MØTEREFERAT Møte i: Undergruppe Helse- og omsorgsfag Møtedato: 18.02.2013 Arkivref.: Referent: Toril Hansen Til stede: Gyrd Thrane (GT), Siw Blix (SB), Marta Grongstad (MG), Tove Størdal(TS), Toril Hansen(TH), Bodil Hansen Blix (BHB) og Ingvar Hauge (IH) fra Fusjonssekretariatet Forfall: Gruppen, oppnevnt 4. februar, består av Instituttleder Gyrd Thrane, UiT, leder Instituttleder Siw Blix, HiF Studieleder Marta Grongstad, UiT Høgskolelektor Tove Størdal, HiF Seniorrådgiver Toril Hansen, UiT, sekretær Bodil Hansen Blix, UiT er oppnevnt av Forskerforbundet. Det er til nå ikke meldt inn en andre tillitsvalgt og heller ikke studenter. Felles politisk plattform ligger som grunnlag for arbeidet og Gruppen forholder seg til Mandat Undergruppe (UG) Helse- og omsorgsfag, datert 4.2.2013 (punktene i mandatet er nummerert og i referatet vises det til nummererte punkter). 1. Sikre god og hensiktsmessig integrasjon av aktuelle miljøer ved Institutt ved helsefag HIF og Institutt for helse- og omsorgsfag ved UiT 2. Sikre integrering og organisering som ivaretar utdanning, praksisfelt og FoU 3. Foreslå en organisering som sikrer fleksibilitet og muliggjør tverrfaglig samhandling mellom fagmiljøene i Tromsø og Hammerfest 4. Gi innspill på hensiktsmessige løsninger som sikrer styrings- og ledelsesordninger tilpasset enhetens størrelse, kompleksitet og geografiske forhold 5. Peke på mulighetsrommet for videre utvikling, herunder å identifisere og synliggjøre fagmiljøets kompetanse og kompetanseutviklingsbehov 6. Identifisere utfordringer man må ha særskilt fokus på i det videre arbeidet Og fra samme dokument: Forutsetninger og avgrensninger Beskrive hva som må gjøres av arbeid fram til fusjonstidspunktet og hvilke oppgaver som kan tas etter dette tidspunktet Legge til rette for faglige synergier ved fusjonen Det er også ønskelig at gruppa peker på mulige utviklingsoppgaver for det videre arbeidet etter 1.8.2013 9037 Tromsø postmottak@uit.no http://uit.no Sentralbord: 77 64 40 00 Faks: 77 64 49 00 seniorrådgiver Toril Hansen toril.hansen@uit.no Tlf 77 66 06 05 Faks 77 66 06 12
1 Innledning Gyrd Thrane ønsket velkommen, og medlemmene i gruppen presenterte seg. Ingvar Hauge orienterte at rammen for arbeidet er to fysiske møter og ett via IKT. UG må ha fokus på det som må være gjort før fusjonstidspunktet, 1. august. Rapport fra arbeidsgruppa Styring og ledelse og styringsgruppas vedtak 5. april vil legge føringer for vedr styrings- og ledelsesordninger. IH tar med til styringsgruppa spørsmålet hvorvidt UG formelt opphører ved innsending av rapporten. Siw Blix som også er medlem i arbeidsgruppa for Integrering, orienterte om at på møte 13.02 også hadde diskutert at det var dels overlappende mandat vedr styring og ledelse. Integreringsgruppa poengterer også at det å få til gode fellesprosjekter eks fleksibilisering, vil være en god måte å jobbe på. Marta Grongstad poengterte at informasjon til fagmiljøene fra arbeidet i UG. Referat sendes ut til ansatte i utdanningene. Frist for levering av rapport er 22. mars 2 Organisasjonskart og orientering om instituttene 2.1 HiF og Institutt for helsefag (IH) HiF er organisert som en to-nivå institusjon, der institutt er nivået under høgskolestyret. IH er ett av fem institutter på HIF. Instituttleder og instituttrådgiver utgjør instituttledelsen. Forskningsleder som har delt stilling mellom IH og Helse Finnmark, inngår sammen med instituttleder og instituttrådgiver i ledergruppen på instituttet. Stillinger/Ledelse Det er til sammen 24.5 stillinger på IH. De fleste lærerne jobber på tvers av bachelor-,fulltid og deltid og videreutdanninger. Det er studielederressurs på tilsammen 50 % for sykepleierutdanningen og videreutdanningene. Det