Råd og tips til tillitsvalgte i Skolelederforbundet Oppdatert oktober 2016
Innhold 1. Når du er blitt tillitsvalgt s. 3 6.1 Konflikter og problemer s. 8 2. Ny som tillitsvalgt s. 3 6.2 Spørsmål om lov- og s. 8 avtaleverk 2.1 Huskeliste for nye tillitsvalgte s. 3 7. Medlemsverving s. 9 2.2 Tillitsvalgtes rettigheter og plikter s. 4 7.1 Vervemateriell s. 9 2.3 Tillitsvalgtes taushetsplikt og behandling s. 4 7.2 Nye skoleledere s. 9 av personopplysninger 3. Skolelederforbundets styringsdokumenter s. 5 7.3 Medlemspleie s. 9 3.1 Vedtektene s. 5 8. Medlemsregister s. 10 3.2 Programdokument s. 5 9. Kurstilbud s. 10 4. Økonomi s. 5 9.1 Tillitsvalgtopplæring s. 10 4.1 Tildeling av midler til fylkeslag s. 5 9.2 Konferanser s. 11 4.1.1 Nøkkel for fast tildeling av midler s. 5 9.3 Lokale kurs og konferanser s. 11 4.1.2 Tildeling av midler etter søknad s. 6 10. Forhandlinger/drøftinger s. 11 4.1.3 Ekstra bevilgning til store fylkeslag s. 6 10.1 Hovedtariffoppgjør s. 11 4.1.4 Vervepremier og tilskudd for s. 6 10.2 Lønnsstatistikk s. 11 medlemsøkning 4.1.5 Regnskapsrapporter s. 6 10.3 Lønnspolitiske drøftinger s. 12 4.1.6 Stipendordning s. 6 10.4 Sentrale forhandlinger s. 12 4.1.7 Frikjøpsordning for tillitsvalgte s. 7 10.5 Lokale forhandlinger s. 12 4.2 Tildeling av midler til lokallag s. 7 10.6 Sjekkliste ved lokale s. 12 Forhandlinger 5. Informasjon s. 7 11. Ledermøte/landsmøte s. 15 5.1 Skolelederforbundets nettside s. 7 11.1 Ledermøter s. 15 5.2 Fylkeslagets nettside s. 7 11.2 Landsmøter s. 15 5.3 Intranettsiden og medlemssidene s. 8 12. Medlemsfordeler s. 15 5.4 Facebook s. 8 13. Den gode skoleleder s. 16 5.5 Skolelederen s. 8 14. Viktige adresser og s. 17 telefonnumre 5.6 Medlemsnytt s. 8 15. Viktig litteratur s. 17 6. Medlemsservice s. 8 Vedlegg 1: Forslag til brev om representasjon ved lokale forhandlinger Vedlegg 2: Forslag til brev om tillitsvalgtressurs etter HA s. 19 s. 20 Vedlegg 3: Brudd i lokale lønnsforhandlinger i KS-området Vedlegg 4: Prosesskrift til lokal nemnd (mal) s. 21 s. 25 Tillitsvalgthåndbok Side 2
1. Når du er blitt tillitsvalgt Gratulerer som tillitsvalgt i Skolelederforbundet! Med tillitsvalgt i denne sammenheng mener vi tillitsvalgt etter Hovedavtalens definisjon; valgt av medlemmene og innmeldt til arbeidsgiver som tillitsvalgt for medlemmene. Med tillitsvalgte mener vi også fylkeslagsleder, lokallagsleder, forhandlere og andre som velges til tillitsverv i forbundet. Her vil du finne en del råd og tips som forhåpentligvis vil være nyttige i din tid som tillitsvalgt. Heftet er ment som et oppslagshefte, derfor kan du finne samme tema på flere steder i heftet. Lykke til med arbeidet! 2. Ny som tillitsvalgt Som ny tillitsvalgt i en kommune eller i et fylke, har du ansvar overfor medlemmene innen ditt område. Det kan være lederansvar i et lokallag eller et fylkeslag, eller ansvar som medlem av et styre eller et utvalg. Vær bevisst på din rolle som tillitsvalgt i en arbeidstakerorganisasjon og din rolle som arbeidsgiver i skolelederfunksjonen. Vær også bevisst på din rolle som tillitsvalgt i forhold til din arbeidsgiver, og arbeid for å ha et godt forhold til din arbeidsgiver. Det kan være nødvendig med fast og bestemt opptreden, men pass alltid på å være korrekt i din opptreden overfor din motpart. Ha respekt for andre organisasjoner, også de konkurrerende. Prøv å ha et godt forhold til andre organisasjoner og start gjerne et samarbeid med dem dersom det er fordelaktig for Skolelederforbundets medlemmer. Sjekk så raskt som mulig om drøftingsmøtet/medbestemmelsesmøtet i kommunen er forbundsvist eller om sammenslutningsmodellen er valgt. Det er uansett viktig å etablere kontakt med andre YS-forbund. Dersom medbestemmelse foregår på sammenslutningsplan (Akademikerne, LO, YS og UNIO), må du avtale med YS-representanten (som regel fra Delta) når du skal inn i møtet og fronte saker av særlig interesse for våre medlemmer. Dersom YS-forbundene går inn for å ha en fellestillitsvalgt, skal der foreligge en samarbeidsavtale. Sjekk i din kommune/fylkeskommune! Stimuler medlemmene til å danne lokallag. Det vil avlaste fylkeslaget og lokale saker vil bli bedre ivaretatt. Definer lokallagsleders rolle i forhold til fylkeslagsleders rolle. Legg et grunnlag for godt samarbeid innen fylket. 2.1 Huskeliste for nye tillitsvalgte Her er noen råd og tips som kan være til hjelp i ditt arbeid som ny tillitsvalgt: Send melding til arbeidsgiver om hvem som er ny lokal tillitsvalgt. Send inn navn, adresse, arbeidssted, telefon og e-postadresse. Undersøk mulighetene for frikjøp for tillitsvalgte i kommunen / fylkeskommunen. Tillitsvalgthåndbok Side 3
Send inn navn på styremedlemmer og lokallagsleder(e) til sekretariatet. Fordel styrearbeidet på alle styremedlemmene. Alle må ha et ansvarsområde. Lag gjerne underutvalg i styret som for eksempel forhandlingsutvalg, personalutvalg, kursansvarlige, ansvarlige for videregående skole, grunnskole, SFO/Aktivitetsskole eller voksenopplæring. Det er viktig at ikke styreleder blir sittende med alle arbeidsoppgavene. Sett opp møteplan for minst et halvår av gangen. Det kan være møteplan for styremøter, medlemsmøter eller kurs/seminar i regi av styret. Bruk e-post som kommunikasjonsmiddel til medlemmene i ditt fylkeslag eller lokallag. NB! Det er viktig med korrekte e-postadresser til dine medlemmer! Du finner oppdaterte medlemslister på vår intranettside. Facebook kan også brukes som kommunikasjonsarena. Hold et medlemsmøte i starten av din periode som tillitsvalgt for å høre hvilke saker medlemmene er opptatt av. Dette er til hjelp når styret skal konkretisere sin handlingsplan for perioden og prioritere arbeidsoppgaver. Utarbeid et årshjul over styrets oppgaver. Det vil skape forutsigbarhet for styrets medlemmer og for medlemmene lokalt. Hold god kontakt med forbundet sentralt. Ta kontakt dersom du ønsker å informere forbundet eller drøfte spørsmål du ønsker svar på. Gi tilbakemelding til forbundet sentralt både ros og ris. Skaff deg vervingsmateriell fra forbundet sentralt. 