Et godt arbeidsmiljø med enkel grep For Utdanningsforbundet Sarpsborg, 20.09.13 Lene Cecilie Skahjem 26.09.2013 2
Agenda Hvordan jobbe systematisk og forebyggende? Kort om arbeidsmiljøregelverket Nyttig verktøy Erfaringer og funn etter satsingen «Med skolen som arbeidsplass» (2008-2011) 26.09.2013 3
- for et godt arbeidsliv s viktigste oppgave er å bidra til et trygt og sikkert arbeidsmiljø. Vi skal nå flest mulig virksomheter og arbeidstakere og være ute i virksomhetene der utfordringene er. Vi skal kontrollere og motivere arbeidsgivere og arbeidstakere til selv å gjøre en innsats for å forbedre eget arbeidsmiljø. Aktivitetene våre skal innrettes slik at vi oppnår best mulig effekt ute i virksomhetene. Med effekt menes varig forbedring av arbeidsmiljøet. 4
Systematisk arbeidsmiljøarbeid = kvalitetssikring Sikkert arbeid Kartlegging og risikovurdering Organisere arbeidsmiljøarbeidet 26.09.2013 5
Organisere arbeidsmiljøarbeidet Viktige faktorer; Kunnskap Oversikt over roller og ansvar Medvirkning 26.09.2013 6
Arbeidsgiver har ansvaret! 26.09.2013 7
Roller i arbeidsmiljøarbeidet 26.09.2013 8
Medvirkning Tillit Aktiv deltakelse Skape eierskap Engasjere Kultur Medvirke Rett og plikt Motivere Involvere Åpenhet 26.09.2013 9
Sett av arbeidsmiljøarbeidet på agendaen 26.09.2013 10
Sikre arenaer Gode organisatoriske forutsetninger - oppsummering Sikre opplæring - informer om hensikten Sett mål for arbeidet Fordele roller, beskrive ansvar og myndighet 26.09.2013 11
Selve arbeidsmiljøarbeidet Kartlegging Risikovurdering Plan Tiltak 26.09.2013 12
Kartlegging Handler mye om; å skaffe oversikt 26.09.2013 13
Tips til kartlegging Uformelle samtaler Personalmøter Medarbeidersamtaler Vernerunder Avvikssystem Ulike kartlegginger 26.09.2013 14
Kjernen i en risikovurdering 1. Hva kan gå galt? 2. Hva kan vi gjøre for å hindre dette? 3. Hva kan vi gjøre for å redusere konsekvensene dersom noe skjer? 26.09.2013 15
Sannsynlighet Høy Middels Lav Lav Middels Høy Konsekvens 16
Plan med tiltak Skal inneholde oversikt over: prioriterte tiltak ansvarlig tidsfrist 26.09.2013 17
Sikkert arbeid Krav til arbeidsplassen det skal være trygt å utføre jobben sin Sikre forebygging - så tidlig som mulig 26.09.2013 18
Systematisk arbeidsmiljøarbeid skaffe oversikt = å være føre var identifisere risikoen = finne ut hva som kan gå galt sette inn tiltak = gjøre noe med det Oppsummert: Å se hva som kan gå galt, og gjøre noe med det! 26.09.2013 19
Faktorer som kan ha betydning for arbeidsmiljøet Organisatoriske Psykososiale Ergonomiske Fysiske Kjemiske og biologiske 26.09.2013 20
Arbeidsmiljølovens krav Krav til arbeidsmiljøet Virksomheten Ergonomiske Krav til: - utforming og innredning av arbeidsplassen - disponering av nødvendige hjelpemidler - tilrettelegging for variasjon i arbeidet - å unngå tunge løft - å unngå ensformig gjentakelsesarbeid - å unngå uheldig vibrasjon - å unngå ubekvem arbeidsstilling Psykososiale Krav til: - ivaretakelse av integritet og verdighet - mulighet for kontakt og kommunikasjon ikke utsettes for: - trakassering og utilbørlig opptreden - vold, trusler og uheldige belastninger (Arbeidsbetingelser) 1 Krav til: Organisatoriske Arbeidets organisering Arbeidstilknytning Arbeidstidsordninger Arbeidskontrakter Lønnssystemer Styringssystemer Ledelse Informasjon og opplæring Medvirkning Tilrettelegging (generell og individuell) Selvbestemmelse Variasjon Teknologi Omstilling Faglig og