Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: 09.06.2011 Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Øyvind Fjeldberg medlem A/SV/SP Ottar Johansen nestleder i utvalget H Ole-Johan Pettersen medlem FRP Øyvind Wevling varamedlem A/SV/SP Mona Vauger Hans Herman Utgård varamedlem A/SV/SP Paul Henriksen Trygve Jensen varamedlem FRP Eivind N Borge Ingerid Bjercke varamedlem H Lene Elisabeth Strøm Følgende fra administrasjonen møtte: Liv Schi Eriksen saksbehandler/administrasjon Torunn Akselsen Engum sekretær Protokollen godkjent: Øyvind Fjeldberg Ottar Johansen Ole-Johan Pettersen varaordfører Møteprotokoll side 1 av 15
Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 32/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 33/11 Spørsmål PS 34/11 Tilskudd til Stenhoggern AS 2011 PS 35/11 Lønnsstrategi 2011-2013 PS 36/11 Møteplan for Hvaler kommune 2. halvår 2011 PS 37/11 Tertialrapport pr 30.04.2011 PS 38/11 Årsmelding og regnskap 2010 PS 39/11 Innføring av sosiale medier i Hvaler kommune PS 40/11 Fornyelse av samarbeidsavtale om inkluderende arbeidsliv 01.07.2011-31.12.2013 PS 41/11 Samhandlingsreformen - veien videre i Hvaler. PS 42/11 Østerhaug - boliger for funksjonshemmede. Veien videre. PS 43/11 Meldinger og informasjon Eivind Norman Borge Ordfører Rådmann Til dagsorden: Rådmannen fremmet spørsmål om formannskapet kunne behandle sak Oppkjøp av aksjer Skjærhalden Gjestehavn AS lagt på bordet. Formannskapet valgte enstemmig å behandle saken, som får saksnummer PS 44/11. PS 32/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Enstemmig Vedtak i Formannskapet 09.06.2011: Protokoll fra møte 12.5.2011 godkjennes. PS 33/11 Spørsmål Ingen spørsmål Møteprotokoll side 2 av 15
PS 34/11 Tilskudd til Stenhoggern AS 2011 Rådmannen anbefaler at UKPT gir følgende innstilling: Stenhoggern AS innvilges kr 35 000 i profileringsmidler for 2011. Formannskapet innvilger kr 65 000 fra formannskapets tilleggsbevilgningskonto til arrangementstøtte til Stenhoggern AS for 2011. Totalt imøtekommes søknaden med kr 100 000. Hvaler kommune, 24.05.2011 Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Sverre Johnsen (H) fremmet følgende alternative forslag: Det bevilges kr 20 000 i profileringsmidler. Stenhoggern AS bør ikke forvente fremtidig støtte fra profileringsmidlene. Ved votering fikk ens forslag til vedtak 3 stemmer (Baltzersen (Ap), Madsen (Ap), Pedersen (Ap)) og falt. Johnsens forslag fikk 4 stemmer (Johnsen (H), Strøm (H), Sørlien (Frp), Pettersen (Frp)) og ble vedtatt. Innstilling fra Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Det bevilges kr 20 000 i profileringsmidler. Stenhoggern AS bør ikke forvente fremtidig støtte fra profileringsmidlene. Øyvind Wevling (Ap) ba om å få sin habilitet vurdert ettersom han sitter som styreleder i Stenhoggern AS. Han ble funnet ugild, og fratrådte under behandlingen av saken. Ingerid Bjercke (H) fremmet følgende forslag til vedtak: Vi støtter første setning i innstillingen fra UKPT. I tillegg fremmer vi følgende forslag: I likhet med flere gode kulturformidlere i kommunen leverer Stenhoggern AS produkter som profilerer Hvaler på en flott måte. Når vi bevilger kr 30.000 fra formannskapets tilleggsbevilgningskonto er dette først og fremst med henblitt på det verdifulle tilbudet Stenhoggern AS gir til mange barn og unge i kommunen. Totalt imøtekommes søknaden med kr 50 000. Øyvind Fjeldberg (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Formannskapet innvilger kr 80 000 fra formannskapets tilleggsbevilgningskonto til arrangementstøtte til Stenhoggern AS for 2011. Totalt imøtekommes søknaden med kr 100 000. Ved votering fikk Fjeldbergs forslag til vedtak 2 stemmer (Fjeldberg (SV), Utgård (Sp)) og falt. Bjerckes forslag til vedtak fikk 4 stemmer (Bjercke (H), Johansen (H), Pettersen (Frp), Jensen (Frp) og ble vedtatt. Vedtak i Formannskapet 09.06.2011: Det bevilges kr 20 000 i profileringsmidler. I likhet med flere gode kulturformidlere i kommunen leverer Stenhoggern AS produkter som profilerer Hvaler på en flott måte. Når vi bevilger kr 30.000 fra formannskapets tilleggsbevilgningskonto er dette først og fremst med henblitt på det verdifulle tilbudet Stenhoggern AS gir til mange barn og unge i kommunen. Totalt imøtekommes søknaden med kr 50 000. Møteprotokoll side 3 av 15
