PROSJEKTPLAN 2008 PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING - BU 31

Transkript

1 PROSJEKTPLAN 2008 PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING - BU 31 STYRKING AV UNIVERSELL UTFORMING I KOMMUNAL VIRKSOMHET PORSGRUNN KOMMUNE

2 BAKGRUNN Høsten 2005 ble Porsgrunn valgt ut som pilotkommune sammen med 15 andre kommuner i landet i forbindelse med Miljøverndepartementets tiltak BU 31 Universell utforming som kommunal strategi. Målsetningen med prosjektet er å integrere universell utforming i kommunens virksomhet, gjennom kompetanseutvikling, gode samarbeidsrutiner, medvirkning fra brukerorganisasjoner og erfaringsutveksling med andre pilotkommuner og kommuner i eget fylke/region. Kommunens arbeidsplan for 2008 vil bli lagt fram for den politiske styringsgruppen og det skal rapporteres på gjennomførte aktiviteter til kommunens politikere og Miljøverndepartementet innen Samtlige pilotkommuners arbeidsplaner og rapporter finnes på det nasjonale nettstedet er siste året for pilotkommunesatsingen i nåværende form. En ny nasjonal handlingsplan for økt tilgjengelighet og universell utforming skal iverksettes fra 2009, underlagt Barne- og likestillingsdepartementet. Det vil i 2008 jobbes med å legge grunnlag for videre arbeid med å fremme universell utforming som strategi i alle norske kommuner, og for utforming av ny handlingsplan for økt tilgjengelighet og universell utforming. Miljøverndepartementet vil sammen med Barne- og likestillingsdepartementet bruke pilotkommunene som drøftingspartnere i dette arbeidet. For 2008 legger Miljødepartementet opp til følgende fellestiltak for pilotkommunene: To pilotkommunesamlinger med bred deltakelse (april og oktober). Aprilsamlingen vil være rettet mot politikere og rådmenn og arrangeres 14. og 15. april. To samlinger for prosjektlederne mars og tidlig høst. Fullføring av to igangsatte delprosjekter Kompetanseutvikling hos aktører utenfor kommuneorganisasjonen og Det kommunale plansystemet Fase 1. Reguleringsplan. Oppstart av nye delprosjekter med deltakelse fra pilotkommunene og assistanse fra relevante kompetansemiljøer bl.a. Kostnader ved universell utforming i eksisterende bygg og uteområder. Stimulere nettverk mellom pilotkommunene. I revidert arbeidsplan for 2008 er det satt fokus på følgende visjon, hovedmål og resultatmål: VISJON Pilotkommuner for universell utforming gir lokalsamfunn med god tilgjengelighet, likeverd, deltaking og valgfrihet for alle. HOVEDMÅL 1 Rutiner og kvalitetssikringssystemer Forankre universell utforming i rutiner og opparbeide kvalitetssikringssystemer fra plan til gjennomføring. 2 Kompetanseutvikling i kommuneorganisasjonen Utvikle Porsgrunn kommunes kompetanse innen universell utforming, på tvers av kommuneorganisasjonens fagområder. 3 Planarbeid og gjennomføring Sikre universell utforming i pågående prosjekter og gjennomføre fysiske tiltak som gir god tilgjengelighet, sikkerhet, miljøkvalitet og estetikk. 4 Medvirkning Videreutvikle samarbeidsrutiner med kommunalt råd for funksjonshemmede og andre aktuelle brukergrupper. 5 Erfaringsutveksling/kunnskapsspredning Bidra til økt kompetanse om universell utforming blant offentlige og private aktører som arbeider med planlegging, gjennomføring og drift, samt være dialogpartner i det nasjonale arbeidet med universell utforming.

