Møteinnkalling Politisk arbeidsgruppe for kommunereformen i Ski kommune Av hensyn til innkalling av varamedlemmer bes eventuelt gyldig forfall meldt snarest til ingvild.belckolsen@ski.kommune.no Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 20. mai 2015 Møtetid: 16.00 18.00 TIL BEHANDLING: Sak 1 Godkjenning av innkalling og protokoller fra møte 13.4.15 og 28.4.15. Sak 2 Status i kommunereformprosessen i Ski kommune Sak 3 Møte- og aktivitetsplan Sak 4 Eventuelt Ski, 13.5.15 Anne Kristine Linnestad
Sak 1 Godkjenning av innkalling og protokoll fra møter 13.4.15 og 28.4.15 2 Protokoll fra: 13.4.15 Arkivsaknr 14/1680-28 Arknr.: 127 Til stede: Anne Kristine Linnestad, André Kvakkestad, Camilla Hille, Rannveig Andresen, Helge Bunæs, Ola Øygard, Hanne Opdan Forfall: Kurt Soltveit, Tor Anders Østby Møtedato: 13.4.15 Sted: Referent: Waldemarhøy Ingvild Belck-Olsen Referatet sendes også: Neste møte: 28.4.15 Naboprat med Enebakk kommune Møte i politisk arbeidsgruppe for kommunereformen Sak 1 Godkjenning av innkalling og protokoller fra 18.3.15 og 8.4.15. Innkalling og protokoller ble godkjent. Sak: Statuskartlegging: økonomisk soliditet Notat om økonomisk soliditet var sendt ut på forhånd. Sentrale temaer om økonomisk soliditet ble drøftet. Notatet er lagt ut på kommunens hjemmeside. Sak 3 Kommunikasjonsplan Forslag til kommunikasjonsplan var sendt ut på forhånd. Kommunikasjonsplanen ble godkjent. Sak 4 Møte- og aktivitetsplan 28.4.15 Naboprat med Enebakk kommune 8. 9. mai 2015, seminar på Sørmarka 11.5 Naboprat med Frogn kommune kl. 19.30 i Ski (endret til 22.6). 20.5.15 kl. 16 18, møte i politisk arbeidsgruppe 27.5.15 Folkemøte i Rådhusteatret. 3.6.15 kl. 16 18, Møte i politisk arbeidsgruppe 10.6.15 kl. 16 18, Møte i politisk arbeidsgruppe Sak 5 Eventuelt Ordfører minnet om fylkesmannens arbeidsverksted om innbyggerinvolvering 27.4.15.
3 Protokoll fra: 28.4.15 Arkivsaknr 14/1680-29 Arknr.: 127 Til stede: Anne Kristine Linnestad, André Kvakkestad, Camilla Hille, Helge Bunæs, Ola Øygard, Hanne Opdan, Kurt Soltveit, Tor Anders Østby Forfall: Rannveig Andresen Møtedato: 28.4.15 Sted: Referent: Formannskapssalen Ingvild Belck-Olsen Referatet sendes også: Neste møte: 20. mai 2015 Møte i politisk arbeidsgruppe for kommunereformen Sak 1 Uformell samtale om kommunereform og framtidig kommunestruktur med Enebakk kommune. Uformell samtale ble gjennomført. Fra Enebakk kommune møtte Ordfører Tonje A. Olsen, H, rådmann Kjersti Øiseth, Kjell Hovde, SV, Øystein Slette, Ap, Dag Bjerke, FrP, Leif Øystein Forfang, KrF, Hans Kristian Solberg, Sp, Øistein Jansen, V og HR-sjef Dag Møkleby. Ordfører i Enebakk kommune orienterte om kommunereformprosessen så langt i Enebakk kommune. Enebakk kommune har en rekke mulige alternativer, og ønsker å redusere antallet alternativer til 3-4 før sommerferien.
