Ullensaker tilgjengelig, attraktiv og moderne!



Like dokumenter
PROSJEKTPLAN 2007 PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING - BU 31

Prosjektplan for universell utforming

Planlegging og gode eksempler fra plan til gjennomføring

UNIVERSELL UTFORMING. Ressurskommunesatsningen tiltak K1. Verbal rapport

Prosjektgruppa har 8 faste deltakere fra ulike avdelinger hos FM og FK, i tillegg til prosjektleder. Gruppa har hatt 7 møter i 2010.

RESULTATMÅL UNIVERSELL UTFORMING PR MÅL TILTAK KOMMENTARER FÅ PÅ PLASS PROSJEKT- ORGANISERING OG PROSJEKTLEDER

UNIVERSELL UTFORMING VERBAL RAPPORT FOR 2013

VERDAL KOMMUNE, PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING. HANDLINGSPLAN FOR KOMMUNENS UU-AKTIVITET 2008

Ullensaker kommune Plan og næring

Pilotprosjektet Universell utforming. Prosjektplan for Kongsvinger kommune

Pilotprosjektet Universell utforming. Prosjektplan for Kongsvinger kommune

UNIVERSELL UTFORMING. Ressurskommunesatsningen; tiltak K1 Nasjonalt utviklingsprosjekt i fylkeskommuner og kommuner VERBAL RAPPORT 2011

Hvordan jobber kommuner og fylker med universell utforming. Tiltak K1 Nasjonalt utviklingsprossjekt for universell utforming fylker og kommuner

ÅRLIG RAPPORTERING FRA KRISTIANSAND KOMMUNE 2011

UNIVERSELL UTFORMING VERBAL RAPPORT FOR Ullensaker kommune

Ny veileder og eksempel fra en norsk kommune. Ingrid Rindal Øvsteng Rådgiver, Statens vegvesen, Vegdirektoratet 30.September 2010

Ullensaker kommune Universell Utforming

Planprogram kommunedelplan kulturminner og kulturmiljøer

Sluttrapport Inderøy Kommune

Planprogram for revidering av. plan for idrett og fysisk aktivitet Smøla kommune. - Øy i et hav av muligheter

Universell utforming erfaringer fra pilotkommunen Porsgrunn

Ullensaker kommune Plan og næring

Årlig rapport BOLYST

Risør kommune. Ressurskommune for arbeid med universell utforming

Rullering av kommuneplanens samfunnsdel PLAN FOR INFORMASJON OG MEDVIRKNING I KOMMUNEPLANRULLERINGEN

Universell utforming i Rogaland

1. Innledning Aust-Agder fylke er som ett av 7 fylker pekt ut til å være pilotfylke for universell utforming i perioden

/8749-4

Å sikre barn og unge gode muligheter for deltakelse og innflytelse er et av Mandal kommunes viktige mål i Kommuneplan for Mandal

Handlingsplan kommunalt folkehelsearbeid Regional strategi for folkehelse i Telemark

Rapport fra Risør kommune 2011

PORSGRUNN KOMMUNE Prosjektrapport

Plan for prosjektdeltakelse

Erfaringer fra byprosesser - Langsiktige areal- og transportløsninger Kongsvinger Paul Berger Statens vegvesen Region øst

Pilotfylket Nord- Trøndelag

Regjeringens handlingsplan for universell utforming og økt tilgjengelighet NORGE UNIVERSELT UTFORMET 2025

Prosessbeskrivelse: Plan for sammenhengende hovednett for sykkeltrafikk i Sandnessjøen og omegn

PROSJEKTPLAN FOR KOMMUNEPLANRULLERINGEN

Handlingsprogram

Slik gjør vi det på Sortland

Universell utforming

PROSJEKTPLAN 2008 PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING - BU 31

Universell utforming som strategi i kommunene Ressurskommuner

Saksbehandler: Kari Solberg Økland Arkiv: 030 Arkivsaksnr.: 11/ Dato: *

SAMHANDLING FYLKE OG KOMMUNER FOR Å OPPNÅ UU

Plan for forvaltningsrevisjon Eidsvoll kommune

Prosjektplan for: LUK-prosjekt Øvrebyen

UNIVERSELL UTFORMING SOM REGIONAL UTFORDRING PILOTFYLKE ROGALAND. Linda Nilsen Ask Rogaland fylkeskommune

Trytetjern friluftsområ de - Sluttråpport

PROSJEKTPLAN: Kvalitetsutvikling av spesialundervisning i Oppland Fylkeskommune Prosjektnummer: Prosjekteier Prosjektansvarlig Prosjektleder

Planstrategi for Vestvågøy kommune

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg for helse og omsorg

OM Kongsberg une KRISTIANSAND PROGRAMKONFERANSE HELHETLIG BOLIGPLAN VERKTØY I BOLIGSOSIALT ARBEID

1. Sammendrag 2. Innledning 3. Nærmere beskrivelse av prosjektet: Vestvågøy kommunes hovedmål i prosjektet 3.1 Prosjektorganisering

Søknadsskjema for Bolyst. Ungdom som ressurs i Glåmdalsregionen.