2.2 Tillitsvalgtes rettigheter og plikter Det er viktig at du som tillitsvalgt kjenner til de rettigheter og plikter du har i henhold til avtaleverket. Hovedavtalen gir retningslinjer for de rettighetene og pliktene du har som tillitsvalgt. Vi viser til de stedene du finner dette omtalt i de ulike hovedavtalene: Hovedavtalen for KS-sektoren: Del B 3. Hovedavtalen i Staten: Del 2 30, 31 og 32. Hovedavtalen i Oslo: Dokument 24, kap. 3. Hovedavtalen innen Virke: Kap. IV. 2.3 Tillitsvalgtes taushetsplikt og behandling av personopplysninger Som tillitsvalgt vil du kunne få tilgang til sensitive opplysninger, bl.a. personopplysninger. Det kan være medlemsopplysninger, lønnsopplysninger og informasjon i forbindelse med konflikter. Vær bevisst din taushetsplikt i slike saker (Jfr. Forvaltningsloven 13 og Offentlighetsloven 13). Sensitive personopplysninger er nærmere definert i Personopplysningslovens 2 nr. 8. Personopplysningsloven 11 oppstiller en rekke grunnkrav ved behandling av personopplysninger. Tillitsvalgthåndbok Side 4
Det følger bl.a. av bestemmelsen at personopplysninger som behandles bare skal nyttes til uttrykkelige angitte formål som er saklig begrunnet i fagforeningens virksomhet. Ved skifte av tillitsvalgt er det viktig at det finnes rutiner for at tidligere tillitsvalgt gjennomgår lagrede opplysninger og sletter de som ikke lenger er nødvendig, for deretter å overføre opplysninger til personen som tar over vervet som ny tillitsvalgt. 3. Skolelederforbundets styringsdokumenter Sett deg godt inn i styringsdokumentene forbundet har. Der vil du få god informasjon om forbundets regelverk og politiske ståsted. Det er utarbeidet et hefte som heter Styringsdokumenter. Der vil du finne de viktigste styringsdokumentene vi har. 3.1 Vedtektene Vedtektene finner du i heftet Styringsdokumenter eller på hjemmesiden under fanen Organisasjon Styringsdokumenter - Vedtekter. Vedtektene gjelder for en landsmøteperiode av gangen og endringer i vedtektene vedtas på landsmøtet. Forbundet har vedtekter som gjelder for hele forbundet, for fylkeslag og for lokallag. I vedtektene finner du informasjon om hva som forventes av deg som tillitsvalgt og hva som forventes av ditt styre. Her beskrives også ansvar og beslutningsmyndighet i forbundets ulike organer. Her finner du også regler for hvordan årsmøtet skal organiseres og hvilke frister som gjelder i forbindelse med gjennomføringen av årsmøtet. 3.2 Programdokumentet Programdokumentet finner du i heftet Styringsdokumenter eller på hjemmesiden under fanen Organisasjon Styringsdokumenter Programdokument. Dokumentet gjelder for en landsmøteperiode av gangen og endringer i programdokumentet vedtas på landsmøtet. Måldokumentet synliggjør organisasjonens politiske mål i perioden mellom to landsmøter, og skal være identitetsskapende for medlemmene og gi gode politiske styringssignaler til både tillitsvalgte og medlemmer. 4. Økonomi 4.1 Tildeling av midler til fylkeslag Det blir fra sentralt hold overført økonomiske midler til fylkeslagene. Noen midler overføres automatisk, og andre må det søkes om. 4.1.1 Nøkkel for fast tildeling av midler Hvert år avsetter sentralstyret et beløp i budsjettet som fordeles til fylkeslagene. Fordelingsnøkkelen er pr i dag slik: 50 % av midlene fordeles likt til alle fylkeslagene og 50 % av midlene fordeles etter antall medlemmer. Med utgangspunkt i fylkets medlemstall pr. 01.01. gjeldende år, blir det utregnet et fast beløp som blir overført fylkeslaget 2 ganger per år. Tillitsvalgthåndbok Side 5
4.1.2 Tildeling av midler etter søknad Det settes av en pott hvert år som fylkeslagene kan søke om tilskudd fra. Det er utarbeidet egne retningslinjer for tildeling av midlene. Følgende retningslinjer/rutiner følges ved tildeling av midler fra reservert ramme: Administrativ leder i samarbeid med forbundsleder har fullmakt til å behandle søknadene. Søknadene sendes sekretariatet. Søknadene må gjelde aktiviteter i fylkeslag eller lokallag. Fylkeslaget kan søke om midler inntil to ganger i året til økt aktivitet, profilering av forbundet, oppfølging av medlemmer, egne faglige konferanser, tillitsvalgtopplæring, utgifter til gjennomføring av tillitsvalgtarbeid. Geografiske forhold som krever store reiseutgifter, kan også utløse ekstramidler. Program og kostnadsberegning må vedlegges søknaden. Tilskudd til utenlandsreiser forutsetter en egenandel per deltaker. Tildeling av midler etter søknad, vil bli skjønnsmessig vurdert. Fylkeslagets økonomiske situasjon vil være utgangspunkt for tildeling av midler etter søknad. 4.1.3 Ekstra bevilgning til store fylkeslag I budsjettbehandlingen hvert år avgjør sentralstyret om det skal avsettes et ekstra overføringsbeløp til de største fylkeslagene. I de senere år har alle fylkeslag over 200 medlemmer fått en ekstrabevilgning etter følgende fordelingsnøkkel: 200 medlemmer kr. 50.000,- 250 medlemmer kr. 75.000,- 300 medlemmer kr. 100.000,- 350 medlemmer kr. 125.000,- 400 medlemmer kr. 150.000,- 450 medlemmer kr. 175.000,- Medlemstall pr. 01.01. er utgangspunkt for tildelingen. 4.1.4 Vervepremier og tilskudd for medlemsøkning Vervepremier gis til medlemmer som verver nye medlemmer. Avsetning til vervepremier avgjøres av sentralstyret for hvert år. Sentralstyret vedtar også hvert år et tilskudd pr innmeldt medlem til fylkeslagene. Disse midlene blir fordelt to ganger pr. år. 4.1.5 Regnskapsrapporter All regnskapsførsel foretas sentralt for fylkeslagene. Beholdningsoversikt sendes til fylkeslaget hver måned. Regnskapsoversikt og lokallagsrapporter sendes ved behov. Årsmøtet behandler regnskapet fra 01.01. 31.12. hvert år. Regnskapene som legges fram, er revidert av Skolelederforbundets autoriserte revisor og godkjent av sentralstyret. 4.1.6 Stipendordning Dette er en stipendordning hvor det enkelte medlem kan søke om stipend. Søknaden må sendes direkte til sekretariatet. Sekretariatet foretar en individuell vurdering av søknaden. Tillitsvalgthåndbok Side 6