PS 35/11 Lønnsstrategi 2011-2013 : Lønnsstrategien for Hvaler vedtas, og gjøres gjeldende for 2011 og 2012. Hvaler kommune, 24.05.2011 Behandling i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Øystein M Lande (Utdanningsforbundet) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes og lønnsstrategien sendes de tillitsvalgte til høring. Ved votering ble Landes forslag enstemmig vedtatt Innstilling fra Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Saken utsettes og lønnsstrategien sendes de tillitsvalgte til høring. På grunnlag av vedtaket i Administrasjonsutvalget fremmet Ottar Johansen (H) følgende forslag til vedtak: Saken utsettes og lønnsstrategien sendes de tillitsvalgte til høring. Johansens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet 09.06.2011: Saken utsettes og lønnsstrategien sendes de tillitsvalgte til høring. PS 36/11 Møteplan for Hvaler kommune 2. halvår 2011 Rådmannen anbefaler formannskapet å inngi slik innstilling til kommunestyret: Møteplanen, som vist i vedlagt forslag, godkjennes. Hvaler kommune, 30.05.2011 Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: Møteplanen, som vist i vedlagt forslag, godkjennes. Møteprotokoll side 4 av 15
PS 37/11 Tertialrapport pr 30.04.2011 Rådmannen foreslår at formannskapet gir slik innstilling til kommunestyret: 1. Tertialrapport 30.04.2011 tas til orientering. 2. Nytt investeringstiltak inn vann og avløp ved Åsebu iverksettes og investeringsutgiftene på 1 400 035 kroner dekkes med låneopptak. 3. Ominnredning ved servicetorget på rådhuset på 125 000 kroner dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 4. Restkjøpesum på 89 950 kroner for kjøp av Stolen dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 5. Eierandel i nytt vitensenter Østfold med 225 000 kroner som dekkes ved låneopptak. Hvaler kommune, 13.05.2011 Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering Behandling i Eldrerådet 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering - enstemmig Vedtak i Eldrerådet 07.06.2011: tas til orientering Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Enstemmig Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Saken tas til orientering. Behandling i Utvalget for miljø og teknikk 08.06.2011: enstemmig vedtatt Møteprotokoll side 5 av 15
Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk 08.06.2011: Rådmannen foreslår at formannskapet gir slik innstilling til kommunestyret: 1. Tertialrapport 30.04.2011 tas til orientering. 2. Nytt investeringstiltak inn vann og avløp ved Åsebu iverksettes og investeringsutgiftene på 1 400 035 kroner dekkes med låneopptak. 3. Ominnredning ved servicetorget på rådhuset på 125 000 kroner dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 4. Restkjøpesum på 89 950 kroner for kjøp av Stolen dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 5. Eierandel i nytt vitensenter Østfold med 225 000 kroner som dekkes ved låneopptak. Behandling i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Rådmannen foreslår at formannskapet gir slik innstilling til kommunestyret: 1. Tertialrapport 30.04.2011 tas til orientering. 2. Nytt investeringstiltak inn vann og avløp ved Åsebu iverksettes og investeringsutgiftene på 1 400 035 kroner dekkes med låneopptak. 3. Ominnredning ved servicetorget på rådhuset på 125 000 kroner dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 4. Restkjøpesum på 89 950 kroner for kjøp av Stolen dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 5. Eierandel i nytt vitensenter Østfold med 225 000 kroner som dekkes ved låneopptak. Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: 1. Tertialrapport 30.04.2011 tas til orientering. 