ORKDAL Nyttårsoil 2009

Sortland - pilotkommune for universell utforming. Rapport Innhold. 1. Innledning Sammendrag...3

Medvirkning erfaringer fra Romsås. Mette Mannsåker - Bydel Grorud

You created this PDF from an application that is not licensed to print to novapdf printer (

Sammen skaper vi trivsel og aktive lokalsamfunn

Kompetansetilskudd til bærekraftig bolig- og byggkvalitet. Rapport til Husbanken:

Politisk uttalelse om fremtidig skolestruktur for videregående opplæring i Akershus. Saksbehandler: Ellen Benestad Saksnr.

FOLKEHØGSKOLERÅDET. Norsk Folkehøgskolelag (NF) Noregs Kristelege Folkehøgskolelag (NKF)

Prosjektplan for Kongsvinger kommunes satsing på universell utforming i perioden

Forslag til rikspolitiske retningslinjer for universell utforming

Kompetanseplan

K1 Nasjonalt utviklingsprosjekt for universell utforming i fylker og kommuner Mål og strategi for 2012 og 2013

Velferdsteknologi «Trygg sammen»

SJUMILSSTEGET FOR BARN OG UNGE

Søknad deltakelse i kartlegging og utviklingsarbeid om nærmiljø og lokalsamfunn som fremmer folkehelse

Gruppearbeid 1: Samvirke regionalt lokalt

Sykkelbyen Jessheim. Handlingsplan Ullensaker kommune Vedtatt i Hovedutvalg for eiendom og teknisk drift 25.

Østfold Pilotfylke for universell utforming. Rapport Hele samfunnet for alle!

Sakskart til møte i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Universell utforming Gjøvikregionen Rapport 2011

SAKSFRAMLEGG. Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 03/260 /47637/06-PLNID 144

Planlegging. Mål om universell utforming. I kommunene er målene formulert på ulike måter, men de fleste har mål som er knyttet til følgende tema:

RGBs ÅRSRAPPORT FOR 2007 RÅDGIVNINGSGRUPPEN FOR UTVIKLINGSHEMMEDE I BÆRUM

Helhetlig styring i et folkehelseperspektiv, Midtre Gauldal kommune. Plankonferanse , Trondheim

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap 38/ Namdalseid kommunestyre 46/

Universell Utforming Lindesnesregionen: Prosjektene: Tilgjengelighet i skjærgården i Mandal Tilgjengelighet fra hei til sjø

Søknad Byregion Fase 2

MÅL- OG RAMMEDOKUMENT FOR FORSKNINGSBASERT EVALUERING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN

Prosjekt Bosetting av flyktninger i Østfold

Søknadsskjema for Bolyst. 2. Hvem er juridisk eier av prosjektet? Kysten er Klar programmet i Sør-Trøndelag

Sak 15/12 Individuell Plan

Hovedmål for arbeidsprogrammet 1 ELEVER OG ELEVRÅD. Elevorganisasjonen i Akershus skal: Elevorganisasjonen i Akershus bør:

SORTLAND KOMMUNE Ressurskommune for universell utforming

Referat fra møte i Jæren vannområdeutvalg

Status for universell utforming i fylkeskommune og kommuner. Medvirkning Rådene

Vertskommunesamarbeid (Ref # )

Samlet saksframstilling

håndbok for kulturkontaktene i Snåsa Den kulturelle skolesekken

PLAN FOR LURØY-SEKKEN

Erfaringer og oppsummering av arbeidet i K1

Ullensaker kommune Plan og næring

Kommuneplanlegging er også samfunnsplanlegging planstrategi og samfunnsdel

Alstahaug Sandnessjøen, Alstahaug Frisklivssentral søker om å bli regional Utviklingssentral i Helseregion Nord

Kommunereform, utredningens fase 1. status i arbeidet

STRATEGIPLAN

Transkript:

Ullensaker kommune 1 Ullensaker tilgjengelig, attraktiv og moderne! UNIVERSELL UTFORMING RAPPORT 2007 23.10.07 1

