Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte.



Like dokumenter
TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG ÅRNES SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Årnes skole i Nes kommune den

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - SVINNDAL SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Svinndal skole i Våler kommune den

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - MAURA SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Maura skole i Nannestad kommune dato

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Åsen skole i Lørenskog kommune Mette S. Haugstvedt, verneombud skole Elin Wanne, rektor

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, BELSET SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Belset skole i Bærum kommune dato

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG, RYKKIN SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Rykkin skole i Bærum kommune dato

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Landøya ungdomsskole i Asker kommune 5. mai Ingunn Steinnes, verneombud

Til stede fra skolens ledelse og vernetjeneste: Ellen Løchen Børresen, rektor Sigmund Snørøs, verneombud

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG SKJØNHAUG SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Skjønhaug skole i Trøgstad kommune den

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hovedgården ungdomsskole i Asker kommune dato

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG FOR KLEVSTRAND SKOLE

Tilsyn - BARNEVERNSTJENESTER

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG HAGALØKKA SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hagaløkka skole i Asker kommune

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks Ås. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG NORDBYTUN UNGDOMSSKOLE

Det vises til varsel om pålegg av , hvor det ble gitt en frist for å komme med eventuelle kommentarer. Vi har ikke mottatt noen kommentarer.

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG- HAMMER SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hammer skole i Lørenskog kommune dato

Tilsyn - BARNEVERNSTJENESTER

Tilsyn - BALSFJORD BO- OG SERVICESENTER

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG Solberg skole. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Solberg skole i Asker kommune 6. mai 2009.

VESTNES KOMMUNE. Møteprotokoll. Utval: Arbeidsmiljøutvalet Møtestad: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Våk skole i Våler kommune den

SUNNDAL KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJ Postboks SUNNDALSØRA TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG

Tilsyn - HJEMMEBASERTE TJENESTER AVD 2 (TPU)

Ski kommune v/rådmannen Postboks SKI VEDTAK OM PÅLEGG

I tilsynet fremkom det blant annet at:

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Hoppern skole, Moss kommune

Tilsyn - VIKNA KOMMUNE

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Grevlingen skole i Vestby kommune

RAPPORT ETTER TILSYN - VARSEL OM PÅLEGG - BJERKVIK BARNE- OG UNGDOMSSKOLE

IIAUrA. Tilsyn - NORDRE LAND KOMMUNE ÅPEN OMSORG AVD BOFELLESSKAP. NORDRE LAND KOMMUNE v/rådmannen Storgata DOKKA

Det vises til varsel om pålegg av , samt til tilbakemelding fra Karasjok kommune datert

Kvinesdal kommune v/ rådmannen Nesgt Kvinesdal

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Bjørlien skole i Vestby kommune,

FOSENBARNEVERNSTJENESTE, *5 "'e fl* AQ».f/ k _.

Tilsyn - ULLERUD HELSEBYGG

Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer. Sindre Taklo Astrid Egset. Tone Roaldsnes Rune Håseth Magnhild Bjermeland Karin Pedersen

Til stede fra Arbeidstilsynet ved samtlige verifikasjoner:

I brev med varsel om pålegg av fikk dere frist til for å komme med kommentarer. Vi har mottatt kommentarer fra dere.

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG Vi viser til tilsyn gjennomført ved Båstad skole i Trøgstad kommune den

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE INNEKLIMA OG VEDLIKEHOLD

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - Fjellhamar skole. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Fjellhamar skole i Lørenskog kommune

Tilsyn - SELBU KOMMUNE NESTANSRINGEN BOFELLELSKAP

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I AUDNEDAL KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Bakgrunn Arbeidstilsynet gjennomførte høsten 2010 et tilsyn ved NTNU, et tilsyn som resulterte i en tilsynsrapport og pålegg

TILSYN - MALVIK KOMMUNE

Tilsyn - MODUM KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Tilsyn - ULLERUD HELSEBYGG

Holmestrand Kommune Rådhusgt HOLMESTRAND. Att. Rådmannen

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG - BJØRNEVATN SKOLE. Vi viser til tilsyn gjennomført ved Bjørnevatn skole i Sør-Varanger kommune dato

Beskrivelse av tilsynstema og tilsynsprosessen I brev av etterspurte Arbeidstilsynet skriftlig dokumentasjon i forhold til følgende:

Tilsyn - RØRVIK SYKESTUE

Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte.