2. Nytt investeringstiltak inn vann og avløp ved Åsebu iverksettes og investeringsutgiftene på 1 400 035 kroner dekkes med låneopptak. 3. Ominnredning ved servicetorget på rådhuset på 125 000 kroner dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 4. Restkjøpesum på 89 950 kroner for kjøp av Stolen dekkes ved bruk av bundet investeringsfond. 5. Eierandel i nytt vitensenter Østfold med 225 000 kroner som dekkes ved låneopptak. PS 38/11 Årsmelding og regnskap 2010 Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret slik innstilling: 1. Årsmelding for 2010 tas til etterretning. 2. Regnskapet for 2010 godkjennes. 3. Sluttfinansiering for bryggefront på Skjærhalden dekkes med låneopptak på 537 261 kroner. 4. Regnskapsmessig overskudd for 2010, 8 287 623,99 kroner avsettes i sin helhet til følgende fond: - Bundet fond (pensjon premieavvik) med 4 300 000 kroner Møteprotokoll side 6 av 15
- Disposisjonsfond med resterende av årsresultatet for 2010, 2 679 623,99 kroner (Kommunestyret vedtok i sak 24/11 om revurdering av budsjett 2011, bruk av 1 308 000 kroner av årsresultatet fra 2010 for å balansere årsbudsjett 2011). Hvaler kommune, 27.04.2011 Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering Behandling i Eldrerådet 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering - enstemmig Vedtak i Eldrerådet 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering Behandling i Utvalget for miljø og teknikk 08.06.2011: enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk 08.06.2011: Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret slik innstilling: 1. Årsmelding for 2010 tas til etterretning. 2. Regnskapet for 2010 godkjennes. 3. Sluttfinansiering for bryggefront på Skjærhalden dekkes med låneopptak på 537 261 kroner. 4. Regnskapsmessig overskudd for 2010, 8 287 623,99 kroner avsettes i sin helhet til følgende fond: - Bundet fond (pensjon premieavvik) med 4 300 000 kroner - Disposisjonsfond med resterende av årsresultatet for 2010, 2 679 623,99 kroner (Kommunestyret vedtok i sak 24/11 om revurdering av budsjett 2011, bruk av 1 308 000 kroner av årsresultatet fra 2010 for å balansere årsbudsjett 2011). Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Enstemmig Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: UKPT tar saken til etterretning. Møteprotokoll side 7 av 15
Behandling i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Vedtak i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret slik innstilling: 1. Årsmelding for 2010 tas til etterretning. 2. Regnskapet for 2010 godkjennes. 3. Sluttfinansiering for bryggefront på Skjærhalden dekkes med låneopptak på 537 261 kroner. 4. Regnskapsmessig overskudd for 2010, 8 287 623,99 kroner avsettes i sin helhet til følgende fond: - Bundet fond (pensjon premieavvik) med 4 300 000 kroner - Disposisjonsfond med resterende av årsresultatet for 2010, 2 679 623,99 kroner (Kommunestyret vedtok i sak 24/11 om revurdering av budsjett 2011, bruk av 1 308 000 kroner av årsresultatet fra 2010 for å balansere årsbudsjett 2011). Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: 1. Årsmelding for 2010 tas til etterretning. 2. Regnskapet for 2010 godkjennes. 3. Sluttfinansiering for bryggefront på Skjærhalden dekkes med låneopptak på 537 261 kroner. 4. Regnskapsmessig overskudd for 2010, 8 287 623,99 kroner avsettes i sin helhet til følgende fond: - Bundet fond (pensjon premieavvik) med 4 300 000 kroner - Disposisjonsfond med resterende av årsresultatet for 2010, 2 679 623,99 kroner (Kommunestyret vedtok i sak 24/11 om revurdering av budsjett 2011, bruk av 1 308 000 kroner av årsresultatet fra 2010 for å balansere årsbudsjett 2011). PS 39/11 Innføring av sosiale medier i Hvaler kommune Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret følgende innstilling: Hvaler kommune tar i bruk sosiale medier som strategisk og praktisk kanal for kommunikasjon. I første omgang ved å opprette kommunens side på Facebook. Kommunens bruk