er klassekoordinatorer for de enkelte årstrinn. Administrasjon: I Hammerfest er det i tillegg administrativt personell som etter omorganisering i HIF i 2011, er i linje under Fellesadministrasjonen på HiF. Det er 1.75 stilling IT og drift, 1.5 bibliotek, 3 studieadministrasjon og 1 personal. Utdanninger Bachelor Sykepleie fulltid i Hammerfest og Alta (ett kull) Bachelor Sykepleie deltid, nettstøttet Videreutdanning akuttsykepleie, 60 studiepoeng Videreutdanning aldring og eldreomsorg, 60 studiepoeng Videreutdanning psykisk helse, 60 studiepoeng Videreutdanning, smerte og smertelindring, 30 studiepoeng Veilederutdanning, 10 studiepoeng Videreutdanninger tilbys med jevne/ujevne mellomrom, forutsatt det er tilstrekkelig søkergrunnlag Aktivitetskravet bachelor i sykepleie 63 studenter FoU FoU: Ved HiF er det to sentrale forskningsutvalg, ett strategi- og ett bevilgningsutvalg 2
FoU-tid tildeles etter individuell søknad. På instituttet er det forskningsleder 40% (delt med Helse Finnmark 60%). 2.2 UiT/ Institutt for helse- og omsorgsfag (IHO) Tre-nivå-modell, med fakultet som nivå to under styret og institutter som tredje nivå. IHO er ett av åtte institutter på Det helsevitenskapelige fakultet (Helsefak). Utdanninger IHO har 13 utdanningsprogrammer, Bachelor i ergoterapi, fysioterapi, radiografi og sykepleie. Videreutdanninger for sykepleiere: jordmor, klinisk sykepleie, anestesi-, barne-, intensiv-, kreft- og operasjonssykepleie (ABIKO-utdanningene). Master i helsefag har studieretningene flerfaglig, helsetjenester for eldre, helsesøster, klinisk nevrologi, psykiatrisk og psykomotorisk fysioterapi og psykisk helse. Fra kommende høst starter master i sykepleie IHO har instituttstyre, valgperioden går ut i vår, og det er ikke avklart om instituttet skal videreføre instituttstyret. Stillinger/Ledelse Det er sju studieledere, en for hver av bachelorutdanningene, en for jordmor, en for ABIKO og en for master. Studielederressursen varierer fra 50 100 %. Studieleder har delegert personal- og økonomiansvar. Studieleder utgjør sammen med instituttleder, nestleder og kontorsjef ledergruppen for utdanningene. Tilsvarende har forskningsgruppelederne sitt forum. I administrasjonen er det 12 stillinger, kontorsjef, 1 personal, 1 økonomi, 8 studieadministrasjon, 1 førstekonsulent. Masterutdanningene har ett programstyre. Studielederne på bachelorutdanningene har et rådgivende organ med ekstern representasjon. Sykepleierutdanningen Sykepleierutdanningen har 32 stillinger, ca. 50 personer.. Studieledelse 100%. Det vurderes å opprette en nestlederfunksjon på sykepleierutdanningen. Det er en kulleder for hvert årstrinn. Aktivitetskravet sykepleie 145 Desentraliser sykepleierutdanning har tre studiesteder, og det er en koordinator på hvert studiested. Aktivitetskravet bachelor sykepleie er 145 studenter FoU På IHO er det fem forskningsgrupper, Folkehelse og rehabilitering, Helsefaglig profesjonsutøvelse, Helse- og omsorgstjenester i kommunene/senter for omsorgsforskning, Pasientnær sykepleieforskning og Utdanning. 3 Mandatet 1. Sikre god og hensiktsmessig integrasjon av aktuelle miljø ved Institutt for helsefag HIF og Institutt for helse og omsorgsfag ved UiT (1) 2. Sikre integrering og organisering som ivaretar utdanning, praksisfelt og FoU 3. 4. Gi innspill på hensiktsmessige løsninger som sikrer styrings- og ledelsesordninger tilpasset enhetens størrelse, kompleksitet og geografiske forhold 3.1 Visjon Undergruppen ønsker at det utarbeides en felles visjon for det nye instituttet før 1. august. UG oppnevner komité. 3.2 Administrasjon: 3
