Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015

Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015

Innhold Varighet 3 Forankring 3 Utdanningsforbundets engasjement 4 Utdanning for bærekraftig utvikling 4 Innsatsområder 2014/2015 5 Arbeidsoppgaver 2014/2015 5 Foto: Michael & Christa Richert (rgbstock.com), Ingram, Therese Borge, Ole Walter Jacobsen

Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015 Handlingsplanen for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø ble vedtatt på sentralstyrets møte i desember 2013. Varighet Handlingsplanen gjelder for årene 2014 og 2015. Forankring Den foreliggende handlingsplanen er revidert etter følgende vedtak om «Utdanning for bærekraftig utvikling» på landsmøtet i 2012: «Utdanningsforbundet viderefører sitt engasjement i klima og miljøspørsmål. I allianse med andre aktører vil vi fortsatt arbeide for å skape et grønnere samfunn. Vi vil bidra både som yrkesutøvere og ansvarlig samfunnsaktør. Vi vil også stille krav til myndigheter, skole- og barnehageeiere om å sikre kunnskap og vilkår som gjør det mulig å realisere forpliktelsene. I neste landsmøteperiode vil Utdanningsforbundet legge vekt på arbeidet med utdanning for bærekraftig utvikling. Målet er at utdanning for bærekraftig utvikling skal få en sentral plass i utdanningsløpet. Vi vil i dette arbeidet følge opp våre forpliktelser og formidle verdier og kunnskap om bærekraftig utvikling. Vi vil bistå tillitsvalgte i deres arbeid og sikre at de har nødvendig kompetanse og verktøy for å kunne bringe temaet opp i møte med arbeidsgivere og medlemmer. I allianse med andre aktører vil vi fortsatt arbeide for å skape et grønnere samfunn Utdanningsforbundet vil påvirke myndigheter, arbeidsgivere og barnehage- og skoleeiere slik at de legger forholdene til rette for å realisere målene om utdanning for bærekraftig utvikling. Dette kan blant annet gjøres gjennom styringsdokumenter, arbeidstidsordninger, grunn-, etter- og videreutdanning.» (Landsmøtevedtak sak 6/2012). Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015 3

Utdanningsforbundets engasjement Det er mange grunner til at Utdanningsforbundet engasjerer seg i klima- og i miljøspørsmål. Å gjennomføre nødvendige klimatiltak krever store omstillinger, både for samfunnet som helhet og for den enkelte borger. Omstilling krever også ny kunnskap, og utdanningssystemet og lærerprofesjonen har en viktig rolle å spille i den forbindelse. Klimaendringene er i ferd med å skape endrede livsbetingelser på jorda. Dette er endringer som vil berøre og kreve innsats fra alle deler av samfunnslivet. Lærerprofesjonen har fått i oppgave å forvalte et viktig og bredt samfunnsmandat; å sørge for læring, utvikling og danning av kommende generasjoner. Gjennom arbeidet i barnehage og skole er lærerprofesjonen med på å forme morgendagens samfunn. I den forbindelse er Utdanningsforbundet en premissleverandør for kunnskapsformidling, holdninger og atferd. Utdanningsforbundet har arbeidet med disse spørsmålene som samfunnsaktør, som fagforening, som sentral organisasjon i utdanningspolitikken og som aktør på den enkelte arbeidsplass siden 2009. Med vedtaket på landsmøtet i 2012 viderefører Utdanningsforbundet sitt engasjement i klima- og miljøspørsmål. Samtidig innebærer vedtaket at Utdanningsforbundet i inneværende landsmøteperiode særlig vektlegger arbeidet med utdanning for bærekraftig utvikling, og vil være en særlig sentral bidragsyter for å fremme utdanning for bærekraftig utvikling. Gjennom arbeidet i barnehage og skole er lærerprofesjonen med på å forme morgendagens samfunn Utdanning for bærekraftig utvikling Verdenskommisjonen for miljø og utvikling (Brundtland-kommisjonen) definerte begrepet bærekraftig utvikling på følgende måte i sin rapport «Our common future» fra 1987: «Bærekraftig utvikling er en utvikling der behovene for dagens mennesker blir tilfredsstilt uten at det ødelegger muligheten for at framtidige generasjoner får tilfredsstilt sine behov.» Av dette følger det at bærekraftig utvikling handler om sentrale verdier som medmenneskelighet og solidaritet. I barnehagens og skolens arbeid med bærekraftig utvikling vil derfor verdispørsmål stå sentralt. Utdanning for bærekraftig utvikling dreier seg om å appellere til barn, unge og voksnes bevissthet, forståelse og engasjement. Samtidig krever utdanning for bærekraftig utvikling av spesifikk fagkunnskap på ulike områder. Det er en viktig oppgave å sørge for at barnehagebarn og elever utvikler realistiske oppfatninger om virkeligheten som omgir dem. Barn, unge og voksne trenger kunnskaper om klimaendringer og andre miljøproblemer. De må kjenne til årsaker, følger og omfang samt hvilke muligheter som finnes for å hindre, redusere eller løse problemene. Det innebærer også kunnskaper og evner til å se konsekvenser av de valgene en gjør. Utdanning for bærekraftig utvikling innebærer også å utvikle evner og vilje til å se fenomener i sammenheng, og til å analysere problemstillinger i et tverrfaglig perspektiv. Bærekraftig utvikling medfører ofte interessekonflikter, og evnen til å ta riktige avgjørelser forutsetter kunnskaper fra flere fagområder. Utdanning for bærekraftig utvikling innebærer at barn og unge blir i stand til å belyse temaer og problemstillinger ut fra en sosial, en økonomisk og en økologisk synsvinkel. På grunn av kompleksiteten i slike spørsmål må opplæringen fremme evne til kritisk tenkning og problemløsning. Slik blir utdanning for bærekraftig utvikling en syntese av overordnede verdier, spesifikk fagkunnskap og tverrfaglige tilnærminger. En viktig utfordring blir å etablere strukturer og rammeverk som kan gi kontinuerlig faglig støtte til barnehager og skoler på alle disse tre nivåene. 4 Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015