L-f(qc. Tilsyn - HELSESØSTERTJENESTEN. 1 SEPT20u. BALSFJORD KOMMUNE v/rådmann Rådhusgata STORSTE1NNES

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG TEMA: INNEKLIMA I OFFENTLIGE BYGG, HERUNDER SKOLER

Rådmannen i Hemne kommune Trondheimsveien KYRKSÆTERØRA VEDTAK OM PÅLEGG. Vi viser til tilsyn hos VINJE BARNEHAGE den

Beskrivelse av tilsynstema og tilsynsprosessen I brev av etterspurte Arbeidstilsynet skriftlig dokumentasjon i forhold til følgende:

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG FOR VESTSIDEN OPPVEKSTSENTER

Tilsyn - ÅMLI PLEIE- OG OMSORGSSENTER

VESTNES KOMMUNE. Møteprotokoll. Utval: Arbeidsmiljøutvalet Møtestad: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 14:00

Rygge kommune v/rådmann Larkollveien DILLING TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG. Vi viser til tilsyn den hos Rygge kommune.

Tilsyn - BERGEN KOMMUNE BYRÅDSAVDELING FOR HELSE OG OMSORG

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I LARVIK KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer. Sindre Taklo Astrid Egset

Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte.

Tilsyn - HELSESØSTERTJENESTEN

Beskrivelse av tilsynstema og tilsynsprosessen I brev av 24.2 etterspurte Arbeidstilsynet skriftlig dokumentasjon i forhold til følgende:

/42r A. Melding om tilsyn. BJUGN KOMMUNE HELSE OG OMSORG Alf Nebbs gate BJUGN

Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Rune Rekdal Medlem AN Tone Roaldsnes Medlem AR

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks Ås. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG ÅSGÅRD SKOLE

Tilsyn - SØGNE KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Vi viser til tilsyn den hos Vevelstadåsen skole i Ski kommune.

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks ÅS. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG

TILSYNSRAPPORT -VARSEL OM PÅLEGG BARDUFOSS UNGDOMSSKOLE. Vi viser til tilsynsbesøk den ved Bardufoss ungdomsskole

Tilsyn - HJEMMETJENESTEN SONE SØR

ARBEIDSMILJØUTVALGET

I brev med varsel om pålegg av fikk dere frist til for å komme med kommentarer. Vi har ikke mottatt kommentarer fra dere.

Ås kommune SENTRALADMINISTRASJON Postboks ÅS. Att: Rådmann VEDTAK OM PÅLEGG BRØNNERUD SKOLE

Vi viser til tilsyn gjennomført ved Rauland skule i Vinje kommune 28.september 2009.

Vi viser til tilsynsbesøk ved Åmot skule i Vinje kommune 1.oktober 2009

Bærum kommune v/rådmannen Postboks Sandvika VEDTAK OM PÅLEGG

TILSYN - ØVRE ROMERIKE BRANN OG REDNING IKS

GRUNNOPPLÆRING NYE TILLITSVALGTE TRINN2 TILLITSVALGTROLLEN. Arbeidsmiljøloven. En vernelov

Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Hilde Eiken Medlem AR

Tilsyn - BJUGN KOMMUNE HJEMMEBASERTE TJENESTER

VEDLIKEHOLDSPLANER M.M. VEDTAK OM PÅLEGG

Endret ved lov 19 juni 2009 nr. 39 (i kraft 1 jan 2010 iflg. res. 19 juni 2009 nr. 822).

TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG ELLINGSRUDÅSEN SKOLE. Vi viser til tilsyn ved Ellingsrudåsen skole den hvor følgende deltok:

Arbeidstilsynet. Føre var! Forebygging av arbeidsrelaterte muskel- og skjelettplager. Hovedfunn

TILSYNSRAPPORT MED VARSEL OM PÅLEGG VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I GRAN KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

Har pasienten din blitt syk på grunn av forhold på jobben? Meld ifra!

SANDNES FRISKOLE AS Elveosen SANDNES TILSYNSRAPPORT

Tilsyn - ÅMLI KOMMUNE SENTRALADMINISTRASJON

Tilsynet ved skolen hadde en varighet på ca. 4 timer og ble gjennomført på følgende måte:

Tilsyn - BALSFJORD KOMMUNE KULTURSKOLEN

Tilsyn - ÅFJORD KOMMUNE HELSESØSTERTJENESTE

Jonas Marschner Kommunelege (vikar) Askvoll legesenter

HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING

TILSYNSRAPPORT VEDRØRENDE SIKRING AV VEDLIKEHOLD OG ET TILFREDSTILLENDE INNEKLIMA I RÆLINGEN KOMMUNE SINE SKOLEBYGG

VARSEL OM PÅLEGG, SYKEHUSKAMPANJEN GOD VAKT! TIL UBALANSE MELLOM OPPGAVER OG RESSURSER

Transkript:

VESTNES KOMMUNE Arbeidsmiljøutvalet Innkalling til møte i Arbeidsmiljøutvalet Møtestad: Dato: Formannskapssalen, Rådhuset, 25.11.2010 Kl.14:00 Dei som er inhabile i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemar kan bli innkalla, - jf. 8, 3. ledd i forvaltningslova. Varamedlemar får særskilt melding når dei skal møte. Saksdokumenta ligg frå i dag til gjennomsyn i servicekontoret, biblioteket og på heimesidene til kommunen. Dersom du ikkje kan møte på grunn av lovleg forfall må du snarast melde frå til politisk sekretariat på e-post gunn.westnes@vestnes.kommune.no,tlf.: 71 18 40 12 eller til servicekontoret på e-post servicekontoret@vestnes.kommune.no, tlf.: 71 18 40 05. Ev. spørsmål til saksutgreiinga kan rettast til administrasjonssjefen før møtet enten på e-post: tone.roaldsnes@vestnes.kommune.no, eller tlf. 90 98 40 00. ordførar Side 1

Orienteringssak: Meldingar om avvik: Innkomne meldingar om ulykker/skader og tilløp til ulykker. Saksliste Saksnr Innhald Lukka PA 21/2010 PA 22/2010 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte PA 23/2010 AMU - val av leiar og nestleiar for 2011 PA 24/2010 PA 25/2010 Tilsynsrapport med varsel om pålegg - Arbeidstilsynet Inkluderande arbeidsliv - resignering av ny IA-avtale Side 2

PA 21/2010 Godkjenning av innkalling PA 22/2010 Godkjenning av protokoll frå siste møte Side 3

VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2009/1447 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: 19.11.2010 AMU - val av leiar og nestleiar for 2011 Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 25.11.2010 23/2010 Innstilling Arbeidstakarsida legg fram si innstilling i møte SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Frå Arbeidstilsynet si heimeside kan vi finne følgjande om AMU (resymè av reglane i Arbeidsmiljølova): Arbeidsgiver og arbeidstaker skal være representert med like mange representanter. Flest mulig ulike grupper innen virksomheten bør være representert. Utvalget skal ha minimum fire medlemmer, men bør ikke bestå av flere enn åtte personer. Hvis det er uenighet mellom partene, er det arbeidsgiver som bestemmer antallet. Arbeidsgiver utpeker sine representanter i utvalget. En representant fra øverste ledelse i virksomheten skal alltid være med i AMU. Arbeidstakernes representanter velges normalt ved flertallsvalg. Hovedverneombudet skal være en av representantene for de ansatte. Alle ansatte, unntatt øverste ledelse, har stemmerett og er valgbare. Valget skal være skriftlig og hemmelig. Der det finnes flere lokale fagforeninger som sammen organiserer et flertall av arbeidstakerne, kan de avtale at valget skal skje som forholdstallsvalg eller at fagforeningene kan utpeke de ansattes representanter. Medlemmene velges for to år av gangen. Utvalgets leder velges for ett år. Leder velges blant medlemmer i AMU, og annen hver gang fra arbeidsgiver- og arbeidstakersiden. Val av leiar og nestleiar for 2011 må difor gjennomførast i novembermøtet. Vedlegg: 1 Samansetjing av Arbeidsmiljøutvalet (AMU) 2010 og 2011 Side 4

Side 5

VESTNES KOMMUNE Administrasjonssjefen Særutskrift Melding om vedtak Til medlemmane i AMU 2010 og 2011 Dato Dykkar ref. Vår ref. Saksnr. Saksbehandlar / Tlf 22.12.2009 14733/2009 2009/1447 Tone Roaldsnes 71 18 40 40 Samansetjing av Arbeidsmiljøutvalet (AMU) 2010 og 2011 Arbeidsmiljøutvalet godkjente samansetjing av AMU i sak 16/2009 og gjorde slikt vedtak: Nito- Akademik Rune Rekdal Vara: Emil Balstad UNO Sindre Taklo Vara: Paul Eidhammer YS-K Laila Langvatn Vara: Knut Arne Nordvik LO-K Astrid Egset Vara: Wenche Lundgren Hovudverneombod: Hallvar Helset Vara: Agnete Botnevik Tone Roaldsnes Vara: Øystein Solbakken Rune Håseth Vara: Nils Øvstedal Magnhild Bjermeland Vara: Paul Skrede Gisela Stene Smith-Nilsen Vara: Asbjørn Oterhals Karin Pedersen Vara: Elsa Rypdal Leiar for 2010: Nestleiar for 2010: Tone Roaldsnes Gisela Stene Smith-Nilsen Dersom ein av medlemmane sluttar som tillitsvalt eller sluttar i stillinga si, vert følgjande prosedyre følgd: Arbeidstakarrepresentant: den nye tillitsvalte i same organisasjon går inn som ny medlem Arbeidsgjevarrepresentant: arbeidsgjevar peikar ut ny medlem Helsing Tone Roaldsnes administrasjonssjef Postadresse: Telefon: Telefaks: Org.nr. Rådhuset 71 18 40 00 71 18 40 01 939 901 965 6390 Vestnes www.vestnes.kommune.no E-post:postmottak@vestnes.kommune.no Side 6

VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2010/680 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: 19.11.2010 Tilsynsrapport med varsel om pålegg - Arbeidstilsynet Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 25.11.2010 24/2010 Innstilling Inga innstilling til vedtak SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Arbeidstilsynet sendte varsel om tilsyn den 5.juli 2010. Tema for tilsynet vert omtalt slik: Tilsynet er en del av Arbeidstilsynets prosjekt "Arbeid for helse", en nasjonal satsning for å bidra til forebygging av uheldige psykiske belastninger i arbeidslivet. I forbindelse med denne satsingen gjennomføres det en rekke tilsyn i ulike private og offentlige virksomheter, inkludert stiftelser. Arbeidstilsynets hovedmål er å bidra til å forebygge arbeidsrelatert sykdom og skade og å arbeide for et sikkert og inkluderende arbeidsliv med trygge tilsettingsforhold og en meningsfylt arbeidssituasjon for den enkelte. Det er arbeidsgivers plikt å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon. For å sikre at hensynet til arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet (HMS) blir ivaretatt skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk HMS - arbeid på alle plan i virksomheten. Arbeidsgiver skal i samarbeid med arbeidstakerne og deres verneombud (tillitsvalgte) arbeide systematisk og forebyggende med arbeidsmiljøet for på den måten å minimere risikoen for uheldige belastninger. Tema for tilsynet vil være virksomhetens gjennomføring av systematisk HMS - arbeid, med spesiell fokus på psykososiale og organisatoriske arbeidsmiljøforhold, hovedsakelig, men ikke utelukkende, regulert i Arbeidsmiljølovens 4.1, 4.2 og 4.3 Side 7

Varsel om pålegg: Vestnes kommune mottok tilsynsrapport den 27.oktober 2010. Rapporten følgjer vedlagt. Ass.adm.sjef vil gi AMU ei orientering om rapporten og om arbeidet med å følgje opp pålegga. Det vil vere tenleg om AMU kan kome med innspel til korleis vi kan gjennomføre pålegga Særutskrift til: Vedlegg: 1 Tilsynsrapport og varsel om pålegg - tilsyn med psykososiale og organisatoriske arbeidsmiljøforhold Side 8

A VAR DATO 27.10.2010 DERES DATO VAR REFERANSE 2010/12996 102704/2010 DERES REFERANSE 1 Arbeidstilsynet VAR SAKSBEHANDLER Astrid Bruvoll tlf 415 58 551 Vestnes kommune v/rådmannen 1%w 6390 VESTNES TILSYNSRAPPORT OG VARSEL OM PÅLEGG. Vi viser til tilsynsbesøk den 8. september hos Vestnes kommune. Til stede fra virksomheten: Kommunalsjef Rune Håseth, adm.sjef. Tone Roaldsnes, hovedv.omb. Hallvar Helset, verneombudene Janita Bakken, Irene Skjegstad, Vigdis Lenning, fra HTV Utdanningsforbundet Sindre Taklo og HTV Fagforbundet Astrid Egset. Til stede fra Arbeidstilsynet: Rådgiver Torkell Norheim og seniorinspektør Astrid Bruvoll. Hensikten med tilsynet Tilsynet er en del av Arbeidstilsynets nasjonale satsning "Arbeid for helse". I forbindelse med satsingen gjennomføres det tilsyn i ulike private og offentlige virksomheter og stiftelser. Arbeidstilsynets hovedmål er å bidra til at virksomhetene forebygger arbeidsrelatert sykdom og skade og arbeider for et sikkert og inkluderende arbeidsliv med trygge tilsettingsforhold og en meningsfylt arbeidssituasjon for den enkelte. Tema for tilsynet er psykososiale og organisatoriske arbeidsmiljøforhold, hovedsakelig regulert i Arbeidsmiljølovens 4-1, 4-2 og 4-3. Analyser viser at arbeidsrelaterte psykiske belastninger og rnuskel- og skjelettplager har sammenheng med psykososiale og organisatoriske forhold. Årsakssammenhengene er sammensatte. Ved tilsynet ønsker Arbeidstilsynet å ha fokus på virksomhetens arbeid med å skape et godt og inkluderende arbeidsmiljø for arbeidstakerne. Et arbeidsmiljø som er helsefrernmede og forebyggende i forhold til sykefravær og utstøting. Målet er et arbeidsmiljø hvor alle ansatte holder seg mest mulig sunne og friske, fysisk så vel som psykisk. Det handler altså om i størst mulig grad å fjerne mulige arbeidsrelaterte årsaker til helseplager og sykefravær. Virksomhetens viktigste redskap for å sørge for dette er gjennom utøvelse av systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS-arbeid). For å sikre at hensynet til arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet (HMS) blir ivaretatt skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk HMS arbeid på alle plan i virksomheten. Arbeidsgiver skal i samarbeid med arbeidstakerne og deres verneombud (tillitsvalgte) arbeide systematisk og forebyggende med arbeidsmiljøet for på den måten å minimere risikoen for uheldige belastninger Systematisk HMS-arbeid er å forebygge sykdom ved å redusere risikofaktorene som forårsaker sykdom. Vi hadde derfor følgende fokus under tilsynet: Systematisk HMS-arbeid med kartlegging, risikovurdering, handlingsplan og avvikssystem for organisatoriske og psykososiale faktorer Bruk av bedriftshelsetjeneste (BHT) Medvirkning, indirekte og direkte Opplæring inkludert faglig og personlig utvikling Emosjonelt belastende arbeid POSTADRESSE E-POST TELEFON ORGANISASJONSNR Postboks 4720 Sluppen post@arbeidstilsynet.no 815 48 222 974771705 7468 Trondheim INTERNETT TELEFAKS Norge www.arbeidstilsynet.no 73 19 97 01 Side 9