Ullensaker kommune 2 Forord Dette er spennende! Ullensaker kommune er en av 16 pilotkommuner for universell utforming i Norge og vi har nå vært pilotkommune for arbeidet med temaet universell utforming i to år. Pilotkommuneprosjektet, BU 31, inngår i Regjeringens handlingsplan for økt tilgjengelighet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og kommunen mottar årlige stimuleringsmidler fra Miljøverndepartementet i prosjektperioden. Pilotkommuneprosjektet skal etter planen avsluttes i 2008. Arbeidet med universell utforming er krevende, både for administrasjonen og politikerne. Det krever at vi må tenke nytt og kanskje litt annerledes, blant annet i forhold til måter å arbeide på og på hvordan vi informerer innbyggerne. Hvordan skal vi gjøre det tilgjengelig for alle og hvem er alle? Overordnede detaljer kan avgjøre om et byrom, en skole eller en internettside blir brukbar for alle, uavhengig av alder og funksjonsnivå. Arbeidet med å implementere prinsippene rundt universell utforming tar tid; vi må sitte på gjerdet og hoppe ut i det, for å så klatre opp igjen. Vi må samarbeide for å få dette til! Rapporten inneholder en beskrivelse av det arbeidet som er gjort på området i Ullensaker i 2007. Videre skisseres også noen utfordringer som ligger foran oss i 2008. I året 2007 har hovedsatsningen til Miljøverndepartementet vært informasjon og kunnskapsformidling/erfaringsutveksling. Ullensaker kommune har med sine aktiviteter bidratt i dette arbeidet. Denne rapporten oversendes Miljøverndepartementet 1.november 2007 og den fremmes samtidig som et politisk notat til kommunens råd for funksjonshemmede, eldreråd, hovedutvalg for overordnet planlegging, hovedutvalg for skole/barnehage/kultur, hovedutvalg for helsevern/sosial omsorg, hovedutvalg for eiendom/teknisk drift og Herredsstyret. Rapporten gjøres tilgjengelig på kommunens internettsider i etterkant av behandlingen. Jessheim, 24.oktober 2007 Johan Weydahl Prosjektansvarlig Ingrid Rindal Øvsteng Prosjektleder (Bildet på forsiden er fra åpningen av turstien rundt Nordbytjernet i september. Ordfører Harald Espelund og rådmann Arne Bruknapp.) 23.10.07 2

Ullensaker kommune 3 1. Forankring og samarbeid Arbeidet med universell utforming i Ullensaker kommune har hatt en noe annen form enn i 2006. Antall arbeidsgruppemøter har vært færre. Arbeidet er forsøkt hengt på pågående prosjekter og det har derfor vært et samarbeid mellom ulike sektorer i kommunen og kommunalt råd for funksjonshemmede i enkeltsaker. Flere av medlemmene (3 stk) i arbeidsgruppen har avsluttet sitt arbeidsforhold i Ullensaker kommune i løpet av året og dette medfører utfordringer for prosjektets forankring ute i de enkelte enhetene. Det er etablert en kontakt med de enhetene dette gjelder og samarbeidet fungerer, til tross for frafallet. Kommunalt råd for funksjonshemmede (KRFF) deltar aktivt i prosjektet, med blant annet deltakelse på pilotkommunesamlinger, kurs og andre arrangementer. Prosjektleder har ved flere anledninger deltatt på rådets møter med informasjon og for å få tilbakemeldinger fra rådets medlemmer. Ved samarbeid med private utbyggere har også leder i KRFF deltatt sammen med prosjektleder. I forbindelse med valgperioden, vil det også bli noen endringer i sammensetningen av KRFF. Arbeidet med universell utforming er på flere måter delt i to ulike områder i løpet av 2007. En del er videreføring av prosjektet og sikre gode eksempler på universelle løsninger og samarbeidsformer. Den andre delen har vært å begynne prosessen for og sikre forankring etter prosjektperiodens utløp i 2008. Disse to delene går parallelt. I 2008 vil det bli avgjørende å finne en hensiktsmessig måte å forankre arbeidet videre på. Dette innebærer også å se på hvordan de ulike enhetene kan dra nytte av hverandres kompetanse. Det er en god dialog med fylkeskommunale nivået, selv om det i år har vært færre samarbeidsmøter. Samarbeidet med seminaret i februar ga gode resultater. I etterkant av dette har det vært ett samarbeidsmøte mellom kommunen og Akershus fylkeskommune/fylkesmannen i Oslo og Akershus. Dialogen foregår i hovedsak på epost. Ullensaker kommune har i løpet av 2007 samarbeidet spesielt med Husbanken Region Øst, Statens vegvesen region øst, Statens Kartverk og Miljøverndepartementet i arbeidet med universell utforming. I løpet av 2007 har Ullensaker kommune tatt imot besøk fra flere delegasjoner som ønsket informasjon om universell utforming (se kapittel 2.1). 23.10.07 3

