Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 22.02.2012 11991/2012 2011/9399 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/38 Formannskapet 07.03.2012 Maskinering AS - Søknad om kjøp av tomt i Burøyveien - oppfølging av vedtak i formannskaps sak PS 12/9 Sammendrag Formannskapet vedtok i møte 25.01.12 PS 12/9 å håndgi et areal i Burøyveien på 7 mål til Maskinering AS. I utgangspunktet ønsker de å kjøpe hele arealet knyttet til det aktuelle tomteområdet 15 mål. Administrasjonen ble i nevnte formannskaps sak anmodet om å gjennomgå saken med tanken på avhendelse / salg av hele det omsøkte arealet. Det samlede areal utgjør ca 20 mål. Det foreslås at størrelsen på det håndgitte areal for blir uendret - 7 mål. Saksopplysninger Formannskapet gjorde følgende vedtak 25.01.12 i sak PS 12/9: 1. Maskinering AS får håndgitt et tomteareal på inntil 7 mål i 1 år fra vedtaksdato. 2. Prisen fastsettes til markedspris etter takst. 3. Det beregnes håndgivelse penger på til sammen kr 252.000.- per år. Håndgivelsespenger indeksreguleres ikke ved fradrag tomtesalg. 4. Akseptfrist settes til 01.04.12 5. Tomta skal utnyttes i samsvar med forutsetningene for tildeling. For øvrig gjelder kommunens vanlige vilkår ved tomtesalg. 6. Det resterende området som er omsøkt av Maskinering AS, og fremlegges til endelig politisk behandling så snart som mulig. I brev datert 26.01.12 ble Maskinering AS underrettet om formannskapets vedtak i sak PS 12/9. I samme brev ble selskapet anmodet om å redegjøre for planlagt byggestart, arealbehov på kort og lengere sikt, behovet for kai mv. Den 21.02.12 mottok administrasjonen en redegjørelse i saken. Det er også avholdt et møte med representanter for Maskinering AS der temaet var byggemodning og regulering. I redegjørelsen fra selskapet fremkommer det at byggestart planlegges høsten 2012. Videre at man ser for seg en trinnvis utbygging der man i første trinn bygger et produksjonslokale på ca 3000 m2. I andre byggetrinn med beregnet byggestart 2020 planlegges en montasjehall og lager på ca 3000 m2. Når det gjelder bygging av eget kai anlegg fremheves det som viktig på sikt. I første omgang vurderer selskapet det som tilfredsstillende å benytte eksisterende kai anlegg i området. Tar man utgangspunkt i det kartmaterialet som er oversendt fra Maskinering AS utgjør det Side 76
det samlede arealet de ønsker å erverve ca 20 mål. Som et tillegg kommer det arealet som forutsettes fylt ut i sjø. Dersom Maskinering AS får hånd om hele arealet er de inne forstått med at de selv må sørge for at tomta blir byggemodnet. Det foreligger ingen andre konkrete tomtesøknader i det aktuelle området. Maskinering AS ber kommunen pris tomten på en slik måte at prosjektet lar seg gjennomføre. Vurderinger De vurderinger som er gjort i saksfremlegget til formannskaps sak PS 12/9 ligger i bunnene for de vurderinger som fremkommer nedenfor. Med utgangspunkt i de tilbakemeldinger selskapet har gitt synes ikke saken å ha endret seg dramatisk. Det legges det grunn at selskapet vurderer sitt eget arealbehov til 15 mål. Først byggetrinn Beregnet byggestart høsten 2012. Bygging av produksjonslokaler på ca 3000 m2 vil kunne gjennomføres innenfor det allerede håndgitte areal på 7 mål. Beregnet byggestart på byggetrinn 2 er satt til 2020. Dette medfører at behovet for de resterende 8 målene ligger 8 år frem i tid. Spørsmålet blir om selskapets arealbehov 8 år frem i tid skal gå foran kommunes mulighet til selge arealet til andre med behov i nær fremtid. Momenter som taler for en utvidelse til 15 mål: - Selskapets behov for forutsigbarhet - Et eventuelt erverv av hele arealet sikrer en helhetlig planløsning med tanke på utnyttelse av området. - Kostnadseffektivt; forutsatt at utbyggingen gjennomføres som planlagt Momenter taler mot en utvidelse til 15 mål: - Generell usikkerhet med hensyn til utbyggingsplaner som er så vidt lagt frem i tid. - Kommunen binder opp næringstomteareal som kunne vært utnyttet av/solgt til andre med et behov i nær fremtid i en situasjon med generelle mangel på sentrumsnære næringsarealer Etter administrasjonens vurdering har det ikke fremkommet momenter i selskapets redegjørelse som tilsier at kommune bør endrer standpunkt med hensyn til størrelsen på det areal Maskinering AS tilbys. Det er særlig lagt vekt på at selskapets behov ligger hele 8 år frem i tid. Kommunen bør også fastholde standpunktet om å sikre seg retten til fylle ut sjøgrunn utenfor det arealet Maskinering AS ønsker å kjøpe. Dette betyr at kommunen bør fastholde at den fortsatt skal eie en stripe langs sjøen selv om det begrenser selskapet mulighet til bygge kai. Spørsmålet om et eventuelt erverv av området mot sjøen kan tas opp til ny vurdering når kommunes egne planer er mer avklart. Det foreligger ingen andre konkrete tomtesøknader knyttet til det omsøkte areal. Tomtepris: Når det gjelder fastsettelse av tomtepris fremgår det av kommunens salgsinstruks at næringstomter skal selges til markedspris. EØS avtalens forbud mot offentlig støtte til næringsdrivende som kan virke konkurransevridende forutsetter at tomtearealet selges til markedspris. Side 77
Konklusjon og anbefaling Etter en samlet vurdering finner ikke administrasjonen tilstrekkelig grunnlag for å anbefale en utvidelse av det areal som tilbys Maskinering AS. I medhold av delegasjonsreglementet vedtatt 8 des. 2011 tilrås formannskapet å gjøre følgende vedtak Forslag til vedtak 1. Størrelsen på arealet i Burøyveien som håndgis Maskinering AS forblir uendret - 7 mål. For øvrig vises det til formannskapets vedtak i sak PS 12/9 Saksbehandler: Roger Jenssen Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: 1 Søknad med kartvedlegg Utrykte vedlegg: Ingen Side 78
Side 79
Side 80
Side 81