Vi VÅR REFERANSE 102704/2010 2 Arbeidsbelastning/ uheldig stressbelastning, sosial og faglig støtte og selvbestemmelse Omstilling Konflikter og trakassering, vold og trusler Varsling av kritikkverdige forhold Tilsynsgjennomføringen Arbeidstilsynet varslet tilsynet på forhånd og ba om å få tilsendt virksomhetens HMS-dokumentasjon. Det ble også vecllagt et veiledningsnotat om psykososiale og organisatoriske forhold.. Tilsynet ble deretter gjennomført som et møte og intervju med arbeidsgiver og hovedverneombud på bakgrunn av den innsendte HMS dokumentasjon og aktivitet. Det ble også gjennomført et gruppeintervju med et utvalg arbeidstakere. I tillegg ble det avholdt et sluttmøte hvor Arbeidstilsynet oppsummerte våre inntrykk så langt i prosessen. Virksomheten fikk ved dette møtet anledning til å komme med oppklarende opplysninger eller spørsmål. Tilsynsrapporten Administrasjonssjefen hadde på forhånd sendt oss dokumenter som vi ba om i meldingen om tilsyn i Vestnes kommune. I tilsynsbesøket fikk vi en orientering fra ledelsen om Vestnes kommune Vestnes kommune har ca. 900 ansatte, og 85% av de ansatte er kvinner. Kommunen er en stor omsorgskommune. Kommunen er i en vanskelig prosess nå med dårlig økonomi. Kommunen har derfor hatt stor nedbemanning i administrasjonen, og har derfor ikke prioritert helse-, miljøog sikkerhetsarbeidet i kommunen. Det ble opplyst at kommunen f.t. har et sykefravær på 9,3 %, men at de ikke har fått melding om arbeidsrelatert sykefravær. Vestnes kommune er IA-kommune I likhet med flere andre kommuner og med god støtte fra NAV og arbeidslivssenteret i Molde prøver de nå et tiltak/prosjekt som heter " langtidsfrisk" og leter etter positive faktorer for å få redusert sykefraværet. Det ble opplyst at ansvar og myndighet er tydelig fordelt. Driftsleder er leder for hver enkelt enhet. Administrasjonssjefen ga en orientering om at de har et omfattende arbeid for å knytte til seg bedriftshelsetjeneste. Vestnes kommune har hitfil ikke knyttet til seg bedriftshelsetjeneste på grunn av at de har lagt ut anbudet på Dolfm. Vestnes kommune har fortsatt avtale med Rauma og Vestnes BHT, men dette gjelder bare teknisk personell og vaktmestere. Det ble opplyst at som følge av kommunens dårlige økonomi og tiltak til nedbemanning var det stort arbeidspress på de få saksbehandlerne de har igjen i administrasjonen. På grunn av nedlegging av Hellandheimen er kommunen i gang med å redusere 200 årsverk i kommunen. Også de ansatte innen pleie - og omsorg har stort arbeidspress. På grunn av mangel på plasser på sykehjem og omsorgsavdelinger har de i tillegg stort press fra brukerne. Skolene er også berørt, og det ble opplyst at det også var meldt om arbeidspress her, bl.a. på grunn av sammenslåing av klasser. Det ble også opplyst at barnehagene i kommunen hadde problemer med vikarer ved fravær. Administrasjonssjefen opplyste at som et tiltak skal kommunen ha et oppfølgingsmøte om ca. 14 dager. Det ble opplyst at ingen av de opplysningene som er nevnt ovenfor er skrevet ned i en HIVIS-plan. I tilsynsbesøket fremkom det at kommunen har vært gjennom en del omstillinger og at de ansatte var tiltakstrette på nedskjæringer I tilsynet fremkom det blant annet at virksomheten har følgende: Verneombudene har fått nødvendig opplæring for å utføre sitt verv som verneombud. Verneombudene har faste møter med hovedverneombudet og AMU. Ledelsen har HMS-opplæring. Side 10