Ullensaker kommune 4 2. Aktiviteter i 2007 Ullensaker kommune har to hovedmål i sin prosjektplan, målene er uendret fra opprinnelige prosjektplan; 1. Universell utforming skal bidra til å utvikle et velfungerende lokalsamfunn, der alle innbyggere sikres en likeverdig mulighet for aktiv deltakelse på alle samfunnsområder. 2. Prosjektet skal gi økt kompetanse og bevissthet innen området universell utforming, både hos kommunens ansatte, utbyggere (offentlig og privat) og innbyggerne i kommunen. Det er satt opp fire delmål; 1. Det skal etableres et forpliktende tverrfaglig samarbeid innen universell utforming mellom ulike sektorer og fagmiljøer i kommunen, private utbyggere og andre aktører. 2. Det skal planlegges og opparbeides gode eksempler på fysiske løsninger i forbindelse med kommunens tettstedsutvikling, der universell utforming er et grunnleggende prinsipp. 3. Gjennom arbeidet med pilotkommuneprosjektet skal det opparbeides faste rutiner for samarbeid og medvirkning med/fra Kommunalt råd for funksjonshemmede (KRFF). 4. Universell utforming skal synliggjøres og vektlegges i alle kommunale planer og reguleringsbestemmelser Aktivitetene som ble satt opp i prosjektplanen er delt inn i fire temaer (Nettverk og samarbeid, kompetanseheving, bygg/uteområder og administrative oppgaver). Det beskrives her aktiviteter knyttet til hvert punkt. 2.1 Nettverk og samarbeid Pilotkommunesamling Ullensaker kommune har deltatt på pilotkommunesamlingene i regi av Miljøverndepartementet. På samlingen på Stord i mars deltok kommunen med representant fra arealplanavdelingen og leder i kommunalt råd for funksjonshemmede i tillegg til prosjektleder. På samlingen i Tromsø i oktober, deltok kommunen med leder i kommunalt råd for funksjonshemmede, kommunaldirektør for plan, eiendom og teknisk drift, representant fra innkjøpssamarbeidet i Øvre Romerike Utvikling og prosjektleder. Erfaringsutveksling til andre kommuner og aktører Ullensaker kommune har i løpet av 2007 tatt i mot besøk fra andre som ønsker å lære mer om hvordan vi arbeider med universell utforming i en kommune. Miljøverndepartementet har lagt 3 besøk til oss i forbindelse med at de har hatt besøk fra delegasjoner fra baltiske land. En delegasjon fra Litauen (27.08.07), en fra Nordisk Handikapråd (15.03.07) og en delegasjon fra Estland (27.06.07) har besøkt Ullensaker. Besøkene har bestått av informasjon om organisering og arbeidsmetoder hos oss, og ved to av besøkene en vandring for å se på noen av de fysiske tiltakene som er gjort i Jessheim sentrum. 23.10.07 4

Ullensaker kommune 5 Riksrevisjonens Forvaltningsrevisjon valgte Ullensaker kommune som deltaker i sitt forstudie for å vurdere behov for en revisjon av politikken for funksjonshemmede i Norge. Besøket besto av en dialog mellom kommunen og Riksrevisjonen i september. Stjørdal kommune var på besøk i Ullensaker 24.oktober 2007 og programmet her inneholdt også erfaringsutveksling rundt universell utforming. Planavdelingen i Ullensaker kommune har vært på studietur til Kongsvinger kommune, som også er pilotkommune for universell utforming. Planavdelingen i kommunen har ved flere anledninger bidratt på seminarer med informasjon om prosessene rundt pågående planarbeid. Universell utforming er med som tema på denne type presentasjoner. Dette gjelder blant annet Liv og røre i sentrum i regi av Akershus fylkeskommune i september. Ullensaker kommune har benyttet nettsiden www.universell-utforming.miljo.no til å spre informasjon om aktiviteter gjennomført i Ullensaker og ved ett innlegg på forumsiden. Ullensaker har hatt 3 nyhetsoppslag på internettsiden. Ullensaker kommune har besvart undersøkelser i regi av NIBR (samfunnsøkonomisk analyse) og Sintef (ledelinjer) for å bidra til at våre erfaringer kan spres til andre kommuner. Temaavisen Fritt Fram var et annonsevedlegg til Dagbladet 2.juli og hadde en bred målgruppe. Ullensaker deltok med annonse her. Besøk fra Miljøverndepartementet og repr. fra Estlands departementer. 23.10.07 5

