Oppføring av gjødsellager (kum/basseng)

Transkript

1 Oppføring av gjødsellager (kum/basseng) Saksbehandling etter PBL Marilyn Marskar, rådgiver byggesak

2 Prosess Fase Planlegging Søknad Mottakskontroll Uttalelser Tillatelse Byggefase Kontroll Avslutning Enhet/ Greve Biogass/transportør (størrelse, plassering, avkjørsel) Postmottak i kommunen registrerer saken Byggesak kontrollerer søknaden og vurderer etter pbl (nabovarsling, hjemmelshaver, kart, generelle opplysninger) Landbruk gir uttalelse etter gjødselvareforskriften Ved behov: Kommunen/Statens Vegvesen (veglova) Ved Behov: Kulturarv, Fylkesmannen (kulturminner/miljø) Byggesak fatter samordnet vedtak Melding til Geodata matrikkelen (3 års frist) Postmottak registrerer søknad om ferdigattest Byggesak sender over til landbruk for kontroll Oppdatering AR5 Byggesak fatter vedtak om ferdigattest Geodata oppdaterer matrikkelen

3 Momenter i saksbehandling Formålet (behov, arealplan) Avkjørsel fra veg Manøvreringsareal - tømming Dyrka mark Forurensning (lukt, avrenning, drikkevann) Grunnforhold Sikkerhet inngjerding Biologisk mangfold Kulturminner Muligheter for kontroll

4 Regelverk Plan- og bygningsloven Nabovarsling - merknader Tiltak med eller uten ansvarlig foretak Kommuneplanens arealdel LNF (avklare om det er behov for plan eller dispensasjon fra arealformålet) Vegloven Avkjørsel kommunal vei (kommunen) eller fylkesvei (Statens vegvesen) Byggegrense mot vei sikre frisikt Jordloven Hvis tiltaket berører dyrka mark alternativ plassering Tiltaket må være i tråd med jordbruksdrift Omdisponering i tråd med jordbruksdrift (KOSTRA rapportering Vurdering etter gjødselvareforskriften Lukt, støy, fare for avrenning til nærliggende vann/bekk etc Kulturminneloven og naturmangfoldloven

5 Gjødselvareforskriften 18 plassering av anlegg og avstandskrav 19 krav til ulike lagertyper 20 spesielle krav til lager for husdyrgjødsel 21 spesielle krav til lager for silopressaft ledd: Ved nybygg, utvidelse og utbedring av lager for husdyrgjødsel skal kommunen godkjenne plan før arbeidet kan gjennomføres. Lageret kan ikke tas i bruk før det er kontrollert og godkjent av kommunen. Foretaket skal jevnlig kontrollere at anlegget fungerer som forutsatt og er tett mot lekkasje. I den gamle gjødselforskriften sto det følgende ved oppføring av gjødsellager: Rundt ethvert fast lageranlegg og bianlegg for gjødsel skal det legges drenering som føres til inspeksjonskum før videre avløp. Inspeksjonskummen må være slik at det lett kan tas ut prøver av drensvannet, og utløpet skal kunne stenges for å hindre at forurensning kommer til vassdrag.

6 Plan- og bygningsloven 20-1 Tiltak som omfattes av byggesaksbestemmelsen, bokstav a) Oppføring, tilbygging, påbygging, underbygging eller plassering av bygning, konstruksjon eller anlegg 20-2 Tiltak nevnt under 20-1 kan ikke utføres uten at søknad på forhånd er sendt kommunen og den deretter har gitt tillatelse 20-4 Søknadspliktige tiltak som kan forestås av tiltakshaver: (tiltak som er unntatt fra reglene i 20-3): a) mindre tiltak på bebygd eiendom b) alminnelige driftsbygninger i landbruket c) (krav til tiltaket) Godkjenning av plassering av bygg Avstand til nabogrenser, byggegrense mot vei, frisikt Sluttkontroll og ferdigattest

7 Byggesaksforskriften 3-2 Alminnelige driftsbygninger i landbruket Definisjon: Bygninger som er et nødvendig ledd i driften eller som er et driftsmiddel i forbindelse med landbruksdrift Tiltak som omfattes av plan- og bygningsloven 20-4 første ledd bokstav b om alminnelige driftsbygninger i landbruket, er: a) Oppføring, plassering, vesentlig endring, vesentlig reparasjon, riving eller varig og tidsbestemt bruksendring til driftsbygning inntil 1000 m² bruksareal (BRA) b) Tilbygg til driftsbygning dersom bygningens totale areal inkludert tilbygget ikke overstiger 1000 m² bruksareal (BRA) For driftsbygninger i landbruket > 1000 m²: krav om ansvarlig foretak

8 Godkjenning bygging av gjødsellager Kommunen har ansvar for godkjenning av gjødsellager før bygging og før det skal tas i bruk (ferdigattest) Regelverk Plan- og bygningsloven (LOV ) Forskrift om gjødselvarer mv. av organisk opphav (FOR ) Annet regelverk kan være aktuelt (for eksempel vegloven) Samhandling Samordningsplikt etter PBL 21-5 Viktig at berørte enheter i kommunen er involvert før vedtak fattes Innhente avgjørelse eller uttalelse fra andre myndigheter (Vegvesen, Fylkesmannen, Fylkeskommunen etc) Sluttgodkjenning Gjødselvareforskriften gir føringer for hva som må være på plass og hva som skal kontrolleres i en sluttgodkjenning Vedtak om ferdigattest (PBL)