Kvinesdal kommune Detaljregulering for Elveparken, Storekvina - 2.gangsbehandling Ordningsverdi: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 10372012005 2012/1491 10529/2015 Karianne Torvestad Saksnr: Utvalg: Dato: 73/15 Forvaltningsutvalget 18.06.2015 39/15 Kommunestyret 24.06.2015 Rådmannens forslag til vedtak: 2. I bestemmelser: Tilføyes 3.1.4: Ferdig gulv i 1. etasje tillates ikke lavere enn c+133 m.o.h. Tilføyes 3.2: Garasjeanlegget skal utstyres med en hel sammenhengende Tilføyes 7.4: Før det gis ferdigattest for første boenhet, må garasjeanlegget 3. I planbeskrivelsen og ROS-analysen: Tekst vedrørende flomfare oppdateres og Behandling i Forvaltningsutvalget - 18.06.2015 Rettelse i forslag til vedtak: 2. I plankart: Parkeringsanlegget f_ap utvides med 2 meter mot nordvest. Den delen av f_ap som berøres av hensynssonen H190_2 Sikringssone, bekk under bakken, reguleres om til felles avkjørsel, f_v Ved fremleggelse av dokumentasjon på at kulvert er utfaset / plombert vil hensynsone kunne trekkes ut og formålsområde for garasje opprettholdes som vist i plankart datert 04.06.15. 3. I bestemmelser:
Tilføyes 3.1.4: Ferdig gulv i 1. etasje tillates ikke lavere enn c+133 m.o.h. Tilføyes 3.2: Garasjeanlegget skal utstyres med en hel sammenhengende Tilføyes 4.2: Det kan oppføres støyskjerm mot jernbanen på arealet mellom garasjeanleggene. Tilføyes 7.4: Før det gis ferdigattest for første boenhet, må garasjeanlegget 4. I planbeskrivelsen og ROS-analysen: Tekst vedrørende flomfare oppdateres og Rådmannens nye forslag til vedtak ble enstemmig innstilt. Forvaltningsutvalgets innstilling 2. I plankart: Parkeringsanlegget f_ap utvides med 2 meter mot nordvest. Den delen av f_ap som berøres av hensynssonen H190_2 Sikringssone, bekk under bakken, reguleres om til felles avkjørsel, f_v Ved fremleggelse av dokumentasjon på at kulvert er utfaset / plombert vil hensynsone kunne trekkes ut og formålsområde for garasje opprettholdes som vist i plankart datert 04.06.15. 3. I bestemmelser: Tilføyes 3.1.4: Ferdig gulv i 1. etasje tillates ikke lavere enn c+133 m.o.h. Tilføyes 3.2: Garasjeanlegget skal utstyres med en hel sammenhengende Tilføyes 4.2: Det kan oppføres støyskjerm mot jernbanen på arealet mellom garasjeanleggene. Tilføyes 7.4: Før det gis ferdigattest for første boenhet, må garasjeanlegget 4. I planbeskrivelsen og ROS-analysen: Tekst vedrørende flomfare oppdateres og Behandling i Kommunestyret - 24.06.2015 Forvaltningsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.
Kommunestyrets vedtak 2. I plankart: Parkeringsanlegget f_ap utvides med 2 meter mot nordvest. Den delen av f_ap som berøres av hensynssonen H190_2 Sikringssone, bekk under bakken, reguleres om til felles avkjørsel, f_v Ved fremleggelse av dokumentasjon på at kulvert er utfaset / plombert vil hensynsone kunne trekkes ut og formålsområde for garasje opprettholdes som vist i plankart datert 04.06.15. 3. I bestemmelser: Tilføyes 3.1.4: Ferdig gulv i 1. etasje tillates ikke lavere enn c+133 m.o.h. Tilføyes 3.2: Garasjeanlegget skal utstyres med en hel sammenhengende Tilføyes 4.2: Det kan oppføres støyskjerm mot jernbanen på arealet mellom garasjeanleggene. Tilføyes 7.4: Før det gis ferdigattest for første boenhet, må garasjeanlegget 4. I planbeskrivelsen og ROS-analysen: Tekst vedrørende flomfare oppdateres og Rådmannens nye forslag til vedtak ble enstemmig innstilt. Problemstillinga i få ord: Forslag til detaljregulering av Elveparken, Storekvina har vært utlagt til offentlig ettersyn. Det er ikke mottatt innsigelser til planforslaget og det legges nå frem for endelig behandling. Saksopplysninger: DRAG Arkitektur og Byggteknikk AS har på vegne av Lister Boligbygging AS fremmet forslag til 10372012005 Detaljregulering for Elveparken, Storekvina. Hensikten med planen er å tilrettelegge for tre firemannsboliger og tilhørende areal. Forvaltningsutvalget vedtok under sak 37/15 i møte 12.03.15 å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Planforslaget ble bearbeidet i tråd med vedtaket før offentlig ettersyn. Offentlig ettersyn: Planforslaget var utlagt til offentlig ettersyn i perioden 15.04.15-27.05.15.