Sentralstyret har vedtatt følgende retningslinjer for tildeling av stipender: - Stipend kan gis til konferanser, etter- og videreutdanning og studiereiser til medlemmets egen utvikling innenfor faget ledelse. - For å tildeles stipend må man ha vært medlem i forbundet i minimum 2 år. - Maksimalt beløp som kan tildeles er kr 6000,-. - Stipendet utbetales ved dokumentasjon i form av kvitteringer for konferanseavgifter, reiseutgifter osv. - Medlemmer som er tildelt stipend, kommer ikke i betraktning på nytt før om 3 år. - Det er ingen søknadsfrister. - Søknad sendes på eget skjema. 4.1.7 Frikjøpsordning for tillitsvalgte KS: Frikjøp reguleres i hovedavtalen for KS- sektoren, 3-3. (Forslag til brev om tillitsvalgtressurs se vedl. 2.) Oslo: Etter avtale mellom kommunen og organisasjonene tildeles organisasjonenes tillitsvalgte en frikjøpsressurs ut fra organisasjonenes medlemstall. Skolelederforbundet tildeles for tiden 20 % ressurs pr. år. 4.2 Tildeling av midler til lokallag Lokallagene får ikke direkte tildeling av midler fra forbundet sentralt. Lokallagene kan søke fylkeslaget om økonomisk støtte. Fylkeslagets styre vurderer søknaden og gir et eventuelt tilskudd til drift av lokallag. 5. Informasjon Sørg for at dine medlemmer får god informasjon om aktuelle saker i din kommune / fylke eller nytt fra organisasjonen. Velg en informasjonskontakt i ditt styre. 5.1 Skolelederforbundets nettside Gå regelmessig inn på Skolelederforbundets nettside for å holde deg oppdatert om skolepolitiske spørsmål og nytt fra forbundet (www.skolelederforbundet.no). Her finner du også informasjon om medlemsfordeler (under fanen Bli Medlem) og tariffspørsmål (under fanen Lønn/ Tariff). 5.2 Fylkeslagets nettside Under fanen Fylkeslag på nettsiden til Skolelederforbundet finner du fylkeslagenes egne sider. Her er det oversikt over hvem som sitter i styret og kontaktopplysninger. Det er også mulig å legge ut en oversikt over eventuelle lokallag. Fylkesstyret har ansvaret for at oversikten over styremedlemmer er korrekte og at kontaktopplysningene om disse er riktige. Fylkeslagsleder, eller en styret oppnevner, har tilgang til å endre sidene. Web-redaktør i sekretariatet kan bistå med opplæring og praktisk bistand dersom det ønskes. Fylkeslaget disponerer også en underside, Aktiviteter, der fylkeslaget kan legge ut opplysninger om møter, handlingsplaner osv. Ta kontakt med Web-redaktøren. Tillitsvalgthåndbok Side 7
5.3 Intranettsiden og medlemssidene Fylkeslagsleder har anledning til å logge seg inn på intranettet via våre nettsider. Disse er passordbelagt. Der ligger medlemslister, aktuelle skjemaer, tidligere utgaver av Medlemsnytt og møteoversikt. Web-redaktør i sekretariatet har manual og gir opplæring i bruk av intranettet. Alle medlemmer kan logge seg inn på medlemssidene med personlig brukernavn og passord. Dette fås i sekretariatet. Medlemssidene inneholder opplysninger om medlemstilbud, obligatoriske forsikringer og medlemsstipend. 5.4 Facebook Skolelederforbundet er også på Facebook med flere oppdateringer hver uke. 5.5 Skolelederen Skolelederen kommer ut med ti nummer per år. Det går til medlemmer, abonnenter, til alle skoler, politikere og relevante forvaltningsorganer. Dette er derfor ikke et internt medlemsblad, men kan selvfølgelig brukes til opplysning/reportasjer om forskjellige arrangement i Skolelederforbundets regi. Det er også mulig for fylkeslagene å annonsere i bladet, sende inn relevant stoff eller tipse redaktøren. 5.6 Medlemsnytt Forbundsleder og administrativ leder sender ut et internt informasjonsbrev til medlemmene ca 4 ganger pr. år. 6. Medlemsservice 6.1 Konflikter og problemer Skolelederforbundet stiller opp og støtter vårt medlem som arbeidstaker. Det vil fra tid til annen oppstå uoverensstemmelser og uenighet mellom arbeidsgiver og arbeidstakere. Det er din oppgave som tillitsvalgt å bidra til at problemene blir løst på en god måte for medlemmene. En god regel er å løse problemene på lavest mulig nivå. Da unngår du ofte at et lite problem blir gjort til en stor sak, og du får en avgjørelse på stedet. Ta kontakt tidligst mulig med arbeidsgiver for å få løst konflikten når du som tillitsvalgt er blitt informert om saken. Før du reiser en sak overfor arbeidsgiver, må du undersøke grunnlaget for kravet i lov- og avtaleverk. Sørg for at du får en oversikt over problemets størrelse og at du har alle faktiske opplysninger i saken. Hvis det gjelder alvorlige saker, slik som oppsigelse, suspensjon etc., skal du uten unødig opphold ta kontakt med sekretariatet. 6.2 Spørsmål om lov- og avtaleverk Du vil få mange spørsmål fra medlemmene om saker som henviser til lov- og avtaleverket. Det er viktig at du er oppdatert på det viktigste innen dette feltet. Det er stor hjelp for deg at du har satt deg inn de viktigste bestemmelsene. Vi anbefaler deg at du deltar på våre tre tillitsvalgtkurs (trinn 1, 2 og 3). Da vil du bli oppdatert på det aller viktigste. Vi arrangerer også temakurs for våre tillitsvalgte. Innholdet på temakursene kan for eksempel være konfliktbehandling, juridiske temaer, medietrening, oppdatering i avtaleverket eller forhandlinger etter kap. 3 og 5. Tillitsvalgthåndbok Side 8