av sosiale medier forutsettes nærmere avklart som del av et fremtidig arbeid med utforming av en tydeligere samlet kommunikasjonsstrategi for Hvaler kommune. Kommunestyret forutsetter at en utformer og fastsetter nødvendige rutiner og regler for kommunens bruk av sosiale medier, før denne bruken iverksettes. Herunder også nødvendig opplæring og publisering av rutinene og reglene. Disse rutinene og reglene forutsettes blant annet å omhandle: lovbestemte krav til saksbehandling og arkivering håndtering av personangrep, sjikane og useriøse forhold retningslinjer for ansattes bruk og opptreden i sosiale medier. Hvaler kommune, 12.05.2011 Møteprotokoll side 8 av 15
Behandling i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Formannskapet anbefales å avgi til kommunestyret følgende innstilling: Hvaler kommune tar i bruk sosiale medier som strategisk og praktisk kanal for kommunikasjon. I første omgang ved å opprette kommunens side på Facebook. Kommunens bruk av sosiale medier forutsettes nærmere avklart som del av et fremtidig arbeid med utforming av en tydeligere samlet kommunikasjonsstrategi for Hvaler kommune. Kommunestyret forutsetter at en utformer og fastsetter nødvendige rutiner og regler for kommunens bruk av sosiale medier, før denne bruken iverksettes. Herunder også nødvendig opplæring og publisering av rutinene og reglene. Disse rutinene og reglene forutsettes blant annet å omhandle: lovbestemte krav til saksbehandling og arkivering håndtering av personangrep, sjikane og useriøse forhold retningslinjer for ansattes bruk og opptreden i sosiale medier. Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: Hvaler kommune tar i bruk sosiale medier som strategisk og praktisk kanal for kommunikasjon. I første omgang ved å opprette kommunens side på Facebook. Kommunens bruk av sosiale medier forutsettes nærmere avklart som del av et fremtidig arbeid med utforming av en tydeligere samlet kommunikasjonsstrategi for Hvaler kommune. Kommunestyret forutsetter at en utformer og fastsetter nødvendige rutiner og regler for kommunens bruk av sosiale medier, før denne bruken iverksettes. Herunder også nødvendig opplæring og publisering av rutinene og reglene. Disse rutinene og reglene forutsettes blant annet å omhandle: lovbestemte krav til saksbehandling og arkivering håndtering av personangrep, sjikane og useriøse forhold retningslinjer for ansattes bruk og opptreden i sosiale medier. PS 40/11 Fornyelse av samarbeidsavtale om inkluderende arbeidsliv 01.07.2011-31.12.2013 Hvaler kommune inngår med NAV arbeidslivssenter Østfold, og Fagforbundet Hvaler på vegne av arbeidstakerorganisasjonene, fornyet samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv for perioden 01.07. 2011 31.12.2013. Hvaler kommune, 16.05.2011 Møteprotokoll side 9 av 15
Behandling i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Administrasjonsutvalget 09.06.2011: Administrasjonsutvalget anbefaler formannskapet å avgi følgende innstilling: Hvaler kommune inngår med NAV arbeidslivssenter Østfold, og Fagforbundet Hvaler på vegne av arbeidstakerorganisasjonene, fornyet samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv for perioden 01.07. 2011 31.12.2013. Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: Hvaler kommune inngår med NAV arbeidslivssenter Østfold, og Fagforbundet Hvaler på vegne av arbeidstakerorganisasjonene, fornyet samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv for perioden 01.07. 2011 31.12.2013. PS 41/11 Samhandlingsreformen - veien videre i Hvaler. Formannskapet anbefaler kommunestyret om å fatte følgende vedtak; 1. Kommunestyret tar saken om samhandlingsreformen og veien videre, til orientering. 