Kulturminnesamling. Kommuner i Sør-Trøndelag April 2011

Transkript

1 Kulturminnesamling Kommuner i Sør-Trøndelag April 2011

2 Ny Plan og Bygningslov Hvilke bestemmelser er aktuelle for bygningsvernet? Stikkord: Formelt vern/verneverdi Søknadspliktige tiltak; Saksbehandling; Tekniske krav til eksisterende byggverk, energiøkonomisering; unntak Foto: Riksantikvaren

3 Formelt vern PBL Kapittel 11 Kommuneplan 11-18: Hensynssoner Det kan fastsettes følgende hensynssoner: c) Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø, med angivelse av interesse (...) f) Sone hvor gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde.

4 Ivareta verneverdier PBL 31-1 Ivaretakelse av kulturell verdi på eksisterende byggverk Ved endring av eksisterende byggverk, oppussing og rehabilitering skal kommunen se til at historisk, arkitektonisk eller annen kulturell verdi som knytter seg til et byggverks ytre så vidt mulig blir bevart. PBL 29-2 Visuelle kvaliteter Ethvert tiltak etter kapittel 20 skal prosjekteres og utføres slik at det etter knommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering.

5 Søknadspliktige tiltak PBL 20-1 a) Oppføring, tilbygg, påbygg, underbygg b) Vesentlig endring eller vesentlig reparasjon c) Fasadeendring d) Bruksendring e) Riving

6 Søknad og tillatelse unntatt: PBL 20-3 a) Mindre frittliggende bygning (på bebygd eiendom; ikke bolig) b) Mindre frittliggende bygning for jordbruk, skogbruk, reindrift c) Mindre tiltak i eksisterende byggverk d) Mindre tiltak utendørs e) Fasadeendring som ikke endrer bygningens karakter, samt tilbakeføring til tidligere dokumentert utseende

7 Søknad og tillatelse unntatt (forts.):

8 Søknad og tillatelse unntatt (forts.): Departementet gir forskrift om hva som er mindre tiltak i bokstav a-d Levegg (inntil 10 m / 1,8 m h) Mindre antennesystemer Lokal drenering Ikke-bærende vegg Re-installasjon og reparasjon av ildsted Innhengning mot vei inntil 1,5 m Skilt og reklameinnretninger inntil 3 m²

9 Søknad og tillatelse unntatt (forts.): PBL 20-3 første og siste ledd: Tiltak unntatt tillatelse må være i samsvar med plan. Tiltakshaver er ansvarlig for at tiltak utføres i samsvar med de krav som ellers følger av bestemmelser gitt i eller i medhold av lov.

10 Saksbehandling PBL 21 Søknad og saksbehandling Forhåndskonferanse for å avklare tiltakets forutsetninger og rammer for videre saksbehandling. Kan kreves av både tiltakshaver og kommune. Andre berørte kan innkalles, for eksempel berørte fagmyndigheter. Kommunen har referatplikt og referatet skal føres og undertegnes i møtet. Kommunen har samordningsplikt i forhold til berørte myndigheter, for å innhente tillatelse eller uttalelse.

11 Tekniske krav til eksisterende byggverk TEK 10 (Teknisk forskrift) Punkter som gjelder verneverdige byggverk: Kap. 3 Dokumentasjon av produkter Kap. 9 Ytre miljø Kap. 10 Konstruksjonssikkerhet Kap. 12 Planløsning og bygningsdeler Kap. 13 Miljø og helse (bla ventilasjon) Kap. 14 Energi Foto: Riksantikvaren

12 Riving, sikring, istandsetting PBL 31-5 Pålegg om og forbud mot riving Kommunen kan pålegge riving hvis tilstand medfører fare eller virker sterkt skjemmende. Kommunen kan også avslå søknad om riving inntil det foreligger igangsettingstillatelse for nybygg eller reguleringsplan som forutsetter riving. Foto: Riksantikvaren

13 Riving, sikring, istandsetting (forts.) PBL 31-2 tiltak på eksisterende byggverk 1. ledd: I hovedsak skal tiltak prosjekteres og utføres i samsvar med krav til nybygg. 4. ledd: Unntaksbestemmelse (erstatter dagens dispensasjonsbestemmelse) Kommunen kan gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader å kunne bruke bevaringsverdige bygninger antas å være hovedanvendelsen for bestemmelsen. (Ot.prp. 45:3349) Foto: Riksantikvaren

14 Krav til eksisterende byggverk Teknisk forskrift kap 10, 11, 12 og 13 Konstruksjonssikkerhet, brannsikkerhet, planløsning og bygningsdeler for eksempel takhøyder, trappeutforming osv, luftkvalitet/ventilasjon: Bruk unntaksbestemmelsen (pbl. 31-2, fjerde ledd) der dette er nødvendig.

15 Krav til eksisterende byggverk Teknisk forskrift kap 9 Ytre miljø 9-10 pkt. 2: Der eldre bevaringsverdig ildsted er nødvendig av hensyn til interiøret i kulturhistorisk, antikvarisk eller verneverdig bygning, kan bevaringsverdig ildsted likevel tas i bruk Foto: Riksantikvaren

16 Energiøkonomisering Teknisk forskrift, kap. 14 Energi I utgangspunktet skal søknadspliktige arbeider oppfyll de nye isolasjonskravene For nye laftede bygninger gjelder forenklede regler pkt. 4: For tiltak der oppfyllelse av krav i dette kapittel ikke er forenelig med bevaring av kulturminner og antikvariske verdier, gjelder kravene så langt de passer

17 Energiøkonomisering Forskrift om energimerking av bygninger (fra 1. juli 2010) Krav om at alle bygninger for salg eller utleie skal ha energiattest 9 unntak fra plikt om energiattest c) eldre bygninger som brukes til religiøse formål d) bygninger vernet etter pbl eller Kulturminneloven e) museumsbygninger og andre bygninger av kulturhistorisk verdi

18 Antikvariske prinsipper Endringshistorien er også viktig Sørg for god dokumentasjon når du skal tilbakeføre Det er bedre å tilføye enn å fjerne Bruk tradisjonelle materialer og metoder Heller reparasjon enn utskifting Skjulte deler er også viktig Ta utgangspunkt i husets forutsetninger Heller reversible inngrep enn permanent endring det er bedre å skjule enn å fjerne Det er bedre å vedlikeholde enn å måtte reparere