Dersom du får henvendelser og spørsmål fra medlemmene du selv ikke kan svare på, skal du henvise medlemmet direkte til sekretariatet. Viktige tariffavtaler: KS: Hovedavtalen (HA), Hovedtariffavtalen (HTA), Særavtale om undervisningspersonalet i kommunal og fylkeskommunal grunnopplæring (SFS 2213) Oslo: Hovedavtalen (Dok. 24), Hovedtariffavtalen (Dok. 25) Stat: Hovedavtalen (HA) og Hovedtariffavtalen (HTA) Virke: Hovedavtalen og Landsoverenskomst for utdanning. Viktige lover og forskrifter: Arbeidsmiljøloven, Arbeidstvistloven, Ferieloven, Forvaltningsloven, Offentlighetsloven, Personopplysningsloven, Folketrygdloven, Kommuneloven og Opplæringsloven med forskrift. Vi kan også anbefale nettbaserte oppslagsverk som KF infoserie, Visma og Lovdata. Her finner du svar på det meste du har behov for i din jobb som tillitsvalgt. 7. Medlemsverving Driv en aktiv medlemsverving og markedsføring av Skolelederforbundet i ditt lokalmiljø (samtaler, kurstilbud, informasjonsskriv, debattinnlegg og e-post). Forbundet sentralt sender ut en velkomstpakke til alle nye medlemmer. Det er nok at du sender ut en hyggelig hilsen sammen med litt lokalt materiell fra ditt lokallag eller fylkeslag. Det er viktig at du legger opp til å aktivisere så mange som mulig av medlemmene i vervearbeidet. Ofte er det slik at personlig kontakt og påvirkning gir det beste resultatet. Alle som skal være med i vervingsarbeidet, må få veiledning på forhånd. Det er viktig å fastslå hvem som er aktuell målgruppe for vervingsarbeidet. Fordel ansvarsområder i vervearbeidet, gå gjennom vervingsmateriellet og velg ut det materiellet dere ønsker å benytte. Alle som verver et medlem tildeles et gavekort på kr. 400,-. Den beste ververen på årsbasis blir premiert ekstra. 7.1 Vervemateriell Forbundet sentralt har et lager av ulikt vervemateriell, så som diverse brosjyre- og reklamemateriell. Ta kontakt og vi sender deg vervemateriell slik at du kan dele dette ut i vervingsøyemed. 7.2 Nye skoleledere Ta kontakt med nytilsatte skoleledere i ditt nærmiljø. Ønsk dem velkommen i ny jobb og gjør oppmerksom på vår organisasjon og hva Skolelederforbundet kan tilby, men vis respekt for andre valg av fagorganisasjoner. Det er laget et eget kort med Skolelederforbundets logo som kan sendes til nye skoleledere. Be om å få tilsendt slike kort. 7.3 Medlemspleie Det er viktig at vi som tillitsvalgte er imøtekommende overfor våre medlemmer, ivaretar deres interesser og støtter dem når de har behov for det. Vår organisasjon måles på hvor godt vi ivaretar medlemmene våre. Det er viktig å ha god kontakt med medlemmene. Vi er en liten organisasjon, og det gir oss den styrke at det er kort vei fra det enkelte medlem til lokale/sentrale tillitsvalgte og Tillitsvalgthåndbok Side 9
til sekretariatet. God kontakt internt i organisasjonen oppnås best med personlig kontakt, medlemsmøter, kurs og konferanser og kanskje utgivelse av et lite nyhetsblad som informerer om lokalt stoff. 8. Medlemsregister Fylkeslagsleder har lesetilgang til medlemsregisteret gjennom intranettet. Endringer må meldes sekretariatet. Det er ønskelig at styret tar en gjennomgang av medlemsregisteret et par ganger i året og melder endringer til sekretariatet. Sørg for at medlemsarkivet er ajourført med riktig navn, arbeidssted, telefon og ikke minst riktig e-postadresse. Dette er et kontinuerlig arbeid. La en person i styret ha ansvar for dette arbeidet. Fylkeslagsleder tildeles et passord for å komme inn på fylkets intranettside. 9. Kurstilbud 9.1 Tillitsvalgtopplæring Vi arrangerer regelmessige kurs for at tillitsvalgte og våre medlemmer skal bli best mulig skolert innen dette feltet. God kunnskap om lov- og avtaleverk er dessuten meget viktig i jobben som skoleleder og arbeidsgiverrepresentant. Skolelederforbundet dekker alle utgifter til reise, opphold og kurs for våre medlemmer. Vi har utarbeidet en systematisk tillitsvalgtopplæring: Trinn 1: Grunnopplæring Her kommer vi inn på tillitsvalgtrollen, hva vår organisasjon og hva YS står for, gjennomgang av avtaleverket, informasjonsarbeid, hva styringsretten innebærer, litt om forhandlinger og praktiske råd til tillitsvalgte. Trinn 2a: Tillitsvalgtrollen Kurset skal gi deltakerne god kjennskap til hovedavtalen og hovedtariffavtalen i KS, og de skal få utvikle ferdigheter og utveksle erfaringer. Trinn 2b: Forhandlinger Her kommer vi inn på forhandlingsordningen, forhandlingsteknikk og praktiske øvelser i å føre forhandlinger. Trinn 3: Videregående kurs Her tar vi opp enkelttemaer som konfliktarbeid, spesielle spørsmål i forbindelse med avtaleverket, pensjonsspørsmål og juridiske emner. Vi legger inn erfaringsutveksling og diskuterer organisasjonens profil og oppgaver. For å delta på trinn 3, må deltakerne først ha gjennomgått trinn 1 og trinn 2 og de må ha påtatt seg verv som tillitsvalgte. Ved avsluttet opplæring av alle tre trinn, vil deltakerne få utlevert dokumentasjon for gjennomgått tillitsvalgtopplæring. Kursene annonseres på vår hjemmeside og i bladet Skolelederen. Trinn 1 og 2 arrangeres på Gardermoen hvert år. Trinn 3 arrangeres i Antibes i Frankrike ca annet hvert år. Trinn 4: Temakurs. Vi arrangerer temakurs for våre tillitsvalgte. Innholdet på temakursene kan for eksempel være konfliktbehandling, juridiske temaer, medietrening, retorikk, kommunikasjon, oppdatering i Tillitsvalgthåndbok Side 10
avtaleverket, lokale forhandlinger og årlige tariffkonferanser. Noen temakurs lyses ut sentralt, noen kan bestilles til lokale arrangementer av lokal- og fylkeslag. 9.2 Konferanser Skolelederforbundet sentralt samarbeider med Hordaland fylkeslag om Bergenskonferansen. 9.3 Lokale kurs og konferanser Det lokale ledd har også ansvar for å legge til rette for kompetanseheving hos våre medlemmer. Det gjøres ved å arrangere kurs, medlemsmøter og konferanser. Lokallag og fylkeslag kan stå som arrangør, og forbundet sentralt kan stille opp med bistand. 