2. Kommunens inntekter i rammetilskuddet for 2012 som kommer på bakgrunn av gjennomføring og planlegging av samhandlingsreformen settes av som egen ramme. Midlene fordeles til de virksomheter/seksjoner som får økte kostnader på grunn av samhandlingsreformen i kommunens budsjettbehandling i desember 2011 3. Rådmannen bes fremme sak til kommunestyret om endelig fremdrift og kostnader på aktuelle tjenester for å imøtekomme samhandlingsreformens krav og forventninger til kommunestyrets møte i november 2011. Vedtak om kommunens fremdrift og kostnader innarbeides i budsjett 2012 og økonomiplan for 2012-2016, jfr punkt 2. 4. Dersom det er nødvendig i forhold til kommunens og andre aktørers fremdrift og planlegging delegeres en myndighet fra kommunestyret til å inngå avtaler for; Behandlingssenger/øyeblikkelig hjelp, rehabilitering læring og mestringssenter legevakt (regulering av nåværende avtale) Avrusningssenger og institusjonsplasser for rus/psykiatri Hvaler kommune, 10.05.2011 Møteprotokoll side 10 av 15
Behandling i Eldrerådet 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering - enstemmig Vedtak i Eldrerådet 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet fremmet følgende forslag (1); Rådet ber om at det under avsnitt om delprosjekt 2 i sakens saksfremstilling, opprettes en arbeidsgruppe som tar for seg forebyggende folkehelse for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering enstemmig vedtatt Forslag (1) enstemmig vedtatt Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet tar ens forslag til vedtak til orientering. Rådet ber om at det under avsnitt om delprosjekt 2 i sakens saksfremstilling, opprettes en arbeidsgruppe som tar for seg forebyggende folkehelse for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Enstemmig Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: tas til etterretning. Møteprotokoll side 11 av 15
Behandling i Utvalget for miljø og teknikk 08.06.2011: enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk 08.06.2011: Formannskapet anbefaler kommunestyret om å fatte følgende vedtak; 1. Kommunestyret tar saken om samhandlingsreformen og veien videre, til orientering. 2. Kommunens inntekter i rammetilskuddet for 2012 som kommer på bakgrunn av gjennomføring og planlegging av samhandlingsreformen settes av som egen ramme. Midlene fordeles til de virksomheter/seksjoner som får økte kostnader på grunn av samhandlingsreformen i kommunens budsjettbehandling i desember 2011 3. Rådmannen bes fremme sak til kommunestyret om endelig fremdrift og kostnader på aktuelle tjenester for å imøtekomme samhandlingsreformens krav og forventninger til kommunestyrets møte i november 2011. Vedtak om kommunens fremdrift og kostnader innarbeides i budsjett 2012 og økonomiplan for 2012-2016, jfr punkt 2. 4. Dersom det er nødvendig i forhold til kommunens og andre aktørers fremdrift og planlegging delegeres en myndighet fra kommunestyret til å inngå avtaler for; Behandlingssenger/øyeblikkelig hjelp, rehabilitering læring og mestringssenter legevakt (regulering av nåværende avtale) Avrusningssenger og institusjonsplasser for rus/psykiatri Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: 1. Kommunestyret tar saken om samhandlingsreformen og veien videre, til orientering. 2. Kommunens inntekter i rammetilskuddet for 2012 som kommer på bakgrunn av gjennomføring og planlegging av samhandlingsreformen settes av som egen ramme. Midlene fordeles til de virksomheter/seksjoner som får økte kostnader på grunn av samhandlingsreformen i kommunens budsjettbehandling i desember 2011 3. Rådmannen bes fremme sak til kommunestyret om endelig fremdrift og kostnader på aktuelle tjenester for å imøtekomme samhandlingsreformens krav og forventninger til kommunestyrets møte i november 2011. Vedtak om kommunens fremdrift og kostnader innarbeides i budsjett 2012 og økonomiplan for 2012-2016, jfr punkt 2. 4. Dersom det er nødvendig i forhold til kommunens og andre aktørers fremdrift og planlegging delegeres en myndighet fra kommunestyret til å inngå avtaler for; Behandlingssenger/øyeblikkelig hjelp, rehabilitering læring og mestringssenter legevakt (regulering av nåværende avtale) Avrusningssenger og institusjonsplasser for rus/psykiatri Møteprotokoll side 12 av 15
