tur fra Sulesund. Siste tur fra Hareid er kl 15.30 Søndagsruter etter A- ferjas ruteplan, med første tur fra Hareid kl 09.30. Siste tur fra Sulesund er kl 22.00 Søndagsruter Søndagsruter etter A- ferjas ruteplan, med første tur fra Hareid kl 09.30. Fra kl 13.00 er det ordinær søndagsrute Lørdagsruter frem til kl 14.05, som er siste avgang fra Skjeltene. Videre til Lepsøya kl 14.20 og til Haramsøya kl 14.40. Egen ruteplan, jf. rutetabell ovenfor Søndagsruter fra kl 09.10, som er første tur fra Haramsøya Hverdager i romjula Ordinære ruter Ordinære ruter Ordinære ruter Ordinære ruter Ordinære ruter Nyttårsaften Som julaften Som julaften Som julaften Søndagsruter etter A- ferjas ruteplan frem til kl 17.00, som er siste tur fra Sulesund. Siste tur fra Hareid er kl 16.30 Som julaften 1. nyttårsdag Som 2. juledag Som 2. juledag Som 2. juledag Søndagsruter med første tur fra Hareid kl 09.30 og kl 10.00 fra Sulesund. Andre helligog høytidsdager Som 2. juledag Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Søndagsruter Oppdragsgiver kan ved behov kjøpe ekstra avganger med tilbudt ferjemateriell i forhold til ruteplanen beskrevet over. For hver slik ekstra avgang betaler oppdragsgiver løyvehaver NOK (gjennomsnittlig årlig sambandskostnad, jf. vedlegg K, linje R) /antall avganger pr år i gjeldende samband) 1,5. Kjøp av ekstra avganger gjelder ikke ved permanente endringer av ruteplanen. Slike permanente endringer er å betrakte som pålagt endringsarbeid, og skal behandles i henhold til pkt. 5.9. Avvik fra ruteplanen skal rapporteres til oppdragsgiver innen den 15. hver måned. 28