Saknr. 15/1005-7 Saksbehandler: Kjell Børresen Forprosjekt Kunnskapsportal for bonden i Oppland og Hedmark Søknad om støtte Innstilling til vedtak: Fylkesrådet ser behovet for tilgang til kompetanseheving i landbruket, og mener at prosjektet Kunnskapsportalen for bonden i Oppland og Hedmark er i tråd med vedtatt politikk og strategier i Hedmark. Det er viktig at prosjektet forankres godt i næringen gjennom utøvere og organisasjonene. Det planlagte forprosjektet må samordne seg med og vurdere tilknytning til eventuelt andre relevante prosjekter på området og vise om det er grunnlag og behov for å bygge opp en kunnskapsportal. I tillegg må det gjøres nødvendige avklaringer for framtidig drift av en slik portal. Fylkesrådet tildeler prosjektsøker Skogkurs inntil kr. 75.000,- til gjennomføring av forprosjektet i perioden 01.05.15 31.12.15. Midlene bevilges fra Rekruttering, kompetanse og likestilling i landbruket, ansvar 11607, tjeneste 6200, prosjektnummer 2576. Støtten forutsetter at prosjektet fullfinansieres. Vedlegg: - Søknad om støtte til forprosjekt for Den foretrukne kunnskapsportalen for bonden i Oppland og Hedmark Hamar, 05.06.2015
Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning Forprosjekt Kunnskapsportal for bonden i Oppland og Hedmark Søknad om støtte Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Sammendrag Med bakgrunn i det såkalte RULL-prosjektet i Oppland og fokuset på kompetanse i landbruket, planlegges nå en Kunnskapsportal for bonden i Innlandet. Landbruksorganisasjonene i Hedmark og Oppland ønsker et forprosjekt før hovedprosjektet Den foretrukne kunnskapsportalen for bonden settes i gang. Hovedprosjektet er presentert for Hedmark Fylkeskommune i januar 2015, med påfølgende drøfting i fylkesrådet. Forankring og utvikling av en slik portal krever et godt forarbeid, og det settes derfor i gang et forprosjekt. Dette arbeidet skal gjøres i 2015, og ledes av Skogkurs (SKI). Fylkesrådet ser at det er stort behov for tilgang til kompetanseheving i landbruket, og rådet mener at prosjektet Kunnskapsportalen for bonden i Oppland og Hedmark er i tråd med vedtatt politikk og strategier i Hedmark. Det er viktig at dette prosjektet forankres godt i næringen gjennom utøvere og organisasjonene. Et forprosjekt er derfor en riktig veg å gå for å se om det er grunnlag og behov for å bygge opp en kunnskapsportal. Det må også gjøres avklaringer ift den framtidige driften av en slik portal. Innledning og bakgrunn RULL-prosjektet i Oppland Rekruttering, utdanning og likestilling i landbruket ble fullført i 2012. En videreføring nå kalt RULL 2 er igangsatt med fokus på økt kompetanse for økt verdiskaping og attraktive arbeidsplasser. Slagordet er «Dyrk kunnskap kunnskap er lønnsomt!». I 2014 hadde RULL-arbeidet fokus på hvordan satsingen videreføres, og det skal skje gjennom: Mer samarbeid og samordning Å satse på noen færre, større tiltak Felles profilering/markedsføring/rekruttering Ansvarlig for RULL-satsingen Oppland fylkeskommune har sammen med Fylkesmannen i Oppland og ulike landbruksorganisasjoner spurt seg: «Hvordan kan aktørene innen landbruksfamilien og det offentlige bruke felles kompetanseressurser for å styrke landbruket i Oppland?». Ved å se Innlandet under ett gjennom å involvere Hedmark, vil landets største landbruksregion kunne ta en nasjonal rolle når det gjelder videreutvikling og nytenkning innen kompetansebygging i landbruket.