PS 42/11 Østerhaug - boliger for funksjonshemmede. Veien videre. Rådmannen legger saken frem uten forslag til vedtak, under henvisning til at han ikke finner noen løsninger som er faglig forsvarlige, innenfor de økonomiske rammebetingelsene som gjelder. Hvaler kommune, 24.05.2011 Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende uttalelse til innstilling; Rådet anbefaler kommunestyret å vedta at det søkes om lånefinansiering for Østerhaugprosjektet, for inntil 32 mill. kr i tillegg til allerede tomtefinansiering. Et slikt vedtak må fattes for å kunne søke om investeringsmidler fra Husbanken. Rådets uttalelse - Enstemmig vedtatt Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 07.06.2011: Rådet anbefaler kommunestyret å vedta at det søkes om lånefinansiering for Østerhaugprosjektet, for inntil 32 mill. kr i tillegg til allerede tomtefinansiering. Et slikt vedtak må fattes for å kunne søke om investeringsmidler fra Husbanken. Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende forslag til uttalelse fra UKPT til formannskapet: Kommunestyret ber Rådmannen iverksette salg av kommunal eiendom, bl.a. det gamle Herredshuset på Skjærhalden. Salgssummen skal brukes som startkapital til bygging av boliger for funksjonshemmede på Østerhaug på Kirkøy. Oppstart av bygging på Østerhaug skal igangsettes snarest mulig etter at salg av kommunal eiendom har generert kapital som forsvarliggjør denne utbyggingen. Rolf Baltzersen (Ap) fremmet følgende forslag til uttalelse til kommunestyret: UKPT merker seg at Rådmannen ikke finner det faglig forsvarlig å la være å investere i nye lokaliteter for Virksomhet tiltak for funksjonshemmede på Østerhaug. Han fremsetter imidlertid ikke noe forslag til vedtak i Kommunestyret og viser til gjeldende økonomiske rammebetingelser. Brukere og ansatte knyttet til Virksomhet tiltak for funksjonshemmede befinner seg i en meget vanskelig situasjon. Derfor vil UKPT tilrå Kommunestyret å vedta at det skal tas opp et lån på inntil 32 millioner kroner slik at prosjekt Østerhaug kan iverksettes. Sverre Johnsen (H) fremmet et forent forslag, der punkt 1 var identisk med Arbeiderpartiets forslag: 1. UKPT merker seg at Rådmannen ikke finner det faglig forsvarlig å la være å investere i nye lokaliteter for Virksomhet tiltak for funksjonshemmede på Østerhaug. Han fremsetter imidlertid ikke noe forslag til vedtak i Kommunestyret og viser til gjeldende økonomiske rammebetingelser. Brukere og ansatte knyttet til Virksomhet tiltak for funksjonshemmede befinner seg i en meget vanskelig situasjon. Derfor vil UKPT tilrå Kommunestyret å vedta at det skal tas opp et lån på inntil 32 millioner kroner slik at prosjekt Østerhaug kan iverksettes. 2. UKPT ber formannskapet innstille til kommunestyret at det iverksettes salg av kommunal eiendom, bl.a. det gamle herredshuset, for å kunne nedbetale lån. Det var enighet i utvalget om at det var Johnsens forente forslag det skulle stemmes over. Møteprotokoll side 13 av 15
Ved votering fikk Johnsens forslag punkt 1 enstemmig tilslutning. Punkt 2 fikk 4 stemmer for (Johnsen (H), Strøm (H), Sørlien (Frp), Pettersen (Frp)) og 3 stemmer mot (Baltzersen (Ap), Madsen (Ap), Pedersen (Ap)) og ble vedtatt. Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester 08.06.2011: 1. UKPT merker seg at Rådmannen ikke finner det faglig forsvarlig å la være å investere i nye lokaliteter for Virksomhet tiltak for funksjonshemmede på Østerhaug. Han fremsetter imidlertid ikke noe forslag til vedtak i Kommunestyret og viser til gjeldende økonomiske rammebetingelser. Brukere og ansatte knyttet til Virksomhet tiltak for funksjonshemmede befinner seg i en meget vanskelig situasjon. Derfor vil UKPT tilrå Kommunestyret å vedta at det skal tas opp et lån på inntil 32 millioner kroner slik at prosjekt Østerhaug kan iverksettes. 