Green Paper on Mobility Erasmus-seminar 2009 Kristiansand, 30.11.2009 Frank Moe 2
Green Paper: Promoting the learning mobility of young people Overordnede mål: Styrke Europas konkurransedyktighet, i tråd med Lisboa-strategien Utvikle følelsen av europeisk identitet, spesifikt innen ungdomsgenerasjonen Retten til mobilitet er ikke bare en grunnleggende rettighet ( de fire friheter ), men skal fremmes aktivt. 3
Fra stortingsmelding 14 Framtidens verdiskaping forutsetter global konkurransedyktighet. Til dette trengs relevant utdanning av høy kvalitet, og det trengs samfunnsborgere og arbeidstakere med internasjonal kunnskap og erfaring. Regjeringen foreslår derfor å gi målsettingen om økt internasjonalisering i norsk utdanning en bedre forankring i den nasjonale kunnskapspolitikken. Det betyr at internasjonalisering av utdanning ikke bare defineres som et mål i seg selv, men også som et virkemiddel til å fremme økt kvalitet og relevans i norsk utdanning 4
Fra stortingsmelding 14 Utdanning skal legge grunnlaget for at både institusjoner og mennesker kan møte utfordringer og muligheter som følger med globalisering og økt internasjonal samhandling. Vår evne til å tiltrekke oss gode internasjonale samarbeidspartnere innenfor utdanning og forskning er avgjørende for utviklingen av vårt eget kunnskapssystem i årene som kommer. En internasjonalt rettet utdanning, basert på god kvalitet og relevans, skal gjøre Norge til en attraktiv kunnskapsnasjon og samarbeidspartner. 5
Fra stortingsmelding 14 Departementet vil arbeide for at den internasjonale, flerkulturelle og globale siden i større grad kan avspeiles og bli integrert i både faglig og pedagogisk utvikling i norsk utdanning i tiden framover. Norske elever og studenter skal være verdensborgere. En slik helhetlig og integrert forståelse av internasjonalisering må omfatte hele utdanningsfeltet. Dette vil dekke dannelsesaspektet og legge grunnlag for meningsfylt læring og innovasjon. 6
High Level Forum on Mobility Dagens situasjon 18% av europeerne har flyttet utenfor sin region, 4% til et annet medlemsland 3% utenfor EU. USA: 32% har flyttet til en annen stat enn der de er født 70% av europeiske innbyggere har ikke tenkt å flytte i nær framtid, selv om de fleste ser positivt på geografisk mobilitet. 7
Mobilitet for alle Hver ung person bør ha mulighet til å delta i noen form av mobilitet, i løpet av studier, jobbopplæring eller frivillige aktiviteter Målgruppe: ungdom 16-35 år Alle: lærlinger, elever, studenter, unge forskere, frivillige, unge ansatte i bedrifter, osv. Spesielle foki: bedre representasjon av fag- og yrkesopplæring, større inkludering av immobile eller underrepresenterte grupper (innvandrere, mennesker med spesielle behov, økonomisk eller sosialt vanskeligstilte, osv.) 8
Green Paper: Promoting the learning mobility of young people Læringsmobilitet - transnasjonal mobilitet for å oppnå ferdigheter som kan bidra til faglig og personlig utvikling og styrke muligheter for ansettelse Tilrettelagt læringsmobilitet bør knyttes til spesifikt læringsutbytte og føre til oppnåelse av kvalifikasjoner, kreditpoeng og/eller arbeidserfaring 9
Green Paper: Åpen konsultasjon Målet med den åpne konsultasjonen: Innhente anbefalinger om hvordan man kan involvere ungdom i mobilitet og tilrettelegge for/kvalitetssikre læringsutbytte Hvordan kan man motivere ungdom for utenlandsopphold? Hva er de største hindringer for mobilitet? Hva kan gjøres for å fjerne disse hindringer? Hvordan kan alle parter det offentlige, utdanningsinstitusjoner, frivillige organisasjoner, bedrifter og andre jobbe sammen for økt mobilitet? Gode eksempler/ beste praksis? 10
