PROSJEKTPLAN 2007 PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING - BU 31

Transkript

1 PROSJEKTPLAN 2007 PILOTKOMMUNE UNIVERSELL UTFORMING - BU 31 STYRKING AV UNIVERSELL UTFORMING I KOMMUNAL VIRKSOMHET PORSGRUNN KOMMUNE Revidert

2 BAKGRUNN Høsten 2005 ble Porsgrunn valgt ut som pilotkommune sammen med 15 andre kommuner i landet i forbindelse med Miljøverndepartementets tiltak BU 31 Universell utforming som kommunal strategi. Målsetningen med prosjektet er å integrere universell utforming i kommunens virksomhet, gjennom kompetanseutvikling, gode samarbeidsrutiner, medvirkning og erfaringsutveksling med andre pilotkommuner og kommuner i eget fylke/region. Revidert prosjektplan for 2007 viser en oversikt over igangsatte og planlagte prosjekter i kommunene innenfor universell utforming. VISJON Pilotkommuner for universell utforming gir lokalsamfunn med god tilgjengelighet, likeverd, deltaking og valgfrihet for alle. HOVEDMÅL 1 Rutiner og kvalitetssikringssystemer Forankre universell utforming i rutiner og opparbeide kvalitetssikringssystemer fra plan til gjennomføring. 2 Kompetanseutvikling i kommuneorganisasjonen Utvikle Porsgrunn kommunes kompetanse innen universell utforming, på tvers av kommuneorganisasjonens fagområder. 3 Planarbeid og gjennomføring Sikre universell utforming i pågående byutviklingsprosjekter og gjennomføre tiltak som gir god tilgjengelighet, sikkerhet, miljøkvalitet og estetikk. 4 Medvirkning Videreutvikle samarbeidsrutiner med kommunalt råd for funksjonshemmede og andre aktuelle brukergrupper. 5 Erfaringsutveksling/kunnskapsspredning Bidra til økt kompetanse om universell utforming blant offentlige og private aktører som arbeider med planlegging, gjennomføring og drift. RESULTATMÅL 1. Universell utforming i rutiner og kvalitetssikringssystemer 1.1 Folkehelseprogrammet for Telemark ( ) krav om universell utforming innarbeides i sjekklisten for samfunnsplanlegging (i samarbeid med Fylkesmannen og Telemark fylkeskommune). 1.2 Grenlandsstandarden: konkrete krav om universell utforming innarbeides i eksisterende sjekklister for planlegging, i samarbeid med Telemark Fylkeskommune og Grenlandssamarbeidet. 1.3 Veileder for universell utforming av publikumsbygg et prosjekteringsverktøy: revidering og politisk behandling av Trondheim kommunes veileder for tilgjengelighet til publikumsbygg, i samarbeid med arkitekt og landskapsarkitekt, og i tett dialog med Trondheim kommune. 2. Kompetanseutvikling i kommuneorganisasjonen 2.1 Videreføre arbeidet med tverrfaglig arbeidsgruppe med oppfølging av universell utforming ved planlegging, gjennomføring og oppfølging av prosjekter. 2.2 Bidra til økt kompetanse om universell utforming på tvers av faggruppene i kommunen (seminarer/uu-samlinger)