Ullensaker kommune 6 2.2 Kompetanseheving Regionalt seminar for kommunene i Akershus Universell utforming Ullensaker kommune arrangerte i samarbeid med Akershus fylkeskommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus et tverrfaglig seminar for kommunene i Akershus 7.februar. Seminaret hadde bred deltakelse fra helse og plansektorene i kommunene og fra de kommunale rådene for funksjonshemmede. Til sammen hadde seminaret ca 90 deltakere. Seminaret fikk mediedekning i lokalavisen i forkant og på internettsidene til arrangørene i etterkant. Husbankens Roadshow Husbanken Region Øst og Ullensaker kommune samarbeidet i juni om en kampanje for å synliggjøre universell utforming og gi begrepet et innhold. Ullensaker deltok med arrangementene Byvandring og skolekonkurranse (se egne omtaler). Husbanken har laget filmer om universell utforming som skal benyttes for å øke kompetansen på dette området hos folk flest. Ullensaker håper gjennom denne filmen å bidra til dette. Husbanken evaluerer Roadshowet sammen med kommunene som deltok 30.oktober 2007. Byvandring på Jessheim 12.juni inviterte Ullensaker kommune og Husbanken innbyggere, arkitekter, utbyggere, kommunalt råd for funksjonshemmede og lokalpolitikere med på en vandring med fokus på universell utforming. Vandringen var en spasertur gjennom Jessheim sentrum med fokus på de tiltakene som var gjort for å øke tilgjengeligheten og se på hva som skal til for å øke graden av universell utforming. Vandringen fikk omtale i lokalavisen i forkant og ca 20 personer deltok på vandringen. Turen ble filmet i forbindelse med Husbanken Region Øst sitt Roadshow. Fra Byvandringen på Jessheim 12.juni 2007. Skolekonkurranse for grunnskolene i Ullensaker Konkurransen ble gjennomført som et samarbeid mellom Husbanken region øst, skolene i Ullensaker og pilotkommunesatsningen i Ullensaker. 3 skoler gjennomførte konkurranseopplegget som Husbanken hadde utarbeidet. Elevene kartla eget skolemiljø og resultatene ble presentert for Herredsstyret 11.juni. Vinneren fikk 10 000 kroner til ett eller flere tiltak for å øke tilgjengeligheten ved sin skole og 23.10.07 6

Ullensaker kommune 7 vinnende klasse fikk 10 000 kroner til egen dispensasjon. Skolene som delte andre plassen fikk 5000 kroner hver. Vinneren ble Nordkisa skole som blant annet hadde laget en illustrativ video. Klassen brukte sin premie til skoletur og skolen planlegger å kjøpe inn nytt lekeapparat til skolen. Premiene ble gitt fra Husbanken i form av at Ullensaker kommune søkte om kompetansetilskudd til dette formålet. Kurs/videreutdanning Alle kursinvitasjoner som mottas videresendes til aktuelle enheter og avdelinger. Hver enhet/avdeling er selv ansvarlig for å vurdere hvorvidt de har mulighet til å delta, eller ikke. Kommunen hadde påmeldte til videreutdanningen i universell utforming på høgskolen i Gjøvik, men dette kurset ble avlyst rett i forkant av oppstart. Informasjon til politikere Prosjektansvarlig og prosjektleder deltok på et møte i Hovedutvalg for overordnet planlegging (HOP) med informasjon til medlemmene i februar. Videre er filmen som Husbanken har laget, vist for HOP og KRFF i oktober. Det er gitt innspill til rådmann om at universell utforming tas inn i opplæringen av politikere forbindelse med kommunevalget 2007. Generelt - kompetanseheving Mulighetene for å arrangere et regionalt seminar for teknisk sektor innenfor kommunens samarbeidsorgan, Øvre Romerike Utvikling, vurderes som en aktivitet for 2008. Prosjektleder vil delta på kurs ved Høgskolen i Göteborg med tema Samfunnsøkonomisk lønnsomhet av universell utforming i desember 2007. 2.3 Bygg og uteområder * Kartlegge dagens tilgjengelighet Skolekonkurranse for grunnskolen Elevene kartla her sin egen skole og kommunen fikk derigjennom noe informasjon om hvordan tilgjengeligheten er på de skolene som deltok. Resultatet fra konkurransen er lagt ut på nettsiden Miljølære (www.miljolare.no) og er således gjort tilgjengelig for andre, både internt og eksternt. Tilgjengelighetskart Det er startet et samarbeid mellom Ullensaker kommune og Statens Kartverk for å kartlegge tilgjengeligheten i kommunen. Sentrumsområdene Jessheim Kløfta er valgt som områder som skal kartlegges. Hensikten er å legge resultatene inn i en nettportal, som knyttes opp mot annen informasjon (sverdigheter, sykkelruter etc.) og som både kan gi informasjon om tilgjengeligheten til innbyggerne og til arealplanleggerne i kommunen. Arbeidet er et samarbeid mellom oppmålingsavdelingen og prosjektet universell utforming. Kommunalt råd for funksjonshemmede vil bli trukket med i arbeidet. Arbeidet er startet opp i høst og det tas sikte på å være ferdig med registreringen innen utgangen av 2007. 23.10.07 7