Ut fra den forskjellen mht. administrativ organisering, er det nødvendig å opprette en administrativ komité som bes vurdere størrelsen på og organisering av administrativ ressurs som må overføres fra HiF til IHO. På HiF er dette er stillinger som tilhører fellesadministrasjonen, og det vil omfatte studie- og forskningsadministrasjon, personal og økonomi. Komitéen består i utgangspunktet av kontorsjef Vibeke Guddingsmo, IHO og instituttrådgiver Ruth Yttervik, IH. De vurderer om de ønsker ytterligere en person til fra hver institusjon. Arbeidet fra denne komitéen ønskes tatt inn i rapporten som skal leveres 22. mars. 3.6Utdanning Et vesentlig spørsmål når IHs utdanninger skal organiseres sammen med IHO, er om det skal være en felles fagplan for bachelor i sykepleie. Gruppen diskuterte fordeler og ulemper, og gruppen mener det vil være mest naturlig at ett institutt har én fagplan for sin bachelor i sykepleie. Det må imidlertid være mulig å ha lokal profil på planen, eks ønsker Hammerfest mer fokus på det samiske. Vi foreslår at det høsten 2013 nedsettes en prosjektgruppe for å utarbeide planen. Dette vil være et omfattende arbeid som forutsetter ekstra ressurser. Det er realistisk at studiestart for bachelor sykepleie etter felles fagplan, tidligst kan være i 2015, men det bør ikke drøye lenger enn 2016 for iverksetting. Arbeidet må samordnes med nasjonale prosesser vedrørende diskusjonen om rammeplan/ forskrift. Tromsø har desentralisert sykepleierutdanning knyttet til tre studiesentra der det er tilsatt lokale lærere og koordinatorer. Hammerfest har nå en nettstøttet, desentralisert utdanning. Lærere i Kirkenes og Alta er ikke utelukkende knyttet til desentralisert/nettstøttet utdanning, og lærere i Hammerfest har også oppgaver knyttet til disse. Det er behov for å opprette en komité som skal utrede spørsmålet om samordning og koordinering av ledelse av desentralisert sykepleierutdanning. Mandat og tidsplan for dette arbeidet settes opp før 1. august. Dette vil være et prosjekt som det kan søkes om SAK midler til. Gyrd Thrane ga innspill til punkt 4 i mandatet og skisserte at det i tillegg til studieledere i Tromsø og Hammerfest, også ville være samlende og funksjonelt med et felles programstyre for utdanningene. En slik modell bryter med kvalitetssystemets tre alternativer for faglig ledelse av utdanningsprogrammene, men praktiseres for master i helsefag som har flere studieretninger. Økonomi- og personalansvar vil i en slik kombinasjonsmodell, ligge hos studieleder, mens programstyret har en koordinerende og rapporterende funksjon og behandler faglige spørsmål knyttet til programmet. Felles /valgfrie emner og synergier av fleksibilisering vil også være aktuelle tema for programstyret. GT retter en henvendelse til Arbeidsgruppe for utdanningsvirksomhet og ber om at en i forbindelse med kvalitetssystemet, ser på muligheten for en mer fleksibel modell for ledelse av program som har flere studieretninger eller flere studiesteder med lokal ledelse. En slik avklaring må komme før 1. august. Når det gjelder videreutdanningene og master, er det også flere spørsmål som må utredes, eks. ABIKO, Helse Finnmarks behov, og organisering av undervisning. For masterprogrammene, videreutdanninger ved IH som del av masterprogrammene og organisering av undervisning. Gruppen mener at også arbeidet med å se på synergier i Finnmark for de andre utdanningene IHO har, må utredes. Alle disse utredningene må sees i lys av de muligheter som fleksibilisering gir. Disse utredningene starter ikke før 1. august. 3.7 FoU Det er hensiktsmessig at forskningsgruppesatsingen ved UiT videreføres i det nye universitetet. Det er derfor viktig å vurdere om forskningssatsingen i Hammerfest strategisk kan samordnes i de eksisterende forskningsgruppene på IHO, og at forskerne derfor kan gå inn der, eller om forskningsgruppen mellom IH og Helse Finnmark, skal bestå som egen forskningsgruppe. Dette må klargjøres før 1.august, men etter 22. mars. Gyrd Thrane, Gudrun Nilsen som er forskningsleder ved IH samt en forskningsgruppeleder utgjør en komité for dette arbeidet. 4
