EU og UTDANNING Strategier og tiltak 2020

Transkript

1 EU og UTDANNING Strategier og tiltak 2020 Konferanse, Oslo, 10. november 2011 Utdanning og arbeidsliv Merverdier av internasjonalt samarbeid 14. november 2011 Utdanningsråd Ingveig Koht Astad Norges Delegasjon til EU, Brussel

2 Hovedpunkt Strategier og tiltak EU og utdanning; mandat og metode Europa 2020 Overordnet EU strategi ( ) for intelligent, bæredyktig og inklusiv vekst ET 2020 Strategisk rammeverk ( ) for europeisk utdanningssamarbeid Europakommisjonen Årlig arbeidsprogram Nye programmer

3 Lisboa-traktaten (2009) Artikkel 165 Unionen skal bidra til at det utvikles en utdanning på et kvalitativt høyt nivå ved å oppmuntre til samarbeid mellom medlemsstatene, og om nødvendig ved å støtte og utfylle deres virksomhet, med full respekt for medlemsstatenes ansvar for undervisningens innhold og oppbyggingen av utdanningssystemet, samt for deres kulturelle og språklige mangfold.

4 Lisboa-traktaten (2009) Artikkel 166 Unionen skal iverksette en politikk for yrkesopplæring som skal støtte medlemsstatene og utfylle deres virksomhet, med full respekt for medlemsstatenes ansvar for yrkesopplæringens innhold og tilretteleggelse. Tiltak skal (bl.a.) stimulere til samarbeid mellom utdanningsinstitusjoner og bedrifter.

5 EUs utdanningssamarbeid - metode Systematisk politisk samarbeid for felles hovedmål ved hjelp av Den åpne koordineringsmetoden Open Method of Coordination OMC Felles overordnede mål Felles konkretisering av mål og prioriteringer Felles indikatorer og benchmarks Nasjonale og felles rapporter (Progress Reports) Europeiske arbeidsgrupper Erfaringsutveksling (Peer Learning Activities)

6 EUs utdanningssamarbeid Rammeverk og strategier Avslutning Education & Training 2010 (ET 2010) (= EUs første arbeidsprogram for utdanningspolitisk samarbeid under Lisboa-strategien, EUs overordnede strategi ) Oppstart Education & Training 2020 (ET 2020) (= EUs nye arbeidsprogram for utdanningspolitisk samarbeid under Europa 2020 strategien) Europa 2020 strategien - Ny 10-årig overordnet strategi med 3 hovedprioriteringer 5 hovedmål 7 flaggskipsinitiativ

7 Europa 2020 strategien En strategi for intelligent, bæredyktig og inkluderende vekst 3 hovedprioriteringer: 1) Intelligent og smart vekst: en økonomi basert på kunnskap og innovasjon 2) Bæredyktig vekst: mer ressurseffektiv og grønnere økonomi 3) Inkluderende vekst: en økonomi med høy sysselsetting som sikrer sosial og geografisk samhørighet

8 5 HOVEDMÅL: Europa 2020 strategien (forts.) 1) 75 % av befolkningen mellom år skal være sysselsatt 2) 3 % av EUs BNP skal investeres i F&U 3) 20% - 20% - 20% på klima og energi 4) 20 millioner færre fattige 5) Andelen early school leavers skal reduseres til under 10 % og minst 40 % av årige skal ha høyere utdanning 7 FLAGGSKIPSINITIATIVER, bl.a.: - Youth on the Move - New Skills and Jobs

9 Flaggskipsinitiativ - Youth on the Move Bidrag til sentrale mål i Europa Smart vekst Svar på utfordringene: Høy ungdomsledighet, høyt skolefrafall, for få i høyere utdanning, for dårlig kvalitet og innovasjon i utdanningssystemene, hindringer for mobilitet i Europa... YoM Framework agenda 28 tiltak langs 4 hovedlinjer for utdanning & arbeid for unge. Noen få nye tiltak men mest styrke og gjennomføre eksisterende initiativer Oppfølging gjennom EU-programmer, strukturfond, prosesser, nettverk. Kobling til nasjonale ressurser.