Ullensaker kommune 8 *Veileder for publikumsbygg Veileder for publikumsbygg universell utforming, er hentet fra Trondheim kommune og tilpasset lokale forhold. Veilederen har vært til høring blant brukerorganisasjonene med aktive lokallag i Ullensaker/på Øvre Romerike og skal sluttbehandles av Herredsstyret i november 2007. Veilederen skal brukes på forhåndskonferanser, som et hjelpemiddel for kommunens prosjekterende og av byggesaksbehandlerne. Veilederen er et levende dokument og må revideres i tråd med endringer i teknisk forskrift og i anbefalinger fra for eksempel brukerorganisasjonene. Bygningssjefen har ansvaret for oppdateringen. *Universell utforming i utviklingsprosjekter Midt i Jessheim Ullensaker kommune søkte om BRA-midler hos Statens vegvesen for å øke tilgjengeligheten til kollektivtrafikken. Det ble søkt om planleggingsmidler for å videreutvikle ledelinjesystemet på Jessheim til/fra stasjonen og kommunen fikk 250 000 kroner til dette arbeidet. Kommunen har satt i gang et arbeid for å få en konsulent for å se på hvordan en best kan sikre et velfungerende ledelinjesystem til/fra Jessheim stasjon. *100-hindringer Det er formidlet informasjon om ordningen til aktuelle enheter, men kommunen har ikke søkt om midler til utbedring av manglende tilgjengelighet i Husbankens økonomiske støtteordning for 2007. *Lover/retningslinjer Universell utforming i det kommunale plansystemet Ullensaker kommune deltar i det nasjonale delprosjektet for å finne frem til hensiktsmessige måter å ivareta universell utforming i det kommunale plansystemet. Prosjektet skal samle gode eksempler og søke en avklaring fra de ulike departementene på hvordan dette best kan gjøres. Kommunen har deltatt på flere møter i denne sammenheng. Arbeidet antas å være ferdig innen utgangen av 2007. Revidering av teknisk forskrift Bygningssjef og prosjektleder universell utforming gir felles innspill til revidering av teknisk forskrift. *Kommunale publikumsbygg Ullensaker kommune er en vekstkommune og har et rakst økende innbyggertall. Med bakgrunn i dette er det stort behov for å rehabilitere og bygge nye kommunale bygninger, noe som igjen medfører et økende behov for kompetanse innen universell utforming. Hvordan kan vi best dra nytte av den kompetansen som finnes i organisasjonen pr i dag? I løpet av 2007 er tre ungdomsskoler, en barnehage og ett sykehjem totalrehabilitert. En ny barneskole skal stå ferdig høsten 2008, en barneskole skal rehabiliteres og et sykehjem skal utvides. Kommunen ønsker at kommunale bygninger skal være universelt utformet. Hastigheten og budsjettrammene for prosjektene medfører utfordringer knyttet til økonomi, medvirkning og samarbeid. På grunn av mange prosjekter har vi muligheter til å prøve ulike måter å samarbeide på. Og 23.10.07 8

