Saksutskrift. Kommunereform - 2. gangs behandling etter høringsrunde

Transkript

1 Saksutskrift Kommunereform - 2. gangs behandling etter høringsrunde Saksbehandler: Anne Lise Larsson Saksnr.: 14/ Behandlingsrekkefølge Møtedato 1 Kommunestyre 154/ Kommunestyres behandling : SV v/kjell Monsen fremmet følgende forslag til ending i punkt 1: «inviterer Ås kommune, Nesodden kommune og Vestby kommune, til nærmere samtaler og eventuell utredning om kommunesammenslåing». Høyre v/sigbjørn Odden fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt punkt 2. (Innstillingens pkt 2 endres til pkt 3) 2. Før et eventuelt utredningsarbeid starter skal kommunene sammen vurdere om andre kommuner skal inviteres med i utredningen om kommunesammenslåing, alternativt at dette utredes som et tilleggsalternativ. Votering: Det ble votert over Sv sitt forslag opp mot rådmannens innstilling: Sv sitt forslag ble vedtatt. 4 stemte imot (4 = 1 Sp, 3 Frp) Forslag fra Høyre fikk 10 stemmer (10 = 10 H) og falt. Kommunestyres vedtak : 1) inviterer Ås kommune, Nesodden kommune og Vestby kommune, til nærmere samtaler og eventuell utredning om kommunesammenslåing. 2) At forblir en egen kommune ligger fast som et alternativ. Saksutskriften bekreftes Frogn, 23.september 2015 Asle Moe Postadresse Besøksadresse Telefon Org.nr Postboks 10 Rådhusveien 6 Telefaks Bankgiro Drøbak 1443 Drøbak postmottak@frogn.kommune.no Side 1 av 6

2 Dokumentet er elektronisk godkjent Vår ref.: 14/03057 Side 2 av 6

3 Tidligere behandlinger Vår ref.: 14/03057 Side 3 av 6

4 Saksfremlegg Rådmannens innstilling: 1) inviterer Ås kommune, eventuelt Nesodden kommune og Vestby kommune, til nærmere samtaler og eventuell utredning om kommunesammenslåing. 2) At forblir en egen kommune ligger fast som et alternativ. Vedlegg: Sakutskrift kommunestyret 1506.pdf Rapport arbeidsgruppe vår 2015.pdf Høringsuttalelse fra Aasmund Berg.pdf Høringssuttalelse Elsa Berg.pdf Høringsuttalelse fra Grethe Weydahl mfl.pdf Høringsuttalse fra Miljøpartiet de Grønne.pdf Referat docx Vår ref.: 14/03057 Side 4 av 6

5 SAKSUTREDNING: Sammendrag: Kommunestyret vedtok den 8. desember 2014 å nedsette en politisk arbeidsgruppe. Gruppen fikk som oppgave å kartlegge s utgangspunkt/ståsted i forkant av kommunereformen, samt å kartlegge konsekvenser for av kommunereformen generelt og med utgangspunkt i ulike konstellasjoner. Kommunestyret behandlet arbeidsgruppens anbefaling den 15. juni. Fire alternativer for fremtidig kommunestruktur ble lagt ut på offentlig høring til 20. august. Arbeidsgruppen har i etterkant av høringen vurdert innspillene. Rådmannen fremmer arbeidsgruppens anbefaling til 2. gangs behandling i kommunestyret. Bakgrunn for saken: Kommunestyret vedtok den 8. desember 2014 å nedsette en politisk arbeidsgruppe. Gruppen fikk som oppgave å kartlegge s utgangspunkt/ståsted i forkant av kommunereformen, samt å kartlegge konsekvenser for av kommunereformen generelt og med utgangspunkt i ulike konstellasjoner. Arbeidsgruppen har hatt seks møter: 15. januar, 10. februar, 12. mars, 11. mai (heldagsmøte), 4. juni og 27. august. Arbeidsgruppen har i tillegg deltatt på seminarer i regi av fylkesmannen, på kommunestyrets workshop den 18. mai og et eget informasjonsmøte for kommunestyret den 28. mai. Arbeidsgruppen utarbeidet en rapport med anbefaling om videre veivalg. Kommunestyret behandlet saken den 15. juni og fattet følgende vedtak: 1) «Delrapport: Kommunereform i Frogn» tas til orientering. 2) Kommunestyret vedtar at følgende alternativer for eventuell etablering av ny kommune legges ut på høring: Kystalternativet Follo sydvest Stor Follokommune, avgrenset mot Oslofjorden, ikke lenger nord enn grensen til Oslo og ikke lenger sør enn mot Moss og ikke lenger øst enn Flateby. Når rapporten legges ut på høring tas også 0-alternativet med. 3) Rådmannen fremmer sak for kommunestyret etter høring. Når saken ble sendt ut på høring i siste halvdel av juni, var dette alternativene: Kystalternativet Follo sydvest Stor Follokommune, avgrenset mot Oslofjorden, ikke lenger nord enn grensen til Oslo og ikke lenger sør enn mot Moss og ikke lenger øst enn Flateby. 0-alternativet: Frogn videreføres som egen kommune. Høringen ble annonsert i lokalavisen den 30. juni og 6. august, og ble også kunngjort på s hjemmesider. Informasjon om høringen ble spredt på sosiale medier. Den 20. august var det kommet inn 4 høringsuttalelser: Fra Aasmund Berg: Ønsker at Frogn slår seg sammen med Ås kommune og at den nye kommunen får navnet Nøstvedt kommune. Fra Elsa Berg: Anbefaler at Frogn slår seg sammen med Ås kommune. Vår ref.: 14/03057 Side 5 av 6

6 Fra en gruppe på 14 enkeltpersoner (Grete Weydal m.fl): Ønsker at Frogn forblir en egen kommune. Fra Miljøpartiet de Grønne: Ønsker at Frogn forblir en egen kommune. Høringsuttalelsene er vedlegg til saken. Arbeidsgruppen drøftet innspillene i sitt møte den 27. august. Arbeidsgruppen vedtok enstemmig følgende anbefaling til kommunestyret: 1) inviterer Ås kommune, eventuelt Nesodden kommune og Vestby kommune, til nærmere samtaler og eventuell utredning om kommunesammenslåing. 2) At forblir en egen kommune ligger fast som et alternativ. Alternativer: 1) Som innstillingen 2) Som innstillingen, med følgende endringer: Konklusjon: Rådmannen fremmer arbeidsgruppens anbefaling til 2. gangs behandling i kommunestyret. Rådmannen i Frogn Harald K. Hermansen Øvrige dokumenter på saken: Vår ref.: 14/03057 Side 6 av 6