På dagsorden for neste møte, ønsker en å ta opp system for oppfølging av FoU tid. Hvorvidt dette må utsettes i forhold til at mandatet til Arbeidsgruppe for FoU og formidling er å foreslå hvordan rammeverk og virkemidler for FoU og forskningsformidling ved de to institusjonene skal harmoniseres og videreutvikles, må vurderes. Dette må avklares før 1. august. 3.8 Praksisfelt Det er behov for samordning av praksissystemene og kontrakter med helseforetak og kommuner. Helsefak har avtaler med foretak og kommuner der studenter fra utdanningene i Tromsø har studenter. Det er derfor naturlig at Helsefak også ivaretar denne funksjonen for utdanningene i Finnmark. Likeså at fakultetets veilederseminar også tilbys praksisveiledere for sykepleierutdanningen i Finnmark. En møter i dag flere utfordringer mht. veiledning enn for få år siden. 4 Oppsummering 4.1 Komité som leverer arbeidet før 22. mars Det opprettes en administrativ komité som bes vurdere størrelsen på og organisering av administrativ ressurs som må overføres fra HiF til IHO. På HiF er dette er stillinger som tilhører fellesadministrasjonen og omfatter studie- og forskningsadministrasjon, personal og økonomi. Komitéen består i utgangspunktet av kontorsjef Vibeke Guddingsmo, IHO og instituttrådgiver Ruth Yttervik, IH. De vurderer om de ønsker ytterligere en person fra hver institusjon med. Arbeidet fra denne komitéen ønskes tatt inn i rapporten som skal leveres 22. mars (se 3.2). 4.2 Arbeid som initieres etter 22. mars men før 1. august. Evt. komité som utarbeider visjonen for det nye instituttet (se 3.1) Jfr. 4. Gi innspill på hensiktsmessige løsninger som sikrer styrings- og ledelsesordninger tilpasset enhetens størrelse, kompleksitet og geografiske forhold, må det fattes beslutning hvorvidt styring- og ledelsesordningen kan være så fleksibel at man kan ha både programstyre og lokale studieledere (se 3.6). Det er behov for å opprette en komité som skal utrede spørsmålet om samordning og koordinering av ledelse av desentralisert sykepleierutdanning. Mandat og tidsplan for dette arbeidet settes opp før 1. august (se 3.6). Det er behov for å vurdere om forskningssatsingen i Hammerfest strategisk kan samordnes i de eksisterende forskningsgruppene på IHO, og at forskerne derfor kan gå inn der, eller om forskningsgruppen mellom IH og Helse Finnmark, skal bestå som egen forskningsgruppe. Gyrd Thrane, Gudrun Nilsen som er forskningsleder ved IH samt en forskningsgruppeleder utgjør en komité for dette arbeidet (se 3.7). Helsefak leverer en plan for arbeidet med samordning av praksissystemene og avtaler med helseforetak og kommuner (se 3.8). 4.3 Arbeid som planlegges og igangsettes etter 1. august Felles fagplan for Bachelor sykepleie. Det nedsettes en prosjektgruppe høsten 2013 for å utarbeide planen (se 3.6). For de andre utdanningene, er det flere spørsmål som må utredes, eks. ABIKO, Helse Finnmarks behov, og organisering av undervisning. For masterprogrammene; videreutdanninger ved IH som del av masterprogrammene og organisering av undervisning. En må også utrede synergier i 5
Finnmark for de øvrige bachelorutdanningene og jordmorutdanningen. Alle disse utredningene må sees i lys av de muligheter som fleksibilisering gir.( se 3.6) 5.Møteplan 8. mars 8.30-12. Videokonferanse. Tromsø kobler opp 19. mars kl 9.00-12.30 Møte i Tromsø Foreløpig Agenda for møtet: System for oppfølging av FoU tid Arbeidsplanreglementet, AR2- implementering 6