10. Forhandlinger og drøftinger Skolelederforbundet er part i fem ulike tariffområder: Stat, KS, Oslo, Spekter og Virke. Alle tariffområdene har en hovedavtale. De aller fleste medlemmene hører inn under KS-området. Forbundets medlemmer i kommunen / fylkeskommunen velger en tillitsvalgt. Denne sender skriftlig melding til arbeidsgiver om at vedkommende representerer Skolelederforbundet etter Hovedavtalen. Be om å få delta i drøftingsmøter med kommunen eller fylket og informer om hvem som skal representere Skolelederforbundet i lokale lønnsforhandlinger. Det er også fint dersom dere får gjennomslag for å delta i intervjupanel i forbindelse med rektortilsettinger tilsettingsråd / utvalg). Kontakt ledelsen i kommunen eller fylkeskommunen og be om drøfting om dette. Dere kan bruke henvisning i Hovedavtalen for KS-sektoren, Del B 3-1, pkt. d) som utgangspunkt for å be om drøfting. I Oslo kan du bruke Hovedavtalen (Dokument 24) Kap. 3 14 pkt. f) som utgangspunkt for å be om drøfting. Forslag til brev om representasjon ved lokale forhandl. se vedl. 1. I hovedtariffoppgjøret 2016 ble det opprettet et nytt lønnskapittel for mellomledere, kap 3.4.3. Lokale tillitsvalgte kan be om drøftinger med tanke på overføring til det nye kapitlet. En slik kapittelendring bør forankres blant medlemmene lokalt før tillitsvalgte ber om drøftinger. 10.1 Hovedtariffoppgjør Foran hvert hovedtariffoppgjør igangsetter forbundet en prosess for å kartlegge hva medlemmene er opptatt av og det lokale ledd blir bedt om å diskutere og gi tilbakemelding. Bruk styret ditt eller medlemsmøter til å diskutere ulike tariffspørsmål. Det er viktig for organisasjonen at det kommer signaler fra lokalt nivå. 10.2 Lønnsstatistikk Forbundet sentralt utarbeider lønnsstatistikk som gjelder våre medlemmer. Lønnsstatistikken brukes når tariffkrav utarbeides i forbindelse med tariffoppgjørene. Statistikken brukes også når våre medlemmer skifter jobb og ønsker en tilbakemelding på lønnsnivået i gjeldende region eller Tillitsvalgthåndbok Side 11
annet sammenligningsgrunnlag. Skolelederforbundet har som mål å ha oppdatert statistikk på medlemmenes grunnlønn (årslønn), stillingskode, og stillingsbenevnelse. Som tillitsvalgt kan du få nødvendig statistikkunderlag ved å henvende deg til sekretariatet v/forhandlingsleder. Det er helt avgjørende for datagrunnlaget at alle forhandlere sender inn kopi av forhandlingsprotokoller. Dette er svært viktig for servicen tilbake! 10.3 Lønnspolitiske drøftinger I henhold til tariffavtalene skal det avholdes drøftinger i forkant av lokale forhandlinger. Det er viktig at Skolelederforbundet deltar aktivt her! Det er i dette møtet at føringer legges for kommende lokale oppgjør. Sjekk i din kommune/tariffområde når neste møte er planlagt. Sørg for å bli invitert! 10.4 Årlige sentrale forhandlinger De sentrale forhandlingene for de tre tariffområdene (Stat, KS og Oslo) starter i regelen medio april. Forhandlingene kan gå på overtid for så å gå til megling. Her er lovbestemte frister, slik at en eventuell konflikt normalt ikke kan ta til før i slutten av mai. Dette kan variere noe fra år til år. Forhandlinger i Virke foregår i juni måned. Annet hvert år (2016, 2018, ) er det hovedtariffoppgjør. Her tas Hovedtariffavtalen og andre sentrale avtaler opp i tillegg til lønn. Mellom disse oppgjørene føres såkalte mellomoppgjør primært om lønn (2015, 2017, ). De sentrale forhandlingene blir ført av forhandlingssammenslutningene. Vi deltar i YS sine ulike delegasjoner. 10.5 Lokale forhandlinger Vær aktiv i de lokale lønnsforhandlingene: lønnspolitiske drøftinger, forhandlinger og evaluering av forhandlingene. Send inn forhandlingsprotokollen til forbundet sentralt. Ta ikke brudd i forhandlinger før du har tatt kontakt med forbundet sentralt. Partene i de sentrale forhandlingene blir som regel enige om å avsette noe av ramma til lokale forhandlinger. Størrelsen på potten varierer fra år til år. Skolelederforbundet har mange medlemmer i kap.4; noen rektorer, flertallet av mellomlederne, kulturskolerektorer og SFO/Aktivitetsskoleledere. Alle skal følges opp i de lokale forhandlingene! Avsetning til lokale pottforhandlinger betyr mye spennende forhandlingsaktivitet for våre forhandlere utover høsten. Det henvises til hovedtariffavtalenes bestemmelser om Lønnspolitiske drøftinger (HTA kap.3.2.1) i forkant av selve forhandlingene. I KS-området har vi mange medlemmer i kap. 3.4 (HTA kap. 3.4.1, og 3.4.2 og kap 3.4.3, som er nytt fra 2016. Kap 3.4.4 er nye felles forhandlingsbestemmelser for ledere i kap 3.4.2 og 3.4.3) og også noen ledere og rådgivere i kap. 5 (HTA kap.5.2). Disse lønnskapitlene berøres ikke av sentrale forhandlinger. Lønnsdannelsen foregår kun lokalt. I prinsippet skal det her foregå frie forhandlinger uavhengig av resultatet i de sentrale forhandlingene. Vær oppmerksom på virkningstidspunkt lokalt og andre forhold som påvirker resultatet (overheng, glidning med mer). Veiledning gis fra sekretariatet. Tillitsvalgthåndbok Side 12
Forhandlinger på særskilt grunnlag. Det er hjemler i alle tre lønnskapitlene for å kreve særskilt forhandling: Kap. 3 3.4.2 siste avsnitt Kap.4 4.2.2 Særskilte forhandlinger, 4.2.3 Beholde og rekruttere arbeidstakere og 4.2.4 Kompetanse (Det er kun 4.2.2 som har ankemulighet). Kap.5 5.3 Annen lønnsregulering I Oslo er forhandlingene hjemlet i Avtale om forhandlingsordningen i Oslo kommune, spesielt 3, 4 og 5. I Statlig tariffområde er de lokale forhandlingene hjemlet i kap. 2.3 Lokale forhandlinger. Her finner vi hjemmel for lokale pottforhandlinger basert på sentrale vedtak i 2.3.3 og rett til særskilte forhandlinger i 2.3.4 i den statlige hovedtariffavtalen. I Virke er forhandlinger hjemlet i Landsoverenskomst for utdanning kap. 4.4. Lokale forhandlinger i stat og Virke følges opp av sekretariatet i Skolelederforbundet. Lokale forhandlinger i KS og i Oslo følges opp av fylkeslagsleder. Fylkeslagsleder har et koordinerende ansvar for at Skolelederforbundet har forhandlere i alle kommuner og fylker der Skolelederforbundet har medlemmer. Det er viktig at alle våre medlemmer ivaretas i de lokale forhandlingene. Fylkeslagsleder sender årlig en oversikt til sekretariatet om hvem som forhandler i de ulike fylker/kommuner. 