personlig utvikling Kjemiske og biologiske Krav til: - tilrettelegging ved håndtering av kjemikalier eller biologisk materiale - å erstatte kjemikalier/ biologisk materiale eller prosess hvis mulig ved helsefare - rutiner og utstyr for å hindre/ motvirke helseskader - stoffkartotek - bruk av verneutstyr Fysiske og mekaniske Krav til: - Bygnings- og utstyrsmessige forhold - Inneklima - Lysforhold - Støyforhold - Strålingsforhold - Maskiner og annet arbeidsutstyr - Lokaler - Bruk av verneutstyr 2 HMS-arbeid og HMS-ressurser Krav til: - systematisk HMS-arbeid (internkontroll) på alle plan i virksomheten - Bedriftshelsetjeneste i bestemte bransjer - HMS-opplæring for ledere - Verneombud - Arbeidsmiljøutvalg
Arbeidsmiljømodellen Menneskelige rammebetingelser Samfunnsmessige rammebetingelser 7 Ergonomi Arbeidsbetingelser 2 2 Kjemiske og biologiske Organisatoriske 1 Virksomheten HMSarbeid og -ressurser 3 4 Egenskaper ved arbeidsstokkens sammensetning 5 Arbeidsgivers og arbeidstakeres beskrivelser, vurderinger og opplevelser av 1, 2 og 3 8 2 Psykososiale 2 Teknisk sikkerhet og ulykke 6 Helse- og velferdsmessige registreringer
Frisk inn frisk ut Alle arbeidstakere har krav på et godt og trygt arbeidsmiljø og de skal være like friske når de drar fra jobb som da de kom! 26.09.2013 23
Oppsummering Sikre god organisering og medvirkning Kartlegge arbeidsforholdene Vurdere risiko Plan Gjennomføring og oppfølging av tiltak 26.09.2013 24
Oversikt over arbeidsmiljøregelverket fra 1. januar 2013 Andre lover Arbeidsmiljøloven Allmenngjøringsloven Ferieloven Tobakksskadeloven Arbeidsmiljøforskriftene Andre forskrifter til arbeidsmiljøloven Forskrift om systematisk HMS-arbeid (internkontrollforskriften) Allmenngjøringsforskrifter 26.09.2013 25
Arbeidsmiljøloven Primærkilde til krav, rettigheter og plikter for: arbeidsgiver arbeidstaker verneombud osv. Skal sikre: trygge tilsettingsforhold et sikkert arbeidsmiljø en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon for alle arbeidstakere 26.09.2013 26
Internkontrollforskriften Leder av virksomheten må: sørge for systematisk oppfølging av krav til HMS i regelverket i samarbeid med arbeidstakerne Hensikt: å sikre at problemer oppdages og tas hånd om i tide Internkontroll er kvalitetssikring! 26.09.2013 27
Et godt verktøy! Arbeidsmiljøforskriftene Kravene følger stegene i arbeidet: Før en aktivitet starter og mens den pågår Deretter stilles det krav til utforming av arbeidsplassen Så stilles det krav til gjennomføring av arbeidet 26.09.2013 28
Veiledning om arbeidsmiljøforskriftene Informasjon om arbeidsmiljøforskriftene: www.arbeidstilsynet.no/arbeidsmiljoforskrifter 26.09.2013 29
Arbeidsmiljøguiden Godt arbeidsmiljø med enkle grep! 26.09.2013 30
26.09.2013 31
26.09.2013 32
26.09.2013 33
Oppdatert informasjon på: www.arbeidstilsynet.no www.regelhjelp.no Vi svarer på spørsmål: s svartjeneste: 815 48 222 www.facebook.com/ 26.09.2013 34
Fokus i s tilsynssatsing i skolesektoren 2008/2011 «Med skolen som arbeidsplass» s hovedfokus har vært arbeidsmiljølovens krav til å iverksette et systematisk HMS-arbeid i skolene og blant skoleeierne Dette er et arbeid som genereres ut i fra det reelle risikobildet som virksomhetene står overfor HMS-systemet anses som et verktøy virksomheten skal benytte for å kunne sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, som forebygger uheldige fysiske og psykiske uheldige belastninger og arbeidsrelatert sykefravær. Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 35