Det er derfor ønskelig å utvikle Den foretrukne kunnskapsportalen for bonden på nett. Dette arbeidet starter med et forprosjekt, som det nå søkes om medfinansiering til. Forprosjektet skal kartlegge behovet for en kunnskapsportal en møteplass og kunnskapskilde for kompetanseutveksling på nett for bønder (herunder også skogeiere) og landbrukets organisasjoner. Forprosjektet skal også vurdere aktuelt innhold og teknologisk løsning for portalen. Saksopplysninger fakta En satsning i et videre arbeid vil være å vurdere, utvikle og prøve ut Den foretrukne kunnskapsportalen for bonden på nett. Kunnskapsportalen er tenkt å være et innovativt næringsutviklingsprosjekt med hovedfokus på bedriftslederrollen bondens/skogeiers behov og muligheter. Formålet med portalen er at bøndene i større grad skal finne og ta i bruk kunnskap og teknologi som gir nye utviklingsmuligheter basert på gårdens ressurser. Høsten 2014/vinter 2015 ble det arbeidet med et omfattende prosjektmandat for utvikling av en slik portal. Finansiering var tenkt med midler fra Kompetanseutviklingsprogrammet i Landbruket (KIL). Under vegs i denne prosessen ble det klart at det var ønskelig med et grundigere forarbeid før selve utviklingen kunne starte. God forankring i både Hedmark og Oppland, samt grundig kartlegging av behov og vurdering av aktuelle løsninger, er nødvendig for å lykkes med et slik omforent innlandsprosjekt. På bakgrunn av dette ønsker organisasjonene Oppland Bondelag, Hedmark Bondelag, Oppland Bonde- og småbrukarlag, Tine, Nortura, Felleskjøpet og Skogkurs å etablere et forprosjekt. Norsk Landbruksrådgivning (NLR) i Oppland har vært aktivt med i hele prosessen, men på grunn av omfattende intern omorganisering fram mot årsskiftet 2015/2016, har ikke organisasjonen kapasitet til å være blant eierne av forprosjektet. Forprosjektet vil opprettholde en løpende dialog med NLR, og organisasjonen vil bli invitert inn i et eventuelt hovedprosjekt i fortsettelsen. Mål Forprosjektet skal kartlegge behovet for en kunnskapsportal en møteplass og kunnskapskilde for kompetanseutveksling på nett for bønder (herunder også skogeiere) og landbrukets organisasjoner. Forprosjektet skal også vurdere aktuelt innhold og teknologisk løsning for portalen. Gjennomføring Arbeidsoppgaver i forprosjektet: 1. Vurdering av målgruppe. Hvem skal portalen rette seg mot? Prosjektet vil definere målgruppe(r). 2. Behovsanalyse, både av innhold og teknisk løsning. Hva ønsker målgruppene seg? På hvilken måte bruker de nettet? Hvordan søker de opp kunnskap på nettet nå og framover? Kartleggingen vil bli gjennomført i form av en spørreundersøkelse, og ved bruk av fokusgruppe. 3. Kartlegge tekniske løsninger og metodikk for kunnskapsformidling på nett. Portalen er tenkt som en naturlig møteplass og kunnskapskilde med hensiktsmessig integrasjon til sosiale medier. Siden skal blant annet peke til kunnskapselementer på nettet og fungere som kalender og markedsføringsplass. Forprosjektet vil innhente kompetanse fra de som ligger i forkant» i
forhold til teknologi og bruk av web for denne type formidling. Aktuelle samarbeidspartnere er kompetansemiljøene ved høgskolene i Innlandet generelt og Senter for livslang læring (SELL) på Lillehammer spesielt. 4. Utarbeide kravspesifikasjon for portal/nettløsning og andre tjenester som prosjektet skal yte/utvikle. Ut i fra behovsanalysens resultater vil forprosjektet lage en spesifikasjon for hvordan nettjenesten kan bygges opp, hva den skal inneholde og hvilke tekniske løsninger som bør anvendes. 5. Forankring. Organisasjonene vil jobbe internt med forankring til egne medlemmer. Forankringsarbeidet vil også gjøres ved hjelp av en work-shop som gjennomføres i forprosjektperioden. Forprosjektet vil jobbe med forankring både i eierorganisasjonene og blant samarbeidspartnere. 6. Vurdering av driftsløsninger etter prosjektperioden. Forprosjektet vil skissere ulike løsninger for hvordan portalen kan driftes etter endt prosjektperiode. 7. Utforming av eventuell søknad for hovedprosjekt. Organisering Eiere: Følgende organisasjoner er eier av prosjektet: Oppland Bondelag Hedmark Bondelag Oppland Bonde- og småbrukarlag Tine Nortura Felleskjøpet Skogkurs Styringsgruppen rekrutteres blant eierne og representanter fra finansieringspartene. Formell prosjekteier: Skogkurs Prosjektledelse: Prosjektleder Eva Skagestad, Skogkurs Framdriftsplan Forprosjektet starter opp 1. mai. Avsluttes 31.12.2015 Oppgave Mai Juni Juli Aug Sept Okt Nov Des Oppstart av forprosjekt. Etablering av X prosjektgruppe. Gjennomføring av behovsanalyse X X X X Vurdere tekniske løsninger X X X X Forankringsarbeid X X X X X Presentasjon av resultater fra X behovsanalyse og forankringsarbeid Utarbeide kravspesifikasjon X X X Vurdere driftsløsninger X Utarbeide rapport med anbefaling for X X videre arbeid Rapporten behandles i X X eierorganisasjonene Utarbeide søknad til prosjekt X
