Konkurransegrunnlag Ny sengeheis Lunner Omsorgssenter Demontering av eks. heis, tilpasninger og Levering av en ny sengeheis i eksisterende sjakt

Transkript

1 Konkurransegrunnlag Ny sengeheis Lunner Omsorgssenter Demontering av eks. heis, tilpasninger og Levering av en ny sengeheis i eksisterende sjakt

2 Innledning 1 INNBYDELSE TIL ÅPEN TILBUDSKONKURRANSE Lunner kommune, heretter kalt LK, inviterer med dette en erfaren heisleverandør, heretter kalt tilbyderen, til å inngi tilbud i forbindelse med LKs behov for ny sengeheis på Lunner Omsorgssenter, heretter kalt LOS. Generelt er det tilbyderes oppgave å sørge for at levering og montering av ny sengeheis inkludert stedlige tilpasninger utføres i henhold til de forutsetninger som fremgår av inngåtte kontrakter og prosjektmateriale. Omfanget av arbeidene er nærmere beskrevet i Bilag 1. Oppdragsbeskrivelse og prisskjema. Konkurransen gjennomføres i henhold til Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69. For anskaffelsen gjelder i tillegg bestemmelsene i dette dokumentet. Dokumentasjon på Tilbyders kvalifikasjoner skal leveres sammen med tilbudet på den ytelse slik det er beskrevet i dette konkurransegrunnlaget. Konkurransen vil bli gjennomført i samsvar med god anbuds- og forretningsskikk, som sikrer likebehandling av tilbyderne. Tilbydere har ikke rett til å samarbeide i strid med bestemmelsene i lov av 5. mars 2004 nr 12 (konkurranseloven). Ved lovstridig samarbeid vil tilbudet fra de aktuelle tilbydere bli avvist. 2 BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN Anskaffelsen er nærmere beskrevet i Bilag 1. Oppdragsbeskrivelse og prisskjema. 3 TILBUDSBEFARING Det vil bli avholdt informasjonsmøte/ tilbudsbefaring kl. 10:00. Med oppmøte direkte på Lunner Omsorgssenter Kalvsjøhagen Lunner. Der tilbyder oppfordres til å ta stedlig kontrollmål og sette seg grundig inn i arbeidenes omfang. 4 TILBYDERS UTGIFTER I FORBINDELSE MED KONKURRANSEN Samtlige utgifter i forbindelse med deltakelse i konkurransen skal dekkes av tilbyder. Side 2 av 10

3 Konkurransegrunnlaget 5 KONKURRANSEGRUNNLAGET Konkurransegrunnlaget består av: Prosessregler (dette dokument), som inneholder informasjon og prosedyreregler for fasen frem til kontraktsinngåelse. Kontraktsbestemmelser som angir vilkår for utførelsen og regulerer kontraktsforholdet mellom LK og den tilbyder som vinner konkurransen. Følgende dokumenter vil inngå i kontrakten: Avtaledokument og kontraktsvilkår NS 8406:2009, med suppleringer og endringer. Pkt. 8 Byggherren stiller ikke sikkerhet. Bilag til Avtaledokument og kontraktsvilkår Alle dokumenter utsendt av LK i forbindelse med konkurransen er LKs eiendom. 6 RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET FØR TILBUDSFRISTENS UTLØP LK har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Dersom rettelser, suppleringer eller endringer som nevnt i første avsnitt kommer så sent at det er vanskelig for tilbyder å ta hensyn til det i tilbudet, vil LK fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige tilbydere vil bli varslet om forlengelsen. Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger. Forutsatt at forespørsel om tilleggsinformasjon er fremsatt i tilstrekkelig tid før tilbudsfristens utløp, vil tilleggsinformasjon bli gitt senest tre dager før tilbudsfristens utløp. Henvendelse om tilleggsopplysninger skal merkes Spørsmål Konkurransegrunnlag sengeheis LOS og rettes til LKs kontaktperson: Navn: Postadresse: E-postadresse: Heiskonsulenten AS v/ Steinar Eriksen Postboks 130, 1411 Kolbotn seriksen@heiskonsulenten.no Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli sendt skriftlig til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som LK gir på forespørsel fra en tilbyder, vil bli meddelt alle. Side 3 av 10