Innsatsområder 2014/2015 Utdanningsforbundet skal arbeide for å fremme utdanning for bærekraftig utvikling som samfunnsaktør, som fagforening, som sentral organisasjon i utdanningspolitikken og som aktør på den enkelte arbeidsplass. Utdanningsforbundet skal arbeide inn mot lokale og sentrale myndigheter, støtte opp om tillitsvalgtes arbeid på området, og være pådriver for lærerprofesjonens ansvar og forpliktelse for å formidle verdier og kunnskap om bærekraftig utvikling. Nedenfor følger prioriterte tiltak utledet fra landsmøtets vedtak. Arbeidsoppgaver 2014/2015 Landsmøtet har vedtatt: 3Utdanningsforbundet 3 viderefører sitt engasjement i klima og miljøspørsmål. Sammen med andre aktører vil vi ta ansvar for å arbeide for et grønnere samfunn. Vi vil bidra både som yrkesutøvere og ansvarlig samfunnsaktør. I kraft av vårt medlemstall og vår posisjon har vi stor innflytelse på viktige samfunnsområder. Å realisere nødvendige klimamål krever store omstillinger, både for samfunnet som helhet og for den enkelte borger. For oss og våre alliansepartnere er det viktig at disse omstillingene foregår på en rettferdig måte. Fagforeninger har lang tradisjon for å kjempe for rettferdige løsninger. Tiltak: Initiere samarbeid med andre medlemsforbund i Unio for å styrke fagforeningenes rolle i arbeidet med klima- og miljøspørsmål. Arbeide gjennom Unio for å styrke samarbeidet med andre fagforeninger og hovedsammenslutninger med tanke på å øke fagbevegelsens gjennomslagskraft. Intensjonsavtalen med Naturvernforbundet evalueres med tanke på eventuell forlengelse. Følge opp og delta aktivt i EIs arbeid med utdanning for bærekraftig utvikling. Landsmøtet har vedtatt: 3Vi 3 vil stille krav til myndigheter, skole- og barnehageeiere om å sikre kunnskap og vilkår som gjør det mulig å realisere forpliktelsene. 3I 3 neste landsmøteperiode vil Utdanningsforbundet særlig legge vekt på arbeidet med utdanning for bærekraftig utvikling. Målet er at utdanning for bærekraftig utvikling skal få en sentral plass i utdanningsløpet. Vi vil i dette arbeidet følge opp våre forpliktelser og formidle verdier og kunnskap om bærekraftig utvikling. 3 3Myndigheter, arbeidsgivere og barnehage- og skoleeiere må legge forholdene til rette, blant annet gjennom styringsdokumenter, arbeidstidsordninger, grunn-, etter- og videreutdanning og tilstrekkelige ressurser, slik at medlemmer kan bidra til å realisere målene om utdanning for bærekraftig utvikling. Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015 5