2. UKPT ber formannskapet innstille til kommunestyret at det iverksettes salg av kommunal eiendom, bl.a. det gamle herredshuset, for å kunne nedbetale lån. Ottar Johansen (H) fremmet følgende forente forslag til vedtak: 1. Rådmannen bes gjennomføre detaljplanlegging og anbudskonkurranse for tiltak for funksjonshemmede på eiendommen Østerhaug. Utgiftene til dette, kr 500.000, finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. 2. Straks det foreligger bindende anbud og et opplegg for fullfinansiering av byggearbeidene, bes kommunestyret få seg forelagt saken til endelig godkjenning. Rådmannen bes legge til rette for salg av kommunale eiendommer og aktiva i nødvendig utstrekning for å fullføre investeringen. Kommunestyret forventer å få saken til endelig behandling innen utgangen av 1. halvår 2012. Øyvind Wevling (Ap) fremmet et alternativt punkt 2: 2. Kommunestyret tar opp et lån på inntil 32 millioner slik at prosjekt, boliger for funksjonshemmede på Østerhaug, kan iverksettes. Kapitalkostnader dekkes inn ved bruk av eiendomsskatt og eventuelt salg av eiendommer. Begrunnelse: Brukere og ansatte tilknyttet Virksomhet tiltak for funksjonshemmede befinner seg i en meget vanskelig situasjon. Konsekvensene ved å ikke bygge på Østerhaug er for store til at prosjektet kan utsettes på ubestemt tid. Hvaler kommune må utvide antall boliger for utviklingshemmede utover det som finnes av boliger i dag. Det er fire brukere som bor hjemme hos sine foreldre som er i behov av bolig. Konsekvensen av at nevnte brukere ikke får bolig tilknyttet personalbase vil være at det må settes inn personalressurser tilsvarende 1:1. Det er ikke mulighet for utvidelse av antall boliger ved Oladammen bofellesskap. Ved flytting til Østerhaug vil ressursbruken kunne reduseres ved at tjenesten kan organiseres på en bedre og effektiv måte. Konsekvensen ved fortsatt drift ved Oladammen bofellesskap vil være at dagens ressursbruk vil måtte opprettholdes og eventuelt økes. Konsekvensene ved ikke å bygge nye boliger vil bli ytterligere forsterket da virksomhetens prognoser for boligbehov viser at det ganske raskt kommer flere med behov for boliger og tjenester. Konsekvensen ved ikke å bygge ny avlastningsenhet vil medføre større trykk på behovet for boliger. Pårørende til ressurskrevende barn vil slite seg ut tidligere enn hvis de hadde fått tilpasset avlastning. Videre vil konsekvensen av ikke å bygge føre til et behov for mer plass enn det som er tilfelle i dag som følge av økt behov for avlastning og behovet for mer plass til aktiviteter. Dette er det liten eller ingen plass til sett i forhold til dagens bygnings- og tomteareal. Møteprotokoll side 14 av 15
Punkt 1: Ved votering fikk Johansens forslag til punkt 1 enstemmig tilslutning og ble vedtatt. Punkt 2: Wevlings forslag til punkt 2 fikk 3 stemmer (Wevling (Ap), Fjeldberg (SV), Utgård (Sp)) og falt. Johansens forslag til punkt 2 fikk 4 stemmer (Johansen (H), Bjercke (H), Pettersen (Frp), Jensen (Frp)) og ble vedtatt. Innstilling fra Formannskapet 09.06.2011: 1. Rådmannen bes gjennomføre detaljplanlegging og anbudskonkurranse for tiltak for funksjonshemmede på eiendommen Østerhaug. Utgiftene til dette, kr 500.000, finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. 2. Straks det foreligger bindende anbud og et opplegg for fullfinansiering av byggearbeidene, bes kommunestyret få seg forelagt saken til endelig godkjenning. Rådmannen bes legge til rette for salg av kommunale eiendommer og aktiva i nødvendig utstrekning for å fullføre investeringen. Kommunestyret forventer å få saken til endelig behandling innen utgangen av 1. halvår 2012. PS 43/11 Meldinger og informasjon Ingen meldinger PS 44/11 Oppkjøp av aksjer - Skjærhalden Gjestehavn Rådmannen gis i oppdrag å meddele Skjærhalden Gjestehavn AS Hvaler kommunes interesse til oppkjøp av 20 aksjer. Hvaler kommune, 07.06.2011 En av formannskapets medlemmer ba om å få vurdert sin habilitet i saken. Han ble ikke funnet ugild. Vedtak i Formannskapet 09.06.2011: Rådmannen gis i oppdrag å meddele Skjærhalden Gjestehavn AS Hvaler kommunes interesse til oppkjøp av 20 aksjer. Kjøpet dekkes av disposisjonsfondet. Møteprotokoll side 15 av 15