4 Kvalifikasjonskrav 7 KRAV TIL TILBYDER Tilbyder skal dokumentere sine kvalifikasjoner i henhold til de krav som stilles i dette punktet. Evalueringen vil bli gjennomført basert på innlevert dokumentasjon. Tilbyder må innen tilbudsfristens utløp, jf. punkt 17, sende inn all etterspurt dokumentasjon som en del av tilbudet. LK har rett, men ikke plikt, til å fastsette en kort tilleggsfrist for ettersendelse av manglende dokumentasjon. Tilbyder kan om nødvendig støtte seg på andre foretaks kapasitet for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet og de tekniske og faglige kvalifikasjonene. I så fall skal tilbyder dokumentere overfor LK at tilbyder vil ha rådighet over de nødvendige ressursene, for eksempel ved å fremlegge en forpliktelseserklæring (samarbeidsavtale) om dette fra disse foretakene. I det følgende angis kvalifikasjonskravene og de tilhørende krav til dokumentasjon: 7.1 Tilbyders organisatoriske og juridiske stilling LKs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt, skal leveres iht. nedenstående punkter. Tilbyder skal være et lovlig etablert Det skal leveres Firmaattest. foretak 7.2 Tilbyders økonomiske og finansielle kapasitet LKs kvalifikasjonskrav Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt, skal leveres iht. nedenstående punkter. Innberettet og betalt skatter og avgifter iht. Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: lovverket/generelt krav Bestemmelsene om skatte- og avgiftsattester gjelder tilsvarende i alle underliggende leverandørforhold (foretak som er en del av tilbudet via forpliktelseserklæring (samarbeidsavtale). 1) Attest utstedt av kemner / kommunekasserer der tilbyder har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). 2) Attest fra Skattekontoret avdeling innkreving merverdiavgift, (tidligere skattefogden) i vedkommende fylke. Begge attestene skal være av typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet, eller tilsvarende. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra søknadsfristens utløp. Side 4 av 10

5 - Minstekrav til lønns- og arbeidsvilkår 3) Bekreftelse på at alle som deltar i oppdraget ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke. - Tilbyderens finansielle stilling Tilbyder skal ha tilstrekkelig solid økonomi til å kunne gjennomføre oppdraget i hele avtaleperioden uten nevneverdig risiko for avbrudd eller konkurs. 4) Kredittsjekk det skal vedlegges en oppdatert kredittvurdering med nøkkeltall og vurdering fra et uavhengig og anerkjent kredittvurderingsselskap. LK forbeholder seg retten til å gjennomføre en selvstendig kredittsjekk av tilbyder. 7.3 Krav til Tilbyder LKs kvalifikasjonskrav Tilbyders totale bemanning org kart; - Det kreves at tilbyders ledelse, fagpersoner/ ansatte skal ha nødvendig kompetanse og erfaring med tilsvarende oppdrag. Dokumentasjon for at de angitte krav er oppfylt, skal leveres iht. nedenstående punkter ( osv). Faglige kvalifikasjoner for oppdraget, herav kapasitet, autorisasjoner, sentrale godkjenninger HMS og KS- system. 1) Det skal leveres en oversikt over tilbyders ledelse/ fagpersoner og den enkeltes faglig kvalifikasjoner. Herav avdelingsleder(e), prosjektleder(e) og heismontører. 2.1) I tillegg til CV skal det leveres en skriftlig redegjørelse for tilbyders erfaring med tilsvarende oppdrag i henhold til følgende listepunkter: - Oppfølging i reklamasjonstiden 2.1.1) Oppfølging i -4- år. - Det kreves at tilbyderen har sentrale godkjenning eller kan bli lokalt godkjent. - Det kreves at tilbyderen har et fungerende KS system 2.1.2) Det skal leveres en oversikt over sentrale godkjenninger. Tilbyder skal som et minimum kunne oppnå lokal godkjenning som ansvarlig søker, prosjekterende og kontroll av prosjektering og kunne forestå kontroll av utførelse for installasjonen ) Det skal leveres en oversikt over tilbyderen`s kvalitetssikringssystem på overordnet nivå, samt når dette sist ble revidert. Side 5 av 10