A VAR REFERANSE 102704/2010 3 Alle ansatte har arbeidskontrakter. Vestnes kommune har rutiner på å gjennomføre personalmøter, kontormøter og avdelingsmøter. Vestnes kommune har en flott hjemmeside på internettet med informasjon til ansatte. Vestnes kommune har skriftlige rutiner for kartlegging av arbeidsmiljøet. Vestnes kommune har skriftlige rutiner på avviksmeldinger på eget arbeidsmiljø, og håndtering av disse. Vestnes kommune har skriftlige rutiner for oppfølging av sykefravær. Vestnes kommune har skriftlige rutiner for konflikthåndtering. Vestnes kommune har skriftlige rutiner for vold / trusler om vold. De ansatte opplyste at de har medvikning, men ikke når det gjelder helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i enhetene. De får delta på interne kurs, og flere har fått støtte til videreutdanning. De største arbeidsmiljøutfordringene ble opplyst å være tidspress. Flere ga uttrykk for at de ikke har tid til å gjennomføre sitt arbeid, og føler at de ikke strekker til. Det ble opplyst at verneombud og hovedverneombud ikke har faste møter med ledelsen. Emosjonelle belastninger Arbeidsgiver plikter å planlegge arbeidet slik at arbeidstaker ikke utsettes for uheldige psykiske eller fysiske belastninger, jfr arbeidsmiljølovens 4-1 jfr. 4-3. Mange arbeidstakere utfører i dag emosjonelt arbeid. Det betyr at en må kontrollere og regulere egne følelser og følelsesuttrykk for å imøtekomme arbeidsgivers forventninger til hvilke følelser som bør uttrykkes og undertrykkes i rollen. I jobbsammenheng kan dette innebære å smile til kunden, brukeren, pasienten etc. også når en egentlig er sint, holde tilbake tårer etter å ha fått en negativ tilbakemelding eller å uttrykke entusiasme overfor noe man ikke synes noe om. Hvis det i lengre tid er manglende samsvar mellom det som blir uttrykt og det en har inne i seg kan det gi helseplager. Tiltak for å hindre eventuelle helseplager og utbrenthet er først og fremst god sosial støtte fra leder og fra kolleger. Leder kan være en buffer mot den sårbarheten som ligger i det emosjonelle arbeidet. Forventningsavklaring i forhold til emosjoner i rollen og etablering av fora hvor dette kan diskuteres og hvor følelser kan ventileres er viktige tiltak. For den enkelte er det viktig å oppleve mestring og ha kontroll over omgivelsene og må1oppnåelse. Opplæring, trening og støtte i det å håndtere emosjonelt arbeid kan være med å gi en bedre selvkontroll og følelsemessig robusthet til å håndtere følelsesmessige uttrykk i arbeidet. Det kan bidra til økt motivasjon, læring og trivsel på arbeidsplassen. I tilsynet fremkom at det er risiko for at ansatte kan bli utsatt for/blir utsatt for emosjonelle belastninger i sitt arbeide. Begrunnelse for varsel om pålegg HMS - utfordrin er i arbeidsmirøet Kartlegging, handlingsplan og tiltak Det å kartlegge arbeidsmiljøutfordringer og farer, risikovurdere disse og på bakgrunn av dette iverksette nødvendige tiltak og planer, er ikke et arbeid som utføres bare en gang. Internkontrollforskriften krever systematikk i HMS-arbeidet og det betyr at HMS-aktivitetene må gjentas. Hvor ofte og hvordan HMSaktivitetene gjennomføres, er avhengig av de utfordringer og det risikobildet som finnes i virksomheten. Internkontrollforskfiften 5, 2. ledd nr. 7 krever at det utarbeides skriftlige rutiner som beskriver de Side 11