3 RESULTATMÅL 1. Universell utforming i rutiner og kvalitetssikringssystemer 1.1 Grenlandsstandarden med revidert sjekkliste for krav om UU behandles og vedtas i styringsgruppa for Grenlandssamarbeidet. 1.2 Politisk behandling av Porsgrunn kommunes Prosjekteringsverktøy - Universell utforming av Publikumsbygg (utvalg for plan og kommunalteknikk og bystyret). 1.3 Godkjenning av Prosjekteringsverktøy - Universell utforming av Publikumsbygg i styringsgruppa for Grenlandssamarbeidet (Skien, Bamble, Porsgrunn, Drangedal, Kragerø og Siljan kommuner). 1.4 Informasjon og veiledning om universell utforming med henvisning til kommunens prosjekteringsverktøy innlemmes i rutiner for forhåndskonferanser. 1.5 Innføring av ny internettportal i kommunen med UU-standard (i samarbeid med Telemark Blindeforbund). 2. Kompetanseutvikling og forankring av UU i kommuneorganisasjonen 2.1 Videreføre arbeidet med tverrfaglig arbeidsgruppe med oppfølging av universell utforming ved planlegging og gjennomføring av prosjekter. 2.2 Arrangere temadag om universell utforming for nytt utvalg for plan og kommunalteknikk i løpet av våren Bidra til økt kompetanse om universell utforming på tvers av faggruppene i kommunen gjennom deltakelse på kurs/seminarer. 2.4 Utvikle samarbeid med kulturavdelingen i forbindelse med satsingen på kultur og eldre (Folkehelseprogrammet/Den kulturelle spaserstokken/natur-kultur-helse). 3. Planarbeid og gjennomføring 3.1 Sikre universell utforming i reguleringsplaner og bestemmelser for nye bygg og uteområder. 3.2 Sikre krav til universell utforming ved gjennomføring av arkitektkonkurranser (Heistad skole, Skomværkvartalet - Fredneshalvøya). 3.3 Sikre at universell utforming inngår som en integrert del av den helhetlige utformingen ved utarbeidelse av detaljplaner for offentlige gater og torg (Rådhusplassen m/amfi, kulturhus m/uteområder, Nordentorget, Meieritorget, Storgata). 3.4 Sikre universell utforming ved gjennomføring av prosjekter (delstrekning m/opplevelsessted kyststi Heistad, nærmiljøanlegg Borge/Liane, Elvebredden, Nav-bygg). 3.5 Starte opp arbeidet med legging av ledelinjer i henhold til helhetlig plan for universell utforming (1. etappe: området Porsgrunn stasjon Rådhusparken Rådhusplassen amfiet). 3.6 Fortsette arbeidet med planlegging og opparbeidelse av bussholdeplasser i hht. handlingsplan for universell utforming av bussholdeplasser i Grenland (sykehuset, Stridsklevsenteret, Aallsgate, Hovet). 3.7 Planlegge tiltak for økt tilgjengelighet til Rådhuset (adkomst, belysning, m.m).

4 4. Medvirkning 4.1 Innarbeide rutiner for økt medvirkning og deltakelse fra det nye rådet for funksjonshemmede i arbeidet med universell utforming. 4.2 Arrangere seminar om universell utforming for medlemmer i rådet for funksjonshemmede. 4.3 Opplæring av det nye rådet for funksjonshemmede om kommunale planprosesser. 5. Erfaringsutveksling/kunnskapsspredning 5.1 Bidra til interkommunal og regional dialog og erfaringsutveksling om universell utforming. 5.2 Uttesting av opparbeidet prøvefelt for ledelinjer i samarbeid med brukerorganisasjonene. 5.3 Videreføre samarbeidet med Statens vegvesen, Telemark fylkeskommune, Bamble og Skien kommuner om handlingsplan for universell utforming av bussholdeplasser i Grenland. 5.4 Utarbeide film om universell utforming i samarbeid med Skien og Oslo kommuner. 5.5 Veiledning, kursing og informasjonsformidling av universell utforming overfor lokale arkitekter, landskapsarkitekter og byggebransje. 5.6 Spre informasjon om arbeidet med universell utforming gjennom media. 5.7 Delta i sluttfasen for delprosjektet Universell utforming i reguleringsplaner i regi av pilotkommunene. 5.8 Legge ut informasjon om dokumenter/planer om universell utforming på internett (Porsgrunns hjemmeside + nasjonalt nettsted for universell utforming).

