Anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del II Prosjektstøtte Flyplassrelatert næringsutvikling Rygge KONKURRANSEGRUNNLAG 1
Innholdsfortegnele 1. Generelt om oppdraget... 3 1.1 Invitasjon og orientering... 3 1.2 Kunngjøring... 3 1.3 Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår... 3 1.4 Kontraktsbestemmelser... 3 1.5 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget... 3 2. Orientering om prosjektet og oppdraget... 3 2.1 Generelt... 3 2.2 Oppdraget... 4 2.3 Fremdrift... 4 3. Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen... 5 3.1 Lov om offentlige anskaffelser... 5 3.2 Offentlighet... 5 3.3 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud... 5 4. Evaluering av tilbudet... 5 4.1 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen... 5 4.1.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 5 4.1.2 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 5 4.2 Tildelingskriterier i denne konkurransen... 6 4.3 Alternative tilbud... 7 4.4 Tilbud på deler av oppdraget... 7 5. Krav til tilbudet... 7 5.1 Elektronisk tilbudsavgivelse... 7 5.2 Vedståelsesfrist... 7 5.3 Tilbudets språk... 7 5.4 Hva skal leveres?... 7 5.5 Innleveringssted og tilbudsfrist... 7 6. Oppdragsgivers underskrift... 8 2
1. Generelt om oppdraget 1.1 Invitasjon og orientering Mosseregionens Næringsutvikling AS (MNU) er pådriver for næringsetableringer, for innovasjon og nyskaping i eksisterende og nye virksomheter. MNU skal i næringssaker være bindeledd mellom kommune og eksisterende og nye virksomheter. Mosseregionens Næringsutvikling AS ber i forbindelse med prosjekter knyttet til Rygge flystasjon om bistand til faglig rådgivning, prosjekt- og kommunikasjonsarbeid. 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-basen 29.05.2015 1.3 Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Tilbyder skal ved tilbudsregningen ta hensyn til de krav som etter norsk rett stilles til arbeidsmiljø og arbeidsvilkår. 1.4 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet reguleres av Statens standardavtale om konsulenttjenester SSA-B enkel, versjon april 2010. 1.5 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos leder av Mosseregionen Næringsutvikling, Yngvar Trandem: yt@mnu-as.no. Kopi av spørsmålene og tilhørende svar vil bli sendt samtlige tilbydere. Rettelser av konkurransegrunnlaget sendes uten ugrunnet opphold til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. 2. Orientering om prosjektet og oppdraget 2.1 Generelt Prosjektet «Flyplassrelatert virksomhet» består av flere underprosjekter, herunder: Rygge beredskapssenter og prosjekter knyttet til justissektoren Etablering av flyfrakt terminal Tilrettelegging for AIM-Norway Andre relevante delprosjekter Samtidig har store deler av Forsvarets aktivitet ved Rygge flystasjon flyttet som en del av Forsvarets modernisering og effektivisering. Det innebærer at arealer med moderne infrastruktur frigjøres og kan tas i bruk til andre formål. 3
2.2 Oppdraget Anskaffelsens formål er å inngå en avtale om kjøp av konsulenttjenester innen faglig rådgivning, prosjektledelse og kommunikasjonsstøtte for Mosseregionens Næringsutvikling AS. En vesentlig del av oppdraget innebærer også å ivareta kommunikasjonsoppgavene. Vi ønsker en fast konsulent for å dekke oppdraget. Vi anslår omfanget av arbeidet å være ca 20-30% stilling. Dette vil være gjenstand for løpende endringer underveis. Vi ser etter en konsulent som har omfattende erfaring og kjennskap til krisehåndteringen i Norge. Vedkommende må ha et bredt kontaktnett mot beredskapsetatene for å sikre god dialog, og grundig forståelse for Forsvarets organisasjon og virke. Vedkommende må også ha svært god kunnskap og erfaring med politiske prosesser i spenningsfeltet mot mediene. Særlig viktig er forståelse for justis- og forsvarssektoren. I det videre arbeidet vil det være behov for å planlegge og gjennomføre flere tiltak. Konsulenten må derfor ha god skriftlig og muntlig fremstillingsevne, samt godt kontaktnett mot norske medier. Konsulenten må være, eller bli sikkerhetsklarert. Avtalen gjelder for 1 år fra og med kontraktsignering med opsjon på forlengelse på 1 + 1 år. Gjensidig oppsigelsestid: 1 mnd (regnet fra den 1. i måneden etter). Verdien av oppdraget har en øvre ramme på 3.000 000 nok eks mva. 2.3 Fremdrift Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring 29.05.2015 Frist for å levere tilbud 15.06.2015 kl 12:00 Evaluering og valg av leverandør 16.06.2015 Kunngjøring av valgt leverandør 17.06.2015 Klagefrist 1.07.2015 Kontraktsinngåelse 2.07.2015 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter tilbudsinnlevering er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen. 4
3. Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 3.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyren konkurranse uten forhandlinger (ett-trinn). 3.2 Offentlighet Tilbudsåpning er ikke offentlig. Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere og tilbudssummer vil først bli offentlig når forhandlingene og tilbudsevalueringen er gjennomført. 3.3 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Mosseregionens Næringsutvikling AS forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Mosseregionens Næringsutvikling AS kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 4. Evaluering av tilbudet 4.1 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne: 4.1.1 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Firmaattest 4.1.2 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjonskrav Leverandøren skal ha erfaring fra tilsvarende oppdrag innenfor beredskapsfeltet. Leverandøren skal vedlegge en liste over de viktigste relevante leveransene fra det siste tre årene eller mer, herunder opplysninger om omfang, sluttprodukt, verdi, tidspunkt og mottaker. Det kan bli aktuelt å kontakte enkelte referanser; dette vil skje etter 5
nærmere avtale. Leverandøren skal ha gjennomføringsevne og kapasitet. Redegjørelse for de ressurser, fagmiljøer, metodeverk med videre som leverandøren disponerer over til gjennomføring av oppdraget. 4.2 Tildelingskriterier i denne konkurransen Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterier Ønsket dokumentasjon Vekt Pris Timepris på oppdraget 30 % Kompetanse og erfaring Tilbyder bes kortfattet dokumentere tilbudte konsulents kompetanse på følgende områder: Utdanning og erfaring fra strategisk og praktisk prosjekt- og kommunikasjonsarbeid. Inngående kjennskap til organiseringen og ansvarsforholdene i den offentlige beredskapen i Norge. Meget god forståelse for dynamikken mellom politikk, medier og praktisk gjennomføring av tiltak. Konsulenten må selv være kapabel til å utføre diverse kommunikasjonstiltak (leserbrev, nettartikler, sosiale medier, etc), samtidig må vedkommende kunne gjennomføre dybdeanalyser. Nettverk inn mot beredskapsaktørene vil vektlegges. Bakgrunn og erfaring dokumenteres med CV for tilbudte rådgiver og evt støtteressurser. Eksempler på tidligere arbeid må fremgå av CV. Det bes også om referanser som 70 % 6
kan dokumentere CV. 4.3 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 4.4 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 5. Krav til tilbudet 5.1 Elektronisk tilbudsavgivelse Tilbudet skal kun sendes på mail til yt@mnu-as.no. 5.2 Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende i tre måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp. Det opprinnelige tilbudet vedblir å være bindende selv om det fremsettes nye tilbud under forhandlingene. 5.3 Tilbudets språk Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk. Norsk skal være arbeidsspråk også i gjennomføringen av oppdraget. 5.4 Hva skal leveres? 1. Tilbudsbrev, med eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet. 2. Den etterspurte dokumentasjonen Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, vil kunne bli avvist. 5.5 Innleveringssted og tilbudsfrist Tilbudet skal sendes på e-post til yt@mnu-as.no Fristen for innlevering av tilbud er 12.06.2015 kl 12:00 For sent innkomne tilbud vil kunne bli avvist. 7
6. Oppdragsgivers underskrift Moss, den 27.06.2015 Med vennlig hilsen Yngvar Trandem (sign) Administrerende direktør Mosseregionens Næringsutvikling AS Strandgaten 10, 1531 Moss Mobil 91775556 E-post: post@mnu-as.no Nettside: www.mnu-as.no 8