6 - HMS - Kapasitet 2.1.4) Tilbyder skal levere en signert egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (se vedlegg 2) ) Tilbyder må dokumentere kapasitet til å utføre oppdraget innen angitt frist. 7.4 Avvisning Tilbydere som ikke oppfyller ovenfor nevnte dokumentasjonskrav kan bli avvist. Tilbydere som ikke oppfyller dokumentasjonskravene i.h.t pkt. 7.1 og 7.2 vil bli avvist. Tilbydere som ikke oppfyller kravene i.h.t pkt. 7.3 kan bli avvist LK kan i tillegg avvise tilbyder som: er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon eller for korrupsjon, bedrageri eller hvitvasking av penger, eller for andre straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter i samsvar med lovbestemmelser i den stat hvor han er etablert, eller i Norge, eller har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatt å gi opplysninger i henhold til det som kreves etter denne bestemmelsen eller krav til tilbyderen. Tilbudet 8 TILBUDETS UTFORMING 8.1 Tilbudet skal være skriftlig og inngis enten direkte eller som ordinær post. Tilbudet kan ikke innleveres elektronisk, ved e-post eller ved telefaks. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse hullet og satt inn i ringperm, merket Tilbudskonkurranse ny sengeheis LOS. Side 6 av 10

7 8.2 Komplett tilbud skal være undertegnet og bestå av: a) Signert tilbudsbrev b) Dokumentasjon på kvalifikasjonskrav, jf. punkt 7. c) Tilbudsskjema: Tilbudspriser/- sum /for tilbudet skal angis i henhold til Bilag 1. oppdragsbeskrivelse og prisskjema. d) Tilbudsbeskrivelse: Beskrivelse som viser at tilbudet er i henhold til de fastsatte krav. Ovennevnte leveres i to eksemplarer, herav ett som er sladdet for firmaets konkurransefortrinn etc, til bruk ved evt. krav om innsyn i tilbudene fra annen tilbyder. Hvis tilbyder velger å levere kun ett eksemplar, vil tilbudet i sin helhet bli utlevert ved krav om innsyn. 9 TILBUDSBREV Tilbudsbrevet skal være undertegnet av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen. Tilbudsbrevet skal som minimum angi: Den totale tilbud summen oppgitt i timepriser og evt. påslagsprosenter Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist i tråd med punkt 18 Tilbyders kontaktperson, jf punkt 10 En uttømmende oversikt over eventuelle forbehold, jf punkt KONTAKTPERSON I KONKURRANSEFASEN Tilbyder skal oppgi navn, telefonnummer og e-post adresse i tilbudsbrevet til den eller de som er tilbyders kontaktperson i konkurransefasen. Kontaktpersonen(e) skal ha fullmakt til å representere tilbyderen. 11 SPRÅKKRAV Tilbudet skal leveres på norsk. 12 TILBUD PÅ DELER AV YTELSEN Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av ytelsen 13 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. Side 7 av 10