Ulike tiltak for økt mobilitet Finansieringsmuligheter (eks LLP, Youth in action etc) Oversikt over læringsmuligheter (eks PLOTEUS, StudyinEurope etc) Praktisk veiledning (finansiering, innkvartering, visa, arbeidstillatelse etc) Mobilitetsfremmende verktøy (ECTS, ECVET, Diploma Supplement, Europass etc) 11
Tilrettelagt læringsmobilitet - kvalitet Kvalitetssikring innen mobilitet: Læringskontrakt trepartssamarbeid, match sender - mottaker Informasjon og veiledning (læring, finansiering, osv.) Finansielle og juridiske aspekter Quality Charter for Mobility, 10 principles: Learning plan Recognition and transparency Preparation Linguistic support Mentoring Logistic assistance Debriefing and evaluation Assistance with re-integration Commitments and responsibilities 12
Læringsmobilitet utviklingen Mobilitet skal være regelen, ikke unntaket Leuven Communique: (2009) 20% av ferdigutdannede bør ha hatt et studie- eller jobbopphold innen 2020 SIU Mobilitetsrapport: Andel utreisende Erasmus studenter av totalt antall registrerte studenter:0.6% (2007/2008) Europakommisjonen mobilitetsstatistikk: Antall utreisende unge mennesker i forskjellige program 0.3% av aldergruppen 16-29 (2006) 13
High level forum on mobility Læringsmobilitet bør/skal bli regelen heller enn unntaket. Målsettinger: 2012: muligheter for mobilitet for 15% av ungdomskullene => 900 000 personer 2015: mobilitet for 30% => 1 800 000 personer 2020: mobilitet for 50% => 2 900 000 = 6% av universitetsstudentene,3,5% innen yrkesutdanning, 0,45 av elever i vgs og 1% innen frivillig sektor I dag omfatter mobilitetstiltakene ca 300 000 personer 14
Læringsmobilitet - konsept Alle fag/disipliner/bransjer Alle læringskontekster (formell, uformell, ikke formell) Forskjellige organisasjoner Tverrsektoriell (ikke bare skole til skole ) Transnasjonal (ikke bare Europa) Fysisk og virtuell Alle nivå 15
Læringsmobilitet begrunnelse/politisk enighet Oppnå ny kunnskap Utvikle språklige ferdigheter Oppnå innsikt i interkulturell forståelse Arbeidsgivere må godkjenne og verdsette mobilitetserfaringer Bidra til økt mobilitet senere i livet 16
Læringsmobilitet begrunnelse/politisk enighet Bidra til økt åpenhet i og kjennskap til utdannings- og opplæringssystemer Bidra til oppnåelse av mål definert i Lisboa-strategien Finanskrisen må gi ikke mindre, men mer mobilitet Nøkkelprioritet i nedgangstider stimulere til etablering av arbeidsplasser 17
Barrierer for mobilitet Annet Av hensyn til familie/kjæreste Får reist nok privat Vanskelig å få godkjent studieoppholdet ute For dårlig informasjon om mulighetene til å studere ute Trives godt faglig og sosialt der jeg er Ble frarådet å reise av studenter og lærere Tap av ekstrainntekt For dårlig studiefinansiering Kom ikke inn på det studiet jeg ønsket Norsk lærested tilbød ikke attraktive utvekslingsopplegg Ikke tilrettelagt for utenlandsopphold i studiet Redd forsinkelser i studiet hjemme For krevende å studere på et annet språk Fant bedre studietilbud i Norge 18 0,00 % 10,00 % 20,00 % 30,00 % 40,00 % 50,00 % 60,00 %
Tilrettelagt læringsmobilitet partnerskap/effekter/resulta ter Samkjøring og mobilisering Spredning av resultater Nye partnerskap for mobilitet for ungdom Mobilitetsambassadører ( multipiers ) alumninettverk Mobilitetstiltak for lærere, veiledere, administrativ personell Partnerskap: bedrifter, (fag)organisasjoner, (fylkes)kommuner, osv. Langsiktig arbeid (sommerskole for vgs ved univ.) Strategisk planlegging Større engasjement fra næringslivet 19
Kilder til mer informasjon Stortingsmelding 14/2009: Internasjonalisering av utdanning SIU mobilitetsrapport NIFU STEP Rapport (21/2008): Borte bra, men hjemme best NIFU STEP Rapport (22/2008): Studiemobilitet og arbeidsmarkedstilpasning: Report of the high level expert forum on mobility: Making learning mobility an opportunity for all http://ec.europa.eu/education/doc/2008/mobilityreport_en. pdf 20
21 Frank.moe@siu.no