10.6 Sjekkliste ved lokale forhandlinger: Informasjon fra sekretariatet - Høringsdokument om tariffspørsmål - Veiledning til lokale forhandlere - Tariffkonferansen i fylket Informasjon fra arbeidsgiver (lønnspolitisk drøftingsmøte) - Lønnsstatistikk, lønnsnivå og lønnsutvikling - Rekrutteringssituasjonen - Likestillingsproblematikken - Lønnsmessige relasjoner, eks skoleledere, lærere - Økonomisk ramme for forhandlingene - Forhandlingsforløpet - Tidsfrister - Medlemmenes innplassering i stillingskoder - Kriterier og prioritering av kriterier - Erfaringer fra tidligere forhandlinger - Rutiner for informasjon om forhandlingsresultatet - Valg av tvisteløsning Informasjon til medlemmene - Hold medlemsmøte i forkant av forhandlingene evt. send ut informasjonsskriv - Ved pottforhandlinger, informer om pottens størrelse Tillitsvalgthåndbok Side 13
- Gjennomgå tidsfrister - Gjennomgå hvordan kravskjemaene skal fylles ut Innsamling av data - Sett tidsfrist for innsending av krav fra medlemmene - Gå gjennom alle krav fra medlemmene og sjekk eventuelle opplysninger - Ta eventuelt kontakt med enkeltmedlemmer Kravsutforming - Utarbeid endelige krav til kommunen/fylkeskommunen - Tillitsvalgte har fullmakt til å justere og endre på medlemmenes krav - Prioriter kravene internt - Send inn kravene innen fastsatt frist (bruk gjerne et samleskjema med kort begrunnelse) Forhandlingsdelegasjonen - Meld inn til arbeidsgiver hvem som deltar i forhandlingene - Bestem hvem som sitter i hele forhandlingsdelegasjonen - Velg forhandlingsleder - Fordel arbeidet i delegasjonen - Sørg for nødvendige fullmakter Plenumsmøter under forhandlingene - Følg god forhandlingsskikk - Kravene settes fram og begrunnes - Tilbudene mottas og avklar eventuelle uklarheter - Orienter om beslutninger underveis - Forhandlingsleder fører ordet Forbundsvise forhandlinger - Forhandlingene i kap 3 og 5 foregår normalt forbundsvis. Det vil si at - Skolelederforbundets forhandler / forhandlingsutvalg sitter i møte med arbeidsgivers - forhandlere. Enighet / uenighet avgjøres i dette møtet. Brudd - Sjekk hvilken tvisteløsning som gjelder - Drøft med sekretariatet om det er et bruddgrunnlag - Sekretariatet bistår ved prosesskrift og prosedyre for oppmannen / nemnda Særmøter - Drøft forslag som er kommet fram i plenumsmøte - Ta særmøte før viktige beslutninger - Ingen interne diskusjoner i plenum - Forhandlingsleder ber om særmøte, gjerne etter tips fra en av de andre i delegasjonen Tillitsvalgthåndbok Side 14
Informasjon om resultatene - Det er arbeidsgivers ansvar å informere om resultatet. Avklar når organisasjonene kan informere og hva de kan informere om - Send inn kopi av protokollene fra de lokale forhandlingene til Skolelederforbundet sentralt - Husk at alt som sies og gjøres under forhandlingenes forløp er taushetsbelagt, det er bare resultatet som skal gjøres kjent Vurdering/evaluering av forhandlingene - Hva ble resultatet? - Hvordan ble resultatet for våre medlemmer? - Situasjonen generelt, egen situasjon og motpartens situasjon - Fikk vi en vinn-vinn-situasjon? - Hvordan ble forhandlingene gjennomført? - Hva kan/bør endres til neste runde med forhandlinger? - Hva gir vi tilbakemelding til medlemmene om fra forhandlingene? 11. Ledermøte/landsmøte Bruk styremøtene til å diskutere saker som skal behandles på ledermøter og på landsmøter. 11.1 Ledermøter Fylkeslagsledere bør diskutere ledermøtesaker i sitt styre i forkant av ledermøtet for å få et mandat med til ledermøtet. Dette vil også føre til at styrets medlemmer får mer innsikt i hvilke saker organisasjonen sentralt er opptatt av. Møteplan for ledermøtet er lagt ut på intranettet. Plasser styremøter i forkant, slik at dere kan diskutere saker som skal behandles i ledermøtet. 11.2 Landsmøter Diskuter landsmøtesaker i god tid i styret før landsmøtet holdes. Det vil gi delegatene fra fylket god innsikt i sakene og mandat med til landsmøtet. Delegatene bør på forhånd diskutere og forberede innlegg til politisk debatt på landsmøtet, spesielt der hvor fylket har meldt inn saker de ønsker debatt om. 12. Medlemsfordeler Skolelederforbundet har sine medlemsfordeler gjennom YS. Det blir stadig forhandlet fram nye tilbud. Du finner til enhver tid det oppdaterte tilbudet på YS hjemmesider www.ys.no og på vår hjemmeside www.skolelederforbundet.no (under fanen Bli Medlem) eller på medlemssidene (innlogging med personlig brukernavn og passord). Pr dato har vi bl.a. følgende medlemsfordeler: Støtte og veiledning til medlemmer i spørsmål rundt lov- og avtaleverk Juridisk bistand i konfliktsaker Forhandlingsrett og drøftingsrett lokalt og sentralt for egne medlemmer Tillitsvalgthåndbok Side 15
Lederfaglig opplæring lederfaglige temaer Tillitsvalgtopplæring i lov- og avtaleverk Nettverk med andre skoleledere Fagbladet Skolelederen som utkommer med 10 utgaver pr år Obligatorisk ulykkesforsikring fram til fylte 75 år (gjelder hele familien inkludert barn) Obligatorisk dødsfallforsikring fram til 70 år Gjennom YS-medlemskapet: Meget god innboforsikring og rett til dekning av inntil kr. 100.000,- til juridisk rådgivning etter ID-tyveri og rett til å få dekket inntil 1 mill. kroner til rettssak i forbindelse med ID-tyveri Gunstige betingelser mht lånerente og innskuddsrente i Gjensidige bank Gunstige kredittkortavtaler Gunstig leiebilavtale gjennom AVIS Rabatterte priser gjennom Thon og Scandic hotellkjedene 20 % rabatterte priser på Nordic Choicehotellene i Norge YS-medlemmene tilbys grønn strøm gjennom sin sponsoravtale med Gudbrandsdal Energi Drivstoffavtale med Esso (50 øre rabatt pr. liter drivstoff på pumpepris) Gjennom medlemskapet i Landslaget for offentlige pensjonister (LOP): Gratis rådgivning i pensjonssaker, arv, booppgjør og testamente/gaver. Barn får bistand og rådgivning på foreldrenes medlemsnummer Tilbud om reiser i inn - og utland Medlemsbladet Vi i LOP Tilbud om aktiviteter i lokallagene, diverse kurs, teaterkvelder, konserter mv For å få grundig informasjon om og tilbud på forsikringer, anbefales medlemmene å kontakte Gjensidige v/iren Løseth, tlf. 975 20 518, eller sentralt på tlf. 03100. 13. Den gode skoleleder Skolelederforbundet har beskrevet den gode skoleleder med følgende egenskaper: Den fremtidsrettede skoleleder er: en strategisk leder og en pådriver for utvikling i egen organisasjon resultatorientert og åpen for endring og utvikling visjonær og innovativ inspirerende klarer å begeistre sine medarbeidere aktiv og orientert i samfunnsliv, -utvikling og politikk Tillitsvalgthåndbok Side 16