A VAR REFERANSE 102704/2010 4 ovennevnte aktiviteter tilpasset virksomhetens risikoforhold. I tilsynet fremkommer det at virksomheten hadde rutiner som sikrer systematisk kartlegging, men de hadde ikke foretatt en risikovurdering av relevante psykososiale og organisatoriske risikoforhold. Slike rutiner ansees som nødvendige for at internkontrollsystemet skal fungere som forutsatt, og være det styringsverktøyet på HMS-området som loven krever. Arbeidsbelastnin er Arbeidsgiver plikter å planlegge arbeidet slik at arbeidstakerne ikke utsettes for uheldige psykiske eller fysiske belastninger. Arbeidets organisering, tilrettelegging mv. skal være slik at arbeidstakere på alle nivåer i virksomheten ikke utsettes for uheldig arbeidsbelastninger som følge av for stor arbeidsmengde, tidspress, belastende arbeidstidsordninger mv. Arbeidets organisering, tilrettelegging m.v. skal også være slik at sikkerhetshensyn kan ivaretas, jf arbeidsmiljøloven 4-1(1) og (2), 54-2 punkt b) og c). I tilsynet fremkom det at det er risiko for at ansatte kan bli utsatt for uheldige arbeidsbelastninger. For å forebygge overtredelser av denne loven, pålegges arbeidsgiver å utarbeide og iverksette rutiner for hvordan uheldig arbeidsbelastning skal fanges opp og arbeides systematisk forebyggende med. I henhold til arbeidsmiljøloven 3-1 (2) c, jf. internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 6 har arbeidsgiver plikt til å systematisk kartlegge farer og problemer og på den bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene med hensikt å forebygge uheldig arbeidsbelastning. Vold og trusler Arbeidsgiver plikter å planlegge arbeidet slik at arbeidstakerne ikke utsettes for psykiske eller fysiske belastninger, jfr. arbeidsmiljøloven 4-1(2). Arbeidsmiljøloven setter også direkte krav til at arbeidstakere skal, så langt det er mulig, beskyttes mot vold, trusler og uheldige belastninger som følge av kontakt med andre, jfr. arbeidsmiljøloven 4-3 (4). Under tilsynet fremkom det at ansatte kan bli utsatt for vold og trusler. Virksomheten har utarbeidet beredskapsplaner som beskriver hvordan vold og trusselsituasjoner skal håndteres og berørte arbeidstakere følges opp, og at arbeidstakeren er kjent med dem. Virksomheten skal i tillegg ha rutiner på at arbeidstakerne får nødvendig opplæring og trening i å forebygge og håndtere trusler og vold. Plikten til å etablere rutiner og instrukser følger av arbeidsmiljøloven 3-1(2), 3-2 a) og internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 7. Det fremkom i tilsynet at virksomheten mangler en slik rutine for opplæring og trening i å forebygge og håndtere vold, og trusler om vold. Omstilling Arbeidsgiver plikter å forebygge at omstillinger eks. endringer av arbeidsprosesser- eller organisering fører til negative konsekvenser for arbeidsmiljøet jfr. arbeidsmiljøloven 3-1(2) d. Plikten til å dokumentere aktivitetene skriftlig følger av internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr.6. Forhåndsvurderinger vil omfatte alle arbeidsmiljøfaktorer som kan påvirkes av endringen, både fysiske og psykiske faktorer. For å sikre at aktivitetene gjennomførers når det er nødvendig, er det påkrevd med systematiske rutiner som sikrer dette, jfr. internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 7. For at de ansatte skal mestre/ bearbeide omstillingsprosesser på en god måte, vil det være avhengig av graden av informasjon, kommunikasjon, medvirkning og medbestemmelse. Rutinen må derfor sikre beskrivelse av hvordan dette skal ivaretas på en god måte, jf arbeidsmiljøloven 4-2 c) og e) og 4-2 (3). Det fremkom i tilsynet at virksomheten mangler en slik rutine. Bedriftshelse 'eneste 1. Tilknytning til bedriftshelsetjeneste I forskrift om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste (best.nr.501) 1 stilles det krav til at virksomheter innenfor kommuner skal være tilknyttet bedriftshelsetjeneste. Virksomheten kunne ikke fremlegges lovpålagt avtale om tilknytning til godkjent bedriftshelsetjeneste. Side 12

