Er vi organisert på best mulig måter for verdens beste næringsliv? Ragnar Tveterås Næringsforeningen, Sandnes, 13.11.2014
Sentrale spørsmål Hvor befinner Stavanger regionen seg når det gjelder inntekt (=lønnskostnader) og levekostnader? Hvem konkurrerer egentlig Stavangerregionen med om bedrifter og arbeidsplasser? Hva kan (en fusjonert) kommunal sektor bidra med? Vil en kommune som omfatter «hele» Stavanger regionen styrke regionens attraktivitet og konkurransekraft?
EUR per hour Norge er på inntektstoppen i verden Utvikling i lønnskostnader2000-2013 50 45 40 35 30 25 20 15 10 European Union (28 countries) Bulgaria Denmark Germany Greece Sweden Norway 5 0 2000 2004 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Etnedal Kautokeino Kåfjord Engerdal Hattfjelldal Klepp Lier Nittedal Gjerdrum Time Oslo Frogn Sandnes Austevoll Rennesøy Oppegård Randaberg Stavanger Sola Asker Bærum Og regionen er på inntektstoppen i Norge Gjennomsnittlig bruttoinntekt i 2012 550000 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000
I landet med de høyeste lønnskostnadene er Stavanger regionen på topp
Norge har også verdens høyeste prisnivå Konsumprisindeks, Kilde: www.numbeo.com
Stavanger verdens 3. dyreste by Konsumprisindeks Kilde: www.numbeo.com
Vi har altså svært høye inntekter i Stavanger-regionen.men mye spises opp av høye levekostnader
Hvem konkurrerer vi med?
Etnedal Kautokeino Kåfjord Engerdal Hattfjelldal Klepp Lier Nittedal Gjerdrum Time Oslo Frogn Sandnes Austevoll Rennesøy Oppegård Randaberg Stavanger Sola Asker Bærum Andre norske kommuner? 550000 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000
Konkurrerer vi med andre norske kommuner? Vi konkurrerer om sugerør inn i statskassa med alle og der er vi ikke best i klassen Men svært mange av de norske kommunene konkurrerer vi ikke med når det gjelder bedrifter og arbeidskraft Våre hovedkonkurrenter innenlands er en håndfull urbane regioner som Oslo, Bergen, Trondheim, Tromsø,
Mange av våre største konkurrenter er utenlandske regioner Calgary Aberdeen London København Amsterdam Houston Singapore Rio de Janeiro
Vi konkurrerer i et verdensmesterskap Med andre byer som er attraktive for bedrifter knyttet til offshore petroleum sektoren Mange av disse byene har: Lavere kostnader, inklusive bokostnader Et bedre klima Et større og mer variert arbeidsmarked Et større og mer variert utdanningstilbud Et større og bedre kulturtilbud Et større tilbud av shopping-muligheter og restauranter
Hva har denne regionen?
Stavanger regionens fortrinn internasjonalt? Trygghet (f.eks. i forhold til kriminalitet) Et klima som i alle fall ikke er ekstremt.
Hva kan kommunal sektor bidra med? Konkurransedyktige tjenester, dvs. kostnadseffektive tjenester av høy kvalitet og tilpasset ulike behov hos ulike brukergrupper (kunder) Utvikling av en konkurransedyktig infrastruktur for boliger, bedrifter, kultur og kommunikasjon mellom disse Påvirkning i forhold til offentlige myndigheter på høyere nivåer for å sikre finansiering av viktige prosjekter, handlingsrom m.m.
Kommunen skal bidra til Nasjonalt og internasjonalt konkurransedyktig livskvalitet for innbyggerne (arbeidskraften) Nasjonal og internasjonal konkurranseevne for bedrifter lokalisert i regionen
Hva kjennetegner innbyggere og bedrifter i regionen? Både innbyggere og bedrifter er krevende kunder Men det er også en stor diversitet i behovene og kravene de har
Diversiteten Aldersgrupper «Gamle» og «nye» landsmenn Fra i-land og u-land Utdanningsnivå Religion
Noen av de mest krevende bedriftene og arbeidstagerne er også de mest produktive og de Eksempelvis: mest mobile Utenlandske arbeidstagere med høy utdanning Bedrifter i petroleumssektoren med global kundebase og egne selskap i flere land
Hva kan en fusjonert kommune bidra med?
Mer kostnadseffektive tjenester? Her må vi være nøkterne Økonometriske studier i et stort antall OECD land gir lite støtte for at fusjoner opp mot vårt befolkningsnivåer gir lavere kostnader per innbygger Den gode nyheten er at fusjoner heller ikke gir høyere kostnader
Mer spesialiserte, avanserte og hurtigere tjenester Her er det vanskelig å finne sterke funn i forskningen Men større kommune gir forutsetninger for: Større fagmiljøer (kritisk masse) Mer attraktive fagmiljøer Mer spesialiserte mandat og oppgaver Mer ressurser på de komplekse saksområdene og sakene Da må det imidlertid være en visjon, strategi og gjennomføring
Stavanger regionen er ett økosystem Prosent andel som Arbeider i bostedskommunen Pendler til samme økonomiske region Pendler til samme fylke Pendler til annet fylke 1102 Sandnes 48 40 6 6 1103 Stavanger 69 23 2 7 1119 Hå 57 18 22 4 1120 Klepp 36 16 43 4 1121 Time 39 19 38 5 1122 Gjesdal 38 49 9 5 1124 Sola 38 53 3 6 1127 Randaberg 30 64 1 5 1142 Rennesøy 37 54 2 7 Stavanger regionen 54 31 9 6 Norge 66 14 5 15
Dette er kanskje den sterkeste begrunnelsen for kommune sammenslåeing
Mange innbyggere bor i en kommune, skaper verdier i en annen kommune og shopper kanskje i en tredje kommune
Men en fusjonert kommune kan ikke bare bli en STØRRE kommune, den må også bli en BEDRE kommune for innbyggere og bedrifter
Skrekk scenariet Kommunene blir slått sammen mot sin vilje De har ikke etablert en visjon og en strategi Politikerne og byråkratene gjør en hestehandel med fokus på å sikre flest mulig av dem videre sysselsetting Men vi har bedre politikere og byråkrater enn dette!
Den friksjonsfrie regionen? «Curling» kommunen?
Først en VISJON deretter FUSJON!