8 14 FORBEHOLD Tilbyder kan som en del av tilbudet ta forbehold til kontraktsvilkårene og/ eller kravspesifikasjonen, eventuelt de øvrige bilag til kontrakten. Som en del av tilbudsbrevet skal det vedlegges en oversikt som uttømmende angir alle forbehold. Oversikten kan inneholde en henvisning til hvor i tilbudet et forbehold er nærmere beskrevet. Forbehold som ikke fremgår av oversikten kan ikke gjøres gjeldende. Tilbudet anses med andre ord for å være fullt ut i tråd med konkurransegrunnlaget, med unntak av de forbehold som fremgår av tilbudsbrevet som nevnt. Alle forbehold skal være beskrevet presist og entydig, og slik at LK kan analysere og kvantifisere konsekvensene av forbeholdet uten kontakt med tilbyder. Det er ikke anledning til å ta forbehold som er vesentlige. Tilbud som inneholder vesentlige forbehold vil kunne bli avvist. Tilbud som inneholder forbehold til konkurransegrunnlagets konkurranseregler (prosessreglene) vil bli avvist. 15 INNLEVERINGSSTED Tilbudet sendes / innleveres til: Navn: Postadresse: Heiskonsulenten AS v/ Steinar Eriksen Postboks 130, 1411 Kolbotn 16 TILBAKEKALL OG ENDRING AV TILBUD Tilbud kan tilbakekalles eller endres innen tilbudsfristens utløp. Tilbakekall og endring skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud. Etter utløpet av tilbudsfristen er tilbudet bindende frem til utløpet av vedståelsesfristen, jf punkt TILBUDSFRIST Tilbudet skal være LK i hende på innleveringsstedet, jf. Pkt. 17, senest kl 12:00. Tilbud som innkommer etter tilbudsfristen vil bli avvist, jf. punkt VEDSTÅELSESFRIST Tilbyder er bundet av tilbudet i 90 dager regnet fra tilbudsfristen. Side 8 av 10

9 Dersom tilbyderen i perioden frem til vedståelsesfristens utløp velger å trekke tilbake tilbudet eller tilbudene, jf punkt 26, har LK rett til å kreve erstattet sitt økonomiske tap som følge av dette. 19 REGISTRERING AV INNKOMNE TILBUD Tilbudene vil bli påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil LK skriftlig bekrefte mottak av tilbud ved overlevering. 20 TILBUDSÅPNING Tilbudsåpning vil finne sted kl. 13:00. Åpning skal foretas av minst to representanter for LK Tilbyder har ikke rett til å være tilstede ved åpningen. 21 ANSKAFFELSESPROTOKOLL. RETUR AV AVVISTE OG FORKASTEDE TILBUD Tilbyder vil ikke få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert til tilbyder. Avgjørelse av konkurransen 22 AVVISNING PÅ GRUNN AV FORHOLD VED TILBUDET LK skal avvise et tilbud dersom: Tilbudet er innlevert etter tilbudsfristens utløp, jf. punkt 17. Tilbudet inneholder forbehold til konkurransegrunnlagets konkurranseregler, jf. punkt 14. Tilbudet er avgitt i strid med bestemmelsene om alternative tilbud i punkt 13. Tilbudet er avgitt i strid med bestemmelsene om tilbudsutforming i punkt 8.1. LK kan avvise et tilbud dersom: Tilbudet er avgitt i strid med bestemmelsene om deltilbud i punkt 12. Tilbudet ikke er utformet i tråd med punkt 8.2 og 11. Tilbudet inneholder vesentlige forbehold jf. punkt 14. Tilbudet på grunn av forbehold, feil, ufullstendigheter, uklarheter eller lignende kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene. 23 FORHANDLINGER (UTGÅR) 24 VALG AV TILBUD TILDELINGSKRITERIER Side 9 av 10

10 Tildelingen skjer på basis av det økonomiske mest fordelaktige tilbudet. Tildelingskriterier er nærmere angitt i Bilag 1. oppdragsbeskrivelse og prisskjema. 25 MEDDELELSE OM TILDELINGSBESLUTNINGEN LKs beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt blir skriftlig meddelt samtidig til alle tilbyderne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngås menes tidspunkt for undertegning av kontrakt. Meddelelsen vil inneholde en kort begrunnelse for valget og angi frist for tilbyderne til å klage over beslutningen. 26 AVLYSNING AV KONKURRANSEN LK kan avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger en saklig grunn. Med saklig grunn menes det samme som etter forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr Roa, , Lunner Kommune Side 10 av 10