Den kompetente skoleleder: har nødvendig lederkompetanse basert på forskning og erfaring sikrer seg innsikt i praksisfeltet er en trygg leder av utviklings- og endringsprosesser forholder seg til og tolker skoleeiers føringer og krav er profesjonell og har god rolleforståelse har relasjonell kompetanse og tillit til medarbeiderne sine Den handlekraftige skoleleder: er målrettet, modig og trygg er løsningsorientert og tar tydelige beslutninger iverksetter, leder og gjennomfører prosesser delegerer gir og tar ansvar balanserer støtte og krav ved å sette klare mål og gi hjelp og veiledning 14. Viktige adresser og telefonnumre Skolelederforbundet, Postadresse: Postboks 431 Sentrum, 0103 Oslo Besøksadresse: Øvre Vollgate 11, 0158 Oslo Telefon: 24 10 19 00 E-post: post@skolelederforbundet.no Hjemmeside: www.skolelederforbundet.no Sentralstyret: Se hjemmesiden under fanen: Kontakt oss/sentralstyret Fylkeslagsledere: Se hjemmesiden under fanen: Kontakt oss/fylkeslagsledere Fylkesstyrer: Se hjemmesiden under fanen: Finn fylkeslag velg fylke Sekretariat: Se hjemmesiden under fanen: Kontakt oss/sekretariat Skolelederen: Se hjemmesiden under fanen: Organisasjon/Skolelederen 15. Viktig litteratur Vi kan anbefale følgende litteratur: Hovedavtalen for KS-sektoren Hovedavtalen i Staten Hovedavtalen innen Virke Dok 24 for Oslo kommune (Hovedavtalen og andre tariffavtaler) Hovedtariffavtalen for KS-sektoren Hovedtariffavtalen i Staten Landsoverenskomsten for utdanning, Virke Dok 25 for Oslo kommune Styringsdokumenter for landsmøteperioden, Skolelederforbundet Lønnspolitisk dokument for Skolelederforbundet Rektors styringsrett (Bjørn Eriksen) Vi ønsker deg lykke til med jobben som tillitsvalgt! Tillitsvalgthåndbok Side 17
Vedlegg Vedlegg 1: Representasjon lokale forhandlinger Vedlegg 2: Tillitsvalgtressurs etter HA Vedlegg 3: Brudd i lokale lønnsforhandlinger i KS-området Vedlegg 4: Prosesskrift til lokal nemnd (mal) Tillitsvalgthåndbok Side 18
xxx kommune v/rådmannen Representasjon lokale forhandlinger <år> Skolelederforbundet har <antall> medlemmer i <xxx> kommune. Det vises til HA del A 4-7 og HTA, kap. 3 3.2 og 3.2.1. Våre representanter i de lokale forhandlingene <20xx> i kommunen vil være.. Vi ber derfor om at møteinnkallinger og annen informasjon vedrørende de lokale forhandlingene i kommunen sendes direkte til vår representant. Navn: Adresse: Tlf.: E-post: Skolelederforbundet ser fram til gode og konstruktive forhandlinger. Vennlig hilsen Fylkeslagsleder / Lokallagsleder Skolelederforbundet <navn på fylkeslag / lokallag> Tillitsvalgthåndbok Side 19
<xxx> kommune/fylkeskommune Tillitsvalgtressurs etter HA Skolelederforbundet viser til inngått Hovedavtale for kommunesektoren. I Del B 3.3 er tillitsvalgtordningen, herunder frikjøpsordningen, omtalt. I HA del B 3.3 a står følgende: Tillitsvalgtordningen må utformes slik at det gir både tillitsvalgte, medlemmene de representerer og arbeidsgiver forutsigbarhet. Likeledes må det tas hensyn til antall medlemmer og tariffavtalens omfang. Tillitsvalgtstrukturen skal tilpasses kommunens/fylkeskommunens geografiske spredning samt styrings- og organisasjonsstruktur. Med utgangspunkt i bestemmelsene i 3-3 og basert på lokale forhold, skal partene lokalt drøfte behovet for antall tillitsvalgte og frikjøpsressurser, herunder mulighet til ytterligere ressurser for organisasjoner med flere medlemmer enn angitt i 3-3 c) (1) eller (2). Skolelederforbundet har <xxx> yrkesaktive medlemmer i <xxx> kommune/fylkeskommune. Lokal tillitsvalgt i <xxx> kommune/fylkeskommune er <navn>. Vi ber om å bli innkalt til drøftingsmøte i henhold til HA del B 3.3. Vennlig hilsen <sign> Fylkeslagsleder / lokallagsleder Skolelederforbundet <xxx fylkeslag / lokallag> Tillitsvalgthåndbok Side 20
Brudd i lokale lønnsforhandlinger i KS-området Skolelederforbundet vil fremstå som profesjonelle i alle faser av forhandlingene. Skolelederforbundet vil ha medhold i minst 50 prosent av tvister i lokale lønnsforhandlinger. Planlegging av lokale forhandlinger. I planleggingsfasen forut for lokale forhandlinger skal følgende spørsmål rundt mulig bruddsituasjon diskuteres; Skal vi søke allianser med andre forbund? Hva skal til for at et brudd kan bli aktuelt historiske forhold? Hva er nedre grense for lønnsmessig uttelling? Hvilke prinsipielle spørsmål kan det være aktuelt å fokusere på i år? Hvordan planlegger vi selve kravutformingen og forhandlingsforløpet(god forhandlingsskikk) for å kunne stille sterkt i en eventuell nemndbehandling? Hvilke føringer ligger for forhandlingen; lokalt gjennom drøftingsmøte og eventuelt sentralt? Tvisteløsninger ved brudd i lokale forhandlinger. Dersom det ikke er avtalt tvisteløsning i drøftingsmøtet, gjelder lokal nemnd som tvisteløsning. Pendelvoldgift kan avtales. Pendelvoldgift betyr at nemnda skal velge enten arbeidstakers siste krav eller arbeidsgivers siste tilbud. Pendelvoldgift gir altså ikke rom for et kompromiss. Tillitsvalgthåndbok Side 21