5 PROSJEKTORGANISERING Prosjekteier Porsgrunn kommune Politisk styringsgruppe Utvalg for plan og kommunalteknikk Prosjektansvarlig Tore Kildal Virksomhetsleder for byutvikling Prosjektleder Kjersti Berg, Virksomhet for byutvikling Prosjektmedarbeider Marit Kjelling, kommuneergoterapeut Referansegruppe Represantanter fra administrativ ledelse, brukerorganisasjonene Telemark fylkeskommune, Fylkesmannen, næringsliv, Hjelpemiddelsentralen Andre interessegrupper Arbeidsgruppe Byutvikling v/byggesak, Bydrift, Bygge- og eiendomsavdelingen,telemark Blindeforbund, RFF, Handikapforbundet Region Oslofjord Vest Styringsgruppe Det faste utvalg for plansaker; Utvalg for plan og kommunalteknikk, fungerer som politisk styringsgruppe. Kommunalt råd for funksjonshemmede møter med fast representant i utvalg for plan og kommunalteknikk. Prosjektledelse Virksomhet for byutvikling v/plan og rehabiliteringstjenesten v/ergoterapeut vil stå ansvarlig for løpende oppfølging og koordinering av pilotkommunearbeidet. Arbeidsgruppe Den tverrsektorielle arbeidsgruppen ivaretar faglige interesser, vurderer og gir innspill til prosjektarbeidet, og har ansvar for forankring i egen organisasjon. Arbeidsgruppen består av følgende personer: Marit Kjelling - Rehabiliteringstjenesten Kjersti Berg - Byutvikling v/plan Tom Eikeng - Bydrift Lars Ole Thunold - Byutvikling v/byggesak Torbjørn Øverland - Bygge- og eiendom Lillian Haugerud - Rådet for funksjonshemmede Terje Weber - Telemark Blindeforbund Rigmor Eide - Norges Handikapforbund Region Oslofjord Vest Referansegruppe Referansegruppen fungerer som høringsinstans, og vil vurdere og gi innspill til pilotkommunearbeidet. Referansegruppen deltar på temamøter, seminarer og samordningsmøter.

6 RAPPORTERING Det rapporteres til Rådet for funksjonshemmede, Eldrerådet og Utvalg for plan og kommunalteknikk hvert halvår, eller oftere når det er påkrevd. Det vil bli rapportert til rådmannens ledergruppe hvert halvår, og til Bystyret én gang i året. BUDSJETT Pilotkommunene får utbetalt et årlig beløp i stimuleringsmidler fra Miljøverndepartementet som skal brukes til å dekke utgifter knyttet til arbeidet som pilotkommune. Tabellen nedenfor viser et stipulert budsjett for Porsgrunns pilotkommunearbeid for 2008, med utgangspunkt i overførte midler fra tidligere år, samt tilsagn om støtte for År Aktivitet/tiltak Tilsagn Forbruk 2005 Oppstart av prosjekt BU Støtte fra MD Støtte fra MD Beløp overført til 2008 fra 2005 og Tilsagn om støtte fra MD Opplæring/kurs (deltakeravgift, reiseutgifter, kost) Videreføre UU-plan Rådhuskvartalet - Storgata UU-plan for uteomr. Borge (sneglehus og gangvei) Arrangere møter/seminarer UU-film (i samarbeid med Skien og Oslo kommuner) Pilotkommunesamlinger (2 stk) Planlegging av UU-tiltak Rådhuset Revisjon av Prosj.verktøy - UU av publikumsbygg Lønn prosjektledelse SUM