3 2.3 Folkevalgtopplæring: informere og forankre arbeidet med universell utforming i det nye utvalget for plan og kommunalteknikk etter kommunevalget. 2.4 Synliggjøre erfaringer og konkrete resultater overfor politikere, innbyggere og samarbeidspartnere i egen kommune. 3. Planarbeid og gjennomføring 3.1 Rullering av kommuneplanens arealdel: utarbeide bestemmelser for universell utforming. 3.2 Reguleringsplaner: Sikre universell utforming i reguleringsbestemmelser for bygg og uteområder. 3.3 Arkitektkonkurranser: Krav til universell utforming inngår som bedømmelseskriterium i arkitektkonkurranser (arkitektkonkurranse for kulturhus Østre brygge). 3.4 Helhetlig plan for universell utformingstiltak i sentrum (området Porsgrunn stasjon/rådhuskvartalet/storgata) Utformingsprinsipper og plassering av et sammenhengende ledelinjesystem for svaksynte samt gangsoner for bevegelseshemmede. 3.5 Detaljplaner: påse at universell utforming inngår som en integrert del av den helhetlige utformingen av detaljplaner for torg/gater/friområder/friluftsområder (Elvebredden, Nordentorget, Storgata, Rådhuskvartalet, Meieritorget, Borge friområde, kyststi). 3.6 Sikre universell utforming ved gjennomføring av prosjekter (Rådhusamfiet, Bratsberg brygge, nytt kulturhus Østre brygge). 3.7 Handlingsplan for UU av bussholdeplasser i Grenland: kategorisering og prioritering av UUtiltak langs Metrolinjenettet (i samarbeid med Statens vegvesen, Telemark fylkeskommune, Bamble og Skien kommuner). 3.8 Gjennomføre tiltak på flere områder ved å benytte øvrige kommunerettede virkemidler i den nasjonale handlingsplanen for universell utforming (BRA-midler, Folkehelseprogrammet, DN) 4. Medvirkning 4.1 Fortsette arbeidet med rutiner for økt medvirkning og deltakelse fra rådet for funksjonshemmede og andre brukerorganisasjoner, fra planlegging til gjennomføring. 4.2 Forankre arbeidet med universell utforming hos det nye rådet for funksjonshemmede etter kommunevalget. 5. Erfaringsutveksling/kunnskapsspredning 5.1 Bidra til økt kompetanse om universell utforming hos kommunalt/regionalt og privat ansatte gjennom informasjonsformidling og kursing. 5.2 Bidra til interkommunal og regional dialog og erfaringsutveksling om universell utforming. 5.3 Delta i delprosjektet Universell utforming i reguleringsplaner i regi av pilotkommuneprosjektet. 5.4 Videreføre arbeidet med utarbeidelse av fotoserie som viser gode eksempler på universell utforming ved bygg og uteområder, til bruk ved oppstart av nye prosjekter. 5.5 Spre kunnskap om arbeidet med universell utforming gjennom media (lokaltv + presse)

4 PROSJEKTORGANISERING Prosjekteier Porsgrunn kommune Politisk styringsgruppe Utvalg for plan og kommunalteknikk Prosjektansvarlig Tore Kildal Virksomhetsleder for byutvikling Prosjektleder Kjersti Berg, Virksomhet for byutvikling Prosjektmedarbeider Marit Kjelling, kommuneergoterapeut Referansegruppe Represantanter fra administrativ ledelse, brukerorganisasjonene Telemark fylkeskommune, Fylkesmannen, næringsliv, Handelsstanden, PMB Andre interessegrupper Arbeidsgruppe Byutvikling v/byggesak, Bydrift, Bygge- og eiendomsavdelingen,telemark Blindeforbund, RFF, Handikapforbundet Region Oslofjord Vest Virksomhet for byutvikling v/plan og rehabiliteringstjenesten v/ergoterapeut vil stå ansvarlig for løpende oppfølging og koordinering av pilotkommunearbeidet. Den tverrsektorielle arbeidsgruppen vil ivareta faglige interesser, løpende vurdere og gi innspill til prosjektarbeidet, samt ha ansvar for forankring i egen organisasjon. Brukerorganisasjonene er representert i arbeidsgruppa ved rådet for funksjonshemmede, Norges Handikapforbund REGION Oslofjord vest, Blindeforbundet avd Telemark. Referansegruppen vil fungere som høringsinstans, og løpende vurdere og gi innspill til pilotkommunearbeidet. Referansegruppen deltar på temamøter, seminarer, samordningsmøter og ved milepeler i arbeidet. Det faste utvalg for plansaker; Utvalg for plan og kommunalteknikk, vil fungere som politisk styringsgruppe. Kommunalt råd for funksjonshemmede møter med fast representant i utvalg for plan og kommunalteknikk. RAPPORTERING Det rapporteres til Rådet for funksjonshemmede, Eldrerådet og Utvalg for plan og kommunalteknikk hvert halvår, eller oftere når det er påkrevd. Det vil bli rapportert til rådmannens ledergruppe hvert halvår, og til Bystyret én gang i året.

5 BUDSJETT Pilotkommunene får utbetalt et årlig beløp i stimuleringsmidler fra Miljøverndepartementet som skal brukes til å dekke utgifter knyttet til arbeidet som pilotkommune. Tabellen nedenfor viser et stipulert budsjett for Porsgrunns pilotkommunearbeid for 2007, med utgangspunkt i overførte midler fra 2005 og 2006, samt tilsagn om støtte for År Aktivitet/tiltak Tilsagn Forbruk 2005 Oppstart av prosjekt Tilsagn om støtte fra MD Tilsagn om støtte fra MD Revisjon av Veileder for publikumsbygg UU-plan for delstrekning kyststi (Heistad Hellås) UU-plan for nærmiljøanlegg Borge/Liane Pilotkommunesamlinger (2 stk) Informasjon/profilering Møter/seminarer Opplæring/kurs (deltakeravgift, reiseutgifter, kost) Beløp overføres til SUM