Tabell 1: Forhandlingshjemler og tilhørende tvisteløsninger Forhandlingshjemmel: Tvisteløsning: Kommentar: 3.4.1 Ingen arbeidsgivers siste tilbud vil være gjeldende. 3.4.4 Lokal nemnd eller pendelvoldgift. 3.4.4 siste avsnitt Ingen arbeidsgivers siste tilbud vil være gjeldende. 4.2.1 De sentrale parter kan definere løsning (organisatorisk behandling). Ved uenighet går tvist til nemnd. 4.2.2 Lokal nemnd (Hovedavtalens del A, 6-2). 4.2.3 Ingen arbeidsgivers siste tilbud vil være gjeldende. 4.2.4 Ingen arbeidsgivers siste tilbud vil være gjeldende 5.2 Lokale nemnd eller pendelvoldgift. 5.3 Ingen arbeidsgivers siste tilbud vil være gjeldende Forhandlinger for rådmannens ledergruppe. Lederlønnsforhandlinger for ledere i 3.4.2 og 3.4.3. Normalt lokal nemnd som tvisteløsning hvis ikke drøftingsmøte har avtalt å bruke pendelvoldgift. Her er egen hjemmel for å kunne ta opp forhandlinger om lønn og annet utenom de årlige forhandlingene. Ved lokale forhandlinger i kap. 4 vil KS og Skolelederforbundet sentralt drøfte og forhandle videre på lokale brudd. De lokale parter kan bli bedt om å ta opp forhandlingene igjen. Til slutt kan bruddet havne i nemnd (se HTA 4A1). Se for øvrig Vedlegg 3 til HTA. Hjemmel for særskilte forhandlinger særlig der det har skjedd betydelig organisatoriske forandringer og tilhørende endringer i stillingens egenart. Denne brukes for å rekruttere og beholde arbeidskraft, eksempelvis lønnsrelasjonen leder/medarbeider. Denne kan brukes når en arbeidstaker har gjennomført relevant etter-/videreutdanning. Dersom ikke annet er avtalt i det årlige, lokale lønnspolitiske drøftingsmøtet, brukes lokal nemnd som tvisteløsning. Faste årlige forhandlinger. Brukes for å rekruttere og beholde arbeidskraft og når andre forhold krever annen eller ny forhandling. Tillitsvalgthåndbok Side 22
Forhandlere eller forhandlingsutvalg skal konsultere sekretariatet i forkant av brudd. Sekretariatet skal så godkjenne bruddgrunnlaget før bruddprotokoll underskrives. Tabell 2: Når bruddet er et faktum Ansvar Handling Arbeidsgiver Ansvar Skolelederforbundet Kommentar Utarbeidelse av bruddprotokoll (uenighetsprotokoll) X Ansvarlig forhandlingsledelse for kommunen eller fylkeskommunen skriver nødvendige protokoller. Underskrift av protokoll X X Det er alltid anledning til å be om protokolltilførsler. Utarbeidelse av prosessskrift X X Prosess-skrift følger egen mal. Mal ligger som vedlegg. Det anbefales å ha ført en logg over forhandlingsforløpet, samt krav og tilbud. Oppnevning av oppmann. X Arbeidsgiver foreslår oppmann. Godkjenning av oppmann. Tidspunkt for nemndbehandling. Oppnevning av partsrepresentant i nemnda. Forberedelse til og gjennomføring av prosedyre for nemnda. X X Vi vurderer om vi kan støtte valget eller om vi ønsker en annen. Som part kan vi avvise arbeidsgivers forslag to ganger. Da er det kretsmekleren som oppnevner oppmann. X Tidspunktet blir annonsert og normalt bifalt av Skolelederforbundet. X X Her er det viktig å få med en fra Skolelederforbundet som har kunnskap om saksområdet. X X Her utdypes argumentasjonen fra prosess-skriftet. Godtgjøring av oppmann. X X Partene deler på det det koster å bruke oppmannen. Viktige kommentarer til tabell 2: Det går normalt 2-4 uker fra bruddet er et faktum til prosesskriftet skal være klart og oversendes oppmannen. Partenes målsetting er at bruddbehandlingen skal skje så raskt som mulig og senest innen to måneder. Nemnda er sammensatt av oppmann og en representant for partene. I praksis er det oppmannen som avgjør og det er oppmannen som skal overbevises om at Skolelederforbundet har en god sak og bør få medhold. Oppmannen er normalt en sorenskriver eller jurist. Dersom partene ikke kommer til enighet om oppmann, blir denne utpekt av kretsmeklingsmannen. Kretsmeklingsmannen er en del av Riksmeklingsmannens institutt. Tillitsvalgthåndbok Side 23
Bistand Det kreves av forhandlerne å ha en god begrunnelse for krav, god oversikt over forhandlingsforløpet og siste krav eller tilbud. Argumenter brukt i forhandlingene danner hovedinnholdet i prosesskriftet. Annen relevant dokumentasjon kan også tas med. Sekretariatet kan bistå helt eller delvis med produksjon av skriftet. Sekretariatet kan også bistå i forberedelse og eventuell gjennomføring av selve prosedyren. Dette avtales i hver enkelt bruddsituasjon. Avslutning av saken Når den lokale ankenemndas avgjørelse foreligger, skal avgjørelsen og partenes prosesskrift sendes til Skolelederforbundet sentralt. Dette vil gjøre at Skolelederforbundet kan evaluere ankebehandlingen på landsbasis og nyttiggjøre seg erfaringene i det videre arbeidet for medlemmenes interesser. Kontakt For mer informasjon om håndtering av bruddsituasjoner i KS-området, kontakt sekretariatet. Tillitsvalgthåndbok Side 24
Prosesskrift til lokal nemnd (mal) Arbeidstakerpart: Arbeidsgiverpart: Saken gjelder: Skolelederforbundet i NN kommune/fylkeskommune Kommunen/fylkeskommunen/andre Tvist mellom Skolelederforbundet, NN kommune på den ene side og NN kommune på den annen vedrørende lønnsoppgjøret 20NN i NN kommune/lønnsregulering i henhold til HTA for kommunalt avtaleområde (KS) kapittel NN, punkt NN, etc. Hjemmelsgrunnlag: Hovedtariffavtale for kommunalt avtaleområde (KS) kapittel NN, pkt NN. Man konstaterte at partene ikke kom til enighet Forhandlingsforløp: Her gis en oversikt over krav og tilbud som ble gitt i løpet av forhandlingen. Bruk logg under forhandlingene slik at det er lett å dokumentere de ulike initiativene/kravene/tilbudene. Argumentasjon: Vedlegg: Påstand: Oversikt over begrunnelser gitt i forhandlingene fra Skolelederforbundet Dette skal være en saklig sammenfatning av de argumentene som skal utdypes i prosedyre for nemnda. Ta med alt uten å gå for langt i detaljeringsgraden. Bruddprotokoll Annen statistikk/oversikt/dokumentasjon som underbygger kravet Det nedlegges påstand om at vårt siste krav blir gjort gjeldende som løsning på tvisten. Sted, dato og underskrift av forhandlingsleder Skolelederforbundet Tillitsvalgthåndbok Side 25