10 Flaggskipsinitiativ - New skills and jobs Melding fra Kommisjonen : new skills and jobs. An agenda for Europa 2020: Mål om 75% sysselsettingsgrad (kvinner og menn i alderen 20-64); nå 69%. 13 konkrete tiltak, for eksempel: - European Skills, Competences and Occupations classification (ESCO) - Evaluation of the Professional Qualifications Directive

11 Europe 2020 Strategy En strategi for intelligent, bæredyktig og inklusiv vekst Alt relateres til Europa 2020 Sentrale mål og tiltak handler om utdanning MFF forslag til store budsjettøkninger for utdanning og forskning Utdanning, opplæring, kompetanse i alle politikkområder Samhørighetspolitikken (regionalfond, sosialfond ) prioriterer 11 prioriterte områder, bl.a. utdanning Tiltakspakker, nye programmer, ny lovgivning

12 Education & Training 2010 (ET 2010) Det ble satt 5 hovedmål (benchmarks) fram til 2010: MÅL 1: Mindre enn 10% early school leavers (18-24 årige) innen Bedring siden 2000 men fortsatt for stor andel drop-outs. EU-snitt: Fra 17.6% (2000) til 14,9% (2008) til 14,4% (2009) Norge: Fra 12.9% (2000) til 17% (2008) til 17,6% (2009) SAMME MÅL (E&T 2020): Mindre enn 10% early school leavers (18-24 årige) innen 2020.

13 Education & Training 2010 (ET 2010) (forts.) MÅL 2: Redusere andelen 15-åringer med svake leseferdigheter. Mål om reduksjon til 17 % innen 2010 (fra PISA 2000) EU-snitt: Fra 21,3 % (2000) til 24,1 % (2006) til 20 % (2010). Norge: Fra 17,5 % (2000) til 22,4 % (2006) til 14,9 % (2010) NYTT MÅL (E&T 2020): Andelen 15-åringer med svake ferdigheter i lesing, matematikk og realfag skal være under 15% innen 2020.

14 Education and Training hovedmål 1. Minst 95% av barn mellom 4 år og alder for skolestart skal delta i førskole 2. Andelen av 15-åringer med svake ferdigheter i lesing, matematikk og realfag skal være under 15%. 3. Andelen early school leavers skal være under 10% 4. Andelen åringer med HU minst 40% 5. Andel av voksne (25-64) i voksenopplæring minst 15%

15 Commission Work Programme 2010 og 2011 Promoting learning mobility (Recommendation 20/5-2011) Early School Leaving (Recommendation 20/5-2011) Early Childhood Education & Care (Conclusions 20/5-2011) Modernisation of Higher Education (Communication 20/9-2011) High Level Expert Group on Literacy ( ) Forslag benchmarks; Mobility, Employability ( ) Validation informal + non-formal learning (Rec. Høst 2011) (?) Next generation of programmes ( ) in Education, Training & Youth & Sport Forslag november 2011.

16 Education Europe - Erasmus for All (?) Forslag Multiannual Financial Framework (MFF) (Publisert ) Stor budsjettøkning Sammenslåing av program Strømlinjeforming Sport

17 Mulig programstruktur (?) 1. Læringsmobilitet for alle (individer). 2. Samarbeidsprosjekter, partnerskap, kunnskapsallianser, felles plattformer for innovasjon og god praksis for alle (institusjoner, organisasjoner). 3. Utdanningspolitisk samarbeid og reformer OMC, Europa 2020, internasjonal dimensjon. 4. Jean Monnet 5. Program for European Dimension in Sport

18 Informasjon EU og utdanning DG Education and Culture (DG EaC) - EaC Executive Agency - Cedefop Eur. Centre for the Development of Vocational Training Eurydice - The Information Network on Education in Europe ETF - European Training Foundation Eurostat - Statistical Office of the European Communities CRELL - Centre for Research on Lifelong Learning EURYDICE Information/Analyses on European Education systems