Økonomi Budsjett: Kostnader gjennomføring av prosjekt Oppgave Ant. timer Timekost. Innkjøp Sum kr. Prosjektledelse 40 32800 6500 39300 Vurdering tekn. løsn. 40 32800 10000 42800 Behovsanalyse 105 86100 12000 98100 Utarbeide kravspek. 35 28700 2500 31200 Workshop 30 24600 23000 47600 Forankringsarbeid 35 28700 12000 40700 Sum prosjektarbeid 233700 66000 299700 Egeninnsats organisasjonene 149300 Total kostnad Kr. 449000 Timekostnad: 820 kr/time Innkjøp av tjenester: Bistand fra f.eks. SELL for å vurdere teknologiske løsninger, frikjøp av ressurspersoner fra organisasjonene, reise, ev. lunsj for prosjektmøter, kostander work-shop (ev. foredragsholder, lunsj og møterom). Egeninnsats består av deltakelse fra eierorganisasjonene i prosjektmøter, work-shop, forankringsarbeid og løpende dialog med prosjektleder. Finansiering - avrundet Egeninnsats Kr. 149000 Fylkesmannen i Oppland Kr. 75000 Fylkesmannen i Hedmark Kr. 75000 Oppland Fylkeskommune Kr. 75000 Hedmark Fylkeskommune Kr. 75000 Sum Kr. 449000 Vurderinger Arbeid med rekruttering, likestilling og kompetanse i landbruksnæringa er målsettinger for både Hedmark og Oppland fylker. Det er stor sannsynlighet for at de behov og utfordringer som Oppland har kartlagt gjennom sitt arbeid med RULL også gjelder for landbruksnæringen i Hedmark. Høsten 2014/vinter 2015 ble det arbeidet med et omfattende prosjektmandat for et utviklingsprosjekt knyttet til en Kunnskapsportal initiert av RULL 2 i Oppland. Kunnskapsportalen er tenkt å være et innovativt næringsutviklingsprosjekt med hovedfokus på kompetanseheving innen bondens/skogeiers behov og muligheter. Formålet med portalen er at bøndene i større grad skal finne og ta i bruk kunnskap og teknologi som gir nye utviklingsmuligheter basert på gårdens ressurser. God forankring av en slik portal er helt nødvendig, og derfor ønsker organisasjonene Oppland Bondelag, Hedmark Bondelag, Oppland Bonde- og småbrukarlag, Tine, Nortura, Felleskjøpet og Skogkurs å etablere et forprosjekt. Hovedmålet med forprosjektet er å kartlegge behovet for en kunnskapsportal, dvs en møteplass og kunnskapskilde for kompetanseutveksling på nett, for
bønder (herunder også skogeiere) og landbrukets organisasjoner. Forprosjektet skal også vurdere aktuelt innhold og teknologisk løsning for portalen. Forprosjektet vil starte så snart finansieringen er i orden, og gjennomføres innen utgangen av 2015. Med bakgrunn i beskrivelsene og oppsatt budsjett, søkes det om støtte på kr 75 000 for gjennomføring av forprosjektet. Fylkesrådet ser behovet for tilgang til kompetanseheving i jord- og skogbruket, og mener at prosjektet «Kunnskapsportalen for bonden i Oppland og Hedmark» er i tråd med vedtatt politikk og strategier i Hedmark. Det er viktig at prosjektet forankres godt i næringen gjennom utøvere og organisasjonene. Fylkesrådet støtter derfor vurderingen som ble gjort tidligere i vinter med å ta et skritt tilbake, for så å konkludere med at det er ønskelig med et forprosjekt. Dette vurderes å være en riktig veg å gå for å se om det er grunnlag og behov for å bygge opp en kunnskapsportal. Forprosjektet må imidlertid også samordner seg med og vurderer tilknytning til eventuelt andre relevante prosjekter på området. Det må også avklares den framtidige driften av en slik portal. Konklusjon Fylkesrådet ser at det er stort behov for og tilgang til kompetanseheving i landbruket, og mener at prosjektet «Kunnskapsportalen for bonden i Oppland og Hedmark» er i tråd med vedtatt politikk og strategier i Hedmark. Det er viktig at dette prosjektet forankres godt i næringen gjennom utøvere og organisasjonene. Et forprosjekt er derfor en riktig veg å gå for å se om det er grunnlag og behov for å bygge opp en kunnskapsportal. Det må også avklares den framtidige driften av en slik portal. Fylkesrådet tildeler på bakgrunn av dette Skogkurs inntil kr. 75.000,- til gjennomføring av forprosjektet i perioden 01.05.15 31.12.15. Midlene bevilges fra Rekruttering, kompetanse og likestilling i landbruket, ansvar 11607, tjeneste 6200, prosjektnummer 2576. Støtten forutsetter at prosjektet fullfinansieres. Etter tildelinger våren 2015 gjenstår det kr. 300.000 av årets RKL-midler, samt kr. 1 mill. fra tidligere års midler.