Barns medvirkning En rettighetsbasert tilnærming Mari Johansen Aune Nettverkssamling om bomiljøarbeid Oslo 08.10.2015
Planlegging for barnevennlig byutvikling Barnevennlig byutvikling som rettighetsbasert prosess (Unicef 2004, s. 2; Chawla 2002a, 2002b; Riggio 2002). Planlegging i en postmoderne urban kontekst Mangfold av aktører med ulike mål og ressurser (Hubbard m.fl. 2005, s. 175-179, Falleth m.fl. 2010)
FNs konvensjon om barns rettigheter Art 2: Rett til ikke-diskriminering Art 3: Tilrettelegging for barnets beste Art 6: Barnets rett til liv og utvikling Art 12: Barns rett til deltakelse
Ikke-diskriminering Forbud mot to typer diskriminering: (Besson 2011, s. 98; Freeman 2011, s. 8) Diskriminering av barn sammenlignet med voksne. Diskriminering av barn sammenlignet med andre barn
Barns rett til deltakelse Hvordan barns deltakelse praktiseres avhenger av hvordan deltakelsen forstås og begrunnes (Thomas 2011) og av hvordan barn forstås som mulige aktører i byen og byutviklingen. Hart (1992)
Kasus: Områdeløft Saupstad-Kolstad
Begrunnelser for å involvere barn - Betydningen av barns kompetanse - Eksperter på egen virkelighet - Kompetansen avhenger av alder, modenhet og uttryksmåte - Deltakelsens betydning for barn - utvikler demokratiske ferdigheter - Eierskap til omgivelsene - Selvtillit og mestringsfølelse
Konsultasjon av barn i formelle planprosesser. Ungdommens bystyre Brukersamling for ny Heimdal vgs. Vektlegger det voksne og reflekterte barnet. Prosessene er initiert av voksne Uklart hvilken følge barnas deltakelse har
Barne-initiert deltakelse i lokalsamfunnet Elevinitiert og -styrt debatt om ny grunnskolestruktur i bydelen. Valgfaget Demokrati i praksis, prosjektet Dalen Møter barna der de er Barna har mulighet til å forme prosessene Mulighet for konkrete resultat Voksenpersonene er nøkkel for å tilrettelegge
Mangel på barns deltakelse i privatiserte prosesser Byggherre: «vi ber om det mest fordelaktige tilbudet» Arkitekt: «dersom det ikke stilles krav om barns medvirkning» Politiske prosesser i «hurtigtogfart». Borettslag: «Men hvordan gjør vi det da?» Tid, økonomi og kunnskap er nøkkelfaktorer.
Oppsummering De fleste informantene støtter opp om målsettingen om barns deltakelse, men empirien viser at det er store variasjoner i hvordan målsettingen realiseres innen ulike ledd av den urbane planleggingen. Planleggere bør dra nytte av kompetasen til lokalsamfunnsaktører som jobber med barn Privatiserte planprosesser kan vanskeliggjøre barns deltakelse
Mari Johansen Aune (2015) Planlegging for barnevennlig byutvikling: En studie av hvordan barns rettigheter forstås av aktørene i den urbane planleggingen på Saupstad-Kolstad i Trondheim. http://urn.nb.no/urn:nbn:no-49629
Referanser Besson, S. 2011. The principle of non-discrimination in the convention on the rights of the child. I: Freeman, M. (red) Children's Rights: Progress and Perspectives: Essays from the International Journal of Childrens Rights. Martinus Nijhoff Publishers, Leiden. 87-117. Björklid, P. & Nordström, M. 2012. Child-friendly cities - sustainable cities. I: Living conditions: the influence on young children's health. Bernhard van Leer Foundation, Early Childhood matters, june 2012/118. 44-47. Cele, S. & van der Burgt, D. 2013. Participation, consultation, confusion: professionals understandings of children s participation in physical planning. Children s Geographies, Routledge 2013. 1-16. Chawla, L. (red.) 2002a. Growing Up in an Urbanising World. Earthscan Publications, London. Chawla, L. 2002b. "Insight, creativity and thoughts on the environment": integrating children and youth into human settlement development. Environment & Urbanization, 14, 2. 11-22. Chawla, L. & Heft, H. 2002. Childrens Competence and the ecology of communities: a functional approach to the evaluation of participation. Journal of Environmental Psychology, 22. 201-216. Falleth, E. I., Sandkjær Hanssen, G. & Saglie, I. L. 2010. Challenges to democracy in Market-Oriented Urban Planning in Norway. European Planning Studies, 18, 5. 737-753. Freeman, M. 2011. Why It Remains Important to Take Children's Rights Seriously. I: Freeman, M. (red.) Children's Rights: Progress and Perspectives: Essays from the International Journal of Childrens Rights. Martinus Nijhoff Publishers, Leiden. 5-25. Hart, R. A. 1992. Childrens Participation: From Tokenism to Citizenship. Unicef, Innocenti Essays no 4, Florence Riggio, E. 2002. Child friendly cities: good governance in the best interest of the child. Environment and Urbanization, 14, 2. 45-58 Thomas, N. 2011. Towards a theory of Children's participation. I: Freeman, M. (red) Children's Rights: Progress and Perspectives: Essays from the International Journal of Childrens Rights, Martinus Nijhoff Publishers, Leiden. 48-71. UNICEF 2004. Building Child Friendly Cities, A Framework for Action. UNICEF Innocenti Research Centre. Innocenti Publications, Florence. van der Burgt, D. & Cele, S. 2014. Barnen og stadsrummet: relationer mellan kompetens, ålder og delaktighet. Sociologisk Forsking. 51, 1. 29-46.