Målsetningen for vår satsingen i skolesektoren At alle besøkte skoler og skoleeiere skal være satt bedre stand til å jobbe systematisk for å - forebygge/håndtere sykefravær - forebygge/håndtere uheldige psykososiale arbeidsbelastninger - forebygge inneklimarelaterte arbeidsbelastninger Det vil si: Etter tilsynsperioden skal de besøkte skolene og skoleeierne ha utarbeidet etterspurte skriftlige rutiner, kunne godtgjøre at rutinene er kjent blant de ansatte og at de brukes i praksis. Rutinene skal være en del av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 36
Tilsynsprosessen 2009/2010 eksempel i en mellomstor kommune Tilsyn skole A Tilsyn skole B Tilsyn inneklima Oppsummeringsmøte/tilsyn Utsending av tilsynsrapporter eventuelt med pålegg Pålegg følges opp til virksomheten har gjennomført pålagt aktivitet/ tiltak Tilsyn skole C skolenivå kommunenivå Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 37
Oversikt over antall og type tilsyn gjennomført 2009/2010 År Type tilsyn Antall Samlet antall 2009 - Tilsyn på skolenivå 2009 415 538 - Tilsyn på skoleeiernivå 2009 123 2010 - Tilsyn på skolenivå 2010 164 293 - Tilsyn på skoleeiernivå 2010 43 - Tilsyn på skoleeiernivå/teknisk drift vedrørende vedlikehold/inneklima 51 - Oppfølgingstilsyn 2010 35 Totalt antall gjennomførte tilsyn i prosjektperioden 831 Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 38
Avdekket utfordringer som opplevd høy/økende arbeidsbelastning økende grad av krevende elevatferd tidvis samarbeidsutfordringer stramme rammebetingelser uegnet bygningsmasse 26.09.2013 39
s hovedinntrykk etter tilsyn i 2009/2010 Fokus på sikring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljøarbeid som forebygger arbeids - relatert sykdom Levende systematisk HMS-arbeid: - Vernetjeneste - Sikring av HMS - kunnskap i virksomheten - Kartlegging, risikovurdering og oppfølging av reelle arbeidsmiljøutfordringer - Kommunikasjon og medvirkning - Rapportering av avvik (uheldige forhold) - Sykefraværsoppfølging - Tilknytning og bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste (kun i 2010) Fokus på forebygging av (bransjerelaterte) risikofaktorer spesielt knyttet til: - konflikter/konflikthåndtering - omstillinger/endringer - vold/trusler Sikring av et fullt forsvarlig inneklima ved hovedfokus på systemer for vedlikehold og rehabilitering av skolebygg Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 40
Reaksjonene fra i 2009/2010 knytter seg hovedsakelig til; å etablere skriftlige HMS-systemer/rutiner og/eller å bekjentgjøre allerede etablerte systemer/rutiner og/eller å gjennomgå egne systemer/rutiner for å sikre at de er hensiktsmessige og fungere i praksis (sikrer at lovkravene på området ivaretas) å knytte seg til og/eller bruke godkjent bedriftshelsetjeneste (lovkrav fra 2010) Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 41
Inneklima i offentlige bygg I 2011 ble det gjennomført tilsyn ved 128 skoler i 53 kommuner. 57 % av kommunene har fått pålegg om å forbedre sine systemer.
Utfordringen For å skape et aktivt arbeidsmiljøarbeid og et godt arbeidsmiljø i skolene og blant skoleeierne avhenger dette blant annet av at virksomhetene selv etterlever egne systemer/rutiner. Skoleprosjektet "med skolen som arbeidsplass" NP 1131 26.09.2013 43
Et løft for arbeidsmiljøet krever samhandling! Lykke til! 26.09.2013 44