Innen fristens utløp av det innkommet merknader fra Sira-Kvina Kraftselskap, Vest- Agder fylkeskommune, NVE, Fylkesmannen i Vest-Agder og Jernbaneverket. Merknadene er oppsummert og kommentert under. Forslagsstiller har tatt inn og kommentert de fire første merknadene i planbeskrivelsen kap. 7. Avsender Merknad Kommentar 1. Sira Kvina Kraftselskap, 14.04.15 2. Vest-Agder fylkeskommune, 28.04.15 3. NVE, 13.05.15 4. Fylkesmannen i Vest-Agder, 18.05.15 5. Jernbaneverket Henviser til ROS-analysen der det står at de er bedt om å gi uttalelse om aktuelt flomnivå. Påpeker at de ikke utarbeider rapport om flomforholdene på Storekvina, men stiller sine historiske data og beregninger for anleggene lengre opp i vassdraget tilgjengelig. Ber om at flomforholdene blir hensyntatt. Ser det som positivt at det legges opp til en fortetting omkring stasjonsområdet. Gir faglig råd om at følgende forhold vurderes nærmere: - gir råd om det legges opp til en løsning der trappa legges mer i skillet mellom leilighetene. Det vil gi fordel ved at det kan etableres mer skjermede arealer på bakken i tilknytning til inngangspartiene. Plankartet bør korrigeres for å muliggjøre/fastlegge dette. - legger til grunn at f_p er rent parkeringsareal. I tegnforklaringen er det benevnt som parkering/garasjeanlegg. - av tegnforklaringen fremgår at det inngår et fareområde flom i planen, men dette er ikke inntegnet Flom i planområdet kan ikke utelukkes. I ROS-analysen er det gitt at normalvannstand er 125-126 m.o.h. Planen legger ikke opp til utbygging lavere enn 133 m.o.h. Gitt disse forutsetningene anser ikke NVE det som nødvendig å utrede flomfare i planområdet ytterligere. Kommunen må påse at det i planområdet ikke gis tillatelser til nye byggverk i sikkerhetsklasse F2 lavere enn 133 m.o.h. før det er utredet hvordan sikkerhetskrav iht TEK10 ivaretas. Mener at sine tidligere gitte innspill i hovedsak er blitt ivaretatt på en tilfredsstillende måte. Har ikke spesielle merknader til at planen vedtas. Ser positivt på at det planlegges 12 boenheter i nærområde til Se forslagsstillers kommentar i kap. 7. Vurdering av flomfare må relateres til kravene i TEK10. Flomsonen som er inntegnet på kartet er ikke relatert til 200- årsflom og er således misvisende. Flomfare må utelates fra plankart og bestemmelser. Ok Se forslagsstillers kommentar i kap. 7. At illustrasjonene av bygningene er justert, er av mindre betydning da de ikke er juridisk bindende. Hele bygningsmassene er imidlertid planlagt innenfor byggegrensene og det skulle derfor ikke være nødvendig å justere formålsgrensene. Vedr. flom se kommentar til merknad 1. Se forslagsstillers kommentar i kap. 7. Se kommentar til merknad 1. For å sikre at det ikke tillates bygging av bolig i flomfarlig område, foreslås det at følgende tilføyes 3.1.4: Ferdig gulv i 1. etasje tillates ikke lavere enn c+133 m.o.h. Ok Ok
20.05.15 Storekvina holdeplass da dette fremover kan ha positive konsekvenser for passasjerutviklingen ved holdeplassen. Av plankartet fremgår det at garasjeanlegget skal plasseres 4 m fra eiendomsgrensen mot Jernbaneverket, mens det i planbeskrivelsen er beskrevet lokalisert 2 m i fra. Det fastholdes at krav om at garasjeanlegget skal etableres 4 m fra eiendomsgrensen. I plandokumentene er det uklart om det skal bygges carporter eller fullverdige garasjer. Det anbefales at garasjeanlegget utstyres med en hel sammenhengende støydempende bakvegg mot jernbanen. Dette for å redusere støyen fra jernbanen, hindre ferdsel gjennom anlegget på sporet, men også av hensyn til rasjonell drift-/ og vedlikehold på jernbanen og konsekvenser av mulige sprutskader på biler parkert i anlegget. Jf. 7.3 vedrørende rekkefølgekrav til sikring mot jernbanen. Det vil bli satt krav om et 1,8 m høyt nettinggjerde langs planområdet i hele sin lengde. Plankartet er riktig. Teksten i planbeskrivelsen må oppdateres. Rådmannen er enig i at garasjeanlegget må utstyres med en hel bakvegg og foreslår at følgende tilføyes 3.2: Garasjeanlegget skal utstyres med en hel sammenhengende Rådmannen anbefaler også at det knyttes rekkefølgekrav til garasjeanlegget og foreslår ny bestemmelse 7.4: Før det gis ferdigattest for første boenhet, må garasjeanlegget være opparbeidet i tråd med 3.2. Rådmannen foreslår at følgende tilføyes 4.3 vedrørende område for parkering f_p: I området skal det oppføres et 1,8 m høyt nettinggjerde som sikring mot jernbanen. Bekk under bakken Ved 1.gangsbehandling ble det bedt om at ansvarsforhold knyttet til den lukkede bekken som går gjennom planområdet ble avklart før 2.gangsbehandling. I følge teknisk drift er bekken ikke offentlig og kommunen har ikke ansvar knyttet til denne. Tiltakshaver har bekreftet at han påtar seg alt ansvar for bekken. Rådmannens vurdering: Det er foretatt beskjedne justeringer av planforslaget etter offentlig ettersyn og rådmannen ser ikke at det skal være nødvendig å legge planforslaget ut til nytt offentlig ettersyn. Rådmannen anbefaler at planforslaget vedtas med foreslåtte endringer. 6722: Vurdert i saksframstillingen: Ikke relevant: Økonomi x Levekår og likestilling x Klima/miljø x Barn og unges oppvekstvilkår Ikke endret Trafikksikkerhet Ikke endret
Vedlegg 1 Regulants kommentarer etter off. ettersyn 2 Kart 040615 3 Planbeskrivelse 040615 4 Bestemmelser 040615 5 ROS-analyse 28.04.15 6 Storekvina Bygg anm tegninger 27.04.15