Ullensaker kommune 9 det pågår et kontinuerlig arbeid med å finne frem til den mest hensiktsmessige måten å knytte prosjektet universell utforming til utbyggingsprosjektene i kommunen. Etter en befaring foretatt av rektor og prosjektansvarlig/leder på Jessheim skole og ressurssenter, er det avsatt midler til konkrete tilgjengelighetstiltak. Våren 2007 skrev ergoterapistudenter fra Høgskolen i Oslo sin avsluttende oppgave med utgangspunkt i ombyggingen av rehabiliteringsavdelingen på Gjestad bo- og aktivitetssenter under veiledning av landskapsarkitekt og ergoterapeut. De arbeidet frem forslag til tiltak som økte tilgjengeligheten ved avdelingens inne- og uteområder. I ombyggingen av avdelingen er dette tatt inn. Det nå startet et samarbeid mellom enhet helse/forebygging (brukere av bygget) og enhet Grønt/idrett/vei for å se på mulighetene med å gjøre uteområdene til avdelingen mer universelt utformede. *Kommuneplanen for Ullensaker 2008-2020 Kommuneplanen for Ullensaker revideres i 2008 og planforslaget er nå ute på høring frem til 31.oktober. I dette arbeidet er det lagt vekt på å forankre universell utforming som prinsipp for kommunens videre utvikling. Universell utforming er godt synlig og forankret i samfunnsdelen og er sammen med fjernvarme og satsningen på sykkel som transportmiddel valgt som hovedområder i kommunens overordnede planlegging. Det pågår nå et arbeid for å forankre universell utforming i arealdelen, via bestemmelser og/eller retningslinjer. 2.4 Administrative oppgaver I løpet av 2007 er det arbeidet med interne saksbehandlingsrutiner som blant annet skal sikre at hensynet til universell utforming blir ivaretatt i de ulike plannivå og fasene. Rutinene skal inneholde eksempler på reguleringsbestemmelser som ivaretar universell utforming på en hensiktsmessig måte. Prosjektleder har deltatt i dette arbeidet sammen med planenheten. Det er sendt påminnelse til kommunens arealplanleggere om at kommunalt råd for funksjonshemmede skal være høringsinstans for kommunale planer. Det er i løpet av 2007 holdt en jevnlig dialog med Miljøverndepartementet gjennom pilotkommunesamlinger og internettsiden, www.universell-utforming.miljo.no. Informasjon til innbyggere er gitt gjennom oppslag til lokalavisene og ved aktiv bruk av kommunens hjemmeside på internett. Kommunens avis, Ullsokningen, er også benyttet for å spre informasjon. 23.10.07 9

Ullensaker kommune 10 3. Gode eksempler fra Ullensaker Nordbytjernet Turstien rundt Nordbytjernet (Jessheims mest brukte friområde) ble åpnet i september. Turstien er et synlig bevis på at miljøverneinteresser og hensynet til universell utforming kan forenes og gjøre et område mer tilgjengelig for alle. Turstien er nå fremkommelig med både barnevogn og elektrisk rullestol. Roadshow Samarbeidet mellom Ullensaker kommune og Husbanken region øst medførte økt oppmerksomhet rundt temaet og resulterte i en film som kan benyttes for å spre kunnskap til befolkningen, andre kommuner og andre samarbeidspartnere. Det er lagt ut informasjon om denne kampanjen både på kommunens internettside og Husbankens internettside. Bruk av utbyggingsavtaler Ullensaker kommune fikk prinsippvedtaket om bruk av utbyggingsavtaler i 2006 og bruker nå slike avtaler aktivt for å fremme universell utforming. Gjennom slike avtaler er det nå kommet i gang konkrete samarbeidsprosesser med private aktører. Utbyggingen av boligområde på Gystadmyr øst for Jessheim sentrum, utvidelsen av Jessheim storsenter og Rådhusplassen er eksempler på dette. Balansert målstyring Rådmannen har i de overordnede styringskortene for hver enhet lagt inn tilgjengelighet for alle/universell utforming som et område for rapportering i 2008. Dette medfører at alle enhetsledere i sine årsrapporter må beskrive sitt arbeid på området. Dette er en sterkere tydeliggjøring enn i 2007, da enhet for plan og landbruk var eneste enhet med dette i sitt styringskort. Kommunaldirektør for plan, eiendom og teknisk drift har også implementert universell utforming som en del av lederavtalene til enhetslederne i sitt område. Tiltakene ses på som hensiktsmessig for å forankre arbeidet med universell utforming i kommunen, også etter prosjektperiodens slutt. Økonomi Rådmannen har i budsjettet for 2008 lagt inn forslag om å avsette 1 million kroner til investeringer knyttet til universell utforming. Det er videre foreslått å opprette en ny 50 % stilling tilknyttet universell utforming. Arbeidsområdene for denne stillingen skal rette seg mot kommunens egen utbygging og pågående utviklingsprosjekter. I skrivende stund er ikke budsjettet behandlet av politikerne og forslagene er derfor uavklart. Innkjøpsavtaler Ullensaker kommune har felles innkjøpsreglement med nabokommunene på Øvre Romerike. Dette reglementet ble endret i desember 2006 og universell utforming tatt inn. Arbeidet med å utarbeide innkjøpskriterier og tildelingskriterier som ivaretar universell utforming, må fortsette. www.ullensaker.kommune.no Ullensaker kommune lanserte nye internettsider i februar 2007. Her er det lagt vekt på tilgjengelig informasjon og sidene oppleves som mer brukervennlig enn tidligere 23.10.07 10

