Helse- og sosialetaten Informasjon om etatens ressurser, tjenester og oppgaver. Etatens tjenester: Tjenestene er delt inn i hovedområder: Kommunehelsetjenesten, pleie- og omsorgstjenesten, barneverntjenesten, sosiale tjenester og tjenester til funksjonshemmede. Kommunehelsetjenesten: Lege. Fastlegeordning, legevakt, offentlig legearbeid. Fysioterapi Rus og psykisk helsevern Helsesøster Pleie- og omsorgstjenesten: Sykehjem med 42 plasser Medisinsk oppfølging og behandling Hjemmesykepleie. Praktisk bistand i hjemmet. 83 brukere. Avlastning Habilitering /rehabilitering Aktivitetstiltak Vannvåg bo- og servicesenter og øvrige omsorgsboliger, til sammen 29 boenheter. Sosiale tjenester: Rådgivning/veiledning/forebygging Omsorgslønn Støttekontakter Brukerstyrt personlig assistent Bolig til vanskeligstilte Tjenester til funksjonshemmede: Psykisk utviklingshemmede Brukere med fysisk funksjonshemming Omsorgsboliger for målgruppen Avlastningstilbud Medisinsk behandling og oppfølging
Etatens bemanning og organisering: Ansvar 2015 Årsverk jfr. BØP Ansvar 301. Helseadm. 1 Ansvar 306. Rus og psykiatri 2,2 Ansvar 317. Helsesøster 1,8 Ansvar 320. Legekontor 5,7 Ansvar 321. Fysioterapi 1 Ansvar 331. Sykehjem 51,3 Ansvar 332. Hjemmetjeneste 28,7 Ansvar 333. Bo-og servicesenter 2,6 Ansvar 360. Barnevern 3 Ansvar 385. PU-tjeneste 12 Sum helse- og sosialetaten 109,3 Bemanningsfaktor i pleie- og omsorgstjenesten. Kommunegruppe 06 er 48 sammenlignbare kommuner. Regnet i årsverk pr. bruker. Kilde: SSB KOSTRA. 2012 2013 2014 2015 Karlsøy 0,53 0,45 0,48 0,43 Kommunegruppe 06 0,54 0,53 0,54 0,49 Merknader: 1. Bemanning pr. bruker har blitt redusert etter at samhandlingsreformen ble innført. Reformen som innebærer oppgaveendring i retning av behandlingsrettede tjenester som tidligere ble gitt på sykehus, tilsier behov for motsatt bemanningsutvikling. 2. Karlsøy har betydelig lavere bemanning enn sammenlignbare kommuner. Regnet etter 200 brukere utgjør forskjellen 12 årsverk.
Hovedutfordringer: 1. Rekruttering: Underdekning av tilgang på helsepersonell særlig sykepleiere. 9 vakante stillinger. 2. Demografi flere eldre: I BØP perioden forventes jfr. SSB framskrivning økning med 64 personer over 67 år. Iflg. KOSTRA er kostnad pleie- og omsorg pr. innbygger over 67 år kr. 126.000,-. Bemanning må økes for å opprettholde uendret bemanningsfaktor. 3. Endring i tjenestetilbudet: Fra statens primærhelsemelding: «Som følge av en rekke reformer har de kommunale helse- og omsorgstjenester fått nye brukergrupper med faglig mer krevende og komplekse medisinske og psykososiale behov. Oppgaver er overført fra spesialisthelsetjenesten til kommunene.» Kommunen har med basis i samhandlingsreformen inngått 12 samarbeidsavtaler med UNN, og summen av disse er betydelig økning i kommunale oppgaver og ansvar. 4. Rus- og psykisk helsevern: Samhandlingsreformen innføres også for denne brukergruppen. Medfører at brukere med svært omfattende, heldøgnlige hjelpebehov, og behov for tilrettelagt og bemannet botilbud er et kommunalt ansvar. Tjenesten i Karlsøy har to sykepleiere, og selvsagt ikke muligheten til å dekke et heldøgnlig hjelpebehov. 5. Helse og omsorgstjenester til yngre brukere: Økning i antall barn/ungdom og yngre brukere med sykdom/funksjonshemming som tilsier behov for heldøgnsbemannet bolig- omsorgstilbud. Under punkt 4 og 5 vil behovet i noen tilfeller være heldøgnlig en-til en bemanning. Dette betyr 5 årsverk, eller årlig lønnskostnad minst 2,5 mill.
Omfang av psykiske lidelser og problemer knyttet til rusmisbruk Tall fra Fhi (Folkehelseinstituttet) 10-30 % av befolkningen minst en psykisk lidelse i løpet av et år. 8 % blant barn og unge har en psykisk lidelse. Tilsvarer 25 personer i Karlsøy i alder 5-20 år. 10 % av befolkningen sliter til enhver tid med angst. 6-12 % av befolkningen har depresjon 15 % av befolkningen har problemer med alkoholmisbruk eller avhengighet i løpet av et år. Sykefravær ansatte, pga psykiske lidelser er betydelig. Økte i årene 2000 2011 med 20 %. Lov om helse- og omsorgstjenester pålegger kommunen et «sørge for ansvar» i forhold til ovennevnte utfordringer. Noen spørsmål i den forbindelse: Har vi ressursene? Har vi kompetansen? Driver vi med tilstrekkelig satsing på forebyggende tjenester? Har vi i administrativt, faglig og politisk miljø tilstrekkelig fokus på behovet som disse menneskene har?
Økonomi Kilde: SSB KOSTRA 2014 2014 2014 Karlsøy K.Grp 06 Troms Behovsprofil. Folketallssammensetning Prosentvis fordeling av innbyggerne i aldersgrupper 1-5 år 4,2 4,6 5,7 6-15 år 8,7 11,2 11,7 16-66 år 65,0 63,4 67-79 år 15,4 13,7 10,2 80 år og over 6,1 6,4 4 Prioritering: Netto driftsutgift i % av totale netto driftsutgifter: Pleie- og omsorg 38,3 36 32,4 Kommunehelse 5,8 6,2 4,6 Barnevern 3,1 3,2 Netto driftsutgift pr. innbygger: Pleie- og omsorg pr. innbygger: 27285 28269 18094 Pleie- og omsorg pr. innbygger over 67 år 126943 141203 127200 Kommunehelse 4159 4860 Barnevern 2236 2535 Produktivitet: Pleie- og omsorg. Årsverk pr. bruker 0,43 0,49 0,52 Utgift pr. oppholdsdøgn institusjon 3196 3466 3221 Pleie- og omsorg. Korr.brt. Driftsutgifter pr.bruker 362943 406870 419462 Korr. Brt. Driftsutgifter pr. mottaker av hj.tjenester 189497 225929 257132 Dekningsgrader: Plass i sykehjem i % av innbyggere > 80 år: 18,6 25,4 22 Mottaker av hjemmetjeneste pr. 100 innb.67-79 år 12 11 8 Mottaker av hjemmetjeneste pr. 100 innb. > 80 år 46 39 38