Kristiansund kommune Flyktningtjenesten Samarbeid om kvalifisering av flyktninger og innvandrere
Ord og uttrykk Innvandrer: Utenlandsfødt person, fast bosatt i Norge, med to utenlandsfødte foreldre. (Kan være norsk statsborger) Asylsøker: Person som på egenhånd og uanmeldt kommer til Norge og ber om beskyttelse og anerkjennelse som flyktning. Personen kalles asylsøker inntil søknaden er avgjort. Flyktning: Personer som er innvilget politisk asyl/ flyktningstatus HGR (humanitært grunnlag): Beskyttelse gitt på mer generelt grunnlag (forhold i hjemlandet eller sterke menneskelige hensyn) Midlertidig opphold: Danner ikke grunnlag for bosettingstillatelse Bosettingstillatelse: Gis etter 3 års botid i Norge
8 7 6 5 4 3 2 1 0 % 4,5 3,3 INNVANDRERSTATISTIKK - LOKALT per 01.01.04 2,6 1,5 4 2,9 Kr.sund Frei Kr.sund /Frei 3,6 2,2 4,1 3,6 2,7 2,5 Molde Ålesund Møre og R. 7,6 5,5 Hele landet Andel innvandrere Ikke vestlig bakgrunn
BOSATTE FLYKTNINGER MED INTEGRERINGSTILSKUDD per 01.01 Antall 250 200 150 100 50 57 61 58 67 21 57 136 191 222 202 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 År
Trappe-huset Samlokalisering av Flyktningkontor og Senter for Norskopplæring Fellesareal for ansatte / møterom Senter for norskopplæring Flyktningkontor Kantine / brukerareal
Introduksjonsprogram for flyktninger i Kristiansund Kristiansund kommune Flyktningkontoret Senter for norskopplæring Aetat Kristiansund Grunnleggende Kvalifisering - Veien ut i arbeidslivet Etablering Grunnleggende kvalifisering 24 måneder Aktive, arbeidsretta tiltak Etablering 2 uker Innføring 12 måneder Språkpraksis 3 måneder Arbeidspraksis 6 måneder Arbeidsteori Språkprøve 3 måneder Arbeid Kvalifisering Informasjon Inngåelse av leiekontrakt Innflytting Folkeregistrering Bankkonto Inngåelse av Kvalifiseringskontrakt Helseundersøkelser Etc Kartlegging Grunnleggende Samfunnsinformasjon Helseinformasjon Sosiale tjenester Norskopplæring Modul 1 & 2 Modultester 3 dager pr. uke Norskundervisning 2 dager pr. uke Språkpraksis Norskopplæring Modul 3 3 dager pr uke Arbeidspraksis 2 dager pr. uke Norskundervisning Norskopplæring Modul 4 ARBEIDSTEORI Jobbsøkingskurs Individuell Karriæreplanlegging Kontaktetablering SPRÅKPRØVE Arbeidsmarkedstiltak Kurs Arbeidssøking Arbeid Oppfølging ARBEID Flyktningkontoret SFNO SFNO Aetat SFNO Flyktningkontor Aetat SFNO Flyktningkontor Aetat Flyktningkontor Arbeidstaker Arbeidsgiver Kristiansund 01.12.2002
Norskopplæring våren 2004 114 deltakere totalt 50 med flyktningbakgrunn bosatt i KSU 50 andre innvandrere bosatt i KSU 9 betalende innvandrere 5 innvandrere fra Averøy / Frei
Situasjonen for voksne bosatte flyktninger pr. 01.06.04 35 30 25 20 15 10 5 0 1 4 1 8 3 4 13 8 18 12 17 8 16 16 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 I program Selvhjulpne Sos.hjelp 5
Ny lov om introduksjonsordning for nyankomne flyktninger og innvandrere Rundskriv H-20/03 Pliktig gjennomføring i alle landets kommuner fra 01.09.2004 Lovfestet rett for personer i målgruppen Introduksjonsloven er en stor reform og lovregulerer et felt som tidligere ikke har vært regulert i lovs form.
Introduksjonsloven, forts. Lovens formål: Styrke nyankomne innvandreres muligheter for deltakelse i yrkes- og samfunnsliv, og deres økonomiske selvstendighet Målgruppe: Behov for grunnleggende kvalifisering Aldersgruppe 18-55 år Flyktninger og personer gjenforent med disse, samt personer med opphold på humanitært grunnlag med mindre enn 2 års botid i Norge. Fornybar oppholds- og arbeidstillatelse.
Introduksjonsprogram Skal gi grunnleggende ferdigheter i norsk språk og innsikt i norsk samfunnsliv Skal forberede for deltakelse i yrkeslivet Skal utarbeides en individuell plan for deltakeren med bakgrunn i kartlegging av opplæringsbehov og hvilke tiltak vedkommende kan nyttiggjøre seg Varighet inntil 2 år
Introduksjonsstønad Stønaden er lik 2 ganger folketrygdens grunnbeløp på årsbasis for personer > 25 år Deltaker < 25 år mottar 2/3 stønad Illegitimt fravær medfører reduksjon i stønaden Samordnes med en del andre offentlige ytelser Stønaden reduseres ikke pga. av egen formue eller inntekt ved lønnet arbeid utenfor programtiden
Tverrfaglige team Bedre samordning av tiltak fra ulike instanser framfor at alle arbeider hver for seg. Gjensidig avhengige av hverandre for å nå målet Alle må gjøre mer enn å jobbe hver for seg, må hele tiden legge til rette for at andre instanser får gjort sin oppgave
Suksessfaktorer Målene og verdiene er klare, forstått og akseptert Medlemmene er orientert mot mål og resultater Medlemmene forstår og aksepterer sin rolle i helheten Det er klima for tillit og støtte
Forts. Det er åpen kommunikasjon og deling av informasjon Medlemmene tas med i beslutningen Det er engasjement Ulikheter og uenigheter takles
Utfordringer Stor arbeidsledighet blant høyt kvalifiserte innvandrere med gode norskkunnskaper Offentlige tjenester er ikke nok tilpasset det økende etniske og kulturelle mangfold i befolkningen Manglende mangfoldsperspektiv i bedriftenes rekrutteringsarbeid
Argumenter for mangfold To liketenkende er en for mye Gir tilgang til andre referanser for innhenting av kunnskap Reduserer sannsynligheten for vanetenkning Større muligheter for kritisk analyse og alternative løsningsforslag Den best kvalifiserte til jobben kan være en person med innvandrerbakgrunn