Ullensaker kommune 11 sider. Det arbeides kontinuerlig for å videreutvikle og forbedre tilgjengeligheten på internettsiden, med fokus på kvalitetskravene for offentlige nettsteder hvor tilgjengelighet for alle er sentralt. Internettsidene er et samarbeidsprosjekt mellom de 6 kommunene på Øvre Romerike. 4. Oppsummering og veien videre Roadshow med byvandring og skolekonkurranse, delegasjonsbesøk, veileder for publikumsbygg, regionalt seminar, deltakelse i nasjonale nettverk, arbeid med tilgjengelighetskart og kommuneplan, er aktiviteter som har satt fokus på universell utforming i 2007. En ser at kompetansen om universell utforming i organisasjonen er økende. Det observeres en økende grad av bevissthet på temaet både blant administrasjonen, folkevalgte og innbyggere. Dette kom blant annet frem i valgkampen der en observerte både leserinnlegg med universell utforming som tema og at enkelte partiprogram inneholdt elementer av universell uforming. Endringer i organisasjon påvirker arbeidet og i forbindelse med revideringen av prosjektplanen og budsjettprosessen for 2008 er det nødvendig å ta en grundig tverrsektoriell vurdering for å finne ut hvordan vi best kan organisere og forankre universell utforming i vår kommune. Vi skal bygge videre på det vi har utviklet, samtidig som vi må tenke nytt for å finne arbeidsmåter som fungerer i dag og fremover. Universell utforming bør bli en rutine noe vi alltid har med oss. Arbeidet med dette er i gang ved at forankringen i styringskort er på plass, men vi må videreutvikle måleindikatorer og samarbeidsformer som gjør det mulig å nå målene kommunen har satt seg. Videre implementering av veileder for publikumsbygg vil bli en sentral arbeidsoppgave i begynnelsen av 2008, med spesielt fokus på plan og byggesaksbehandling. Kommunevalget i høst har ført til at vi har mange nye representanter i råd og utvalgene og også kommunalt råd for funksjonshemmede vil få endret sammensetning. Arbeidet med å synliggjøre kommunens strategi og mål innen universell utforming for nye folkevalgte tillegges derfor stor betydning i det som gjenstår av 2007 og begynnelsen av 2008. Prosjektplanen for 2008 skal revideres i desember-07/januar -08 og deltakelsen i dette arbeidet vil bli tverrsektoriell, med utgangspunkt i arbeidsgruppe, styringsgruppe og referansegruppe som er satt i prosjektet. 23.10.07 11

Ullensaker kommune 12 Vedlegg Vedlegg 1: Budsjett Følgende budsjett var skissert i prosjektplanen for 2007; Tekst Inntekt Utgift Stimuleringstilskudd fra MD Kr 250 000 Egenandel Kr 50 000 Lønn prosjektleder Kr 250 000 Kurs/kompetanseheving Pilotkommunesamlinger Ta høyde for bredden!? Interne kurs/seminar Samarbeid andre kommuner Andre Videreutdanning Høgskolen i Gjøvik Høgskolen i Göteborg Andre utgifter Reise/kjøreutgifter til møter, for eksempel med AFK Kr 35 000 Kr 8 000 Kr 7 000 Materiell Litteratur Diverse Resultat Kr 300 000 Kr 300 000 23.10.07 12

Ullensaker kommune 13 Vedlegg 2: Regnskap Prognose for renskap 2007 basert på forbruk 20.10.2007 viser følgende kostnadsfaktorer. Anslått lønn til prosjektansvarlig, arbeidsgruppe etc er ikke tatt med. Nedenfor finnes også en kort oversikt over andre tilskuddsordninger/midler Ullensaker kommune har fått til sitt arbeid med universell utforming i 2007. Tekst Inntekt Utgift Stimuleringsmidler fra MD Kr 250 000 Pilotkommunesamlinger, 2 stk Kr 6000 Kurs/kompetanseheving Kr 25 000 Reiser Kr 36 000 Lønn prosjektleder (inkl.avgifter) Kr 210 000 Andre utgifter - Kontormateriell, mat div - Merverdiavgift - Annonser Kr 20 000 Kr 7000 Kr 35 000 Sum Kr 250 000 Kr 339 000 Resultat egenandel Kr 89 000 Øvrige midler: Type midler Aktør Formål Beløp Kompetansetilskudd Husbanken Premie til skolekonkurranse Kr 30 000 Region Øst BRA-midler Statens vegvesen Planleggingsmidler for å videreutvikle ledelinjesystemet på Jessheim for derigjennom å øke tilgjengeligheten til kollektivtrafikken Kr 250 000 23.10.07 13