Sak 2 Status i kommunereformprosessen i Ski kommune Kommunestyret har vedtatt følgende aktivitetsplan (sist justert 6.5.15): 4 Aktivitet Tidspunkt Vedtak i kommunestyret om prosess og framdrift 4. mars 2015 Statusutredning i Ski kommune Mars april 2015 Informasjon til ansatte Våren 2015 Innbyggerundersøkelse April mai 2015 Felles seminar for kommunestyre, virksomhetsledere, hovedtillitsvalgte og hovedverneombud 8. 9. mai 2015 Åpent møte med informasjon om reformen 27. mai 2015 Involvering av barn og unge Mai 2015 Folloutredning v/ Agenda Kaupang Mars juni 2015 Innbyggerhøring om framtidig mulighetsbilde Høsten 2015 Ansatteinvolvering om framtidig mulighetsbilde Høsten 2015 Folkeavstemning Våren 2016 Kommunestyrevedtak Våren 2016 Følgende har skjedd eller er planlagt i løpet av våren 2015: 1. Statuskartlegging Statuskartleggingen av hvor kommunen står i dag og i framtiden er tatt til orientering av kommunestyret. Kartleggingen er knyttet til kommunens roller som demokratisk arena, samfunnsutvikler, tjenesteyter/myndighetsutøver og til kommunens økonomiske og soliditet. Statuskartleggingen ble presentert på seminaret på Sørmarka lørdag 9. mai 2015. Flere av deltakerne på seminaret vektla næringsutvikling som grunn for å endre kommunestrukturen i sine innlegg etter presentasjonen. Noen er også opptatt av de demokratiske sidene ved endret kommunestruktur. 2. Seminar på Sørmarka Kommunereformen var tema på seminaret for kommunestyret og virksomhetsledere på Sørmarka både fredag 8. og lørdag 9. mai 2015. Agenda Kaupang ledet en presentasjon av reformen og workshop med vekt på fordeler ved kommunereform. Fremtredende i oppsummeringen etterpå var mulighet for større fagmiljøer innen en rekke sektorer, blant annet skole, med ny kommunestruktur, men også stordriftsfordeler innenfor flere områder, som IKT og eiendom.
5 3. Innbyggerundersøkelse Innbyggerundersøkelsen er gjennomført. Rapporten ferdigstilles 27.5.15 og presenteres på folkemøte samme dag. 4. Folkemøte Det inviteres til folkemøte onsdag 27.5.15. Programmet er klart. Politikere, næringsliv, ungdomsrepresentant og Geir Vinsand fra NIVI deltar. Det settes inn annonse i Østlandets blad, i tillegg håper vi på redaksjonell forhåndsomtale, samt at folkemøtet gjøres kjent på kommunens hjemmeside og sosiale medier. 5. Naboprat Ski kommune har hatt naboprat om kommunereform og fremtidig kommunestruktur med kommunene Hobøl og Spydeberg 11.2.15, Oppegård kommune 8.4.15, Enebakk kommune 28.4.15, og det er planlagt naboprat med Ås kommune 15.6.15 og Frogn kommune 22.6.15. Nesodden har svart at de ønsker samtale og ber om forslag til dato for møte. Det er ikke gjort avtale med Vestby kommune. Samtalene bærer preg av en åpen holdning til hva prosessen kan medføre. Oppegård har gitt klart uttrykk for at de ser behovet for endret kommunestruktur særlig med hensyn til kommunens rolle som samfunnsutvikler (areal, transport, næringsutvikling). samarbeidspartner. Felles for landkommunene Enebakk, Hobøl og Spydeberg er at de har flere alternativer til ny kommunestruktur og har behov for å redusere dette antallet før sommerferien. 6. Folloutredning Agenda Kaupang har laget en bestilling med diverse dokumenter som de vil ha oversendt innen 18.5.15. Agenda Kaupang informerte om innhold og prosess for Follomøtet 12.5.15. Utredningen ferdigstilles 1.7.15, med en foreløpig presentasjon for Follorådet 19.6.15. Utredningen vil være bredere enn vår egen statuskartlegging. Status i alle kommunene vil bli sammenstilt. Utredningen vil inneholde flere kommunestrukturalternativer, fra nullalternativet som er status quo, og hele Follo som den andre ytterligheten. Det presenteres fordeler og ulemper knyttet til disse. 7. Informasjonsavis Vi tar sikte på å gi ut en informasjonsavis før sommerferien. Om vi lykkes med dette avhenger av hvor fort vi får inn tilbud fra aktuelle leverandører på trykking og distribusjon. Info-avisa vil ha et tredelt innhold: kommunereformen, byutvikling/anleggsarbeider og valget. Vi vil også ha med en oppfordring til innbyggerne om å registrere seg slik at vi senere kan nå dem gjennom å bruke digital post, Svar ut. 8. Sak til kommunestyret 17.6.15 Det legges fram sak for kommunestyret 17.6.15 med gjennomgang av hva som er gjort i Ski kommune så langt, jfr punktene ovenfor, og en detaljering av framdriftsplanen for høsten 2015 med følgende punkter utover det som allerede står på aktivitetsplanen: - tidspunkt for retningsvalg og oppstart av utredningsarbeid av alternativ(er) - ungdomskonferanse i oktober (planleggingsmøte med div ungd.-organisasjoner i juni) - folkemøte i november - undervisningsopplegg i skolene
Sak 3 Møte- og aktivitetsplan Onsdag 27. mai 2015 kl. 19 21 Folkemøte i Rådhusteatret Onsdag 3. juni 2015 kl. 16 18 Møte i politisk arbeidsgruppe? Onsdag 10. juni 2015 kl. 16 18 Møte i politisk arbeidsgruppe? Mandag 15. juni kl. 18-19, Ås rådhus, naboprat med Ås kommune Mandag 22. juni kl. xx, sted? Naboprat med Frogn kommune Dato og sted, Naboprat med Nesodden kommune 6