23.november 2016 Rehabilitering Pbl. og TEK 10 Advokat Tor Anthon Christiansen
Agenda 1. Offentligrettslige krav ved rehabilitering av byggverk 2. Kort om energikravene i TEK 10 3. Noen unntak fra kravene i TEK 10 2 23.nov. 2016
Offentligrettslige krav ved rehabilitering Pbl. 31-2 gjelder tiltak på eksisterende byggverk Utgangspunktet er at alle tiltak skal utføres i samsvar med lovog forskriftsmessige krav Kravene som kan settes til tiltaket begrenses som hovedregel til å omfatte de deler av byggverket som tiltaket gjelder 3 23.nov. 2016
Forts. plb. 31-2 første ledd For hvilke tiltak gjelder kravene? Tiltak som nevnt i pbl. 20-1 på eksisterende byggverk Hvilket regelverk gjelder? TEK 10 Men kun «relevante» krav som gjelder Kan det ved fasadeendring stilles nye krav til parkering? 4 23.nov. 2016
Energikravene i TEK 10 Energikravene i TEK 10 følger av dens kapittel 14 Viktig fokusområde i håndteringen av energi- og miljøutfordringer Norske bygg står for omtrent 40 % av energibruken i Norge TEK 10s krav til eksisterende byggverk: de «relevante» krav gjelder Eksempel: Ved bruksendring fra fritidsbolig til bolig vil installering av balansert ventilasjon med varmegjenvinning være et relevant krav. Tiltaket vil kunne ha merkbar effekt og vil ikke representere en uforholdsmessig kostnad 5 23.nov. 2016
Krav til andre deler av byggverket Kommunen kan sette som vilkår at også andre deler av byggverket enn det tiltaket gjelder skal settes i «forsvarlig stand», jf. pbl. 31-2 andre ledd Hvis bygget er i så dårlig forfatning at det av hensyn til HMS ikke vil være tilrådelig å gjennomføre omsøkt tiltak Eksempel: Utbedring av rømningsvei i annen del av bygget 6 23.nov. 2016
Adgang til å fravike kravene i TEK 10 Unntaksbestemmelsene: Plb. 31-2 fjerde ledd TEK 10 14-1 fjerde ledd (energi) Plb. 19-2 om dispensasjon 7 30.11.2016 Navn Presentasjon
Unntak: plb. 31-2 (4) Etter pbl. 31-2 (4) har kommunen anledning til å fravike lovens krav: «Kommunen kan gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk.» Snever unntaksbestemmelse Hensyn: Kommunen skal kunne legge til rette for aktiv bruk av bygninger i stedet for at disse forfaller Eksempel: Unntak fra kravet til normal etasjehøyde i bygninger som benyttes som museum, butikk, verksted eller bevertningssted 8 23.nov. 2016
Forts. plb. 31-2 (4) - Vilkår Dersom kommunen gir unntak etter denne bestemmelsen, kan det stilles vilkår iht. den alminnelige forvaltningsrettslige vilkårslæren: vilkåret må ligge innenfor rammen av de hensyn loven skal ivareta stå i saklig sammenheng med tillatelsen ikke være urimelig tyngende Vilkår må stilles på grunnlag av en vurdering av hvilke tiltak som vil ha positiv effekt på byggets energiforbruk og varmetap Ved ev. vilkår om etterisolering, antas følgende prioritering av ulike bygningsdeler: 1) vinduer 2) loft/kjeller 3) vegger 9 23.nov. 2016
Unntak: TEK 10 14-1 femte ledd «Dersom kravene i dette kapitlet ikke kan forenes med bevaring av kulturminner og antikvariske verdier, gjelder kravene så langt de passer.» Gjelder bygninger som er: Fredet Regulert til bevaring eller annen form for vern iht. pbl. Oppfyller kulturminnefaglige kriterier for regulering til bevaring eller oppføring i kommunal verneplan: Bebyggelse regulert til hensynssone iht. plb. 11-8: c) Bevaring kulturmiljø, d) båndlegging i påvente av fredning 10 23.nov. 2016
Takk for oppmerksomheten! Advokat/partner Tor Anthon Christiansen E-post: tac@steenstrup.no Tlf.: +47 33 01 77 76 / +47 958 89 221 11 23.nov. 2016