A VÅR REFERANSE 102704/2010 5 2. Bruk av bedriftshelsetjeneste Periodevis plan I henhold til forskrift om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste (best.nr.600) 5, skal arbeidsgiver samarbeide med bedriftshelsetjenesten om utarbeidelse av periodevis plan. Etter samme forskrift 4 skal arbeidsgiver sørge for at bedriftshelsetjenesten bistår med kartlegging, risikovurdering og iverksettelse av HMS-tiltak. Virksomheten kunne ikke fremlegge periodevis plan for BHTs arbeid i virksomheten. Årsrapport I henhold til forskrift om arbeidsgivers bruk av godkjent bedriftshelsetjeneste og om godkjenning av bedriftshelsetjeneste (best.nr.600) 55, ska1 arbeidsgiver ut fra årsrapport få kjennskap til hva som er gjort og ugjort, hvilke tiltak som BHT mener må /bør iverksettes, og hvilke strategier som er foreslått lagt i denne forbindelse. Virksomheten skal fremlegge årsrapport om BHTs arbeid i virksomheten. På bakgrunn av ovennevnte varsles følgende pålegg Arbeidstilsynet har hjemmel til å gi pålegg og til å sette vilkår i arbeidsmiljøloven 18-6 (1) og (6). På bakgrunn av ovennevnte vurderer Arbeidstilsynet å gi følgende pålegg: Vestnes kommune må på bakgrunn av gjennomførte kartlegginger og risikovurderinger utarbeide skriftlige planer/handlingsplaner for tiltak for å redusere risikoforhold i henhold til arbeidsmiljøloven 53-1 (2) c, jfr. internkontrollforskriften 5, 2.1edd nr.6. ( generelle kartleggingspålegget) Frist for gjennomføring: 01.02.2011. Pålegget anses oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av plan for tiltak, utarbeidet på bakgrunn av kartlegging og risikovurdering av relevante arbeidsmiljøutfordringer. Planen må inneholde tiltak, tidsfrist og ansvarlig for gjennomføring. Vestnes kommune må utarbeide en rutine som sikrer de ansatte regelmessig opplæring og trening i å forebygge og håndtere vold og trusler, jf arbeidsmiljølovens 3-2 (1) a) jfr. 4-3 (4) og internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 7. Frist for gjennomføring: 01.02.2011. På1egget anses som oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av rutinen. Vestnes kommune skal etablere skriftlige rutiner for å sikre at det gjennomføres en vurdering av arbeidsmiljøkonsekvenser i forkant av endringer og omstillinger i virksomheten, jfr. arbeidsmiljøloven 3-1(2) d, jfr. internkontrollforskriften 5, 2. ledd nr. 7. Frist for gjennomføring: 01.02.2011. Pålegget anses som oppfylt når Arbeidstilsynet har fått tilsendt kopi av rutinen Vestnes kommune må knytte seg til godkjent bedriftshelsetjeneste, jf forskrift om at virksomheter innen visse bransjer skal ha godkjent bedriftshelsetjeneste (bransjeforskriften, best.nr. 501) 1. Frist for gjennomføring: 01.01.2011. Pålegget anses som oppfylt når Arbeidstilsynet bedriftshelsetjeneste. har fått kopi av inngått avtale med aktuell Side 13

A VÅR REFERANSE 102704/2010 6 Videre saksgang. Hvis virksomheten har kommentarer til det som er beskrevet eller til de pålegg med frister som er vurdert, ber vi om skriftlig tilbakemelding senest 20. november 2010. Hører vi ikke noe fra virksomheten innen fristen, vil vi gi pålegg i tråd med det som er beskrevet i dette varselet. Vedtaket vil deretter bli sendt til virksomheten. Vi ber om at du oppgir vårt referansenummer 2010/12996 ved svar. Med hilsen Arbeidstilsynet Midt-Norge Inger Marie Seth Tilsynsleder Astrid Bruvoll (sign.) seniorinspektør (sign.) Dette brevet er godkjent elektronisk i Arbeidstil,rynet og har deor ingen signatur. Kopi til: Hovedverneombud Hallvar Helset Vestnes kommune 6390 VESTNES Verneomb. Janita Bakken Vestnes kommune 6390 VESTNES Verneomb.Irene Skjegstad Vestnes kommune 6390 VESTNES Vderneomb. Vigdis Lenning Ves tnes kommune 6390 VESTNES Hovedtillitsvalgt Astrid Egstad Ves tnes kommune 6390 VESTNES Hovedtillitsvalgt Sindre Taklo Vestnes kommune 6390 VESTNES Side 14

VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: 440 Arkivsaksnr.: 2010/1122 Saksbehandlar: Tone Roaldsnes Dato: 19.11.2010 Inkluderande arbeidsliv - resignering av ny IA-avtale Utval Møtedato Utvalssak Arbeidsmiljøutvalet 25.11.2010 25/2010 Innstilling Saka vert lagt fram utan innstilling til vedtak SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Den 24.februar 2010 underteikna partane i arbeidslivet og styresmaktene ein ny IA-avtale for perioden 2010-2013. Vestnes kommune skal no resignere avtale om inkluderande arbeidsliv. Sjå vedlagt brev m/avtale frå NAV. Det vart i 2009 oppretta ei intern arbeidsgruppe i Vestnes kommune som skulle følgje opp IAavtalen. Ass.adm.sjef orienterer om arbeidet i denne gruppa. AMU blir beden om å kome med innspel korleis vi kan lykkast i arbeidet med å følgje opp IA-avtalen. Vedlegg: 1 Vedlegg - IA-avtale Side 15

Side 16

Side 17

Side 18

Side 19

Side 20