Utdanning for bærekraftig utvikling i barnehage og skole er avhengig av forankring i rammeplaner og læreplaner. Dette gjelder læreplanverket for skolen og rammeplanen for barnehagen. Samtidig er det nødvendig at lærerne i barnehage og skole har god kunnskap om bærekraftig utvikling for at barn og unge skal kunne få tilfredsstillende kompetanse innen emnet. Derfor må utdanning for bærekraftig utvikling også være forankret tydelig i rammeplanene for lærerutdanningene. Utdanning for bærekraftig utvikling må gjenspeiles i ramme- og læreplanverk på alle nivåer. For det første må det inngå som en viktig del av de overordnede målsetningene og verdigrunnlaget for skole, barnehage og høyere utdanning, slik det for eksempel inngår i den generelle delen av læreplanen. For det andre må de ferdighetene, verdiene og tankemåtene som er så viktig for utdanning for bærekraftig utvikling, inkluderes i kompetanse- og prosessmål i fag og fagområder og inngå som et sentralt element i tverrfaglige oppgaver. For det tredje må kunnskap og kompetanse som angår emnet, komme konkret til uttrykk i kompetanse- og prosessmål i de fagene og fagområder der det hører hjemme. Utdanningsforbundet kan sette utdanning for bærekraftig utvikling på dagsorden også i samarbeidet med lokale myndigheter. Arbeidet kan foregå på flere ulike arenaer. Ikke minst er det viktig å sikre ansatte i skoler og barnehager nødvendig tid, rom og ressurser til å arbeide med temaet. Med komplekse og tverrfaglige problemstillinger kombinert med ekskursjoner og andre praktiske undervisningsopplegg med en variert og virkelighetsnær tilnærming, krever utdanning for bærekraftig utvikling at arbeidstidsorganisering og arbeidsplaner gir rom for å planlegge og gjennomføre slike aktiviteter. Utdanningsforbundet kan påvirke lokale myndigheter til å treffe beslutninger som best mulig harmonerer med prinsippet om bærekraftig utvikling. I praksis kan dette dreie seg om avgjørelser knyttet opp til eksempelvis innkjøp, avfallshåndtering, energiforbruk, transport, vedlikehold og materialvalg. Lokale og sentrale myndigheter bør, så langt det lar seg gjøre, velge «grønne løsninger». Dette kan tillitsvalgte gjøre med mandat fra hoved- og tariffavtaler gjennom forhandlinger og drøftinger. Det vil ofte være sammenfallende interesser mellom hensyn til et godt arbeidsmiljø og ytre miljø, og det vil derfor være hensiktsmessig å etablere et samarbeid med vernetjenesten. Tiltak: Følge opp forpliktelsene som nasjonale utdanningsmyndigheter og barnehage- og skoleeier har knyttet til utdanning for bærekraftig utvikling. Påse at ved kommende revisjoner av læreplaner og rammeplaner ivaretas arbeidet med utdanning for bærekraftig utvikling. Arbeide for å øke ambisjonsnivået for Kunnskapsdepartementets strategi for utdanning for bærekraftig utvikling. Dagens strategiplan utløper i 2015, og Utdanningsforbundet vil arbeide for en ny og mer forpliktende strategi. Bidra til at lærere får tilbud om relevant etter- og videreutdanning. Utvikle og arrangere kurs i utdanning for bærekraftig utvikling for medlemmer. Skape oppmerksomhet for utdanning for bærekraftig utvikling gjennom omtale av klimaprisen og klimaprisvinnerne. Utvikle nettsidene slik at medlemmer på en enkel måte kan få tilgang til oppdatert informasjon om klimaog miljøspørsmål og relevant læringsmateriell. 6 Handlingsplan for Utdanningsforbundets arbeid med klima og ytre miljø 2014 2015

Landsmøtet har vedtatt: 3Vi 3 vil bistå tillitsvalgte i deres arbeid og sikre at de har nødvendig kompetanse og verktøy for å kunne bringe temaet opp i møte med arbeidsgivere og medlemmer Utdanningsforbundets mulighet for å påvirke lokale og sentrale myndigheter avhenger av tillitsvalgte på alle nivåer som har nødvendig kompetanse og verktøy for å kunne arbeide med temaet. Derfor må det legges til rette for skolering av tillitsvalgte og utarbeiding av strategier for hvordan tillitsvalgte på alle nivåer skal arbeide med utdanning for bærekraftig utvikling for å oppnå ønskete resultater. Eksempelvis kan utdanning for bærekraftig utvikling inngå i tillitsvalgtopplæringen. For tillitsvalgte på alle nivåer kan det være hensiktsmessig å søke samarbeid med andre aktører som eksempelvis arbeidsgivere, arbeidstakerorganisasjoner og ulike interesseorganisasjoner. Tillitsvalgte og verneombud bør arbeide sammen med lokale myndigheter og ledelsen ved den enkelte barnehage og skole for å velge miljøvennlige og bærekraftige driftsløsninger, og skal ha et klart mandat til å si fra dersom myndighetene ikke tar sitt miljøansvar på alvor. Tiltak: Evaluere nåværende kursmodul for tillitsvalgte med tanke på forbedring og økt bruk. Arbeide gjennom Unio for at arbeidet med bærekraftig utvikling ivaretas ved reforhandlinger av hovedavtaler i de ulike tariffområdene.

Utdanningsforbundet Postboks 9191 Grønland, 0134 Oslo tel +47 24 14 20 00 fax +47 24 14 21 00 utdanningsforbundet.no